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Ley de Contrataciones públicas en Venezuela.ppt
LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
_____________________________________________________
LCDO. CLEZ ZAMBRANO
ECON. DIMAS COLORADO
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
FINES DEL ESTADO:
El estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de persona y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y
amante de la paz, la promoción y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcazar dichos fines.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
La administración pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en
los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y
al derecho.
Art. 3, 141 CRBV
OBJETO DE LA LEY
Regular la actividad del Estado
Adquisición de
Bienes
Prestación de
Servicios
Ejecución de Obras
Lcdo. C.Z
FINALIDAD DE LA LEY
Preservar el Patrimonio Público.
Fortalecer la Soberanía.
Desarrollar la capacidad productiva.
Asegurar la transparencia de las actuaciones de los
Órganos y Entes sujetos a la Ley.
Lcdo. C.Z
Lcdo. C.Z
LAS DISPOSICIONES DE LA LEY SE DESARROLLARÁN
RESPETANDO LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS (Art. 2)
PLANIFICACIÓN
TRANSPARENCIA
HONESTIDAD
EFICIENCIA
IGUALDAD
ECONOMÍA
PUBLICIDAD
COMPETENCIA
LEGALIDAD
Lcdo. C.Z
ÁMBITO DE APLICACIÓN (Art. 3)
Lcdo. C.Z
CONTRATACIONES EXCLUIDAS EXPRESAMENTE DE LA APLICACIÓN DE LA
LCP (Art. 4)
Prestación
de servicios
Ejecución
de obras
Adquisición
de bienes
Realizados expresamente en el marco de acuerdos de cooperación de la República y otros
Estados o con empresas mixtas creadas por tales acuerdos.
Servicios
Laborales
Arrendamiento de
Bienes Inmuebles,
inclusive el
financiero
Patrocinio en materia
deportiva, artística,
literaria, científica o
académica
Lcdo. C.Z
CONTRATOS EXCLUIDOS DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE
CONTRATISTAS (Art. 5 )
Servicios
Profesionales
Adquisición de
Semovientes
Servicios básicos
Contrataciones de
B y S, por
Caja Chica. 200
UT y 20 UT.
(R1LOAFSP)
Servicios
financieros de
entidades regidas
por ley especial
Obras artísticas,
literarias y
científicas
Adquisición de
Bienes Inmuebles
Art. 70, Numeral 1.
Alianzas
comerciales o
estratégicas en
B, S y O
Contrataciones
(Edos. Excep.),
(Seg. y Def. del
Edo.) y (Bienes de
Primera
Necesidad)
Autorización Previa
Lcdo. C.Z
ASPECTOS RELEVANTES
 DEFINICIONES Art.6. 38 Numerales.
 DE LOS PROCEDIMIENTOS, NOTIFICACIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Arts. 7 al 10.
 MEDIDAS DE PROMOCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO. Arts. 11 al 13.
 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Arts. 14 al 18.
 EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIÓN, CONFORMACIÓN Y CUSTODIA. Arts. 19-20.
 DENUNCIA. Art. 21.
 DE LAS COMUNAS, LOS CONSEJOS COMUNALES Y OTRAS ORGANIZACIONES DE BASE
DEL PODER POPULAR. Arts. 22 al 28.
Lcdo. C.Z
 VALOR DE LA UNIDAD PARA EL CÁLCULO ARITMÉTICO DEL UMBRAL MÁXIMO Y MINIMO PARA
CONTRATACIONES PÚBLICAS. (UCAU) -. Enero – 2018
 ACTUALIZACIÓN DEL VALOR DE LA UCAU – Junio - 2020
 RÉGIMEN ESPECIAL DE ADQUISICIÓN DE BIENES, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y OBRAS –
Marzo . 2018.
 FIJACIÓN DE TARIFAS A CANCELAR AL SNC – Marzo -2021.
 MODALIDAD DE PAGO DE TARIFAS - Marzo -2021
 ACTUALIZACIÓN EN LINEA. Marzo -2021
ASPECTOS RELEVANTES
(DECRETOS Y PROVIDENCIAS)
Lcdo. C.Z
COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL (Arts. 29-34)
 NATURALEZA JURÍDICA Y DEFINICIÓN. Art. 29 LCP, Art. 39 RLCP
 INCLUSIÓN EN EL PLIEGO Y EN EL CONTRATO. Art. 30 LCP, Art. 37 RLCP.
 SUPUESTO CUANTITATIVO DE PROCEDENCIA. Art. 31 LCP, Art. 34 RLCP
 (2500 UT x 30.000,00= 75.000.000,00 UCAU).
 RANGO Y NORMATIVA INTERNA Art. 35 RLCP.
 PLAZO DE EJECUCIÓN. Art. 32 LCP, 36 RLCP.
 MODALIDADES. Art. 33 LCP, Art. 39 RLCP
 APORTE EN DINERO DEL CRS. Art. 33
 PROHIBICIÓN. Art. 34 LCP
 EXCEPCIÓN. Art. 40 RLCP.
 CONTRATACIÓN ENTRE ÓRGANOS Y ENTES DEL ESTADO Art.3 RLCP.
Lcdo. C.Z
OBLIGACIÓN DE REMISIÓN DE INFORMACIÓN AL S.N.C. POR
LOS CONTRATANTES. (Art. 38)
Lcdo. C.Z
UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO POR PARTE DEL
CONTRATANTE
Máxima Autoridad
Arts. 14 y 62 LCP
(Autoridades Delegadas)
Comisión de
Contrataciones
Unidad Contratante
(Dirección de Administración o
su equivalente)
Unidad Usuaria
Dirección de Planificación,
Presupuesto y Gestión
Lcdo. C.Z
Máxima
Autoridad
(Arts. 14 y 62 LCP)
Lcdo. C.Z
Unidad
Usuaria
(Arts. 6°.2 LCP y 7 RLCP)
Lcdo. C.Z
Unidad
Contratante
(Art. 6°.3 LCP)
Resguardar los
Expedientes de
Contratación
Lcdo. C.Z
Comisión
de
Contrataciones
(Arts. 6°.4 y 15 al 18 LCP)
Lcdo. C.Z
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Lcdo. C.Z
ACTIVIDADES PREVIAS INTERNAS
Normas del Procedimiento
Pliego de condiciones o
Condiciones de Contratación
Lcdo. C.Z
ACTIVIDADES PREVIAS INTERNAS
• PREPARAR EL PRESUPUESTO BASE.
• PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA.
• ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
• DETERMINACIÓN DE LAS VENTAJAS TÉCNICAS DE LA CONTRATCIÓN.
• REVISIÓN EN LA PROGRAMACIÓN ANUAL DE COMPRAS.
• MODELO DE CONTRATO.
• EN LAS MODALIDADES DE CONSULTA DE PRECIO, CONCURSO CERRADO Y CONTRATACIÓN
DIRECTA LOS PARTICIPANTES DEBEN SER PREVIAMENTE SELECCIONADOS SEGÚN SU
CAPACIDAD LEGAL, FINANCIERA Y TÉCNICA.
Art. 2 LCP, 7 RLCP
Lcdo. C.Z
DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS
MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
• INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA. Art. 47
• CALIFICACIÓN POR EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA. Art. 48
• EXCEPCIONES A LA CALIFICACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATACIONES. Art. 49.
• OBLIGACIONES DE ACTUALIZACIÓN DE DATOS, Art. 50.
• INFORMACIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DEL CONTRATISTA, Art. 51
• SUFICIENCIA DE LA ACREDITACIÓN, Art. 56
• PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO, Art.57.
• ESTIMACIÓN DE MONTOS PARA CONTRATAR, Art. 58
• PRESUPUESTO BASE, Art. 59,60
• VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA, Art. 61 (UCAU)
Lcdo. C.Z
DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS
MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
• OBLIGATORIEDAD DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS, Art. 63
• GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS, Art.64
• PLIEGO DE CONDICIONES, CONTENIDO, MODIFICACIÓN, Arts. 65,66,68
• PRESENTACIÓN DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD Y OFERTA , Art. 67
• DERECHO DE ACLARATORIA Y LAPSOS, Arts. 69.70
• PRÓRROGA DE LAS OFERTAS, Art. 71
• AMPLIACIÓN DE LAPSOS Y TÉRMINOS, Art. 72
• CONTRATACIÓN CONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA, 73
• DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR, Art. 74
• ADJUDICACIÓN PLURIANUAL, Art. 75
• CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS, Art. 76
Lcdo. C.Z
PLIEGO DE CONDICIONES
• Objeto de Contratación con listas de cantidades, servicios conexos, planos, memoria descriptiva,
cómputos métricos, si fuere el caso.
• Especificaciones Técnicas, sin hacer referencia a determinada marca o nombre comercial.
• Autoridad competente para responder aclaratorias, modificar el pliego de condiciones y notificar
decisiones en el procedimiento.
• Criterios de evaluación, su ponderación y la forma en que se cuantificarán el precio y los demás factores
definidos como criterios.
• Establecimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.
• Proyecto de Contrato.
• Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes, ejecución de obras o prestación de servicios.
Lcdo. C.Z
PLIEGO DE CONDICIONES
• Condiciones y requisitos de las garantías que se exigen con ocasión del contrato.
• Monto del Presupuesto Base. (Arts. 6°.16, 59 y 60 LCP y 7 RLCP)
• Declaración Jurada de no tener obligaciones exigibles con el contratante.
• Declaración Jurada de no contar dentro de su conformación con personas naturales (socios,
miembros, etc.) que se encuentren inhabilitados. En caso contrario, se debe comprometer a
subsanar tal situación.
Lcdo. C.Z
• Elaborado por la Comisión de Contrataciones o por la Unidad Contratante (Grupo Evaluador-Unidad
Usuaria)
• Lapso de Elaboración
• Descripción sucinta de los actos realizados durante la ejecución de modalidad de selección
(Motivación)
• Calificación motivada de los Oferentes
• Evaluación motivada de las Ofertas (aplicación de las matrices establecidas en el Pliego)
• Sugerencias (Adjudicación o Declaratoria Desierta)
INFORME DE RECOMENDACIÓN
Lcdo. C.Z
Etapas de la Contratación Pública
Programación Selección Contratación
Lcdo. C.Z
Selección Contratación
Programación
Plan
Operativo
Anual (POA)
Aprobación
del
Presupuesto
Programación
de Compras
Requerimientos o
Especificaciones
Técnicas y Monto
estimado de la
Contratación
Modalidad
Aplicable
Verificación
de la
Disponibilidad
Presupuestaria
Elaboración del
Pliego de
Condiciones /
Condiciones de
Contratación
Lcdo. C.Z
Contratación
Programación Selección
Concurso Abierto:
Es la modalidad de selección pública del
contratista, en la que pueden participar
personas naturales y jurídicas nacionales y
extranjeras, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en el presente
Decreto Ley, su Reglamento y las
condiciones particulares inherentes al pliego
de condiciones.
Consulta de Precios:
Es la modalidad de selección de contratista
en la que de manera documentada, se
consultan precios a por lo menos tres (3)
proveedores de bienes, ejecutores de obras o
prestadores de servicios.
Concurso Cerrado:
Es la modalidad de selección del contratista
en la que al menos cinco (5) participantes
son invitados de manera particular a
presentar ofertas por el contratante, con
base en su capacidad técnica, financiera y
legal.
Contratación Directa:
Es la modalidad de selección de contratista
que realiza el contratante, aplicando los
supuestos cualitativos, contemplados en el
presente Decreto Ley.
