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INTRODUCCIÓN
La Ley de Contrataciones del Estado, también conocida
como Ley 30225, tiene como objetivo regular y promover
las contrataciones de bienes, servicios y obras por parte
del gobierno y sus entidades públicas en el Perú. Esta
norma se basa en el enfoque de gestión por resultados y
busca maximizar el valor de los recursos públicos
invertidos.
FINALIDAD DE LA LEY DE
CONTRATACIONES
Esta tiene como finalidad establecer normas que
maximicen el valor de los recursos públicos y a
promover la actuación bajo un enfoque de gestión de
resultados de las contrataciones de bienes servicios
y obras, para que se efectúen de la mejor manera y
tengan repercusión positiva en la sociedad
 LIBERTAD DE CONCURRENCIA: Se permite la participación de proveedores en los procesos de contratación que se realicen
 IGUALDAD DE TRATO: Todos estos proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus propuestas
 TRANSPARENCIA: Se debe proporcionar información clara y coherente para la compresión de las etapas de contratación
 PUBLICIDAD: Debe ser objeto de publicidad y difusión para promover la libre concurrencia
 COMPETENCIA: Se establecen condiciones de competencia efectiva para obtener la propuesta mas ventajosa que satisfaga el
interés publico
 EFICACIA Y EFICIENCIA: Este proceso debe ser orientado al cumplimento de los fines, metas y objetivos de la entidad,
garantizando la satisfacción de los fines públicos
 VIGENCIA Y TECNOLOGÍA: Los bienes, servicios y obras deben cumplir con los estándares de modernidad tecnológica para
cumplir con la finalidad pública.
 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL: Se deben adoptar practicas que permitan contribuir a la protección medioambiental
como la social.
 EQUIDAD: Los derechos y prestaciones de las partes deben ser proporcionales y deben ser equivalentes.
 INTEGRIDAD: La conducta de las partes durante el proceso de contratación debe ser guiada por la honestidad y veracidad,
evitando practicas indebidas.
PRINCIPIOSDE LAS CONTRATACIONES
AMBITO DE
APLICACIÓN
Contrataciones por montos
menores o iguales a 8 UIT,
salvo Bienes y Servicios de
Catálogo del Acuerdo
02
04
Convenios de colaboración entre
entidades, siempre que brinden
Bienes, Servicios u Obras propios de su
función
Contrataciones con exigencias y
procedimientos específicos de una
organización internacional, Estados o
Entidades Cooperantes derivadas de
donaciones que representen 25% del
monto total, salvo organismos
multilaterales financieros.
Servicios públicos, cuando sólo se
pueda contratar con un
proveedor.
Contrataciones con proveedores no
domiciliados en el país, cuando
sea imposible realizar
contratación a través de métodos
de Ley.
Contrataciones con otro
Estado
SUPERVISADOS POR OSCE
AUTORIDADES
RESPONSABLES
ÁREA USUARIA
Es la dependencia cuyas necesidades pretenden
ser atendidas con una contratación o que
canaliza los requerimientos formulados por otras
dependencias
ÓRGANO ENCARGADO DE
LAS CONTRATACIONES
Aquel que realiza las actividades
relativas a la gestión del
abastecimiento de la entidad
TITULAR DE LA ENTIDAD
Es la más alta autoridad ejecutiva,
puede delegar su autoridad si en
todo caso es necesario
Estos deben ser organizados por
la entidad, como destinataria de
los fondos públicos asignados a
la contratación, esta puede
encargar los actos preparatorios
o procedimiento de selección a
otras entidades o a organismos
internacionales
COMITÉS DE SELECCIÓN
Responsabilidades Esenciales
 Todas aquellas personas que intervengan en los procesos de contratación por o a
nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule con
esta, son responsables en el ámbito de las actuaciones que realicen de efectuar
contrataciones de manera eficiente, maximizando los recursos públicos invertidos
y bajo el enfoque de gestión por resultados.
