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EDUCACIÓN,
  POLÍTICA Y TRABAJO
    EN LA SOCIEDAD
GLOBAL E INFORMACIONAL

     Mariano Fernández Enguita
           Universidad de Salamanca

                    Curso de Postgrado
“Innovación educativa en la sociedad de la información. La
  introducción de las nuevas tecnologías en la educación”
DESARROLLO

LA SOCIEDAD GLOBAL Y DE LA
 INFORMACIÓN

EDUCACIÓN Y EMPLEO: EL
 CAPITAL HUMANO

CIUDADANÍA EN LA ERA GLOBAL
MFE/USAL   Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
             Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
LA SOCIEDAD
      GLOBAL
         E
  INFORMACIONAL
MFE/USAL   Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
             Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
LA NOOSFERA (LA SOCIEDAD GLOBAL
      Y DE LA INFORMACIÓN)
                                              • Global por informacional
            LITOSFERA
                                              • Informacional por global
            BIOSFERA                          • Expansión noosfera y
           TECNOSFERA                           tecnosfera
            NOOSFERA
                                              • Implosión, penetración en
                                                biosfera y litosfera
                                              • Sin límites internos
                                              • Sin exterior
                                              • Movimiento diferencial
                                              • Noosfera  noozoos

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CUATRO APROXIMACIONES
     HISTÓRICAS

• LAS TRES GRANDES REVOLUCIONES
  INDUSTRIALES
• LA DIFERENCIACIÓN DE LA
  ESTRUCTURA ECONÓMICA
• EL RITMO DEL CAMBIO SOCIAL
• LAS FORMAS DE SOCIALIZACIÓN

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LAS TRES GRANDES
REVOLUCIONES INDUSTRIALES
               PRIMERA                  SEGUNDA                                     TERCERA

               (XVIII-XIX,              (2/3 del s.XX)                              (1990---)

               Inglaterra)              Estados Unidos                              Varios lugares


               MEDIOS DE                COOPERACIÓN DEL                             APLICACIÓN DEL
NUEVA ESCALA
               PRODUCCIÓN               TRABAJO                                     CONOCIMIENTO

NUEVO PODER    PROPIEDAD                AUTORIDAD                                   CUALIFICACIÓN

NUEVA          CAPITAL /                DIRECTIVOS /                                CUALIFICADOS / NO
DIVISORIA      TRABAJO                  SUBORDINADOS                                CUALIFICADOS




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LA DIFERENCIACIÓN DE LA
 ESTRUCTURA ECONÓMICA
     ECONOMÍA       SUBSISTENCIA                 INTERCAMBIO                          INNOVADORA


     DIVISIÓN DEL   NINGUNA,                     DETALLADA,                           FLUIDA,

     TRABAJO        SEXUAL                       ESTABLE                              POROSA

     INDIVIDUOS     IGUALES                      COMPLEMENTARIOS                      FLEXIBLES

     NOOZOOS Y      RÉPLICAS                     COPIAS DE                            (NOO)
     NOOSFERA       COMPLETAS                    FRAGMENTOS                           EMBRIONES

     REPRODUCCIÓN   FIDELIDAD                    DISTRIBUCIÓN                         NOOGÉNESIS




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EL RITMO DEL CAMBIO
                   SOCIAL
              SUPRA-                                 INTER-                            INTRA-
              GENERACIONAL                           GENERACIONAL                      GENERACIONAL

                                DE UNA
              RETROSPECTIVA O                                                          COMO PARTE DE LA
PERCEPTIBLE                     GENERACIÓN A
              CATASTRÓFICAMENTE                                                        PROPIA BIOGRAFÍA
                                OTRA

ENTORNO       EXOTÉRICO                              ESOTÉRICO                         INCIERTO

EDUCA         LA FAMILIA                             LA ESCUELA                        LA CIUDAD

SE APRENDE    A SER                                  A ESTAR                           A APRENDER




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                        Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
LA FORMA DE
               SOCIALIZACIÓN
               TRADICIONAL,                   INDUSTRIAL,                          IN FO R M A C IO N A L,
               FAMILIAR                       ESCOLAR                              R ETIC U LA R

