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COMUNICACIÓN INTERNA VUR/010/2015
A: COORDINARDO GENERAL; Ing. Roberto Bogado
Asesoría de Proyectos Especiales
DE: COMITÉ DE REASENTAMIENTO – VUR
REFERENCIA: Tercer informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento del año
2014, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre.
SUBREFERENCIA: 7710- PY; PMSAS FECHA: 26/01/2015
Me dirijo a Usted y por su intermedio a la Unidad de Gestión Ambiental y Social en el Marco de las
actividades del Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS),
específicamente el Sub- Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella
Vista y emisario sub- fluvial”; y el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara, con el objeto de
presentar el tercer informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento (VUR) del año
2014, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre.
Convenios Interinstitucionales:
La Ventanilla Única de Reasentamiento ha realizado seguimiento y reuniones con otras
instituciones con el objeto de coordinar los esfuerzos para la realización efectiva y adecuada de las
actividades establecidas en el Plan.
A continuación se exponen estos acuerdos y la situación en la que se encuentran:
Institución Acuerdos Etapa Interna Etapa Externa
Municipalidad
de Asunción
(MCA)
Contenido del Convenio:
Aprobación de plan urbanístico,
regularización de la tenencia de tierras,
titulación de las viviendas a nombre de
los beneficiarios del PRE y
establecimiento del pago de impuesto y
servicios a tarifa social.
En proceso de
aprobación de los
Planos
Urbanísticos de
las viviendas a ser
construidas en el
predio y el Plan
de Loteamiento
El 26 de noviembre
se inició un periodo
de reuniones con la
MCA, donde se
acuerda elaborar
dichos planos y
plan conforme a la
Ordenanza
26104/91
Reglamento
General de la
Construcción
(según,
VUR_067_2014).
Página 2 de 8
Institución Contenido del Convenio Etapa Interna Etapa Externa
Ministerio de
Obras Publicas y
Comunicaciones
(MOPC)
Cooperación técnica para llegar al
éxito de los Proyectos asumidos por
ambas instituciones en las zonas del
Bañado Norte, a través del trabajo
coordinado.
Ajustes del
Convenio Marco
de Cooperación
Interinstitucional
Se coordinaron
reuniones con los
representantes del
MOPC.
Secretaria
Nacional de
Promoción
Profesional
(SNPP)
Apoyo al Plan de Reasentamiento
Cerrito Cara Cara a través de
talleres de formación y
capacitación profesional para el
empleo
Envió a la
Asesoría Jurídica
para su estudio y
posterior
dictamen sobre el
mismo (Según
VUR_055_2014)
Envió de no
erogación
presupuestaria,
solicitada por
Asesoría Jurídica
(Según,
VUR_069_2014)
Administración
Nacional de
Electricidad
(ANDE)
Otorgar tarifa social a las 94
familias a ser Reasentadas en las
viviendas definitivas dentro del
inmueble de la PTAR
Aprobado por
parte de Asesoría
Jurídica de la
ESSAP.
Aprobado por
parte de Asesoría
Jurídica de la
ANDE, reenviado a
la Dirección de
Distribución de la
misma.
Página 3 de 8
Programas del Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara
El Plan de Reasentamiento, durante este periodo bimestral, ejecutó cada programa de acuerdo a la
disponibilidad de traslado del equipo social. En la siguiente tabla se exponen cada uno de ellos y sus
observaciones correspondientes:
Programa Actividades Observación
1). Programa de
Comunicación
Acompañamiento en los procesos de pago
por acomodación temporal (opción 1 y
opción 2)
En ejecución
Convocatoria para el pago por acomodación
temporal
Recepción y atención a las solicitudes de
mudanza por parte de los beneficiarios de la
PTAR
Reunión informativa sobre el retraso de
pago correspondiente al mes de Diciembre.
2). Programa de
Manejo de Reclamos
del PRE
Remisión de addenda a Presidencia para la
firma del Presidente de la ESSAP (Caso
Edgar Ledesma, Mauricia Villasanti).
(Según VUR_056_2014)
Firmado por el Presidente
de la ESSAP S.A.,
posterior el dictamen
favorable de Asesoría
Jurídica.
Remisión del legajo del Beneficiario
Dionicio Amarilla, a Asesoría Jurídica,
solicitud de cambio de titularidad
Se emitió dictamen
favorable (Según C.I.A.J.
N°2109 del 18 de
noviembre 2014)
Solicitud de dictamen a la Asesoría Jurídica,
de la beneficiaria Dila Chuijhart
En espera de respuestas por
parte de la Asesoría
Jurídica.
Solicitud de dictamen a la Asesoría Jurídica,
del Beneficiario Juan Esteban Giménez
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En espera de respuesta por
parte de la Asesoría
Jurídica.
