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Gerencia Social Lecciones para América Latina y el Perú Lic. Teresa Viviano Llave
P erspectiva holística e innovadora de formación de políticas  y  programas sociales eficientes y equitativos . Mecanismo para hacer  política social  y  restituir un derecho, violado ( vivir con dignidad ) Estrategias para combatir la pobreza y  la  inequidad. ¿Cómo debemos entender la Gerencia Social?
¿Porqué es Necesaria? L a pobreza sigue creciendo en América Latina: 43% es pobre, y en el Perú, 54% . C ada momento que pasa sin  tomar acciones  significa :  muertes,   enfermedades, privaciones, sufrimientos  i nauditos . Necesidad  imperiosa  de  políticas sociales  : requiere acción  inmediat a .
Diagnóstico de la Pobreza en América Latina
¿Quiénes son los actores claves? G ran interés en la política social por parte de la ciudadanía : promueve,  presiona,  cuestiona la calidad de los servicios y pone temas en agenda . El(la) Gerente Social La ciudadanía
¿Cuáles son las condiciones para hacer posible la Gerencia Social ? Gobierno descentralizado Rector de proyecto común Gobiernos Locales con autonomía efectiva e integrados al proyecto común Responsabilidad Social de las empresas: ciudadanía corporativa Ciudadanía que ejerce efectivamente sus deberes y derechos Proyecto común Solidaridad
Trampas   Empresa + problema social = Gerencia Social H ay  instrumentos técnicos  de la Gerencia Empresarial muy útiles para la Gerencia Social (GS). La G.S no es solo técnica. Tiene  su especificidad . Implica participación total de los ciudadanos, que no son solo clientes sino sujetos de  derechos.
Trampas   Gerente(a) Social= Tecnocrata Excelencia Técnica: Buena Formación y conocimiento del tema Capacidad para salir de abstracción a la cruda realidad de los hechos Sensible a lo humano Líder en su tema No perfil bajo Parcialmente sesgado con la suerte de los desfavorecidos
Trampas Responsabilidad Social = Buen negocio   La e mpresa privada  debe  ser un ciudadano  corporativo- ciudadano ejemplar. Brindar b uen trato  a sus  empleados  y a los  consumidores . Involucrarse en programas de interés publico. P reserva r el medio ambiente Diseñar productos y servicios que contribuyan al desarrollo.
Trampas No estamos  preparados para  descentralizarnos La descentralización no es un producto terminado. Es un proceso social en permanente redefinición. Es el camino que han seguido los países desarrollados. Es necesidad imperiosa para combatir la pobreza Sin descentralización no se garantiza el ejercicio pleno de la ciudadanía.
 
TRAMPA Solo un gobierno unitario permite sustentar un proyecto común Las experiencias mas exitosas de proyectos comunes se han dado en gobiernos federales. En A.L el centralismo  es herencia colonial Genera desarrollos locales desequilibrados  Impide el ejercicio pleno de la ciudadanía Convierte al estado en un ente lejano y burocrático.
La Descentralización Acerca las decisiones a la personas beneficiarias (preferencias individuales) Favorece la competencia entre diferentes unidades del sector publico. Mejora la eficiencia del estado El gobierno local es mas sensible  a los deseos de los ciudadanos y no únicamente  instrumento del gobierno central
Proceso Elevados niveles de disparidad hace difícil el logro de consensos relativos a la solidaridad inter territorial Constitución de 1979 da inicio al proceso de descentralización. 1981 se inicia el proceso con elección de autoridades. 1990 Gobierno suprime gobiernos regionale sy limita competencias de las municipalidades 2001 Nuevamente se impulsa el proceso. 2006 Trasnferencia Acreditación – tramite burocrático- cumplido por solo el 25% de las municipalidades distritales.
Conjurar seis peligros para descentralizar bien 2. Mayor desigualdad- Municipalidad que no puedan financiar sus servicios 1. Sumisión de los gobiernos locales a los grupos de interés Fortalecer la ciudadanía: comités de vigilancia Apropiada división  de funciones entre las instancias centrales y los demás niveles de gobiernos. Establecer lazos de solidaridad intercomunitaria  para evitar la exclusión social 3. Mayor burocracia, duplicidad de funciones
Conjurar seis peligros para descentralizar bien 4. Perdida de la cohesión socio cultural y disgregación comunitaria Percepción de la pertenencia de todos los territorios a un proyecto común 5. Desmantelamiento de servicios y programas sociales no priorizados. Establecer agendas nacionales para el desarrollo con rango de Ley. 6. La población pobre  quiere bienes y servicios no importa de quien vengan. Consolidar a la descentralización superior.