ETAPA          PREMODERNIDAD                  MODERNIDAD                           POSMODERNIDAD

               VITAL,                         SUCESIVO:                            RECURSIVO:
CICLO
               INESPECÍFICO                   ESCUELA          T R A B A JO        ESCUELA      T R A B A JO

               PASIVA                         ACTIVA                               PROACTIVA
INTERVENCIÓN
               (IMPENSABLE)                   (INGENIERÍA)                         (CONTEXTUAL)




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EL TRABAJO
          EN LA
       ERA GLOBAL
            E
     INFORMACIONAL
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LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN:
         EL NUEVO CONTENIDO DE LA CUALIFICACIÓN


                            LOS COMPONENTES DE LA CUALIFICACIÓN

COM PONENTE             Rutinas                             Diagnóstico                      Innovación

C O N O C IM IE N T O   Operativo                           Profesional                      Científico

T E N D E N C IA        Disminución                         Dismin. / Aumen.                 Aumento

A C C E S IB L E A      Mecanización,                       Intel. artificial,               Sólo inteligencia
                        automatización                      sists. expertos                  humana



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LA SOCIEDAD GLOBAL:
        EL NUEVO ESCENARIO DE LA COMPETENCIA



                                                      TIPO DE TRABAJO


                                   Rutinario                                      Creativo, intelectual


                       Industria             Servicios                  Profesional         Científico


MERCADO                Declive               Auge                       Auge                Auge


C O M P E T E N C IA   Creciente:            Creciente:                 Restringida,        Creciente,
GLOBAL                 emigración            inmigración                protección          oportunidad
                       del capital           del trabajo                corporativa         más que riesgo


SUSTITUTOS             Máquinas              Autoservicio               Software            Nada
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EL CAPITAL HUMANO
• Las virtudes de la teoría
   – Relación educación / economía
   – Relación formación / productividad
• La visión clásica: un mercado autorregulado
   – Mercado de trabajo, i.e. cualficaciones de los empleos y de los
     trabajadores, como algo dado.
   – Los salarios informan y los individuos responden inter e
     intrageneracionalmente.
   – Mercado sin interferencias
   – El resultado es el equilibrio, la absorción de las diferencias
• Una nueva visión: un proceso acumulativo
   – Las cualificaciones de los empleos varían
   – Las cualificaciones de los trabajadores se adquieren durante toda
     la vida, en gran parte en el empleo
   – Interferencia del capital económico y social
   – El resultado es un sesgo acumulativo, la profundización de las
     diferencias
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LA CIUDADANÍA
   EN LA ERA GLOBAL
    Y LA SOCIEDAD
    MULTICULTURAL

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CI UDADANÍ A EN LA ERA
•   La escuela y la naciónGLOBAL
     – Identidad y cultura
     – Individuación y derechos personales
• Minorías: multiculturalidad e interculturalismo
     – Procesos
           •   Nacionalidades y otras minorías territoriales
           •   Pueblos paria
           •   Pueblos indígenas
           •   Inmigrantes ⇒ Minorías
     – Políticas
           • Segregación
           • Asimilación
           • Reconocimiento
• Globalización y ciudadanía
     – Globalización incontrolada: economía, ambiente, riesgo, cultura
     – Globalización y globalismo
     – Comunidad humana, ciudadanía cosmopolita: ética y política
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EDUCAR EN LA ERA GLOBAL

DEMOS             INCLUSIÓN                                            EXCLUSIÓN
Dualidad nación   Homogeneización interna                              Diferenciación externa
y ciudadanía      Pertenencia                                          Identidad
                  Inmigración y tribalismo                             Globalización económica
Cuestionada por
                  = multiculturalidad                                  y mediática
                  Tolerancia,                                          Globalización política
Respuesta
                  interculturalismo                                    democrática
Papel de la       Una experiencia organizada Hacer de la humanidad
escuela           de manera consciente                                 una comunidad moral