Página 4 de 8
Solicitud de pago, a las beneficiarias
Rosalina Zarza y Zulma Zarza que
cambiaron de opción, pasando de la opción
2 a la 3.
El pago se realizó en el mes
de Diciembre
Opción 1- Aplicación de fichas de
monitoreo a los beneficiarios.
No se aplicaron en su
totalidad, debido a la falta
de movilidad.
Acuerdos con dueños de terrenos/viviendas
para la posterior transferencia del inmueble
Beneficiarios con solicitud
de pago:
- Dilson Recalde
- Bernardo Figueredo
- Saturnino Quiñonez
3). Programa de
Vivienda y
Titulación
Solicitud de prórroga de Contrato del
Tasador Arq. Ramón Amado Peralta
Colman.
Se solicitó la prorroga
debido a que es el
responsable de realizar el
proceso de tasación de los
inmuebles, propuestos por
los beneficiarios. A la fecha
quedan pendientes 5 (cinco
casos) que presenten sus
propuestas de adquisición
de viviendas/terrenos
Opción 3- Proceso de mudanza y
acompañamiento a sus lugares definitivos
Proceso de aplicación de fichas de
seguimiento a los 17 casos que optaron por
la opción 3.
Página 5 de 8
4). Programa de
Compensación en
efectivo
Desembolso para acomodación temporal,
Opción 1y Opción 2
Se procedió al pago de los
meses de noviembre y
diciembre
En el caso de opción, en el
caso específico del mes de
diciembre, el pago se
efectivizó el mes de enero
debido a un reajuste del
presupuesto de la Empresa.
Por lo que no se pudo
realizar en el mes
solicitado.
En el caso de la Opción 2, aún son
desembolsados en aquellos casos que no se
han concretizado la transferencia del
inmueble.
5). Programa de
Mudanza
En el caso de la Opción 2, aún son
desembolsados en aquellos casos que no se
han concretizado la transferencia del
inmueble.
Se continua realizando mudanzas a lugares
para acomodación temporal como a las
viviendas definitivas de las distintas
opciones
Aun no se cuentan con los
vehículos que debían ser
alquilados para el efecto.
Las mudanzas se hicieron
hasta la fecha con recursos
propios de la ESSAP.
6). Programa de
demolición de
Viviendas y otras
infraestructura
Se realizó el acompañamiento al
beneficiario Edgar Ledesma a retirar objetos
personales.
Debido a que el terreno se
encontraba deshabilitado
por lluvias, este no pudo
acercarse al terreno.
Página 6 de 8
7). Programa para
evitar repoblamiento
de las áreas
liberadas
Se reitera vía VUR, el establecimiento de
Unidad de seguridad.
Se iniciaron guardias Los
guardias rotativos
empezaron a custodiar el
predio de la PTAR,
específicamente el 1 de
noviembre
Se presentan los costos del cercado
perimetral
Empezaron los trabajos de
medición e instalación del
cercado
8). Programa de
asistencia a los
beneficiarios del
PRE durante el
Acomodo Temporal.
Accesibilidad a servicios básicos y sociales. Las fichas sobre las
condiciones de
acomodación, fueron
aplicadas desde el inicio del
proceso de acomodación.Aplicación de fichas de seguimiento a fin de
identificar las condiciones actuales de vida
de cada uno de los beneficiarios.
Acompañamiento social a las familias y
contención familiar;
Los casos que solicitaban
acompañamiento a lugares
de acomodación, no se
pudieron concretar debido a
que no se contaba con
móvil para realizar el
pedido en la mayoría de las
ocasiones.
9). Programa de
Capacitación para
restablecimiento
económico e
inserción laboral
En estos meses, noviembre y diciembre, no
se realizaron convocatorias a los
beneficiarios/as a nuevas actividades de
capacitación
10). Programa de
Capacitación
Ambiental y Social
Se logra un acuerdo de trabajo coordinado
el SENASA, para la realización de talleres
de capacitación en enero del 2015.
En etapa de revisión de los
tiempos en que se
implementará el programa.
Se planifica la realización
del primer taller, en el
predio del Centro
Municipal N°2
Oñondivepa, en los
primeros meses del 2015.Tema: Salud, Higiene y Cuidado del
Ambiente
Página 7 de 8
11). Programa de
Asistencia a los
beneficiarios
Opción 1;
- Mediación de conflictos entre parejas
Opción 2;
- Búsqueda de posibles inmuebles para
cada beneficiario teniendo en cuenta su
estructura familiar , actividad laboral y lugar
de asistencia educativa
- Acompañamiento en el proceso de
identificación de los terrenos y viviendas el
análisis documental correspondiente.
- Gestión de toda la documentación
requerida para el proceso de transferencia
de los inmuebles.
