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De la vulnerabilidad al
riesgo
Simplificando lo complejo
Luis Fernando Gómez G.
Ing. Agrícola, MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales
Universidad del Valle, Cali, Colombia
luisfegoz@msn.com
2Fuente: Cambio Climático 2014: Impacto, Adaptación y Vulnerabilidad (IPCC)
VULNERABILIDAD
SENSIBILIDAD O INDEFENSIÓN CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN
Vulnerabilidad
• La vulnerabilidad de un sistema a una perturbación resulta de la
interacción entre la sensibilidad, y la capacidad de adaptación.
• Vulnerabilidad es la propensión o predisposición de un sistema a
verse afectado negativamente por una perturbación.(IPCC)
• Vulnerabilidad es el grado en que un sistema es propenso a
experimentar daño debido a la exposición a una perturbación.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
4
PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN
(VULNERABILIDAD)
DENGUE
INDEFENSIÓN
(SENSIBILIDAD)
CARENCIA DE HABILIDADES Y MEDIOS PROPIOS
ACCESO MUY LIMITADO A RECURSOS
Y ACTIVOS PÚBLICOS
(CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN) 5
Vulnerabilidad (personas-mosquitos)
• Ejemplo: La propensión o predisposición de los habitantes del
barrio París en Bello a enfermar de dengue (Vulnerabilidad),
es el resultado de la interacción entre el grado de indefensión
de estos (Sensibilidad) y la carencia de habilidades y medios
propios, así como acceso muy limitado a los recursos y activos
públicos para poder hacerle frente (Capacidad de
Adaptación).
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
6
7
PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN
(VULNERABILIDAD)
BACTERIOSIS INDEFENSIÓN
(SENSIBILIDAD)
HIGIENE ACCESO MUY LIMITADO A RECURSOS
Y ACTIVOS PÚBLICOS
BAJOS CAUDALES DE
EMBALSACIÓN
(CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN)
Vulnerabilidad (personas-fauna)
• Ejemplo: La propensión o predisposición de la población de
peces de la represa Betania en el Huila a la mortandad por
bacteriosis (Vulnerabilidad), es el resultado de la interacción
entre el grado de indefensión de las especies (Sensibilidad) y
la negligencia de los piscicultores por falta de medidas de
higiene, relacionadas con la limpieza y desinfección de las
jaulas y el acceso restringido de estos a los recursos y activos
públicos para poder hacerle frente, como el manejo de los
bajos caudales de embalsación o cargabilidad (Capacidad de
Adaptación).
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
8
9
PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN
(VULNERABILIDAD)
ILIQUIDEZ
INDEFENSIÓN
(SENSIBILIDAD)
COSTO INSUMOS BAJA DEMANDA
BAJA ROTACIÓN
CARTERA ACCESO LIMITADO
AL CRÉDITO
(CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN)
Vulnerabilidad (socio-económica)
• Ejemplo: La propensión o predisposición de una pequeña
empresa de quedarse ilíquida y generar problemas para su
operación normal (Vulnerabilidad), es el resultado de la
interacción entre el grado de indefensión por un capital de
trabajo insuficiente (Sensibilidad) y la carencia de capacidades
y medios propios tales como buenos sistemas de información
de costos (insumos) y procesos internos como ventas (baja
demanda) y gestión de cartera (rotación), así como un acceso
muy limitado a los recursos del mercado para poder hacerle
frente, como es el crédito bancario (Capacidad de
Adaptación).
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
10
Sensibilidad
• Sensibilidad es el grado de
indefensión o debilidad de un
sistema al confrontar una
perturbación.
• En salud humana se le conoce
como fragilidad.
• La sensibilidad es el grado en que
un sistema puede defenderse a la
exposición a perturbaciones
socioeconómicas o ambientales.
• La sensibilidad puede ser descrita
como el grado de indefensión de
un sistema al experimentar
diversos grados de consecuencias
debido a la exposición a una
perturbación.
