DIRECCIÓN NACIONAL DEINSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA GESTIÓN ACADÉMICA 2026
EXAMEN DE ASCENSO 2026
Guía Temática: Sargento Mayor a Suboficial Segundo
"Prevención e investigación, funciones indivisibles de la Policía Boliviana"
2.
Gestión Académica 2026
POLICÍABOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 DIAPOSITIVA 1
PREVENCIÓN DEL DELITO
CONTROL Y MONITOREO DE PATRULLAJES PREVENTIVOS
Fundamentos de la doctrina operativa, planificación situacional, monitoreo tecnológico y evaluación del
desempeño para la optimización del servicio a la ciudadanía.
3.
Prevención del Delito• Doctrina Operativa
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 1 • PATRULLAJES PREVENTIVOS
Definición de Patrullaje Preventivo
Definición de Patrullaje
Acción sistémica, planificada y dinámica de vigilancia ejecutada por
unidades policiales uniformadas en un cuadrante o zona asignada.
Pilares de su Finalidad
Territorio delimitado: Asignación táctica por cuadrante o sector.
Objetivo primordial: Evitar hechos delictivos, contravenciones y faltas.
Estrategia proactiva: Primera línea de defensa estatal ante el delito.
Disuasión activa: Eleva la percepción del riesgo en el infractor.
Presencia visible: Genera tranquilidad y confianza ciudadana.
Respuesta temprana: Reacción oportuna ante llamadas de auxilio.
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4.
Doctrina Operativa
POLICÍA BOLIVIANA• EXAMEN DE ASCENSO 2026 DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS
Principios del Patrullaje Preventivo
Presencia
Manifestación real, ostensible y activa del talento
humano en calles de cara al ciudadano, evitando
la pasividad dentro de los vehículos policiales.
Oportunidad
Estar en el lugar adecuado y momento preciso a
través de análisis predictivo, georreferenciación
de denuncias y lectura de mapas térmicos.
Cobertura Territorial
Distribución estratégica e integral de talento
humano y medios logísticos para garantizar que
ninguna zona o cuadrante quede desprotegido.
5.
Supervisión y ControlOperativo
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 CONTROL Y FISCALIZACIÓN EN CAMPO
Monitoreo, Tipos y Desviaciones
Monitoreo Modalidades Tecnología Desviaciones
Cumplimiento de rutas e
itinerarios.
Verificación de tiempos y
paradas.
Uso correcto de vehículos y
radios.
Evaluación de disciplina y
DD.HH.
A pie/Motorizado: Cercanía y
reacción.
Aéreo/Virtual: Drones y BOL-
110.
Mixto/Focalizado: Puntos
calientes (hot spots).
Geolocalización GPS/AVL en
tiempo real.
Videovigilancia urbana de
apoyo.
Medición de KPI de tiempo de
respuesta.
Abandono de zona: Retiro
injustificado.
Incumplimiento: Alterar la ruta
asignada.
Baja presencia: Estacionar en
puntos ciegos.
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6.
Prevención del Delito• Planificación
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 2 • ESTRATEGIAS PREVENTIVAS
Diseño Básico de Estrategias
Estrategia Preventiva
Conjunto ordenado y sistemático orientado a
anticiparse al delito.
Elementos Clave Relación con Patrullaje
La estrategia es el plan (qué hacer), el patrullaje es la
ejecución (cómo).
Prevención Situacional: Modificación del
entorno físico.
Intervención Anticipada: Tratamiento de
factores de riesgo.
Control Territorial: Consolidación del orden.
Diagnóstico: Zonas críticas y mapas de calor.
Recursos: Balance de talento y logística.
Focalización: Delitos de mayor incidencia.
Estrategias: Operativas y multiagenciales.
Ajuste dinámico de rutas según el delito.
Concentración en horarios críticos.
Evaluación continua de impacto.
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7.
Prevención del Delito• Inteligencia Operativa
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 3 • INCIDENCIA DELICTIVA
Análisis de Incidencia Delictiva
Definición de Análisis
Proceso sistemático de recopilación, procesamiento y evaluación de datos
criminales para generar inteligencia operativa accionable y romper el patrullaje
empírico.
Fuentes de Información
Partes de intervención policial (FELCC, FELCV, FELCN), denuncias de comités
vecinales, llamadas de emergencia y análisis de desorden urbano.
Métodos Criminológicos Interpretación Operativa
Análisis Temporal: Picos de incidencia y estacionalidad.
Análisis Espacial: Mapas de calor y densidad geográfica.
