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Asistencia Técnica:
ÁMBITOS TERRITORIAL Y
COMPETENCIAL
JORNADA DIVULGATIVA SOBRE INSTRUMENTOS Y
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL LITORAL
CONTENIDO
❏
Ámbito territorial (zonificación litoral).
❏
Ámbito o reparto competencial.
Asistencia Técnica:
ÁMBITO TERRITORIAL
(ZONIFICACIÓN LITORAL)
Asistencia Técnica:
INFOGRAMA SOBRE EL LITORAL
Asistencia Técnica:
Asistencia Técnica:
INFOGRAMA SOBRE EL LITORAL
Asistencia Técnica:
ÁMBITO TERRITORIAL
La Ley de Costas define y delimita los bienes de
dominio público marítimo-terrestre, así como
ciertas servidumbres legales para una mayor
protección del dominio público.
Se consideran bienes de dominio público, entre
otros, la ribera del mar y de las rías, el mar
territorial y las aguas interiores.
Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
DOMINIO PÚBLICO
MARÍTIMO-TERRESTRE
ZONA DE
SERVIDUMBRE DE
PROTECCIÓN
ZONA DE
INFLUENCIA
Línea a partir de la cual se
establece la zonificación del
litoral
Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
2. Límite interior del DPM-T (DESLINDES).
3. Línea de orilla: Línea de corte del plano de pleamar
máxima viva equinoccial con el terreno (No definida).
1. Límite interior de la ribera de mar.
4. Línea de base recta.
4.
2.
1.
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Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
ESPACIOS MARÍTIMOS - Línea de base recta
Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
Que un terreno quede ubicado dentro de una zona u otra determina:
A) El carácter público o privado de los mismos.
B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos.
C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a
intervención administrativa.
Asistencia Técnica:
A) El carácter público o privado de los mismos.
11
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
TERRENOS PÚBLICOS DE
TITULARIDAD ESTATAL
(DPM-T)
TERRENOS DE PROPIEDAD
PRIVADA (ZI / ZSP)
Asistencia Técnica:
12
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos.
Art. 59. RGC
Criterios en la
ordenación
territorial y
urbanística.
- Art 60 y 61. RGC Régimen
general de usos permitidos y
posibles.
- Art 62. Prohibiciones generales.
- Art 65, 68 y 69. Régimen
específico de usos en playas.
- Art 71, 72 y 73. Prohibiciones en
playas.
- Art 45. RGC Actuaciones
sin autorización.
- Art. 46. Prohibiciones.
- Art. 47. Actuaciones
sujetas a autorización.
Asistencia Técnica:
13
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a intervención
administrativa.
DPM-T
- Autorizaciones de uso
y ocupación
- Concesiones de uso y
ocupación
ZSP
- Autorizaciones para la
ejecución de obras,
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responsables.
Asistencia Técnica:
14
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL
Asistencia Técnica:
15
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL
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16
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL
➢
Visor del Litoral
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ÁMBITO COMPETENCIAL
(REPARTO COMPETENCIAL)
- Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (modificada por la
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- Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de Costas (Título VI-
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- Real Decreto 62/2011, de 21 de enero, se traspasan
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Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de
ordenación y gestión del litoral (Entrada en vigor 1 de
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- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público (art 8).
- Decreto 66/2011, de 29 de marzo, por el que se asignan funciones,
medios y servicios traspasados por la Administración General del
Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de
ordenación y gestión del litoral.
- Decretos de estructura de Consejerías y de organización territorial
del la Junta de Andalucía
- Resolución de 9 de febrero de 2021, de la Dirección General de
Calidad Ambiental y Cambio Climático, por la que se delega en las
Delegaciones Territoriales de Desarrollo Sostenible las
competencias en materia de gestión de las concesiones de
ocupación en dominio público marítimo-terrestre, cuando están
referidas a establecimientos expendedores de comidas y bebidas.