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LA GLOBALI ZACI ÓN Y
           EL AVANCE DE LA COMPLEJ I DAD


Dimensió n      COMUNI DAD                 ES TADO-                                   MUNDO
espacial        LOCAL                      NACI ÓN                                    GLOBALI ZADO

Dimensió n      BI OGRAFÍ A                BI OGRAFÍ A COMO                           BI OGRAFÍ A COMO
temporal        COMO                       PROYECTO                                   I NTERROGANTE
                DES TI NO
Cultura         Integrada                  Homogénea                                  Diversa

Orientación     Tradición                  Progreso                                   Incertidumbre

Socialización   Familia                    Escuela                                    Medios

Papel de la     Reproducció  n             Formació de las
                                                    n                                 Formació de
                                                                                               n
escuela         de grupos                  identidades                                individualidades
                religiosos o               colectivas                                 sólidas
                burocrá ticos              nacionales
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PROVISIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES

Clase       Baja                       Media                          Alta             Infra
Provisión   Sólo Estado                Estado y                       Sólo mercado     Estado y caridad
                                       mercado

Educación   “Pública”                  “Concertada”                   “Privada”        Esc. ghetto e
                                                                                       itinerarios basura

Sanidad     Sanidad                    “Entidades                     Medicina         Sanidad pública
            pública                    colaboradoras”                 privada

Pensiones   Públicas,                  Públicas contr.                Ahorros +        No contributivas,
            contriibutivas             + fondos                       fondos           asistenciales
                                       privados




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EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
      Y SU COBERTURA
• LA SITUACIÓN:
     – ESTADO Y MERCADO
     – PÚBLICA Y PRIVADA
     – EL DETERIORO DE LA PÚBLICA
     – MODELOS PROFESIONALES
• PERSPECTIVAS (VOLUNTARIOSAS):
     – ESTADO, MERCADO Y SERVICIO PÚBLICO
     – UN NUEVO MODELO PROFESIONAL
     – ESCUELA-RED, PROYECTO EDUCATIVO
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LA REACCIÓN CONTRA LA
                 IGUALDAD
• Diferenciación institucional
     – Vertical: Universidad, etc.
     – Horizontal: tipo de estudios, dilución de los recursos
• Pública-privada
     – La búsqueda de distinción
     – Capital social
• Factores extraescolares
     – Preescolarización
     – Escolarización paralela
     – Acceso al mercado de trabajo

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LA ORGANIZACIÓN
    ESCOLAR
 Y LA PROFESIÓN
    DOCENTE
EL DOBLE CI ERRE DOCENTE



                                D E M O C R A T IZ A C IÓ N
                              T Á C T IC A S S O L ID A R IA S
                     T R A B A JA D O R E S D E L A E N S E Ñ A N Z A




                                D IG N IFIC A C IÓ N
                           T Á C T IC A S L E G A L IS T A S
                  P R O FE S IO N A L E S D E L A E N S E Ñ A N Z A




MFE/USAL        Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
                  Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
MODELOS PROFES I ONALES


                                     BUROCRÁTICO                                 LIBERAL

       EJEMPLOS                      Judicatura , diplo m acia,                  Medicina , abo gacía,

                                     m ilicia , sacerdo cio                      arquit ectura

       ESCENARI O                    Est ado                                     Mercado

       Forma de cierre dual          Auto no m ía                                Licencia

                                     vs. o rganizació n y público                v s . so ciedad y

                                                                                 co m pet encia

       Relación con docencia         Origen (sacerdo cio ,                       Una enso ñació n facilit ada

                                     funcio nariado ) y to dav ía                po r la crisis del sist em a

                                     realidad                                    educat ivo

       ¿Por qué no basta?            Po r que no hay f ó rm ula                  Po rque m ina la