MODALIDADES DE SELECCIÓN
DE CONTRATISTAS
Lcdo. C.Z
Modalidades de selección de contratistas
* Monto UCAU
Concurso Abierto
Bienes
+ 20.000 U.T
(600M*)
Servicios
+ 30.000 U.T
(900M*)
Obras
+50.000 U.T
(1.500M*)
Concurso Cerrado
Bienes
5.000 – 20.000 U.T
(150M – 600M*)
Servicios
10.000 – 30.000 U.T
(300M – 900M*)
Obras
20.000 – 50.000 U.T
(600M – 1.500M*)
Consulta
de precios
Bienes
Hasta 5.000 U.T
(150M*)
Servicios
Hasta 10.000 U.T
(300M*)
Obras
Hasta 20.000 U.T
(600M*)
Contratación
Directa
Selección
Pública Invitación
Particular
Cotización
de Precios
Modalidad
aplicable de
forma
Cualitativa
Lcdo. C.Z
Modalidades de
Selección
Unidades
Sustanciadoras Decisión
Concurso
Abierto
Concurso
Cerrado
Consulta de
Precios
Contratación
Directa
Contratos
Excluidos de
las
Modalidades
Comisión de
Contrataciones
Unidad
Contratante
Máxima
Autoridad
Adjudicación,
Desierto,
Suspendido o
Terminado
Lcdo. C.Z
SUSTANCIACIÓN DEL CONCURSO
ABIERTO
Actividades
previas
Elaboración
de pliego
Acta de inicio
del
procedimiento
Llamado
Preparación
de sobres
Entrega de
sobres
Calificación
del oferente
Evaluación
de oferta
Informe de
Recomendación
Decisión
Notificación
del resultado
Si se Adjudica
comienza la fase
contractual
Lcdo. C.Z
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO
(Ver Arts. 67 y 81 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP)
FASES LAPSO NORMATIVA
Publicación del LLAMADO
xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (un día hábil
antes del Acto Público)
Art. 79 LCP y
103 RLCP
Retiro de Pliegos
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta
un día hábil antes del Acto Público)
Art. 65, primer
aparte LCP
Aclaratorias
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(mínimo 3 días hábiles)
Art. 70 LCP
Visita Guiada
xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (último día
de aclaratorias)
N/A
Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP
Modificaciones
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(hasta dos días hábiles antes del Acto Público)
Art. 68 LCP
Acto de Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 9 días hábiles)
Art. 67
numeral 1 LCP
Calificación y Evaluación de las Ofertas,
Informe de Recomendación, Adjudicación y
Notificación de la Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(Máximo 9 días hábiles)
Art. 81
numeral 1 LCP
Firma del Contrato.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la
notificación de la Adjudicación)
Art. 117 LCP
Lcdo. C.Z
LLAMADO A PARTICIPAR
• Publicación:
 Simultáneamente en las Páginas Web del Contratante y del SNC.
 Medios de Comunicación Impreso Nacional o Regional (Excepción).
 Tiempo (hasta el día anterior a la celebración del Acto de Recepción de Sobres)
• Contenido del Llamado:
 Fecha.
 Objeto de la participación.
 Identificación del Contratante.
 Dirección, dependencia, fecha de disponibilidad del pliego de condiciones, horario, requisitos
para su obtención y su costo si fuere el caso.
 Sitio, día y hora de inicio del Acto Público.
 Procedimiento o Mecanismo a utilizar en la Modalidad de Selección y el número de identificación
de la misma.
Lcdo. C.Z
PROCEDIMIENTOS O MECANISMOS ART. 78
• Acto Público Único de Recepción y Apertura de Sobres
 Los Sobres se abren de manera simultánea.
 La calificación y la evaluación de oferta se realizan simultáneamente, de tal modo que la
descalificación, conlleva automáticamente al rechazo de la oferta. (Informe de Recomendación).
• Acto Público Único de Recepción de Sobres con Apertura Diferida de Oferta
 Se abre sólo el Sobre contentivo de la manifestación de voluntad de participar y documentos de
calificación.
 Se realiza la Calificación (Arts. 81.2 y 89 LCP).
 Se notifica a todos y se invita para el día hábil siguiente, solo a los oferentes calificados para la abrir
los Sobres contentivos de las Ofertas, y se devuelven los sobres sin abrir, a los oferentes
descalificados.
• Actos Públicos Separados de Recepción de Sobres
 Se recibe sólo el Sobre contentivo de la manifestación de voluntad de participar y documentos de
calificación.
 Se realiza la Calificación (Arts. 81.3 y 89 LCP).
 Se notifica a todos y se invita sólo a los oferentes calificados para que presenten sus Ofertas, y se
acompaña el Pliego de Condiciones para que preparen las ofertas.
Lcdo. C.Z
CONCURSO CERRADO
Supuestos Cualitativos
Adquisición de equipos altamente especializados
destinados a experimentación, investigación y
educación
Acto Motivado
Razones de seguridad de Estado
(ver RLOCGRySNCF)
Supuesto Sobrevenido
Cuando de la base de datos RNC, los B, S y O;
lo producen o comercializan, prestan o
ejecutan cinco o menos oferentes
Cuando resulte fallido un concurso
abierto Art. 114 LCP
Lcdo. C.Z
ACTO MOTIVADO
(Art. 18 LOPA, por remisión del Art. 6 #30 LCP)
Todo acto administrativo deberá contener:
1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto.
2. Nombre del órgano que emite el acto.
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado.
4. Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.
5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos
legales pertinentes.
6. La decisión respectiva, si fuere el caso.
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que
actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de
delegación que confirió la competencia.
8. El sello de la oficina.
El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo
suscriban. (Omissis)
Lcdo. C.Z
SUSTANCIACIÓN DEL CONCURSO
CERRADO
Actividades
previas
Elaboración
de pliego
Acta de inicio
del
procedimiento
Invitaciones
Preparación
del Sobre de
oferta
Entrega del
Sobre
Evaluación
de ofertas
Informe de
recomendación
Decisión del
procedimiento
Notificación del
resultado a los
oferentes
Si se Adjudica,
inicia la Fase
Contractual
Lcdo. C.Z
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO
(Ver Arts. 67 y 87 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP)
FASES LAPSO NORMATIVA
INVITACIONES y Pliego 02 de junio 2021 Art. 86 LCP
Aclaratorias
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(mínimo 2 días hábiles)
Art. 70 LCP
Visita Guiada xx de junio 2021 (último día de aclaratorias) N/A
Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP
Modificaciones
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(hasta dos días hábiles antes del Acto Público)
Art. 68 LCP
Acto de Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 5 días hábiles) Art. 67 numeral 3 LCP
Calificación y Evaluación de las
Ofertas, Informe de Recomendación,
Adjudicación y Notificación de la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(Máximo 8 días hábiles)
Art. 87 LCP
Firma del Contrato.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la
notificación de la Adjudicación)
Art. 117 LCP
Lcdo. C.Z
ACTA DE INICIO DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
CONTENIDO (Arts. 86 LCP y 107 RLCP)
• Descripción del objeto de la contratación y número del procedimiento
• Monto estimado de la contratación
• Verificación de la situación legal de las empresas (RNC)
• Empresas seleccionadas con indicación de Nivel Estimado de Contratación y Calificación Financiera
(Acta de Selección)
• Razones técnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes
• Cronograma de ejecución de la modalidad de selección. (Art. 87 LCP)
• Firma de los miembros de la Comisión de Contrataciones o de los responsables de la Unidad
Contratante
En la modalidad de Consulta de Precios se debe levantar esta acta para dar inicio al
procedimiento.