 Al Cumplimento de la Ley, su Reglamento y de los Principios
 Sin perjuicio de los márgenes de discrecionalidad para optar por la decisión
administrativa debidamente sustentada que se considere más conveniente, dentro
del marco que establece la Ley.
 Responsabilidad se determina de acuerdo al régimen jurídico, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales
La entidad Debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles, ya sea
de manera directa o por terceros
MERCURIO
AMBITO TOTAL
JÚPITER
AMBITO DE LA ENTIDAD
MARTE
AMBITO DE JURISDICCIÓN
VENUS
AMBITO REGIONAL
SATURNO
AMBITO DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
NEPTUNO
EXPANSIÓN POR PARENTESCO
IMPEDIMENTOS
ÍNDICE
SECCIÓN
PARTICIPACIÓN EN
PERSONAS JURIDICAS
02
03
SECCIÓN
VINCULACIÓN EN
PERSONAS JURIDICAS
SIN FINES DE LUCRO
SECCIÓN
VINCULACIÓN POR
GESTIÓN EN PERSONAS
JURIDICAS
SECCIÓN
Puedes describir en qué
consiste la sección aquí
MERCURIO
REORGANIZACIÓN
VENUS
VINCULACIÓN CON
PERSONAS JURIDICAS
MARTE
POR INHABILITACIÓN
PERSONAS CONDENADAS
POR DELITOS
SOCIOS COMUNES
FIN DE LOS IMPEDIMENTOS
PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA Y PREVENCIÓN DEL DELITO
Si la entidad, la OSCE o el Tribunal de Contrataciones del Estado
verifique que hay conductas anticompetitivas en un
procedimiento de Selección debe remitir esta información al
INDECOPI para que esta inicie el procedimiento
administrativo sancionador correspondiente, siendo esta
decisión de carácter reservada para asegurar la eficacia de
la investigación.
PROCESO DE
CONTRATACIO
N
TITULO II de la Ley de
Contrataciones del Estado
FASES
PLANIFICACION
ACTOS PREPARATORIOS
FASE DE SELECCIÓN
FASE DE EJECUCION
CONTRACTUAL
Responde a los objetivos
institucionales y la capacidad de
recursos que cuente la entidad, por
lo tanto, recoge los requerimientos
La planificación y las fases del
proceso de contratación pública
PLANIFICACION
DE LAS CONTRATACIONES
La Ley de Contrataciones establece que la planificación, ejecución
y evaluación de las contrataciones enmarcadas en dicho cuerpo
normativo se efectúan a través del Plan Anual de Contrataciones
(PAC).
Modificaciones al PAC
El PAC es un documento de gestión dinámico. El Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado establece que, luego de
aprobado, el PAC puede ser modificado en cualquier momento
durante el año fiscal para incluir o excluir contrataciones.
Formulación del Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Los requerimientos deben estar articulados con
los objetivos institucionales, los objetivos
estratégicos, y estos a su vez con los
objetivos de gobierno o públicas.