• Enfoque biofísico o ambiental
Capacidad de Adaptación
• Capacidad de adaptación es el
proceso de acomodación de un
sistema a perturbaciones actuales
para moderar sus efectos, o a
perturbaciones esperadas para
evitarlos.
• La capacidad de adaptación de un
sistema es la factibilidad de
hacer frente a las tensiones
socioeconómicas o ambientales.
• En otras palabras, la capacidad de
adaptación se refiere al grado en
que un sistema puede modificar
sus circunstancias para pasar a
una condición menos vulnerable.
• Enfoque socioeconómico
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
11
12
PERTURBACIÓN
SISTEMA ACOPLADO
HUMANO AMBIENTAL BIENESTAR
FUNCIONES
AMBIENTALES
Perturbación
• Una perturbación es un evento o proceso que desafía alguna
parte del sistema acoplado humano-ambiental, con
implicaciones para el bienestar de las personas y/o las
funciones ambientales que proporcionan los servicios de los
ecosistemas.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
13
Perturbaciones sociales
• Ejemplo: cambios muy
grandes y rápidos en la
estructura de precios de los
recursos que amenazan la
economía local.
• Son forzamientos
persistentes o crónicos a
largo plazo (por ejemplo, la
desnutrición humana).
Perturbaciones ambientales
• Ejemplo: la variabilidad
climática.
• Son forzamientos y
ocasionales a corto plazo,
eventos agudos y grandes
(por ejemplo, derrumbes e
inundaciones).
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
14
15
RESILIENCIA
PERTURBACIÓN ABSORBER CAMBIO
HACER FRENTE REORGANIZARSEMANTENERSE
Resiliencia
• La resiliencia es la capacidad de un sistema para hacer frente
o absorber el cambio debido a una perturbación, y todavía
mantener su estructura y función de base, incluyendo la
reorganización del sistema.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias
Ambientales, luisfegoz@msn.com
16
Vulnerabilidad
• De las ciencias sociales.
• Paradigma constructivista.
• Vulnerabilidad es el grado en que
un sistema es propenso a
experimentar daño debido a la
exposición a una perturbación.
• Elementos comunes de la mayoría
de los enfoques de la
vulnerabilidad: la amenaza de una
perturbación, por ejemplo, el
cambio climático; un lugar o
sector, por ejemplo, los resultados
de salud; un grupo
socioeconómico, por ejemplo, a
los pobres; y las consecuencias o
resultados de vulnerabilidad, por
ejemplo, la pérdida de medios de
subsistencia.
Resiliencia
• De las ciencias biofísicas.
• Paradigma positivista.
• Resiliencia es la capacidad de un
sistema para absorber el cambio
debido a una perturbación y todavía
mantener su estructura y función de
base, incluyendo la reorganización del
sistema.
• Resiliencia es la capacidad de un
sistema de hacer frente a una
perturbación, responder y
reorganizarse para mantener su
función, identidad y estructura. (IPCC)
• Resiliencia es la capacidad de un
sistema para absorber las
perturbaciones para evitar cruzar un
umbral hacia un nuevo estado
alternativo y posiblemente
irreversible, y para reorganizarse
después de la perturbación 17
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
18
EXPOSICIÓN
Exposición
• Exposición es la presencia de personas, medios de vida,
especies o ecosistemas, funciones ambientales, servicios y
recursos, infraestructura, y activos económicos, sociales y
culturales, en lugares y ambientes que pueden verse
afectados negativamente. (IPCC)
• Exposición es el grado en que un sistema se encuentra con
perturbaciones socioeconómicas o ambientales.
• Exposición se refiere a la frecuencia y la intensidad de los
diferentes tipos de perturbaciones o factores estresantes que
operan en un sistema acoplado humano-ambiental.
• Exposición se refiere a las tensiones causadas por los
cambios en la frecuencia, intensidad, y duración de la
perturbación, extensión del área perturbada, y la naturaleza
de la perturbación, socioeconómica o ambiental.
19
20
AMENAZA IMPACTO
%
Amenaza e impacto
• Amenaza es el potencial de ocurrencia de una perturbación.