Lcdo. C.Z
CONSULTA DE PRECIOS (Arts. 96-100)
Supuestos
Cuantitativos
Adquisición de
Bienes hasta
5.000 UT/UCAU
Prestación de
Servicios hasta
10.000 UT/UCAU
Ejecución de obras
hasta 20.000 UT/UCAU
Supuesto
Cualitativo
Contrataciones en el
marco de Planes
Excepcionales
Supuesto
Sobrevenido
Cuando resulte
fallido un
Concurso Cerrado
Art. 114 LCP
Lcdo. C.Z
SUSTANCIACIÓN DE LA CONSULTA DE
PRECIOS
Actividades
previas
Elaboración de
las Condiciones
Acta de inicio
del
procedimiento
Invitaciones
Preparación
de la oferta o
cotización
Entrega de la
oferta o
cotización
Evaluación
de la oferta o
cotización
Informe de
recomendación
Decisión
Notificación de
resultados
Si se Adjudica inicia la
Fase Contractual
SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA
Para Bienes y Servicios
Art. 6.31 y 97 Único aparte LCP
Lcdo. C.Z
CONSULTA DE PRECIOS
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO
(Ver Arts. 67 y 98 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP)
FASES LAPSO NORMATIVA
COTIZACIONES y "Condiciones
Generales de Contratación"
03 de junio 2021 Art. 97 LCP y 109 RLCP
Aclaratorias
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (mínimo
1 día hábil)
Art. 70 LCP
Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP
Modificaciones
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta
dos días hábiles antes del Acto Público)
Art. 68 LCP
Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 4 días hábiles) Art. 67 numeral 3 LCP
Evaluación de las Ofertas,
Informe de Recomendación,
Adjudicación y Notificación de
la Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021
(Máximo 8 días hábiles)
Art. 98 LCP
Firma del Contrato.
Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Dentro
de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de
la Adjudicación)
Art. 117 LCP
Lcdo. C.Z
SUSTANCIACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
DIRECTA
Actividades
previas
Elaboración de
condiciones de
contratación y
modelo
contrato
Invitación
Preparación y
entrega de la
oferta
Análisis de oferta
e Informe de
Recomendación
Elaboración de
proyecto de Acto
Motivado
Aprobación del Máximo
Jerarca previa Opinión de la
Comisión de
Contrataciones
Adjudicación
Notificación de la
adjudicación
Inicia la Fase
Contractual
Los Actos Motivados no serán sometidos a la Comisión de Contrataciones cuando se traten de
Consultas de Precios Sobrevenidas. Ver. Arts. 15.12 y 103 LCP
Lcdo. C.Z
DECISIÓN
Art. 109-112
Art. 113-115
Art. 106
Art.107
Lcdo. C.Z
CONTRATACIÓN (Arts. 116-121)
Selección Contratación
Programación
Recepción de
Soportes de
Contratación
Contrato / Orden de
Compra / Orden de
Servicio
Administración del
Contrato / Orden de
Compra / Orden de
Servicio
Finiquito /
Pagos /
Ejecución de
Garantías
Cierre
Administrativo
del Contrato
Evaluación de
Desempeño del
Contratista
Lcdo. C.Z
REQUISITOS PARA
FORMALIZAR EL CONTRATO (Art. 116)
• Pliego de Condiciones y Oferta beneficiaria
• Adjudicación
• Documentación Legal de la Contratista
• Objeto del contrato
• Monto del contrato (IVA en caso que aplique)
• Solvencias y Garantías
• CRS (en caso que aplique)
• Cronograma de Ejecución y de Desembolsos
• Obligaciones de las Partes
• Firma de las Partes
Lcdo. C.Z
GARANTÍAS (Arts. 5 – 122 - 126)
FIANZA DE
ANTICIPO
(Arts. 122, 128 y
129 LCP)
FIEL CUMPLIMIENTO
Art. 123 LCP
Retención = 10%
Pago≤ 15 días
ANTICIPO
(70%)
FIANZA DE
ANTICIPO
(Arts.122, 128 y 129
LCP)
Lcdo. C.Z
GARANTÍAS
LABORAL
(Art. 124 LCP)
Fianza 10%
(vigencia 6 meses)
≤
POLIZA DE RESPONABILIDAD
CIVIL (Art. 125 LCP)
Constituye el límite de la Responsabilidad
Patrimonial del Contratante frente a
terceros, con ocasión de las actividades
desarrolladas por la contratista.
Retención (5% sobre los pagos
que realice)
Otras garantías
(Art. 126 LCP)
Monto discrecional
Lcdo. C.Z
EXPEDIENTE
Lcdo. C.Z
CONTENIDO DEL EXPEDIENTE (Art. 32
RLCP)
 SELECCIÓN:
1. Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente.
2. Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de Inicio de la modalidad a aplicar.
3. Pliego de Condiciones o condiciones de la contratación.
4. Actos Motivados.
5. Llamado o Invitación a los participantes.
6. Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere.
7. Acta de recepción de los documentos para calificación u ofertas.
8. Ofertas recibidas.
9. Informe de análisis y recomendación de la adjudicación o declaratoria de desierta.
10. Documento de Adjudicación.
11. Notificación al beneficiario de la adjudicación y otros oferentes si fuere el caso.
12. Contrato generado por la adjudicación.
13. Otro relacionado con el procedimiento de selección aplicado.
Lcdo. C.Z
CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
 ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
14. Garantías.
15. Actas de inicio, suspensión, terminación y recepción provisional o definitiva de los bienes,
servicios y obras, si fuere el caso.