- Decreto 36/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio
de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía
en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
– Junta de Andalucía
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL
ESTADO – Ministerio
NORMATIVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
Asistencia Técnica:
ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
Junta de Andalucía
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ESTADO
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ESTADO – Ministerio
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competente
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DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAS – ORGANISMOS
Asistencia Técnica:
Ayuntamiento
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Marítimas
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Estado
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de Costas
D.G. Sostenibilidad de
la Costa y del Mar
D.G. de Calidad
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Pública de
Puertos de
Andalucía
Consejería
turismo
Delegación Territorial
Agric. Ganad. Pesca y
Des. Sostenible
S.G. de Infraestructuras,
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la Propiedad
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Protegidos
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COORDINACIÓN
INTERADMINISTRATIVA
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN
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Art 116 de la LC y 226 del RGC: Las Administraciones públicas cuyas competencias inciden sobre el ámbito
espacial contemplado en la Ley 22/1988, de 28 de julio, ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de
información mutua, colaboración, coordinación y respeto a aquéllas.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
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30
HERRAMIENTAS EN DESARROLLO
Visor de inundación y erosión en zonas costeras en un escenario de
cambio climático.
Manual sobre contenidos de la Evaluación de los efectos del cambio
climático y Estudio básico de dinámica litoral, recogidos en el RGC.
Guías de buenas prácticas y de minimización de los impactos
provocados por los principales usos inventariados sobre los Servicios
Ecosistémicos y/o los Hábitats de Interés Comunitario en el litoral.
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Jornada Divulgativa Sobre Herramientas e Instrumentos de Gestión del Litoral. Ámbitos Territorial y Competencial. Huelva

  • 1. Asistencia Técnica: ÁMBITOS TERRITORIAL Y COMPETENCIAL JORNADA DIVULGATIVA SOBRE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL LITORAL
  • 2. CONTENIDO ❏ Ámbito territorial (zonificación litoral). ❏ Ámbito o reparto competencial. Asistencia Técnica:
  • 4. INFOGRAMA SOBRE EL LITORAL Asistencia Técnica:
  • 6. Asistencia Técnica: ÁMBITO TERRITORIAL La Ley de Costas define y delimita los bienes de dominio público marítimo-terrestre, así como ciertas servidumbres legales para una mayor protección del dominio público. Se consideran bienes de dominio público, entre otros, la ribera del mar y de las rías, el mar territorial y las aguas interiores.
  • 7. Asistencia Técnica: ZONIFICACIÓN DEL LITORAL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE ZONA DE SERVIDUMBRE DE PROTECCIÓN ZONA DE INFLUENCIA Línea a partir de la cual se establece la zonificación del litoral
  • 8. Asistencia Técnica: ZONIFICACIÓN DEL LITORAL 2. Límite interior del DPM-T (DESLINDES). 3. Línea de orilla: Línea de corte del plano de pleamar máxima viva equinoccial con el terreno (No definida). 1. Límite interior de la ribera de mar. 4. Línea de base recta. 4. 2. 1. 3. ¿?
  • 9. Asistencia Técnica: ZONIFICACIÓN DEL LITORAL ESPACIOS MARÍTIMOS - Línea de base recta
  • 10. Asistencia Técnica: ZONIFICACIÓN DEL LITORAL Que un terreno quede ubicado dentro de una zona u otra determina: A) El carácter público o privado de los mismos. B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos. C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a intervención administrativa.
  • 11. Asistencia Técnica: A) El carácter público o privado de los mismos. 11 ZONIFICACIÓN DEL LITORAL TERRENOS PÚBLICOS DE TITULARIDAD ESTATAL (DPM-T) TERRENOS DE PROPIEDAD PRIVADA (ZI / ZSP)
  • 12. Asistencia Técnica: 12 ZONIFICACIÓN DEL LITORAL B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos. Art. 59. RGC Criterios en la ordenación territorial y urbanística. - Art 60 y 61. RGC Régimen general de usos permitidos y posibles. - Art 62. Prohibiciones generales. - Art 65, 68 y 69. Régimen específico de usos en playas. - Art 71, 72 y 73. Prohibiciones en playas. - Art 45. RGC Actuaciones sin autorización. - Art. 46. Prohibiciones. - Art. 47. Actuaciones sujetas a autorización.
  • 13. Asistencia Técnica: 13 ZONIFICACIÓN DEL LITORAL C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a intervención administrativa. DPM-T - Autorizaciones de uso y ocupación - Concesiones de uso y ocupación ZSP - Autorizaciones para la ejecución de obras, instalaciones y actividades. - Declaraciones responsables.