Se adjunta;
- Listado de beneficiarios distribuidos por opción y localización
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Atentamente
VUR
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Unidad de Seguridad instalada en el predio de la PTAR, desarrollando el programa para
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Pago del mes de noviembre Aplicación de fichas, de monitoreo a los
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Informe de Comite de Reasentamiento tercer trimestre de 2014

  • 1. Página 1 de 8 COMUNICACIÓN INTERNA VUR/010/2015 A: COORDINARDO GENERAL; Ing. Roberto Bogado Asesoría de Proyectos Especiales DE: COMITÉ DE REASENTAMIENTO – VUR REFERENCIA: Tercer informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento del año 2014, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre. SUBREFERENCIA: 7710- PY; PMSAS FECHA: 26/01/2015 Me dirijo a Usted y por su intermedio a la Unidad de Gestión Ambiental y Social en el Marco de las actividades del Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS), específicamente el Sub- Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y emisario sub- fluvial”; y el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara, con el objeto de presentar el tercer informe bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento (VUR) del año 2014, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre. Convenios Interinstitucionales: La Ventanilla Única de Reasentamiento ha realizado seguimiento y reuniones con otras instituciones con el objeto de coordinar los esfuerzos para la realización efectiva y adecuada de las actividades establecidas en el Plan. A continuación se exponen estos acuerdos y la situación en la que se encuentran: Institución Acuerdos Etapa Interna Etapa Externa Municipalidad de Asunción (MCA) Contenido del Convenio: Aprobación de plan urbanístico, regularización de la tenencia de tierras, titulación de las viviendas a nombre de los beneficiarios del PRE y establecimiento del pago de impuesto y servicios a tarifa social. En proceso de aprobación de los Planos Urbanísticos de las viviendas a ser construidas en el predio y el Plan de Loteamiento El 26 de noviembre se inició un periodo de reuniones con la MCA, donde se acuerda elaborar dichos planos y plan conforme a la Ordenanza 26104/91 Reglamento General de la Construcción (según, VUR_067_2014).
  • 2. Página 2 de 8 Institución Contenido del Convenio Etapa Interna Etapa Externa Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC) Cooperación técnica para llegar al éxito de los Proyectos asumidos por ambas instituciones en las zonas del Bañado Norte, a través del trabajo coordinado. Ajustes del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional Se coordinaron reuniones con los representantes del MOPC. Secretaria Nacional de Promoción Profesional (SNPP) Apoyo al Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara a través de talleres de formación y capacitación profesional para el empleo Envió a la Asesoría Jurídica para su estudio y posterior dictamen sobre el mismo (Según VUR_055_2014) Envió de no erogación presupuestaria, solicitada por Asesoría Jurídica (Según, VUR_069_2014) Administración Nacional de Electricidad (ANDE) Otorgar tarifa social a las 94 familias a ser Reasentadas en las viviendas definitivas dentro del inmueble de la PTAR Aprobado por parte de Asesoría Jurídica de la ESSAP. Aprobado por parte de Asesoría Jurídica de la ANDE, reenviado a la Dirección de Distribución de la misma.
  • 3. Página 3 de 8 Programas del Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara El Plan de Reasentamiento, durante este periodo bimestral, ejecutó cada programa de acuerdo a la disponibilidad de traslado del equipo social. En la siguiente tabla se exponen cada uno de ellos y sus observaciones correspondientes: Programa Actividades Observación 1). Programa de Comunicación Acompañamiento en los procesos de pago por acomodación temporal (opción 1 y opción 2) En ejecución Convocatoria para el pago por acomodación temporal Recepción y atención a las solicitudes de mudanza por parte de los beneficiarios de la PTAR Reunión informativa sobre el retraso de pago correspondiente al mes de Diciembre. 2). Programa de Manejo de Reclamos del PRE Remisión de addenda a Presidencia para la firma del Presidente de la ESSAP (Caso Edgar Ledesma, Mauricia Villasanti). (Según VUR_056_2014) Firmado por el Presidente de la ESSAP S.A., posterior el dictamen favorable de Asesoría Jurídica. Remisión del legajo del Beneficiario Dionicio Amarilla, a Asesoría Jurídica, solicitud de cambio de titularidad Se emitió dictamen favorable (Según C.I.A.J. N°2109 del 18 de noviembre 2014) Solicitud de dictamen a la Asesoría Jurídica, de la beneficiaria Dila Chuijhart En espera de respuestas por parte de la Asesoría Jurídica. Solicitud de dictamen a la Asesoría Jurídica, del Beneficiario Juan Esteban Giménez Gayoso (fallecido) En espera de respuesta por parte de la Asesoría Jurídica.