(IPCC).
• Impacto es la consecuencia sobre un sistema de una
perturbación.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
21
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
22
RIESGO
VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
AMENAZA
Riesgo
• Riesgo es la posibilidad de impactos donde algo de valor
está en juego originado en una perturbación.
• El riesgo resulta de la interacción entre la vulnerabilidad, la
exposición y la amenaza. (IPCC).
• La posibilidad de impactos en un sistema (Riesgo) por una
eventual perturbación es el resultado de una interacción entre
su propensión o predisposición a verse afectado
negativamente (Vulnerabilidad), su presencia en lugares y
ambientes comprometidos (Exposición) y el potencial de
ocurrencia de tal perturbación (Amenaza).
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
23
PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN
A ENFERMAR DE DENGUE
(VULNERABILIDAD)
ÍNDICE AÉDICO
(PERTURBACIÓN)
24
POSIBILIDAD DE IMPACTO
(RIESGO)
LUGAR ENDÉMICO
(EXPOSICIÓN)
POTENCIAL DE OCURRENCIA
(AMENAZA)
Riesgo
• Ejemplo: La posibilidad de impactos en los habitantes del barrio
Paris de Bello (Riesgo) por un eventual índice aédico igual o mayor
al 2% en la presencia de larvas del mosquito Aedes Aegypti
(perturbación) es una interacción entre su propensión o
predisposición a enfermar de dengue (Vulnerabilidad), la presencia
en un lugar endémico (Exposición) y el potencial de ocurrencia de
tal aumento del 10% (Amenaza).
• Estratificación del riesgo entomológico:
• Este es un criterio que define los niveles de riesgo entomológico
para la transmisión de dengue.
• Se considera localidades en bajo riesgo cuando los índices de
infestación aédica o Índice Aédico (IA) obtenido sea menor del 1%,
localidades en mediano riesgo cuando el IA es de 1 a menos del
2%, y en alto riesgo cuando es igual o mayor al 2%.
25
26
POSIBILIDAD DE IMPACTO
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EMBALSACIÓN (AMENAZA)
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales,
luisfegoz@msn.com
27
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Riesgo
• Ejemplo: La posibilidad de impactos en la población de
peces de la represa Betania en el Huila (Riesgo) por un
eventual incremento del índice bacterial en las aguas igual o
mayor al X% (perturbación) es una interacción entre la
propensión o predisposición de las especies a la mortandad
por bacteriosis (Vulnerabilidad), la presencia en el lugar
objeto de la contaminación (embalse) (Exposición) y el
potencial de ocurrencia de tal aumento del X% (Amenaza)
exacerbado por el bajo caudal de agua contenido.
• Ejemplo: La posibilidad de impactos en las pequeñas
empresas (Riesgo) por una eventual iliquidez (perturbación)
es una interacción entre la propensión o predisposición de las
pequeñas empresas a la iliquidez (Vulnerabilidad), la
presencia en un mercado dinámico y competitivo de
supervivencia a corto plazo (Exposición) y el potencial de
ocurrencia de tal perturbación del 14%*.
*La gran encuesta Pyme ANIF, 1er. semestre 2012 (Colombia)
28
29
Fuente: Integrating Risk and Resilience Approaches to Catastrophe Management in Engineering Systems, J. Park et al (2013)
Procesos de resiliencia
• Quiero llamar la atención sobre este esquema metodológico de
resiliencia de Park (2013) en su artículo “Integrando los
Enfoques del Riesgo y la Resiliencia a la Gestión de
Catástrofes en Sistemas de Ingeniería.”
• No es sólo el análisis de riesgo como lo propone el IPCC.
También es importante incorporar el análisis de resiliencia
para una mejor gestión de catástrofes.
• La resiliencia es una propiedad emergente de los sistemas
complejos, es el resultado de un proceso cíclico que incluye
los pasos de detección, anticipación, aprendizaje y adaptación.