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
Cada Entidad debe programar en el Cuadro
de Necesidades los requerimientos de bienes,
servicios y obras necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y actividades
para dicho año
ACTOS
PREPARATORIOS
fase la entidad selecciona al
proveedor o proveedores idóneos
FASE DE EJECUCIÓN
las partes involucradas, están
obligados a ejecutar sus
obligaciones
FASE DE SELECCIÓN
se define el requerimiento de cada
entidad
FASES DEL
PROCESO DE
CONTRATACIÓN
ACTOS
PREPARATORIOS
Artículo 16. Requerimiento
Artículo 18. Valor Referencial y
Valor Estimado
FASE DE SELECCIÓN
ART. 22 Licitación pública y
concurso público
Contratación de servicios
de consultoría en los que
no se necesita equipos
de personal
ART. 23 Adjudicación
simplificada
Contratación de bienes y
servicios
ART. 24 Selección de
consultores individuales
Se utiliza para la
contratación de bienes y
obras
Tipos de contrataciones del Estado
Sólo en situaciones de
emergencia
la contratación de bienes y
servicios comunes que
cuenten con ficha técnica
Tipos de contrataciones del Estado
ART. 25 Comparación
de precios
ART. 26 Subasta inversa
electrónica
ART. 27 Contratación
directa
contratación de bienes y
servicios de
disponibilidad inmediata,
distintos a los de
consultoría, que no sean
fabricados
FASE DE SELECCIÓN
RECHAZO DE OFERTAS
la Entidad puede
rechazar toda oferta
por debajo del valor
referencial
DECLARATORIA DE
DESIERTO
cuando no quede
válida ninguna oferta
CANCELACIÓN
en cualquier momento
previo a la
adjudicación de la
Buena Pro
FASE DE
EJECUCIÓN
 Contrato.
 Vigencia del contrato.
 Nulidad de contrato.
 Subcontratación.
 Garantías.
 Adelantos.
 Modificación del contrato.
 Incumplimiento de contrato.
 Penalidades.
 Ejecución de garantías.
 Resolución del contrato.
 Recepción y conformidad.
 Pago.
SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIA
S
FASES DE CONTRATACIÓN
ETAPA PREPARATORIA ETAPA DE SELECCIÓN
RECURSO DE APELACIÓN
Petición para que se revise la decisión por el órgano
inmediato superior al que emitió el acto materia de
impugnación.
Solo puede interponerse recurso luego de otorgada la Buena
Pro o después de publicado los resultados de adjudicación
en los procedimientos para implementar o extender la
vigencia de los catálogos Electrónicos de Acuerdos Marcos.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Actos dictados por el comité de selección o el
órgano encargado de las contrataciones (Buena
pro, descalificación del proceso de selección).
Actos antes de la celebración del contrato emitidos
por el titular de la entidad.
MATERIAS IMPUGNABLES
● Las actuaciones preparatorias de la Entidad
convocante
● Las actuaciones materiales relativas a la
planificación de las contrataciones
● Los documentos del procedimiento de selección y
su integración.
● Las actuaciones materiales relativas al registro de
participantes
● Las contrataciones directas.
MATERIAS NO IMPUGNABLES
La imposición deja en suspenso el
procedimiento de selección hasta que el
recurso de apelación sea resuelto conforme
establecido el reglamento
SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Cuando el valor referencial sea ≤ 50 UIT. (La
misma entidad)
Mayor a 50 UIT, (El tribunal de la OSCE)
COMPETENCIA PARA RESOLVER
APELACIONES
Otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella:
(8) días hábiles siguientes de haberse
Notificado.
En el caso de Adjudicaciones Simplificadas, Selección
de Consultores Individuales y Comparación de
Precios, la apelación se presenta dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes.
OPORTUNIDAD Y PLAZO PARA LA
INTERPOSICIÓN DE LA APELACIÓN
SISTEMA
ELECTRÓNICO DE
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Las Entidades están
obligadas a utilizar el
Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado
(SEACE) en las
contrataciones que realicen,
independientemente que se
sujeten al ámbito de
aplicación de la presente
norma, su cuantía o fuente
de financiamiento.
OBLIGATORIEDAD
Desistirse o retirar
injustificadamente su
oferta.
Incumplir
injustificadamente con
su obligación de
perfeccionar el
contrato o de
formalizar Acuerdos
Marco.
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prestaciones sin
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Entidad o en
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tiempo completo como
residente o supervisor
de obra, salvo en
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la normativa lo
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Contratar con el
Estado estando
impedido conforme a
Ley
Ocasionar que la
Entidad resuelva el
contrato, incluido
Acuerdos Marco,
siempre que dicha
resolución haya
quedado consentida o
firme en vía
conciliatoria o arbitral.