Patrones Delictivos: Modus operandi y armas empleadas.
Identificación precisa de cuadrantes críticos.
Priorización de recursos hacia delitos graves.
Intervención focalizada en factores de riesgo.
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8.
Articulación Social yMando
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 4 • LIDERAZGO PREVENTIVO
Liderazgo en Prevención Comunitaria
Liderazgo Policial
Capacidad para guiar, motivar y coordinar esfuerzos comunitarios, promoviendo
la cohesión vecinal y la legitimidad institucional.
Estilos y Gestión
Autoritativo: Mando en situaciones de crisis o riesgo.
Participativo: Consenso en comités de seguridad.
Situacional: Adaptación flexible según el contexto.
Organización Vecinal: Redes de alerta y comunicación.
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9.
Ley N° 264• Interacción Ciudadana
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 5 • SISTEMA NACIONAL Y SEGURIDAD CIUDADANA
Sistema Nacional y Policía Comunitaria
Ley N° 264 (Niveles) Filosofía Comunitaria Participación Ciudadana
Nivel Central: Consejo Nacional y ONSC
(Ministerio de Gobierno).
Nivel Departamental: Gobernaciones y
adecuación de recursos.
Nivel Municipal: Inversión en EPIs,
infraestructura y logística.
Brazo Operativo: Mantenimiento del orden y
auxilio.
Estación Policial Integral (EPI):
Desconcentración de servicios.
Relación Horizontal: Co-creación de
seguridad ciudadana.
Escuelas de Seguridad: Capacitación
preventiva.
Brigadas Vecinales/Escolares: Alerta
temprana sin uso de fuerza.
GACIP: Voluntariado formal de apoyo.
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10.
Doctrina de Integridady Principios
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 6 • ÉTICA Y DOCTRINA
La Ética Policial en el Servicio Público
Definiciones Valores Institucionales Principios de Actuación
Ética Policial: Valores rectores del
comportamiento.
Deontología: Deberes específicos de la
profesión.
Código de Ética: Marco normativo de
conducta.
Cualidades: Prudencia, coherencia y
racionalidad.
Integridad y Honor: Rectitud moral
incorruptible.
Servicio y Disciplina: Vocación y
subordinación a la norma.
Lealtad y Dignidad: Fidelidad a la CPE y
respeto humano.
Legalidad: Apego estricto a las normas
penales.
Imparcialidad: Servicio libre de
discriminación.
Transparencia: Rendición de cuentas
continua.
Derechos Humanos: Fin supremo del servicio.
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11.
Estándares de laONU y Leyes Nacionales
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 7 • DERECHOS HUMANOS
Normativa Internacional y Derechos Humanos
Código de Conducta ONU (Art. 1 - 8)
Cumplimiento estricto de la ley, respeto a la dignidad humana, uso de la fuerza sólo
cuando sea estrictamente necesario y bajo absoluta proporcionalidad, prohibición
total de la tortura y cero tolerancia a la corrupción.
Protocolos e Instrumentos
Estambul: Investigación de tortura. Minnesota: Muertes bajo custodia. Reglas de
Bangkok: Tratamiento a mujeres privadas de libertad. Reglas Mandela: Estándares
de reclusos.
Protocolos Especializados en Campo
Ley N° 348 (Violencia de Género): Protección prioritaria a víctimas y aprehensión inmediata. Ley N° 045: Prohibición de racismo y discriminación. Ley N° 263: Controles contra la Trata
de Personas.
12.
Gestión Académica 2026
POLICÍABOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 DIAPOSITIVA 11
INVESTIGACIÓN POLICIAL
PROCESAMIENTO Y CADENA DE CUSTODIA
Procedimientos técnico-científicos en la escena del crimen, trazabilidad de evidencias, actuación procesal
penal y régimen disciplinario institucional.
13.
Investigación Policial •Criminalística
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 8 • LUGAR DEL HECHO
Procesamiento del Lugar del Hecho
Escena del Crimen
Espacio físico o área donde se ha cometido un delito o existen indicios.
Clasificación: Primario (epicentro), Secundario (descarte/escape) y Mixto.
Gestión y Preservación
Aislamiento Perimetral: Bitácora estricta de ingreso.
Reglas de Oro: No mover ni tocar indicios sin fijación.
Fijación Técnica: Fotografía con testigo métrico, planimetría.
Coordinación: Trabajo conjunto con IDIF e IITCUP.
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14.