• La resiliencia es el resultado emergente de los esfuerzos
continuos de varias organizaciones públicas y privadas que
requieren coordinación.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias
Ambientales, luisfegoz@msn.com
30
Consideraciones
• La vulnerabilidad y la resiliencia son complementarias, se
debe buscar una convergencia para lograr sinergias e
integración. Han experimentado una separación artificial debido
a construcciones conceptuales.
• En la última década la resiliencia ha ampliado su aplicación a
los sistemas socio-ecológicos (humano-ambientales)
(Coupled Human-Environment Systems, CHES).
• La resiliencia ambiental y la resiliencia socioeconómica
(capacidad de adaptación humana) no se pueden separar pues
son interdependientes en los CHES.
31
Consideraciones
• El enfoque de análisis de riesgos por sí solo es insuficiente.
También se requiere un enfoque de resiliencia. Son
complementarios.
• Una mejor gestión de catástrofes combina los servicios del
análisis de riesgos con el análisis de la resiliencia.
• En contraste con el análisis de riesgos, que comienza con la
identificación de los peligros y caracterización de
probabilidades, el análisis de la resiliencia mejora el sistema
de respuesta a las sorpresas.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias
Ambientales, luisfegoz@msn.com
32
Consideraciones
• Se entiende mejor la resiliencia como una propiedad
emergente resultado de los esfuerzos continuos que requieren
coordinación entre varias organizaciones.
• No obstante, el problema es que el conocimiento de un
sistema complejo y sus dinámicas futuras nunca puede ser
completo (propiedad inherente de un sistema complejo por
forzamientos crónicos y ocasionales a perpetuidad).
• El Teorema de la Incompletitud de Kurt Gödel (1931)
establece que cualquiera que sea el tamaño del conjunto de
datos por analizar, siempre nos faltarán informaciones sobre el
fenómeno correspondiente y por ende nuestras conclusiones
serán incompletas.
• Así son los sistemas complejos, dinámicos, no lineales.
Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias
Ambientales, luisfegoz@msn.com
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  • 1. De la vulnerabilidad al riesgo Simplificando lo complejo Luis Fernando Gómez G. Ing. Agrícola, MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales Universidad del Valle, Cali, Colombia luisfegoz@msn.com
  • 2. 2Fuente: Cambio Climático 2014: Impacto, Adaptación y Vulnerabilidad (IPCC)
  • 4. Vulnerabilidad • La vulnerabilidad de un sistema a una perturbación resulta de la interacción entre la sensibilidad, y la capacidad de adaptación. • Vulnerabilidad es la propensión o predisposición de un sistema a verse afectado negativamente por una perturbación.(IPCC) • Vulnerabilidad es el grado en que un sistema es propenso a experimentar daño debido a la exposición a una perturbación. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 4
  • 5. PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN (VULNERABILIDAD) DENGUE INDEFENSIÓN (SENSIBILIDAD) CARENCIA DE HABILIDADES Y MEDIOS PROPIOS ACCESO MUY LIMITADO A RECURSOS Y ACTIVOS PÚBLICOS (CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN) 5
  • 6. Vulnerabilidad (personas-mosquitos) • Ejemplo: La propensión o predisposición de los habitantes del barrio París en Bello a enfermar de dengue (Vulnerabilidad), es el resultado de la interacción entre el grado de indefensión de estos (Sensibilidad) y la carencia de habilidades y medios propios, así como acceso muy limitado a los recursos y activos públicos para poder hacerle frente (Capacidad de Adaptación). Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 6
  • 7. 7 PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN (VULNERABILIDAD) BACTERIOSIS INDEFENSIÓN (SENSIBILIDAD) HIGIENE ACCESO MUY LIMITADO A RECURSOS Y ACTIVOS PÚBLICOS BAJOS CAUDALES DE EMBALSACIÓN (CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN)