  • 14. Asistencia Técnica: 14 HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO TERRITORIAL
  • 15. Asistencia Técnica: 15 HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO TERRITORIAL
  • 16. Asistencia Técnica: 16 HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO TERRITORIAL ➢ Visor del Litoral ➢ Vídeos de Playa ➢ Perfil del Litoral
  • 18. - Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (modificada por la Ley 2/2013, de 9 de mayo) - Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas (Título VI- Competencias Administrativas). - Real Decreto 62/2011, de 21 de enero, se traspasan funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación y gestión del litoral (Entrada en vigor 1 de abril) - Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (art 8). - Decreto 66/2011, de 29 de marzo, por el que se asignan funciones, medios y servicios traspasados por la Administración General del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación y gestión del litoral. - Decretos de estructura de Consejerías y de organización territorial del la Junta de Andalucía - Resolución de 9 de febrero de 2021, de la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático, por la que se delega en las Delegaciones Territoriales de Desarrollo Sostenible las competencias en materia de gestión de las concesiones de ocupación en dominio público marítimo-terrestre, cuando están referidas a establecimientos expendedores de comidas y bebidas. - Decreto 36/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA – Junta de Andalucía ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO – Ministerio NORMATIVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Asistencia Técnica:
  • 19. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Junta de Andalucía ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Ministerio ADMINISTRACIÓN LOCAL Ayuntamiento Asistencia Técnica: REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES
  • 23. Asistencia Técnica: Relacionadas con la gestión de títulos REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES
  • 24. Asistencia Técnica: Relacionadas con la vigilancia Relacionadas con el régimen económico REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES
  • 25. Asistencia Técnica: Otras competencias REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES
  • 26. Asistencia Técnica: ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO – Ministerio ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL – Ayuntamiento ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA – Junta de Andalucía Consejería competente medio ambiente Consejería competente agricultura y pesca Consejería competente fomento y ord. territorio Consejería competente turismo Ayuntamiento Ministerio competente medio ambiente Ministerio competente fomento Ministerio competente justicia DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAS – ORGANISMOS
  • 27. Asistencia Técnica: Ayuntamiento Capitanías Marítimas Puertos del Estado Demarcaciones de Costas D.G. Sostenibilidad de la Costa y del Mar D.G. de Calidad Ambiental y Cambio Climático D.G. de Pesca y Acuicultura Agencia Pública de Puertos de Andalucía Consejería turismo Delegación Territorial Agric. Ganad. Pesca y Des. Sostenible S.G. de Infraestructuras, Movilidad y Ord. Territorio Registros de la Propiedad D.G. de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos
  • 29. Asistencia Técnica: ● Planificación hidrológica. ● Planes de gestión del riesgo de inundación. ● Planes de ordenación del territorio. ● Estrategias marinas de cada Demarcación. ● Estrategia de adaptación al cambio climático de la costa española. ● Estrategias para la protección de la costa. ● Plan de protección del corredor litoral (Borrador). ● Plan de prevención de avenidas e inundaciones en cauces urbanos andaluces (en redacción). ● Plan de adaptación de la costa andaluza al cambio climático (Previsto). ● … COORDINACIÓN INTERADMINISTRATIVA Art 116 de la LC y 226 del RGC: Las Administraciones públicas cuyas competencias inciden sobre el ámbito espacial contemplado en la Ley 22/1988, de 28 de julio, ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de información mutua, colaboración, coordinación y respeto a aquéllas. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
  • 30. Asistencia Técnica: 30 HERRAMIENTAS EN DESARROLLO Visor de inundación y erosión en zonas costeras en un escenario de cambio climático. Manual sobre contenidos de la Evaluación de los efectos del cambio climático y Estudio básico de dinámica litoral, recogidos en el RGC. Guías de buenas prácticas y de minimización de los impactos provocados por los principales usos inventariados sobre los Servicios Ecosistémicos y/o los Hábitats de Interés Comunitario en el litoral. Herramienta digital para mejora acceso de la ciudadanía a los procedimientos en materia de ordenación y gestión del litoral.
  • 31. ¡GRACIAS! Asistencia Técnica: 647 23 80 34 comunicacion.litoral.andalucia@surgencia.net