INFRACCIONES Y SANCIONES
No proceder al
saneamiento de los
vicios ocultos en la
prestación a su cargo,
según lo requerido por
la Entidad
Presentar información
inexacta a las
Entidades
Negarse
injustificadamente a
cumplir las
obligaciones derivadas
del contrato que deben
ejecutarse con
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Suscribir contratos o
Acuerdos Marco sin
contar con inscripción
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Proveedores (RNP)
Presentar documentos
falsos o adulterados a
las Entidades, al
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Contrataciones del
Estado,
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luego de notificada en el
SEACE la suspensión,
recomendación de nulidad
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contratación.
INFRACCIONES Y SANCIONES
Presentar cuestionamientos
maliciosos o
manifiestamente
infundados al pliego de
absolución de consultas
y/u observaciones.
Formular fichas técnicas o
estudios de pre inversión o
expedientes técnicos con
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INFRACCIONES Y SANCIONES
ORDENA LA INFORMACIÓN
MULTA
Es la obligación
pecuniaria generada
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pagar en favor del
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de las Contrataciones
del Estado
INHA. DEFINITIVA
Consiste en la
privación permanente
del ejercicio del
derecho a participar en
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selección y
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INHA. TEMORAL
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privación, por un
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derecho a participar en
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selección
EL ORGANISMO
SUPERVISOR DE LAS
CONTRATACIONES DEL
ESTADO – OSCE
Es un organismo público adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, con
personería jurídica de Derecho Público,
que goza de autonomía técnica,
funcional, administrativa, económica y
financiera, con representación judicial
propia, sin perjuicio de la defensa
coadyuvante de la Procuraduría Pública
del Ministerio de Economía y Finanzas.
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ATRIBUCIONES
NORMATIVAS
02
04
ATRIBUCIONES
ADMINISTRATIVAS
EN MATERIA DE SUPERVISIÓN
Poner en conocimiento de la Contraloría General de
la República, de manera fundamentada, las
trasgresiones observadas en el ejercicio de sus
funciones.
DESCONCENTRACIÓN
Desconcentrar sus funciones en sus órganos de alcance
regional o local de acuerdo con lo que establezca su
Reglamento de Organización y Funciones.
EN MATERIA CONSULTIVA
Absolver consultas sobre las materias de su competencia,
poseyendo entonces atribuciones consultivas, como
ocurre con los entes rectores de sistemas administrativos.
La norma establece que las consultas que le efectúen las
entidades son gratuitas
EN MATERIA ARBITRAL
Organizar y administrar arbitrajes. Posee la
atribución de designar árbitros y resolver las
recusaciones sobre los mismos en arbitrajes
que no se encuentren sometidos a una
institución arbitral
FUNCIONES
Emite directivas, lineamientos,
manuales, instructivos,
formatos y comunicados.
Resolver los asuntos de su competencia en última
instancia administrativa. Administrar y operar el Registro
Nacional de Proveedores (RNP), así como cualquier otro
instrumento necesario para la implementación y operación
de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
Asimismo, desarrollar, administrar y operar el Sistema
Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE).
ORGANIZACIÓN Y
RECURSO DEL OSCE
El Consejo Directivo y
la Presidencia Ejecutiva
El mismo se encuentra integrado por tres
(3) miembros, los que son designados
por un periodo de tres (3) años
renovables por un periodo adicional,
mediante Resolución Suprema
refrendada por el Ministro de Economía y
Finanzas.
Ello se acredita demostrando no
menos de tres (3) años de experiencia
en un cargo de gestión ejecutiva; o, no
menos de cinco (5) años de experiencia.
Se requiere además contar con título
profesional universitario.
TRIBUNAL DE
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Es un órgano resolutivo que
forma parte de la estructura
administrativa del Organismo
Supervisor de las
Contrataciones del Estado
(OSCE); estableciendo además
que cuenta con plena
autonomía e independencia en
el ejercicio de sus funciones.