  • 8. Vulnerabilidad (personas-fauna) • Ejemplo: La propensión o predisposición de la población de peces de la represa Betania en el Huila a la mortandad por bacteriosis (Vulnerabilidad), es el resultado de la interacción entre el grado de indefensión de las especies (Sensibilidad) y la negligencia de los piscicultores por falta de medidas de higiene, relacionadas con la limpieza y desinfección de las jaulas y el acceso restringido de estos a los recursos y activos públicos para poder hacerle frente, como el manejo de los bajos caudales de embalsación o cargabilidad (Capacidad de Adaptación). Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 8
  • 9. 9 PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN (VULNERABILIDAD) ILIQUIDEZ INDEFENSIÓN (SENSIBILIDAD) COSTO INSUMOS BAJA DEMANDA BAJA ROTACIÓN CARTERA ACCESO LIMITADO AL CRÉDITO (CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN)
  • 10. Vulnerabilidad (socio-económica) • Ejemplo: La propensión o predisposición de una pequeña empresa de quedarse ilíquida y generar problemas para su operación normal (Vulnerabilidad), es el resultado de la interacción entre el grado de indefensión por un capital de trabajo insuficiente (Sensibilidad) y la carencia de capacidades y medios propios tales como buenos sistemas de información de costos (insumos) y procesos internos como ventas (baja demanda) y gestión de cartera (rotación), así como un acceso muy limitado a los recursos del mercado para poder hacerle frente, como es el crédito bancario (Capacidad de Adaptación). Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 10
  • 11. Sensibilidad • Sensibilidad es el grado de indefensión o debilidad de un sistema al confrontar una perturbación. • En salud humana se le conoce como fragilidad. • La sensibilidad es el grado en que un sistema puede defenderse a la exposición a perturbaciones socioeconómicas o ambientales. • La sensibilidad puede ser descrita como el grado de indefensión de un sistema al experimentar diversos grados de consecuencias debido a la exposición a una perturbación. • Enfoque biofísico o ambiental Capacidad de Adaptación • Capacidad de adaptación es el proceso de acomodación de un sistema a perturbaciones actuales para moderar sus efectos, o a perturbaciones esperadas para evitarlos. • La capacidad de adaptación de un sistema es la factibilidad de hacer frente a las tensiones socioeconómicas o ambientales. • En otras palabras, la capacidad de adaptación se refiere al grado en que un sistema puede modificar sus circunstancias para pasar a una condición menos vulnerable. • Enfoque socioeconómico Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 11
  • 12. 12 PERTURBACIÓN SISTEMA ACOPLADO HUMANO AMBIENTAL BIENESTAR FUNCIONES AMBIENTALES
  • 13. Perturbación • Una perturbación es un evento o proceso que desafía alguna parte del sistema acoplado humano-ambiental, con implicaciones para el bienestar de las personas y/o las funciones ambientales que proporcionan los servicios de los ecosistemas. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 13
  • 14. Perturbaciones sociales • Ejemplo: cambios muy grandes y rápidos en la estructura de precios de los recursos que amenazan la economía local. • Son forzamientos persistentes o crónicos a largo plazo (por ejemplo, la desnutrición humana). Perturbaciones ambientales • Ejemplo: la variabilidad climática. • Son forzamientos y ocasionales a corto plazo, eventos agudos y grandes (por ejemplo, derrumbes e inundaciones). Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 14
  • 15. 15 RESILIENCIA PERTURBACIÓN ABSORBER CAMBIO HACER FRENTE REORGANIZARSEMANTENERSE
  • 16. Resiliencia • La resiliencia es la capacidad de un sistema para hacer frente o absorber el cambio debido a una perturbación, y todavía mantener su estructura y función de base, incluyendo la reorganización del sistema. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 16