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  • 1. Gerencia Social Lecciones para América Latina y el Perú Lic. Teresa Viviano Llave
  • 2. P erspectiva holística e innovadora de formación de políticas y programas sociales eficientes y equitativos . Mecanismo para hacer política social y restituir un derecho, violado ( vivir con dignidad ) Estrategias para combatir la pobreza y la inequidad. ¿Cómo debemos entender la Gerencia Social?
  • 3. ¿Porqué es Necesaria? L a pobreza sigue creciendo en América Latina: 43% es pobre, y en el Perú, 54% . C ada momento que pasa sin tomar acciones significa : muertes, enfermedades, privaciones, sufrimientos i nauditos . Necesidad imperiosa de políticas sociales : requiere acción inmediat a .
  • 4. Diagnóstico de la Pobreza en América Latina
  • 5. ¿Quiénes son los actores claves? G ran interés en la política social por parte de la ciudadanía : promueve, presiona, cuestiona la calidad de los servicios y pone temas en agenda . El(la) Gerente Social La ciudadanía
  • 6. ¿Cuáles son las condiciones para hacer posible la Gerencia Social ? Gobierno descentralizado Rector de proyecto común Gobiernos Locales con autonomía efectiva e integrados al proyecto común Responsabilidad Social de las empresas: ciudadanía corporativa Ciudadanía que ejerce efectivamente sus deberes y derechos Proyecto común Solidaridad
  • 7. Trampas Empresa + problema social = Gerencia Social H ay instrumentos técnicos de la Gerencia Empresarial muy útiles para la Gerencia Social (GS). La G.S no es solo técnica. Tiene su especificidad . Implica participación total de los ciudadanos, que no son solo clientes sino sujetos de derechos.
  • 8. Trampas Gerente(a) Social= Tecnocrata Excelencia Técnica: Buena Formación y conocimiento del tema Capacidad para salir de abstracción a la cruda realidad de los hechos Sensible a lo humano Líder en su tema No perfil bajo Parcialmente sesgado con la suerte de los desfavorecidos
  • 9. Trampas Responsabilidad Social = Buen negocio La e mpresa privada debe ser un ciudadano corporativo- ciudadano ejemplar. Brindar b uen trato a sus empleados y a los consumidores . Involucrarse en programas de interés publico. P reserva r el medio ambiente Diseñar productos y servicios que contribuyan al desarrollo.
  • 10. Trampas No estamos preparados para descentralizarnos La descentralización no es un producto terminado. Es un proceso social en permanente redefinición. Es el camino que han seguido los países desarrollados. Es necesidad imperiosa para combatir la pobreza Sin descentralización no se garantiza el ejercicio pleno de la ciudadanía.
  • 11.  
  • 12. TRAMPA Solo un gobierno unitario permite sustentar un proyecto común Las experiencias mas exitosas de proyectos comunes se han dado en gobiernos federales. En A.L el centralismo es herencia colonial Genera desarrollos locales desequilibrados Impide el ejercicio pleno de la ciudadanía Convierte al estado en un ente lejano y burocrático.
  • 13. La Descentralización Acerca las decisiones a la personas beneficiarias (preferencias individuales) Favorece la competencia entre diferentes unidades del sector publico. Mejora la eficiencia del estado El gobierno local es mas sensible a los deseos de los ciudadanos y no únicamente instrumento del gobierno central
  • 14. Proceso Elevados niveles de disparidad hace difícil el logro de consensos relativos a la solidaridad inter territorial Constitución de 1979 da inicio al proceso de descentralización. 1981 se inicia el proceso con elección de autoridades. 1990 Gobierno suprime gobiernos regionale sy limita competencias de las municipalidades 2001 Nuevamente se impulsa el proceso. 2006 Trasnferencia Acreditación – tramite burocrático- cumplido por solo el 25% de las municipalidades distritales.
  • 15. Conjurar seis peligros para descentralizar bien 2. Mayor desigualdad- Municipalidad que no puedan financiar sus servicios 1. Sumisión de los gobiernos locales a los grupos de interés Fortalecer la ciudadanía: comités de vigilancia Apropiada división de funciones entre las instancias centrales y los demás niveles de gobiernos. Establecer lazos de solidaridad intercomunitaria para evitar la exclusión social 3. Mayor burocracia, duplicidad de funciones
  • 16. Conjurar seis peligros para descentralizar bien 4. Perdida de la cohesión socio cultural y disgregación comunitaria Percepción de la pertenencia de todos los territorios a un proyecto común 5. Desmantelamiento de servicios y programas sociales no priorizados. Establecer agendas nacionales para el desarrollo con rango de Ley. 6. La población pobre quiere bienes y servicios no importa de quien vengan. Consolidar a la descentralización superior.