                                     universal ni aut o ridad                    o rganizació n cuando es

MFE/USAL                             o m niscient e                                 m ás
                         Educación, política y trabajo en la sociedad de la información    decisiva
                           Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
EL DERECHO A LA EDUCACI ÓN



                 MERCADO                             ESTADO                                    SERVI C O PÚBLI C
                                                                                                      I         O

Distribuye       Mercancías                          I mposiciones                             Derechos

Característica   Libertad sin igualdad               I gualdad sin libertad                    I gualdad/Libertad

Escuela          Privada                             Estatal                                   Pública

                 Eficiencia                          Eficacia                                  Calidad




   MFE/USAL                   Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
                                Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
LOS CENTROS DE ENS EÑANZA COMO ORGANI ZACI ONES



                                                              Sistema escolar
Nivel de           AGREGADO                           ESTRUCTURA                            SISTEMA
organización
Ejemplo típico     Escuela primaria pública Instituto Bachillerato                          Centro modelo ,
                                            eficiente                                       expe rimental, afiliado
Suficiente en      Escuelas unitarias,                Escuelas graduadas,                   Escuelas complejas,
                   unicidad                           uniformidad                           diversidad y cambio
Actores colectivos Sindicatos                         Administración ordinaria MR , etc.
                                                                                 Ps
                   Claustro-asamblea                                                        Instancias políticas
Modelo de          Titular de un ámbito               Trabajador móvil y                    Participante de un
profesionalidad    exclusivo                          polivalente                           e quipo cooperativo
Base del mismo     Jurisdicción                       Disciplina                            Compromiso



 MFE/USAL                  Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
                             Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
MODELOS PROFESIONALES
MODELO            LIBERAL                       BUROCRÁTICO                          DEMOCRÁTICO

Escenario         Mercado                       Administración Servicio

                                                                                     público

Co nt apart e     Clientela                     Jerarquía                            Público

Valo r co lect ivo I ndependencia Disciplina                                         Servicio

Mo delo           Autonomía                     Disponibilidad                       Cooperación

decisio nal

Ám bit o co m o   Jurisdicción                  Cometido                             Compromiso

Hace de las       Agregados,                    Estructuras,                         Sistemas,

o rganizacio nes montones                       burocracias                          organismos
MFE/USAL            Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
                      Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
AYUNTAMIENTO:
   LA                                                      Deportes,
ESCUELA-               ASOCIACIONES
                                                           Ed. adultos             SERVICIO DE
  RED,               Y COMUNIDADES                                                    SALUD:
                                                                                    prevención,
                                 étnicas
                                                                                     educación

       O
                PLATAFORMAS                                                               EMPRESAS:
                 de apoyo a                                CENTRO                     Educativas (AAEE),
                                                           ESCOLAR
   EL             la escuela                                                         otras (informática, etc.
PROYECTO
EDUCATIVO                    FAMILIAS:
                                                       ASOCIACIONES:
                            profesiones, MOVIMIENTOS:
(por ejemplo,                                              Sindicatos,
                              aficiones   Feministas,
  de ciclo)                                            AA. Vecinales, etc.
                                          ecologistas,

 MFE/USAL
                                                          solidarios...
                  Educación, política y trabajo en la sociedad de la información
                    Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004

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Educación, Política Y Trabajo En La S G I ( Guatemala)