  • 17. Vulnerabilidad • De las ciencias sociales. • Paradigma constructivista. • Vulnerabilidad es el grado en que un sistema es propenso a experimentar daño debido a la exposición a una perturbación. • Elementos comunes de la mayoría de los enfoques de la vulnerabilidad: la amenaza de una perturbación, por ejemplo, el cambio climático; un lugar o sector, por ejemplo, los resultados de salud; un grupo socioeconómico, por ejemplo, a los pobres; y las consecuencias o resultados de vulnerabilidad, por ejemplo, la pérdida de medios de subsistencia. Resiliencia • De las ciencias biofísicas. • Paradigma positivista. • Resiliencia es la capacidad de un sistema para absorber el cambio debido a una perturbación y todavía mantener su estructura y función de base, incluyendo la reorganización del sistema. • Resiliencia es la capacidad de un sistema de hacer frente a una perturbación, responder y reorganizarse para mantener su función, identidad y estructura. (IPCC) • Resiliencia es la capacidad de un sistema para absorber las perturbaciones para evitar cruzar un umbral hacia un nuevo estado alternativo y posiblemente irreversible, y para reorganizarse después de la perturbación 17
  • 18. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 18 EXPOSICIÓN
  • 19. Exposición • Exposición es la presencia de personas, medios de vida, especies o ecosistemas, funciones ambientales, servicios y recursos, infraestructura, y activos económicos, sociales y culturales, en lugares y ambientes que pueden verse afectados negativamente. (IPCC) • Exposición es el grado en que un sistema se encuentra con perturbaciones socioeconómicas o ambientales. • Exposición se refiere a la frecuencia y la intensidad de los diferentes tipos de perturbaciones o factores estresantes que operan en un sistema acoplado humano-ambiental. • Exposición se refiere a las tensiones causadas por los cambios en la frecuencia, intensidad, y duración de la perturbación, extensión del área perturbada, y la naturaleza de la perturbación, socioeconómica o ambiental. 19
  • 21. Amenaza e impacto • Amenaza es el potencial de ocurrencia de una perturbación. (IPCC). • Impacto es la consecuencia sobre un sistema de una perturbación. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 21
  • 22. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 22 RIESGO VULNERABILIDAD EXPOSICIÓN AMENAZA
  • 23. Riesgo • Riesgo es la posibilidad de impactos donde algo de valor está en juego originado en una perturbación. • El riesgo resulta de la interacción entre la vulnerabilidad, la exposición y la amenaza. (IPCC). • La posibilidad de impactos en un sistema (Riesgo) por una eventual perturbación es el resultado de una interacción entre su propensión o predisposición a verse afectado negativamente (Vulnerabilidad), su presencia en lugares y ambientes comprometidos (Exposición) y el potencial de ocurrencia de tal perturbación (Amenaza). Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 23
  • 24. PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN A ENFERMAR DE DENGUE (VULNERABILIDAD) ÍNDICE AÉDICO (PERTURBACIÓN) 24 POSIBILIDAD DE IMPACTO (RIESGO) LUGAR ENDÉMICO (EXPOSICIÓN) POTENCIAL DE OCURRENCIA (AMENAZA)
  • 25. Riesgo • Ejemplo: La posibilidad de impactos en los habitantes del barrio Paris de Bello (Riesgo) por un eventual índice aédico igual o mayor al 2% en la presencia de larvas del mosquito Aedes Aegypti (perturbación) es una interacción entre su propensión o predisposición a enfermar de dengue (Vulnerabilidad), la presencia en un lugar endémico (Exposición) y el potencial de ocurrencia de tal aumento del 10% (Amenaza). • Estratificación del riesgo entomológico: • Este es un criterio que define los niveles de riesgo entomológico para la transmisión de dengue. • Se considera localidades en bajo riesgo cuando los índices de infestación aédica o Índice Aédico (IA) obtenido sea menor del 1%, localidades en mediano riesgo cuando el IA es de 1 a menos del 2%, y en alto riesgo cuando es igual o mayor al 2%. 25
  • 26. 26 POSIBILIDAD DE IMPACTO (RIESGO) ÍNDICE BACTERIAL (PERTURBACIÓN) PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN DE LAS ESPECIES A LA BACTERIOSIS (VULNERABILIDAD) PRESENCIA EN LUGAR CONTAMINADO (EXPOSICIÓN) POTENCIAL DE OCURRENCIA (AMENAZA) BAJOS CAUDALES DE EMBALSACIÓN (AMENAZA)