16. Documentos relacionados con modificación de los contratos, si fuere el caso.
17. Formularios para el pago o valuaciones.
18. Cuaderno de medidas cautelares, si fuere el caso (Arts. 130-37 LCP).
19. Aprobaciones de pago.
20. Pagos realizados.
21. Finiquito / Liberación de garantías.
22. Evaluación de actuación o desempeño del contratista.
23. Cualquier otro relacionado con la administración del contrato y evaluación posterior.
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  • 2. LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS _____________________________________________________ LCDO. CLEZ ZAMBRANO ECON. DIMAS COLORADO
  • 3. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela FINES DEL ESTADO: El estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcazar dichos fines. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: La administración pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho. Art. 3, 141 CRBV
  • 4. OBJETO DE LA LEY Regular la actividad del Estado Adquisición de Bienes Prestación de Servicios Ejecución de Obras Lcdo. C.Z
  • 5. FINALIDAD DE LA LEY Preservar el Patrimonio Público. Fortalecer la Soberanía. Desarrollar la capacidad productiva. Asegurar la transparencia de las actuaciones de los Órganos y Entes sujetos a la Ley. Lcdo. C.Z
  • 6. Lcdo. C.Z LAS DISPOSICIONES DE LA LEY SE DESARROLLARÁN RESPETANDO LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS (Art. 2) PLANIFICACIÓN TRANSPARENCIA HONESTIDAD EFICIENCIA IGUALDAD ECONOMÍA PUBLICIDAD COMPETENCIA LEGALIDAD
  • 7. Lcdo. C.Z ÁMBITO DE APLICACIÓN (Art. 3)
  • 8. Lcdo. C.Z CONTRATACIONES EXCLUIDAS EXPRESAMENTE DE LA APLICACIÓN DE LA LCP (Art. 4) Prestación de servicios Ejecución de obras Adquisición de bienes Realizados expresamente en el marco de acuerdos de cooperación de la República y otros Estados o con empresas mixtas creadas por tales acuerdos. Servicios Laborales Arrendamiento de Bienes Inmuebles, inclusive el financiero Patrocinio en materia deportiva, artística, literaria, científica o académica
  • 9. Lcdo. C.Z CONTRATOS EXCLUIDOS DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS (Art. 5 ) Servicios Profesionales Adquisición de Semovientes Servicios básicos Contrataciones de B y S, por Caja Chica. 200 UT y 20 UT. (R1LOAFSP) Servicios financieros de entidades regidas por ley especial Obras artísticas, literarias y científicas Adquisición de Bienes Inmuebles Art. 70, Numeral 1. Alianzas comerciales o estratégicas en B, S y O Contrataciones (Edos. Excep.), (Seg. y Def. del Edo.) y (Bienes de Primera Necesidad) Autorización Previa
  • 10. Lcdo. C.Z ASPECTOS RELEVANTES  DEFINICIONES Art.6. 38 Numerales.  DE LOS PROCEDIMIENTOS, NOTIFICACIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Arts. 7 al 10.  MEDIDAS DE PROMOCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO. Arts. 11 al 13.  COMISIÓN DE CONTRATACIONES Arts. 14 al 18.  EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIÓN, CONFORMACIÓN Y CUSTODIA. Arts. 19-20.  DENUNCIA. Art. 21.  DE LAS COMUNAS, LOS CONSEJOS COMUNALES Y OTRAS ORGANIZACIONES DE BASE DEL PODER POPULAR. Arts. 22 al 28.
  • 11. Lcdo. C.Z  VALOR DE LA UNIDAD PARA EL CÁLCULO ARITMÉTICO DEL UMBRAL MÁXIMO Y MINIMO PARA CONTRATACIONES PÚBLICAS. (UCAU) -. Enero – 2018  ACTUALIZACIÓN DEL VALOR DE LA UCAU – Junio - 2020  RÉGIMEN ESPECIAL DE ADQUISICIÓN DE BIENES, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y OBRAS – Marzo . 2018.  FIJACIÓN DE TARIFAS A CANCELAR AL SNC – Marzo -2021.  MODALIDAD DE PAGO DE TARIFAS - Marzo -2021  ACTUALIZACIÓN EN LINEA. Marzo -2021 ASPECTOS RELEVANTES (DECRETOS Y PROVIDENCIAS)
  • 12. Lcdo. C.Z COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL (Arts. 29-34)  NATURALEZA JURÍDICA Y DEFINICIÓN. Art. 29 LCP, Art. 39 RLCP  INCLUSIÓN EN EL PLIEGO Y EN EL CONTRATO. Art. 30 LCP, Art. 37 RLCP.  SUPUESTO CUANTITATIVO DE PROCEDENCIA. Art. 31 LCP, Art. 34 RLCP  (2500 UT x 30.000,00= 75.000.000,00 UCAU).  RANGO Y NORMATIVA INTERNA Art. 35 RLCP.  PLAZO DE EJECUCIÓN. Art. 32 LCP, 36 RLCP.  MODALIDADES. Art. 33 LCP, Art. 39 RLCP  APORTE EN DINERO DEL CRS. Art. 33  PROHIBICIÓN. Art. 34 LCP  EXCEPCIÓN. Art. 40 RLCP.  CONTRATACIÓN ENTRE ÓRGANOS Y ENTES DEL ESTADO Art.3 RLCP.