  • 4. Página 4 de 8 Solicitud de pago, a las beneficiarias Rosalina Zarza y Zulma Zarza que cambiaron de opción, pasando de la opción 2 a la 3. El pago se realizó en el mes de Diciembre Opción 1- Aplicación de fichas de monitoreo a los beneficiarios. No se aplicaron en su totalidad, debido a la falta de movilidad. Acuerdos con dueños de terrenos/viviendas para la posterior transferencia del inmueble Beneficiarios con solicitud de pago: - Dilson Recalde - Bernardo Figueredo - Saturnino Quiñonez 3). Programa de Vivienda y Titulación Solicitud de prórroga de Contrato del Tasador Arq. Ramón Amado Peralta Colman. Se solicitó la prorroga debido a que es el responsable de realizar el proceso de tasación de los inmuebles, propuestos por los beneficiarios. A la fecha quedan pendientes 5 (cinco casos) que presenten sus propuestas de adquisición de viviendas/terrenos Opción 3- Proceso de mudanza y acompañamiento a sus lugares definitivos Proceso de aplicación de fichas de seguimiento a los 17 casos que optaron por la opción 3.
  • 5. Página 5 de 8 4). Programa de Compensación en efectivo Desembolso para acomodación temporal, Opción 1y Opción 2 Se procedió al pago de los meses de noviembre y diciembre En el caso de opción, en el caso específico del mes de diciembre, el pago se efectivizó el mes de enero debido a un reajuste del presupuesto de la Empresa. Por lo que no se pudo realizar en el mes solicitado. En el caso de la Opción 2, aún son desembolsados en aquellos casos que no se han concretizado la transferencia del inmueble. 5). Programa de Mudanza En el caso de la Opción 2, aún son desembolsados en aquellos casos que no se han concretizado la transferencia del inmueble. Se continua realizando mudanzas a lugares para acomodación temporal como a las viviendas definitivas de las distintas opciones Aun no se cuentan con los vehículos que debían ser alquilados para el efecto. Las mudanzas se hicieron hasta la fecha con recursos propios de la ESSAP. 6). Programa de demolición de Viviendas y otras infraestructura Se realizó el acompañamiento al beneficiario Edgar Ledesma a retirar objetos personales. Debido a que el terreno se encontraba deshabilitado por lluvias, este no pudo acercarse al terreno.
  • 6. Página 6 de 8 7). Programa para evitar repoblamiento de las áreas liberadas Se reitera vía VUR, el establecimiento de Unidad de seguridad. Se iniciaron guardias Los guardias rotativos empezaron a custodiar el predio de la PTAR, específicamente el 1 de noviembre Se presentan los costos del cercado perimetral Empezaron los trabajos de medición e instalación del cercado 8). Programa de asistencia a los beneficiarios del PRE durante el Acomodo Temporal. Accesibilidad a servicios básicos y sociales. Las fichas sobre las condiciones de acomodación, fueron aplicadas desde el inicio del proceso de acomodación.Aplicación de fichas de seguimiento a fin de identificar las condiciones actuales de vida de cada uno de los beneficiarios. Acompañamiento social a las familias y contención familiar; Los casos que solicitaban acompañamiento a lugares de acomodación, no se pudieron concretar debido a que no se contaba con móvil para realizar el pedido en la mayoría de las ocasiones. 9). Programa de Capacitación para restablecimiento económico e inserción laboral En estos meses, noviembre y diciembre, no se realizaron convocatorias a los beneficiarios/as a nuevas actividades de capacitación 10). Programa de Capacitación Ambiental y Social Se logra un acuerdo de trabajo coordinado el SENASA, para la realización de talleres de capacitación en enero del 2015. En etapa de revisión de los tiempos en que se implementará el programa. Se planifica la realización del primer taller, en el predio del Centro Municipal N°2 Oñondivepa, en los primeros meses del 2015.Tema: Salud, Higiene y Cuidado del Ambiente
  • 7. Página 7 de 8 11). Programa de Asistencia a los beneficiarios Opción 1; - Mediación de conflictos entre parejas Opción 2; - Búsqueda de posibles inmuebles para cada beneficiario teniendo en cuenta su estructura familiar , actividad laboral y lugar de asistencia educativa - Acompañamiento en el proceso de identificación de los terrenos y viviendas el análisis documental correspondiente. - Gestión de toda la documentación requerida para el proceso de transferencia de los inmuebles. Se adjunta; - Listado de beneficiarios distribuidos por opción y localización - Galería de fotos Atentamente VUR
  • 8. Página 8 de 8 Galería de fotos Unidad de Seguridad instalada en el predio de la PTAR, desarrollando el programa para evitar repoblamiento de las áreas liberadas. Pago del mes de noviembre Aplicación de fichas, de monitoreo a los beneficiarios Acompañamiento de mudanza del beneficiario Opción 3 a Santaní