  • 27. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 27 POSIBILIDAD DE IMPACTO (RIESGO) ILIQUIDEZ (PERTURBACIÓN) PROPENSIÓN O PREDISPOSICIÓN DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS A LA ILIQUIDEZ (VULNERABILIDAD) PRESENCIA UN MERCADO DINÁMICO Y COMPETITIVO (EXPOSICIÓN) POTENCIAL DE OCURRENCIA (AMENAZA)
  • 28. Riesgo • Ejemplo: La posibilidad de impactos en la población de peces de la represa Betania en el Huila (Riesgo) por un eventual incremento del índice bacterial en las aguas igual o mayor al X% (perturbación) es una interacción entre la propensión o predisposición de las especies a la mortandad por bacteriosis (Vulnerabilidad), la presencia en el lugar objeto de la contaminación (embalse) (Exposición) y el potencial de ocurrencia de tal aumento del X% (Amenaza) exacerbado por el bajo caudal de agua contenido. • Ejemplo: La posibilidad de impactos en las pequeñas empresas (Riesgo) por una eventual iliquidez (perturbación) es una interacción entre la propensión o predisposición de las pequeñas empresas a la iliquidez (Vulnerabilidad), la presencia en un mercado dinámico y competitivo de supervivencia a corto plazo (Exposición) y el potencial de ocurrencia de tal perturbación del 14%*. *La gran encuesta Pyme ANIF, 1er. semestre 2012 (Colombia) 28
  • 29. 29 Fuente: Integrating Risk and Resilience Approaches to Catastrophe Management in Engineering Systems, J. Park et al (2013)
  • 30. Procesos de resiliencia • Quiero llamar la atención sobre este esquema metodológico de resiliencia de Park (2013) en su artículo “Integrando los Enfoques del Riesgo y la Resiliencia a la Gestión de Catástrofes en Sistemas de Ingeniería.” • No es sólo el análisis de riesgo como lo propone el IPCC. También es importante incorporar el análisis de resiliencia para una mejor gestión de catástrofes. • La resiliencia es una propiedad emergente de los sistemas complejos, es el resultado de un proceso cíclico que incluye los pasos de detección, anticipación, aprendizaje y adaptación. • La resiliencia es el resultado emergente de los esfuerzos continuos de varias organizaciones públicas y privadas que requieren coordinación. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 30
  • 31. Consideraciones • La vulnerabilidad y la resiliencia son complementarias, se debe buscar una convergencia para lograr sinergias e integración. Han experimentado una separación artificial debido a construcciones conceptuales. • En la última década la resiliencia ha ampliado su aplicación a los sistemas socio-ecológicos (humano-ambientales) (Coupled Human-Environment Systems, CHES). • La resiliencia ambiental y la resiliencia socioeconómica (capacidad de adaptación humana) no se pueden separar pues son interdependientes en los CHES. 31
  • 32. Consideraciones • El enfoque de análisis de riesgos por sí solo es insuficiente. También se requiere un enfoque de resiliencia. Son complementarios. • Una mejor gestión de catástrofes combina los servicios del análisis de riesgos con el análisis de la resiliencia. • En contraste con el análisis de riesgos, que comienza con la identificación de los peligros y caracterización de probabilidades, el análisis de la resiliencia mejora el sistema de respuesta a las sorpresas. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 32
  • 33. Consideraciones • Se entiende mejor la resiliencia como una propiedad emergente resultado de los esfuerzos continuos que requieren coordinación entre varias organizaciones. • No obstante, el problema es que el conocimiento de un sistema complejo y sus dinámicas futuras nunca puede ser completo (propiedad inherente de un sistema complejo por forzamientos crónicos y ocasionales a perpetuidad). • El Teorema de la Incompletitud de Kurt Gödel (1931) establece que cualquiera que sea el tamaño del conjunto de datos por analizar, siempre nos faltarán informaciones sobre el fenómeno correspondiente y por ende nuestras conclusiones serán incompletas. • Así son los sistemas complejos, dinámicos, no lineales. Luis Fernando Gómez G. Ing., MBA, PhD (C) Ciencias Ambientales, luisfegoz@msn.com 33