Cadena de Custodiade Evidencias
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 9 • REGISTRO Y CUSTODIA
Registro Operativo y Trazabilidad
Garantía Procesal de la Trazabilidad
Permite reconstruir el historial completo, ubicación física y custodios del elemento probatorio desde la escena del crimen hasta su valoración en Juicio Oral, evitando
contaminaciones o nulidades.
Fijación & Descripción
Registro escrito objetivo de características, marcas,
ubicación exacta y estado del indicio.
Embalaje & Sello
Contenedor idóneo (papel/plástico/vidrio) con
precintado y firmado sobre cierres.
Cadena de Custodia
Formulario oficial con código de caso, responsables,
traslados y bitácora inviolable.
15.
Flujo de Informacióny Mando
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 10 • COORDINACIÓN CON UNIDADES
Coordinación Investigativa
Unidades Intervinientes Ciclo de Información
Recolección Inicial (Patrullero)
Sistematización Táctica (Investigador FELCC)
Validación Técnica-Científica (IITCUP)
Retroalimentación Operativa y Requerimiento (Fiscal)
Unidad Operativa: Patrulleros y primer respondedor.
Unidades Especializadas: FELCC, FELCV, FELCN.
Escena del Crimen: IITCUP / Peritos Forenses.
Dirección Funcional: Fiscal de Materia.
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16.
Control de Calidady Redacción Forense
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 11 • INFORMES POLICIALES
Evaluación de Informes Policiales
Criterios de Calidad Errores Comunes a Evitar
Coherencia interna: Relación lógica de los hechos.
Claridad descriptiva: Responder qué, quién, cuándo, dónde, cómo y por
qué.
Consistencia: Concordancia estricta con actas de secuestro y custodia.
CUMPLIMIENTO: Respeto a los plazos procesales.
Omisión de datos clave (horas, identidad de testigos).
Redacción ambigua (ej. "actitud sospechosa" sin detallar).
Inconsistencias cronológicas en la secuencia.
Opiniones subjetivas o adjetivos sin sustento.
Falta de firmas y sellos reglamentarios.
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17.
Derecho Procesal PenalBoliviano
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 12 • ETAPA PREPARATORIA
La Etapa Preparatoria Penal
Formas de Inicio Subfases Procesales Resoluciones de Cierre
Denuncia: Reporte formal ante la Policía o
Fiscalía.
Querella: Acción promovida por la víctima.
Acción Directa: Informe al Fiscal/Juez en
máximo 8 horas.
Flagrancia: Aprehensión inmediata en el
hecho.
Actos Preliminares: 20 días para diligencias
iniciales.
Desarrollo Investigación: 6 meses post-
imputación (peritajes).
Actos Conclusivos: Requerimiento final de la
Fiscalía.
Imputación Formal: Indicios de culpabilidad.
Rechazo / Sobreseimiento: Archivo por falta
de prueba.
Acusación Formal: Certeza para abrir Juicio
Oral.
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Faltas, Sanciones yAutoridades
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 13 • LEY N° 101
Régimen Disciplinario (Ley N° 101)
Régimen de Faltas Garantías Procesales Órganos Disciplinarios
Faltas Leves: Negligencias menores (Arresto 1
a 10 días).
Faltas Graves: Afectación al decoro (Retiro 3
meses a 2 años).
Deserción: >3 días continuos injustificados
(Baja definitiva).
Independencia: Autonomía de la vía
penal/civil.
Debido Proceso: Juicio disciplinario oral y
contradictorio.
Presunción de Inocencia: Carga probatoria de
acusación.
DIGIPI / DIDIPI: Investigación de denuncias.
Fiscalía Policial: Acusación e investigación.
Tribunales Disciplinarios: Departamentales y
Superior.
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19.
Ley Marcelo QuirogaSanta Cruz (N° 004)
POLICÍA BOLIVIANA • EXAMEN DE ASCENSO 2026 TEMA 14 • LEY N° 004
Lucha contra la Corrupción
Mandato Constitucional de Imprescriptibilidad
Los delitos de corrupción que causen daño económico estructural al Estado Boliviano no prescriben jamás y no admiten inmunidad ni privilegio alguno.
Ámbito de Aplicación
Aplica obligatoriamente a todos los servidores y ex-servidores públicos de la Policía
Boliviana, Fuerzas Armadas, Gobernaciones, Municipios y particulares que causen
daño patrimonial al Estado.
Tipos Penales Específicos
Uso Indebido de Bienes: Explotación de ventajas estatales.
Enriquecimiento Ilícito: Incremento patrimonial no justificado.
Cohecho Transnacional: Sobornos e intermediaciones.
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