REQUISITOS E IMPEDIMENTOS
Se requiere contar con
título profesional
universitario;
experiencia acreditada
no menor a cinco (5)
años en las materias
relacionadas
el vocal no debe tener sentencia
condenatoria por delito doloso o
encontrarse inhabilitado para
ejercer la función pública por
sentencia judicial o por resolución
del Congreso de la República.
Asimismo, el postulante a vocal del
Tribunal no debe haber sido
declarado insolvente o haber
ejercido cargos directos en
personas jurídicas declaradas en
quiebra, durante por lo menos un
(1) año, previo a la declaración
RESOLUCIÓN
Nº 0665-
2024-TCE-S6
REFUERZA
JESSICA DEL CARMEN
VALLES MACEDO y
HOSPITAL DE
APOYO SANTA
GEMA DE
YURIMAGUAS.
REFUERZA
contra la señora JESSICA DEL CARMEN
VALLES MACEDO, por supuesta
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Estado, estando impedido para ello, en el
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  • 2. INTRODUCCIÓN La Ley de Contrataciones del Estado, también conocida como Ley 30225, tiene como objetivo regular y promover las contrataciones de bienes, servicios y obras por parte del gobierno y sus entidades públicas en el Perú. Esta norma se basa en el enfoque de gestión por resultados y busca maximizar el valor de los recursos públicos invertidos.
  • 3. FINALIDAD DE LA LEY DE CONTRATACIONES Esta tiene como finalidad establecer normas que maximicen el valor de los recursos públicos y a promover la actuación bajo un enfoque de gestión de resultados de las contrataciones de bienes servicios y obras, para que se efectúen de la mejor manera y tengan repercusión positiva en la sociedad
  • 4.  LIBERTAD DE CONCURRENCIA: Se permite la participación de proveedores en los procesos de contratación que se realicen  IGUALDAD DE TRATO: Todos estos proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus propuestas  TRANSPARENCIA: Se debe proporcionar información clara y coherente para la compresión de las etapas de contratación  PUBLICIDAD: Debe ser objeto de publicidad y difusión para promover la libre concurrencia  COMPETENCIA: Se establecen condiciones de competencia efectiva para obtener la propuesta mas ventajosa que satisfaga el interés publico  EFICACIA Y EFICIENCIA: Este proceso debe ser orientado al cumplimento de los fines, metas y objetivos de la entidad, garantizando la satisfacción de los fines públicos  VIGENCIA Y TECNOLOGÍA: Los bienes, servicios y obras deben cumplir con los estándares de modernidad tecnológica para cumplir con la finalidad pública.  SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL: Se deben adoptar practicas que permitan contribuir a la protección medioambiental como la social.  EQUIDAD: Los derechos y prestaciones de las partes deben ser proporcionales y deben ser equivalentes.  INTEGRIDAD: La conducta de las partes durante el proceso de contratación debe ser guiada por la honestidad y veracidad, evitando practicas indebidas. PRINCIPIOSDE LAS CONTRATACIONES
  • 6. Contrataciones por montos menores o iguales a 8 UIT, salvo Bienes y Servicios de Catálogo del Acuerdo 02 04 Convenios de colaboración entre entidades, siempre que brinden Bienes, Servicios u Obras propios de su función Contrataciones con exigencias y procedimientos específicos de una organización internacional, Estados o Entidades Cooperantes derivadas de donaciones que representen 25% del monto total, salvo organismos multilaterales financieros. Servicios públicos, cuando sólo se pueda contratar con un proveedor. Contrataciones con proveedores no domiciliados en el país, cuando sea imposible realizar contratación a través de métodos de Ley. Contrataciones con otro Estado SUPERVISADOS POR OSCE