  • 1. EDUCACIÓN, POLÍTICA Y TRABAJO EN LA SOCIEDAD GLOBAL E INFORMACIONAL Mariano Fernández Enguita Universidad de Salamanca Curso de Postgrado “Innovación educativa en la sociedad de la información. La introducción de las nuevas tecnologías en la educación”
  • 2. DESARROLLO LA SOCIEDAD GLOBAL Y DE LA INFORMACIÓN EDUCACIÓN Y EMPLEO: EL CAPITAL HUMANO CIUDADANÍA EN LA ERA GLOBAL MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 3. LA SOCIEDAD GLOBAL E INFORMACIONAL MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 4. LA NOOSFERA (LA SOCIEDAD GLOBAL Y DE LA INFORMACIÓN) • Global por informacional LITOSFERA • Informacional por global BIOSFERA • Expansión noosfera y TECNOSFERA tecnosfera NOOSFERA • Implosión, penetración en biosfera y litosfera • Sin límites internos • Sin exterior • Movimiento diferencial • Noosfera  noozoos MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 5. CUATRO APROXIMACIONES HISTÓRICAS • LAS TRES GRANDES REVOLUCIONES INDUSTRIALES • LA DIFERENCIACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA • EL RITMO DEL CAMBIO SOCIAL • LAS FORMAS DE SOCIALIZACIÓN MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 6. LAS TRES GRANDES REVOLUCIONES INDUSTRIALES PRIMERA SEGUNDA TERCERA (XVIII-XIX, (2/3 del s.XX) (1990---) Inglaterra) Estados Unidos Varios lugares MEDIOS DE COOPERACIÓN DEL APLICACIÓN DEL NUEVA ESCALA PRODUCCIÓN TRABAJO CONOCIMIENTO NUEVO PODER PROPIEDAD AUTORIDAD CUALIFICACIÓN NUEVA CAPITAL / DIRECTIVOS / CUALIFICADOS / NO DIVISORIA TRABAJO SUBORDINADOS CUALIFICADOS MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 7. LA DIFERENCIACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA ECONOMÍA SUBSISTENCIA INTERCAMBIO INNOVADORA DIVISIÓN DEL NINGUNA, DETALLADA, FLUIDA, TRABAJO SEXUAL ESTABLE POROSA INDIVIDUOS IGUALES COMPLEMENTARIOS FLEXIBLES NOOZOOS Y RÉPLICAS COPIAS DE (NOO) NOOSFERA COMPLETAS FRAGMENTOS EMBRIONES REPRODUCCIÓN FIDELIDAD DISTRIBUCIÓN NOOGÉNESIS MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 8. EL RITMO DEL CAMBIO SOCIAL SUPRA- INTER- INTRA- GENERACIONAL GENERACIONAL GENERACIONAL DE UNA RETROSPECTIVA O COMO PARTE DE LA PERCEPTIBLE GENERACIÓN A CATASTRÓFICAMENTE PROPIA BIOGRAFÍA OTRA ENTORNO EXOTÉRICO ESOTÉRICO INCIERTO EDUCA LA FAMILIA LA ESCUELA LA CIUDAD SE APRENDE A SER A ESTAR A APRENDER MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 9. LA FORMA DE SOCIALIZACIÓN TRADICIONAL, INDUSTRIAL, IN FO R M A C IO N A L, FAMILIAR ESCOLAR R ETIC U LA R ETAPA PREMODERNIDAD MODERNIDAD POSMODERNIDAD VITAL, SUCESIVO: RECURSIVO: CICLO INESPECÍFICO ESCUELA T R A B A JO ESCUELA T R A B A JO PASIVA ACTIVA PROACTIVA INTERVENCIÓN (IMPENSABLE) (INGENIERÍA) (CONTEXTUAL) MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 10. EL TRABAJO EN LA ERA GLOBAL E INFORMACIONAL MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 11. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: EL NUEVO CONTENIDO DE LA CUALIFICACIÓN LOS COMPONENTES DE LA CUALIFICACIÓN COM PONENTE Rutinas Diagnóstico Innovación C O N O C IM IE N T O Operativo Profesional Científico T E N D E N C IA Disminución Dismin. / Aumen. Aumento A C C E S IB L E A Mecanización, Intel. artificial, Sólo inteligencia automatización sists. expertos humana MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 12. LA SOCIEDAD GLOBAL: EL NUEVO ESCENARIO DE LA COMPETENCIA TIPO DE TRABAJO Rutinario Creativo, intelectual Industria Servicios Profesional Científico MERCADO Declive Auge Auge Auge C O M P E T E N C IA Creciente: Creciente: Restringida, Creciente, GLOBAL emigración