  • 13. Lcdo. C.Z OBLIGACIÓN DE REMISIÓN DE INFORMACIÓN AL S.N.C. POR LOS CONTRATANTES. (Art. 38)
  • 14. Lcdo. C.Z UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO POR PARTE DEL CONTRATANTE Máxima Autoridad Arts. 14 y 62 LCP (Autoridades Delegadas) Comisión de Contrataciones Unidad Contratante (Dirección de Administración o su equivalente) Unidad Usuaria Dirección de Planificación, Presupuesto y Gestión
  • 17. Lcdo. C.Z Unidad Contratante (Art. 6°.3 LCP) Resguardar los Expedientes de Contratación
  • 19. Lcdo. C.Z PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
  • 20. Lcdo. C.Z ACTIVIDADES PREVIAS INTERNAS Normas del Procedimiento Pliego de condiciones o Condiciones de Contratación
  • 21. Lcdo. C.Z ACTIVIDADES PREVIAS INTERNAS • PREPARAR EL PRESUPUESTO BASE. • PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA. • ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. • DETERMINACIÓN DE LAS VENTAJAS TÉCNICAS DE LA CONTRATCIÓN. • REVISIÓN EN LA PROGRAMACIÓN ANUAL DE COMPRAS. • MODELO DE CONTRATO. • EN LAS MODALIDADES DE CONSULTA DE PRECIO, CONCURSO CERRADO Y CONTRATACIÓN DIRECTA LOS PARTICIPANTES DEBEN SER PREVIAMENTE SELECCIONADOS SEGÚN SU CAPACIDAD LEGAL, FINANCIERA Y TÉCNICA. Art. 2 LCP, 7 RLCP
  • 22. Lcdo. C.Z DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS • INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA. Art. 47 • CALIFICACIÓN POR EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA. Art. 48 • EXCEPCIONES A LA CALIFICACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATACIONES. Art. 49. • OBLIGACIONES DE ACTUALIZACIÓN DE DATOS, Art. 50. • INFORMACIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DEL CONTRATISTA, Art. 51 • SUFICIENCIA DE LA ACREDITACIÓN, Art. 56 • PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO, Art.57. • ESTIMACIÓN DE MONTOS PARA CONTRATAR, Art. 58 • PRESUPUESTO BASE, Art. 59,60 • VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA, Art. 61 (UCAU)
  • 23. Lcdo. C.Z DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS • OBLIGATORIEDAD DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS, Art. 63 • GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS, Art.64 • PLIEGO DE CONDICIONES, CONTENIDO, MODIFICACIÓN, Arts. 65,66,68 • PRESENTACIÓN DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD Y OFERTA , Art. 67 • DERECHO DE ACLARATORIA Y LAPSOS, Arts. 69.70 • PRÓRROGA DE LAS OFERTAS, Art. 71 • AMPLIACIÓN DE LAPSOS Y TÉRMINOS, Art. 72 • CONTRATACIÓN CONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA, 73 • DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR, Art. 74 • ADJUDICACIÓN PLURIANUAL, Art. 75 • CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS, Art. 76
  • 24. Lcdo. C.Z PLIEGO DE CONDICIONES • Objeto de Contratación con listas de cantidades, servicios conexos, planos, memoria descriptiva, cómputos métricos, si fuere el caso. • Especificaciones Técnicas, sin hacer referencia a determinada marca o nombre comercial. • Autoridad competente para responder aclaratorias, modificar el pliego de condiciones y notificar decisiones en el procedimiento. • Criterios de evaluación, su ponderación y la forma en que se cuantificarán el precio y los demás factores definidos como criterios. • Establecimiento del Compromiso de Responsabilidad Social. • Proyecto de Contrato. • Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes, ejecución de obras o prestación de servicios.
  • 25. Lcdo. C.Z PLIEGO DE CONDICIONES • Condiciones y requisitos de las garantías que se exigen con ocasión del contrato. • Monto del Presupuesto Base. (Arts. 6°.16, 59 y 60 LCP y 7 RLCP) • Declaración Jurada de no tener obligaciones exigibles con el contratante. • Declaración Jurada de no contar dentro de su conformación con personas naturales (socios, miembros, etc.) que se encuentren inhabilitados. En caso contrario, se debe comprometer a subsanar tal situación.
  • 26. Lcdo. C.Z • Elaborado por la Comisión de Contrataciones o por la Unidad Contratante (Grupo Evaluador-Unidad Usuaria) • Lapso de Elaboración • Descripción sucinta de los actos realizados durante la ejecución de modalidad de selección (Motivación) • Calificación motivada de los Oferentes • Evaluación motivada de las Ofertas (aplicación de las matrices establecidas en el Pliego) • Sugerencias (Adjudicación o Declaratoria Desierta) INFORME DE RECOMENDACIÓN
  • 27. Lcdo. C.Z Etapas de la Contratación Pública Programación Selección Contratación
  • 28. Lcdo. C.Z Selección Contratación Programación Plan Operativo Anual (POA) Aprobación del Presupuesto Programación de Compras Requerimientos o Especificaciones Técnicas y Monto estimado de la Contratación Modalidad Aplicable Verificación de la Disponibilidad Presupuestaria Elaboración del Pliego de Condiciones / Condiciones de Contratación
  • 29. Lcdo. C.Z Contratación Programación Selección Concurso Abierto: Es la modalidad de selección pública del contratista, en la que pueden participar personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Decreto Ley, su Reglamento y las condiciones particulares inherentes al pliego de condiciones. Consulta de Precios: Es la modalidad de selección de contratista en la que de manera documentada, se consultan precios a por lo menos tres (3) proveedores de bienes, ejecutores de obras o prestadores de servicios. Concurso Cerrado: Es la modalidad de selección del contratista en la que al menos cinco (5) participantes son invitados de manera particular a presentar ofertas por el contratante, con base en su capacidad técnica, financiera y legal. Contratación Directa: Es la modalidad de selección de contratista que realiza el contratante, aplicando los supuestos cualitativos, contemplados en el presente Decreto Ley. MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
  • 30. Lcdo. C.Z Modalidades de selección de contratistas * Monto UCAU Concurso Abierto Bienes + 20.000 U.T (600M*) Servicios + 30.000 U.T (900M*) Obras +50.000 U.T (1.500M*) Concurso Cerrado Bienes 5.000 – 20.000 U.T (150M – 600M*) Servicios 10.000 – 30.000 U.T (300M – 900M*) Obras 20.000 – 50.000 U.T (600M – 1.500M*) Consulta de precios Bienes Hasta 5.000 U.T (150M*) Servicios Hasta 10.000 U.T (300M*) Obras Hasta 20.000 U.T (600M*) Contratación Directa Selección Pública Invitación Particular Cotización de Precios Modalidad aplicable de forma Cualitativa
  • 31. Lcdo. C.Z Modalidades de Selección Unidades Sustanciadoras Decisión Concurso Abierto Concurso Cerrado Consulta de Precios Contratación Directa Contratos Excluidos de las Modalidades Comisión de Contrataciones Unidad Contratante Máxima Autoridad Adjudicación, Desierto, Suspendido o Terminado