  • 7. AUTORIDADES RESPONSABLES ÁREA USUARIA Es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con una contratación o que canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES Aquel que realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento de la entidad TITULAR DE LA ENTIDAD Es la más alta autoridad ejecutiva, puede delegar su autoridad si en todo caso es necesario Estos deben ser organizados por la entidad, como destinataria de los fondos públicos asignados a la contratación, esta puede encargar los actos preparatorios o procedimiento de selección a otras entidades o a organismos internacionales COMITÉS DE SELECCIÓN
  • 8. Responsabilidades Esenciales  Todas aquellas personas que intervengan en los procesos de contratación por o a nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule con esta, son responsables en el ámbito de las actuaciones que realicen de efectuar contrataciones de manera eficiente, maximizando los recursos públicos invertidos y bajo el enfoque de gestión por resultados.  Al Cumplimento de la Ley, su Reglamento y de los Principios  Sin perjuicio de los márgenes de discrecionalidad para optar por la decisión administrativa debidamente sustentada que se considere más conveniente, dentro del marco que establece la Ley.  Responsabilidad se determina de acuerdo al régimen jurídico, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales La entidad Debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles, ya sea de manera directa o por terceros
  • 9. MERCURIO AMBITO TOTAL JÚPITER AMBITO DE LA ENTIDAD MARTE AMBITO DE JURISDICCIÓN VENUS AMBITO REGIONAL SATURNO AMBITO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN NEPTUNO EXPANSIÓN POR PARENTESCO IMPEDIMENTOS
  • 10. ÍNDICE SECCIÓN PARTICIPACIÓN EN PERSONAS JURIDICAS 02 03 SECCIÓN VINCULACIÓN EN PERSONAS JURIDICAS SIN FINES DE LUCRO SECCIÓN VINCULACIÓN POR GESTIÓN EN PERSONAS JURIDICAS SECCIÓN Puedes describir en qué consiste la sección aquí
  • 12. PERSONAS CONDENADAS POR DELITOS SOCIOS COMUNES FIN DE LOS IMPEDIMENTOS
  • 13. PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA Y PREVENCIÓN DEL DELITO Si la entidad, la OSCE o el Tribunal de Contrataciones del Estado verifique que hay conductas anticompetitivas en un procedimiento de Selección debe remitir esta información al INDECOPI para que esta inicie el procedimiento administrativo sancionador correspondiente, siendo esta decisión de carácter reservada para asegurar la eficacia de la investigación.
  • 14. PROCESO DE CONTRATACIO N TITULO II de la Ley de Contrataciones del Estado
  • 15. FASES PLANIFICACION ACTOS PREPARATORIOS FASE DE SELECCIÓN FASE DE EJECUCION CONTRACTUAL Responde a los objetivos institucionales y la capacidad de recursos que cuente la entidad, por lo tanto, recoge los requerimientos La planificación y las fases del proceso de contratación pública
  • 16. PLANIFICACION DE LAS CONTRATACIONES La Ley de Contrataciones establece que la planificación, ejecución y evaluación de las contrataciones enmarcadas en dicho cuerpo normativo se efectúan a través del Plan Anual de Contrataciones (PAC). Modificaciones al PAC El PAC es un documento de gestión dinámico. El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece que, luego de aprobado, el PAC puede ser modificado en cualquier momento durante el año fiscal para incluir o excluir contrataciones.