inmigración protección oportunidad del capital del trabajo corporativa más que riesgo SUSTITUTOS Máquinas Autoservicio Software Nada MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 13. EL CAPITAL HUMANO • Las virtudes de la teoría – Relación educación / economía – Relación formación / productividad • La visión clásica: un mercado autorregulado – Mercado de trabajo, i.e. cualficaciones de los empleos y de los trabajadores, como algo dado. – Los salarios informan y los individuos responden inter e intrageneracionalmente. – Mercado sin interferencias – El resultado es el equilibrio, la absorción de las diferencias • Una nueva visión: un proceso acumulativo – Las cualificaciones de los empleos varían – Las cualificaciones de los trabajadores se adquieren durante toda la vida, en gran parte en el empleo – Interferencia del capital económico y social – El resultado es un sesgo acumulativo, la profundización de las diferencias MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 14. LA CIUDADANÍA EN LA ERA GLOBAL Y LA SOCIEDAD MULTICULTURAL MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 15. CI UDADANÍ A EN LA ERA • La escuela y la naciónGLOBAL – Identidad y cultura – Individuación y derechos personales • Minorías: multiculturalidad e interculturalismo – Procesos • Nacionalidades y otras minorías territoriales • Pueblos paria • Pueblos indígenas • Inmigrantes ⇒ Minorías – Políticas • Segregación • Asimilación • Reconocimiento • Globalización y ciudadanía – Globalización incontrolada: economía, ambiente, riesgo, cultura – Globalización y globalismo – Comunidad humana, ciudadanía cosmopolita: ética y política MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 16. EDUCAR EN LA ERA GLOBAL DEMOS INCLUSIÓN EXCLUSIÓN Dualidad nación Homogeneización interna Diferenciación externa y ciudadanía Pertenencia Identidad Inmigración y tribalismo Globalización económica Cuestionada por = multiculturalidad y mediática Tolerancia, Globalización política Respuesta interculturalismo democrática Papel de la Una experiencia organizada Hacer de la humanidad escuela de manera consciente una comunidad moral MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 17. LA GLOBALI ZACI ÓN Y EL AVANCE DE LA COMPLEJ I DAD Dimensió n COMUNI DAD ES TADO- MUNDO espacial LOCAL NACI ÓN GLOBALI ZADO Dimensió n BI OGRAFÍ A BI OGRAFÍ A COMO BI OGRAFÍ A COMO temporal COMO PROYECTO I NTERROGANTE DES TI NO Cultura Integrada Homogénea Diversa Orientación Tradición Progreso Incertidumbre Socialización Familia Escuela Medios Papel de la Reproducció n Formació de las n Formació de n escuela de grupos identidades individualidades religiosos o colectivas sólidas burocrá ticos nacionales MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 18. PROVISIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES Clase Baja Media Alta Infra Provisión Sólo Estado Estado y Sólo mercado Estado y caridad mercado Educación “Pública” “Concertada” “Privada” Esc. ghetto e itinerarios basura Sanidad Sanidad “Entidades Medicina Sanidad pública pública colaboradoras” privada Pensiones Públicas, Públicas contr. Ahorros + No contributivas, contriibutivas + fondos fondos asistenciales privados MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 19. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y SU COBERTURA • LA SITUACIÓN: – ESTADO Y MERCADO – PÚBLICA Y PRIVADA – EL DETERIORO DE LA PÚBLICA – MODELOS PROFESIONALES • PERSPECTIVAS (VOLUNTARIOSAS): – ESTADO, MERCADO Y SERVICIO PÚBLICO – UN NUEVO MODELO PROFESIONAL – ESCUELA-RED, PROYECTO EDUCATIVO MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 20. LA REACCIÓN CONTRA LA IGUALDAD • Diferenciación institucional – Vertical: Universidad, etc. – Horizontal: tipo de estudios, dilución de los recursos • Pública-privada – La búsqueda de distinción – Capital social • Factores extraescolares – Preescolarización – Escolarización paralela – Acceso al mercado de trabajo MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 21. LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR Y LA PROFESIÓN DOCENTE