  • 32. Lcdo. C.Z SUSTANCIACIÓN DEL CONCURSO ABIERTO Actividades previas Elaboración de pliego Acta de inicio del procedimiento Llamado Preparación de sobres Entrega de sobres Calificación del oferente Evaluación de oferta Informe de Recomendación Decisión Notificación del resultado Si se Adjudica comienza la fase contractual
  • 33. Lcdo. C.Z CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO (Ver Arts. 67 y 81 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP) FASES LAPSO NORMATIVA Publicación del LLAMADO xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 79 LCP y 103 RLCP Retiro de Pliegos Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta un día hábil antes del Acto Público) Art. 65, primer aparte LCP Aclaratorias Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (mínimo 3 días hábiles) Art. 70 LCP Visita Guiada xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (último día de aclaratorias) N/A Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP Modificaciones Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta dos días hábiles antes del Acto Público) Art. 68 LCP Acto de Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 9 días hábiles) Art. 67 numeral 1 LCP Calificación y Evaluación de las Ofertas, Informe de Recomendación, Adjudicación y Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Máximo 9 días hábiles) Art. 81 numeral 1 LCP Firma del Contrato. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de la Adjudicación) Art. 117 LCP
  • 34. Lcdo. C.Z LLAMADO A PARTICIPAR • Publicación:  Simultáneamente en las Páginas Web del Contratante y del SNC.  Medios de Comunicación Impreso Nacional o Regional (Excepción).  Tiempo (hasta el día anterior a la celebración del Acto de Recepción de Sobres) • Contenido del Llamado:  Fecha.  Objeto de la participación.  Identificación del Contratante.  Dirección, dependencia, fecha de disponibilidad del pliego de condiciones, horario, requisitos para su obtención y su costo si fuere el caso.  Sitio, día y hora de inicio del Acto Público.  Procedimiento o Mecanismo a utilizar en la Modalidad de Selección y el número de identificación de la misma.
  • 35. Lcdo. C.Z PROCEDIMIENTOS O MECANISMOS ART. 78 • Acto Público Único de Recepción y Apertura de Sobres  Los Sobres se abren de manera simultánea.  La calificación y la evaluación de oferta se realizan simultáneamente, de tal modo que la descalificación, conlleva automáticamente al rechazo de la oferta. (Informe de Recomendación). • Acto Público Único de Recepción de Sobres con Apertura Diferida de Oferta  Se abre sólo el Sobre contentivo de la manifestación de voluntad de participar y documentos de calificación.  Se realiza la Calificación (Arts. 81.2 y 89 LCP).  Se notifica a todos y se invita para el día hábil siguiente, solo a los oferentes calificados para la abrir los Sobres contentivos de las Ofertas, y se devuelven los sobres sin abrir, a los oferentes descalificados. • Actos Públicos Separados de Recepción de Sobres  Se recibe sólo el Sobre contentivo de la manifestación de voluntad de participar y documentos de calificación.  Se realiza la Calificación (Arts. 81.3 y 89 LCP).  Se notifica a todos y se invita sólo a los oferentes calificados para que presenten sus Ofertas, y se acompaña el Pliego de Condiciones para que preparen las ofertas.
  • 36. Lcdo. C.Z CONCURSO CERRADO Supuestos Cualitativos Adquisición de equipos altamente especializados destinados a experimentación, investigación y educación Acto Motivado Razones de seguridad de Estado (ver RLOCGRySNCF) Supuesto Sobrevenido Cuando de la base de datos RNC, los B, S y O; lo producen o comercializan, prestan o ejecutan cinco o menos oferentes Cuando resulte fallido un concurso abierto Art. 114 LCP
  • 37. Lcdo. C.Z ACTO MOTIVADO (Art. 18 LOPA, por remisión del Art. 6 #30 LCP) Todo acto administrativo deberá contener: 1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto. 2. Nombre del órgano que emite el acto. 3. Lugar y fecha donde el acto es dictado. 4. Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido. 5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes. 6. La decisión respectiva, si fuere el caso. 7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia. 8. El sello de la oficina. El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. (Omissis)
  • 38. Lcdo. C.Z SUSTANCIACIÓN DEL CONCURSO CERRADO Actividades previas Elaboración de pliego Acta de inicio del procedimiento Invitaciones Preparación del Sobre de oferta Entrega del Sobre Evaluación de ofertas Informe de recomendación Decisión del procedimiento Notificación del resultado a los oferentes Si se Adjudica, inicia la Fase Contractual
  • 39. Lcdo. C.Z CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO (Ver Arts. 67 y 87 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP) FASES LAPSO NORMATIVA INVITACIONES y Pliego 02 de junio 2021 Art. 86 LCP Aclaratorias Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (mínimo 2 días hábiles) Art. 70 LCP Visita Guiada xx de junio 2021 (último día de aclaratorias) N/A Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP Modificaciones Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta dos días hábiles antes del Acto Público) Art. 68 LCP Acto de Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 5 días hábiles) Art. 67 numeral 3 LCP Calificación y Evaluación de las Ofertas, Informe de Recomendación, Adjudicación y Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Máximo 8 días hábiles) Art. 87 LCP Firma del Contrato. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de la Adjudicación) Art. 117 LCP
  • 40. Lcdo. C.Z ACTA DE INICIO DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTENIDO (Arts. 86 LCP y 107 RLCP) • Descripción del objeto de la contratación y número del procedimiento • Monto estimado de la contratación • Verificación de la situación legal de las empresas (RNC) • Empresas seleccionadas con indicación de Nivel Estimado de Contratación y Calificación Financiera (Acta de Selección) • Razones técnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes • Cronograma de ejecución de la modalidad de selección. (Art. 87 LCP) • Firma de los miembros de la Comisión de Contrataciones o de los responsables de la Unidad Contratante En la modalidad de Consulta de Precios se debe levantar esta acta para dar inicio al procedimiento.