  • 17. Formulación del Plan Anual de Contrataciones (PAC) Los requerimientos deben estar articulados con los objetivos institucionales, los objetivos estratégicos, y estos a su vez con los objetivos de gobierno o públicas. Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones Cada Entidad debe programar en el Cuadro de Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año
  • 18. ACTOS PREPARATORIOS fase la entidad selecciona al proveedor o proveedores idóneos FASE DE EJECUCIÓN las partes involucradas, están obligados a ejecutar sus obligaciones FASE DE SELECCIÓN se define el requerimiento de cada entidad FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
  • 19. ACTOS PREPARATORIOS Artículo 16. Requerimiento Artículo 18. Valor Referencial y Valor Estimado
  • 21. ART. 22 Licitación pública y concurso público Contratación de servicios de consultoría en los que no se necesita equipos de personal ART. 23 Adjudicación simplificada Contratación de bienes y servicios ART. 24 Selección de consultores individuales Se utiliza para la contratación de bienes y obras Tipos de contrataciones del Estado
  • 22. Sólo en situaciones de emergencia la contratación de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha técnica Tipos de contrataciones del Estado ART. 25 Comparación de precios ART. 26 Subasta inversa electrónica ART. 27 Contratación directa contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados
  • 23. FASE DE SELECCIÓN RECHAZO DE OFERTAS la Entidad puede rechazar toda oferta por debajo del valor referencial DECLARATORIA DE DESIERTO cuando no quede válida ninguna oferta CANCELACIÓN en cualquier momento previo a la adjudicación de la Buena Pro
  • 24. FASE DE EJECUCIÓN  Contrato.  Vigencia del contrato.  Nulidad de contrato.  Subcontratación.  Garantías.  Adelantos.  Modificación del contrato.  Incumplimiento de contrato.  Penalidades.  Ejecución de garantías.  Resolución del contrato.  Recepción y conformidad.  Pago.
  • 26. FASES DE CONTRATACIÓN ETAPA PREPARATORIA ETAPA DE SELECCIÓN
  • 27. RECURSO DE APELACIÓN Petición para que se revise la decisión por el órgano inmediato superior al que emitió el acto materia de impugnación. Solo puede interponerse recurso luego de otorgada la Buena Pro o después de publicado los resultados de adjudicación en los procedimientos para implementar o extender la vigencia de los catálogos Electrónicos de Acuerdos Marcos. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
  • 28. Actos dictados por el comité de selección o el órgano encargado de las contrataciones (Buena pro, descalificación del proceso de selección). Actos antes de la celebración del contrato emitidos por el titular de la entidad. MATERIAS IMPUGNABLES
  • 29. ● Las actuaciones preparatorias de la Entidad convocante ● Las actuaciones materiales relativas a la planificación de las contrataciones ● Los documentos del procedimiento de selección y su integración. ● Las actuaciones materiales relativas al registro de participantes ● Las contrataciones directas. MATERIAS NO IMPUGNABLES
  • 30. La imposición deja en suspenso el procedimiento de selección hasta que el recurso de apelación sea resuelto conforme establecido el reglamento SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
  • 31. Cuando el valor referencial sea ≤ 50 UIT. (La misma entidad) Mayor a 50 UIT, (El tribunal de la OSCE) COMPETENCIA PARA RESOLVER APELACIONES
  • 32. Otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella: (8) días hábiles siguientes de haberse Notificado. En el caso de Adjudicaciones Simplificadas, Selección de Consultores Individuales y Comparación de Precios, la apelación se presenta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. OPORTUNIDAD Y PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DE LA APELACIÓN
  • 33. SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Las Entidades están obligadas a utilizar el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) en las contrataciones que realicen, independientemente que se sujeten al ámbito de aplicación de la presente norma, su cuantía o fuente de financiamiento. OBLIGATORIEDAD
  • 34. Desistirse o retirar injustificadamente su oferta. Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco. Subcontratar prestaciones sin autorización de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido por el Reglamento ... Incumplir la obligación de prestar servicios a tiempo completo como residente o supervisor de obra, salvo en aquellos casos en que la normativa lo permita. Contratar con el Estado estando impedido conforme a Ley Ocasionar que la Entidad resuelva el contrato, incluido Acuerdos Marco, siempre que dicha resolución haya quedado consentida o firme en vía conciliatoria o arbitral. INFRACCIONES Y SANCIONES