  • 22. EL DOBLE CI ERRE DOCENTE D E M O C R A T IZ A C IÓ N T Á C T IC A S S O L ID A R IA S T R A B A JA D O R E S D E L A E N S E Ñ A N Z A D IG N IFIC A C IÓ N T Á C T IC A S L E G A L IS T A S P R O FE S IO N A L E S D E L A E N S E Ñ A N Z A MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 23. MODELOS PROFES I ONALES BUROCRÁTICO LIBERAL EJEMPLOS Judicatura , diplo m acia, Medicina , abo gacía, m ilicia , sacerdo cio arquit ectura ESCENARI O Est ado Mercado Forma de cierre dual Auto no m ía Licencia vs. o rganizació n y público v s . so ciedad y co m pet encia Relación con docencia Origen (sacerdo cio , Una enso ñació n facilit ada funcio nariado ) y to dav ía po r la crisis del sist em a realidad educat ivo ¿Por qué no basta? Po r que no hay f ó rm ula Po rque m ina la universal ni aut o ridad o rganizació n cuando es MFE/USAL o m niscient e m ás Educación, política y trabajo en la sociedad de la información decisiva Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 24. EL DERECHO A LA EDUCACI ÓN MERCADO ESTADO SERVI C O PÚBLI C I O Distribuye Mercancías I mposiciones Derechos Característica Libertad sin igualdad I gualdad sin libertad I gualdad/Libertad Escuela Privada Estatal Pública Eficiencia Eficacia Calidad MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 25. LOS CENTROS DE ENS EÑANZA COMO ORGANI ZACI ONES Sistema escolar Nivel de AGREGADO ESTRUCTURA SISTEMA organización Ejemplo típico Escuela primaria pública Instituto Bachillerato Centro modelo , eficiente expe rimental, afiliado Suficiente en Escuelas unitarias, Escuelas graduadas, Escuelas complejas, unicidad uniformidad diversidad y cambio Actores colectivos Sindicatos Administración ordinaria MR , etc. Ps Claustro-asamblea Instancias políticas Modelo de Titular de un ámbito Trabajador móvil y Participante de un profesionalidad exclusivo polivalente e quipo cooperativo Base del mismo Jurisdicción Disciplina Compromiso MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 26. MODELOS PROFESIONALES MODELO LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO Escenario Mercado Administración Servicio público Co nt apart e Clientela Jerarquía Público Valo r co lect ivo I ndependencia Disciplina Servicio Mo delo Autonomía Disponibilidad Cooperación decisio nal Ám bit o co m o Jurisdicción Cometido Compromiso Hace de las Agregados, Estructuras, Sistemas, o rganizacio nes montones burocracias organismos MFE/USAL Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004
  • 27. AYUNTAMIENTO: LA Deportes, ESCUELA- ASOCIACIONES Ed. adultos SERVICIO DE RED, Y COMUNIDADES SALUD: prevención, étnicas educación O PLATAFORMAS EMPRESAS: de apoyo a CENTRO Educativas (AAEE), ESCOLAR EL la escuela otras (informática, etc. PROYECTO EDUCATIVO FAMILIAS: ASOCIACIONES: profesiones, MOVIMIENTOS: (por ejemplo, Sindicatos, aficiones Feministas, de ciclo) AA. Vecinales, etc. ecologistas, MFE/USAL solidarios... Educación, política y trabajo en la sociedad de la información Universidad de San Carlos de Guatemala, 6-7/9/2004