  • 41. Lcdo. C.Z CONSULTA DE PRECIOS (Arts. 96-100) Supuestos Cuantitativos Adquisición de Bienes hasta 5.000 UT/UCAU Prestación de Servicios hasta 10.000 UT/UCAU Ejecución de obras hasta 20.000 UT/UCAU Supuesto Cualitativo Contrataciones en el marco de Planes Excepcionales Supuesto Sobrevenido Cuando resulte fallido un Concurso Cerrado Art. 114 LCP
  • 42. Lcdo. C.Z SUSTANCIACIÓN DE LA CONSULTA DE PRECIOS Actividades previas Elaboración de las Condiciones Acta de inicio del procedimiento Invitaciones Preparación de la oferta o cotización Entrega de la oferta o cotización Evaluación de la oferta o cotización Informe de recomendación Decisión Notificación de resultados Si se Adjudica inicia la Fase Contractual SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Para Bienes y Servicios Art. 6.31 y 97 Único aparte LCP
  • 43. Lcdo. C.Z CONSULTA DE PRECIOS CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN - ADQUISICIÓN DE SERVICIO (Ver Arts. 67 y 98 LCP; y 32.2 y 107.6 RLCP) FASES LAPSO NORMATIVA COTIZACIONES y "Condiciones Generales de Contratación" 03 de junio 2021 Art. 97 LCP y 109 RLCP Aclaratorias Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (mínimo 1 día hábil) Art. 70 LCP Respuestas a las Aclaratorias xx de junio 2021 (un día hábil antes del Acto Público) Art. 69 LCP Modificaciones Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (hasta dos días hábiles antes del Acto Público) Art. 68 LCP Recepción de Ofertas xx de junio 2021 (mínimo 4 días hábiles) Art. 67 numeral 3 LCP Evaluación de las Ofertas, Informe de Recomendación, Adjudicación y Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Máximo 8 días hábiles) Art. 98 LCP Firma del Contrato. Desde xx de junio 2021 hasta el xx de junio 2021 (Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la notificación de la Adjudicación) Art. 117 LCP
  • 44. Lcdo. C.Z SUSTANCIACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA Actividades previas Elaboración de condiciones de contratación y modelo contrato Invitación Preparación y entrega de la oferta Análisis de oferta e Informe de Recomendación Elaboración de proyecto de Acto Motivado Aprobación del Máximo Jerarca previa Opinión de la Comisión de Contrataciones Adjudicación Notificación de la adjudicación Inicia la Fase Contractual Los Actos Motivados no serán sometidos a la Comisión de Contrataciones cuando se traten de Consultas de Precios Sobrevenidas. Ver. Arts. 15.12 y 103 LCP
  • 45. Lcdo. C.Z DECISIÓN Art. 109-112 Art. 113-115 Art. 106 Art.107
  • 46. Lcdo. C.Z CONTRATACIÓN (Arts. 116-121) Selección Contratación Programación Recepción de Soportes de Contratación Contrato / Orden de Compra / Orden de Servicio Administración del Contrato / Orden de Compra / Orden de Servicio Finiquito / Pagos / Ejecución de Garantías Cierre Administrativo del Contrato Evaluación de Desempeño del Contratista
  • 47. Lcdo. C.Z REQUISITOS PARA FORMALIZAR EL CONTRATO (Art. 116) • Pliego de Condiciones y Oferta beneficiaria • Adjudicación • Documentación Legal de la Contratista • Objeto del contrato • Monto del contrato (IVA en caso que aplique) • Solvencias y Garantías • CRS (en caso que aplique) • Cronograma de Ejecución y de Desembolsos • Obligaciones de las Partes • Firma de las Partes
  • 48. Lcdo. C.Z GARANTÍAS (Arts. 5 – 122 - 126) FIANZA DE ANTICIPO (Arts. 122, 128 y 129 LCP) FIEL CUMPLIMIENTO Art. 123 LCP Retención = 10% Pago≤ 15 días ANTICIPO (70%) FIANZA DE ANTICIPO (Arts.122, 128 y 129 LCP)
  • 49. Lcdo. C.Z GARANTÍAS LABORAL (Art. 124 LCP) Fianza 10% (vigencia 6 meses) ≤ POLIZA DE RESPONABILIDAD CIVIL (Art. 125 LCP) Constituye el límite de la Responsabilidad Patrimonial del Contratante frente a terceros, con ocasión de las actividades desarrolladas por la contratista. Retención (5% sobre los pagos que realice) Otras garantías (Art. 126 LCP) Monto discrecional
  • 51. Lcdo. C.Z CONTENIDO DEL EXPEDIENTE (Art. 32 RLCP)  SELECCIÓN: 1. Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente. 2. Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de Inicio de la modalidad a aplicar. 3. Pliego de Condiciones o condiciones de la contratación. 4. Actos Motivados. 5. Llamado o Invitación a los participantes. 6. Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere. 7. Acta de recepción de los documentos para calificación u ofertas. 8. Ofertas recibidas. 9. Informe de análisis y recomendación de la adjudicación o declaratoria de desierta. 10. Documento de Adjudicación. 11. Notificación al beneficiario de la adjudicación y otros oferentes si fuere el caso. 12. Contrato generado por la adjudicación. 13. Otro relacionado con el procedimiento de selección aplicado.
  • 52. Lcdo. C.Z CONTENIDO DEL EXPEDIENTE  ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO: 14. Garantías. 15. Actas de inicio, suspensión, terminación y recepción provisional o definitiva de los bienes, servicios y obras, si fuere el caso. 16. Documentos relacionados con modificación de los contratos, si fuere el caso. 17. Formularios para el pago o valuaciones. 18. Cuaderno de medidas cautelares, si fuere el caso (Arts. 130-37 LCP). 19. Aprobaciones de pago. 20. Pagos realizados. 21. Finiquito / Liberación de garantías. 22. Evaluación de actuación o desempeño del contratista. 23. Cualquier otro relacionado con la administración del contrato y evaluación posterior.