  • 35. No proceder al saneamiento de los vicios ocultos en la prestación a su cargo, según lo requerido por la Entidad Presentar información inexacta a las Entidades Negarse injustificadamente a cumplir las obligaciones derivadas del contrato que deben ejecutarse con posterioridad al pago. Suscribir contratos o Acuerdos Marco sin contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado, Perfeccionar el contrato, luego de notificada en el SEACE la suspensión, recomendación de nulidad o la nulidad del proceso de contratación. INFRACCIONES Y SANCIONES
  • 36. Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. Formular fichas técnicas o estudios de pre inversión o expedientes técnicos con omisiones, deficiencias o información equivocada INFRACCIONES Y SANCIONES
  • 37. ORDENA LA INFORMACIÓN MULTA Es la obligación pecuniaria generada para el infractor de pagar en favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado INHA. DEFINITIVA Consiste en la privación permanente del ejercicio del derecho a participar en cualquier procedimiento de selección y procedimientos para implementar o extender. INHA. TEMORAL Consiste en la privación, por un periodo determinado del ejercicio del derecho a participar en procedimientos de selección
  • 38. EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO – OSCE Es un organismo público adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personería jurídica de Derecho Público, que goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera, con representación judicial propia, sin perjuicio de la defensa coadyuvante de la Procuraduría Pública del Ministerio de Economía y Finanzas.
  • 40. ATRIBUCIONES NORMATIVAS 02 04 ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SUPERVISIÓN Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República, de manera fundamentada, las trasgresiones observadas en el ejercicio de sus funciones. DESCONCENTRACIÓN Desconcentrar sus funciones en sus órganos de alcance regional o local de acuerdo con lo que establezca su Reglamento de Organización y Funciones. EN MATERIA CONSULTIVA Absolver consultas sobre las materias de su competencia, poseyendo entonces atribuciones consultivas, como ocurre con los entes rectores de sistemas administrativos. La norma establece que las consultas que le efectúen las entidades son gratuitas EN MATERIA ARBITRAL Organizar y administrar arbitrajes. Posee la atribución de designar árbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institución arbitral FUNCIONES Emite directivas, lineamientos, manuales, instructivos, formatos y comunicados. Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa. Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), así como cualquier otro instrumento necesario para la implementación y operación de los diversos procesos de contrataciones del Estado. Asimismo, desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE).
  • 41. ORGANIZACIÓN Y RECURSO DEL OSCE El Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva El mismo se encuentra integrado por tres (3) miembros, los que son designados por un periodo de tres (3) años renovables por un periodo adicional, mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Economía y Finanzas. Ello se acredita demostrando no menos de tres (3) años de experiencia en un cargo de gestión ejecutiva; o, no menos de cinco (5) años de experiencia. Se requiere además contar con título profesional universitario.
  • 42. TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Es un órgano resolutivo que forma parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE); estableciendo además que cuenta con plena autonomía e independencia en el ejercicio de sus funciones.
  • 43. REQUISITOS E IMPEDIMENTOS Se requiere contar con título profesional universitario; experiencia acreditada no menor a cinco (5) años en las materias relacionadas el vocal no debe tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado para ejercer la función pública por sentencia judicial o por resolución del Congreso de la República. Asimismo, el postulante a vocal del Tribunal no debe haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas jurídicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) año, previo a la declaración
  • 45. REFUERZA JESSICA DEL CARMEN VALLES MACEDO y HOSPITAL DE APOYO SANTA GEMA DE YURIMAGUAS.
  • 46. REFUERZA contra la señora JESSICA DEL CARMEN VALLES MACEDO, por supuesta responsabilidad al haber contratado con el Estado, estando impedido para ello, en el marco de la contratación perfeccionada mediante la Orden de Servicio N° 230- 2020-UNIDAD DE LOGISTICA del 10 de febrero de 2020, emitida por el GOBIERNO REGIONAL DE LORETO - HOSPITAL DE APOYO SANTA GEMA DE YURIMAGUAS,