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Ley Universitaria
Ley Nº 30220
09 de julio del 2014
Perú
Mg. Elizabeth Huisa Veria
09 de julio del 2014
“En Educación no
podemos sentirnos
orgullosos porque no
lideramos la calidad
educativa, ni siquiera en
la región”.
Presidente Ollanta Humala Tasso, 09 de julio de 2014.
Ley 30220
LEY
UNIVERSITARIA
Normar la
creación,
funcionamiento,
supervisión y
cierre de
universidades
Establecer los
principios, fines y
funciones que
rigen el modelo
institucional de la
universidad
Promover el
mejoramiento
continuo de la
calidad educativa
de las
instituciones
educativas
Organización
• Objeto de la ley, ámbito de aplicación, definición de universidad,
principios, fines, funciones, autonomía universitaria, responsabilidad de
las autoridades, transparencia.
Capítulo I : Disposiciones generales
(1-11)
• Creación, finalidad, ámbito de competencia, funciones , organización,
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Capítulo II : Superintendencia Nacional
de Educación Superior SUNEDU (12-25)
• Creación, requisitos, licenciamiento de universidadesCapítulo III : Creación y licenciamiento
de universidades (26-29)
• Evaluación e incentivo a la calidad educativaCapítulo IV : Evaluación, acreditación
y certificación (30)
• Organización académica: Facultades, Departamentos Académicos,
Escuelas Profesionales, Unidades de Investigación, Unidades de Posgrado.
Capítulo V : Organización académica
(31-47)
• Investigación, financiamiento, Órgano universitario de investigación,
incubadora de empresas, derechos de autor y las patentes, centros de
producción de bienes y servicios.
Capítulo VI : Investigación (48-54)
• Gobierno de la universidad: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario,
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Capítulo VII : Gobierno de la
universidad (55-78)
•Funciones, apoyo a docentes, requisitos para el ejercicio, admisión y promoción
en la carrera, régimen de dedicación, docente investigador, deberes, derechos,
sanciones, medicas preventivas, calificación y gravedad de la falta.,
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Capítulo VIII : Docentes (79-96)
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2%
3375
6%
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4845
9%
474
1%
950
2%
Alumnos de maestría en el Perú
ECONOMÍA, EMPRESARIALES
DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS
EDUCACIÓN
CIENCIAS SOCIALES Y
HUMANIDADES
CIENCIAS BÁSICAS
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y
AMBIENTALES
CIENCIAS DE LA SALUD
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
ARTE Y ARQUITECTURA
Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010
Diagnóstico situacional del Posgrado
623
12%
965
19%
1401
28%
547
11%
116
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373
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360
7%
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1%
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2%
Alumnos de doctorado en el Perú
ECONOMÍA, EMPRESARIALES
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
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CIENCIAS SOCIALES Y
HUMANIDADES
CIENCIAS BÁSICAS
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y
AMBIENTALES
CIENCIAS DE LA SALUD
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
ARTE Y ARQUITECTURA
Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010
Tasa de graduación
en Programas de Maestría y Doctorado en el Perú
“La tasa de graduación de los Programas de
Maestría y Doctorado en el Perú es muy baja.
La estimamos menor a un 5% de la matrícula”.
Fuente: Dr. Luís Piscoya, IESALC-UNESCO.
Diagnóstico situacional del Posgrado
Diagnóstico situacional de Posgrado
21434
37651
13236
18097
961 1182
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
Pública Privada
Total
Maestria
Doctorado
Grado académico de los profesores en universidades
públicas y privadas
Fuente: ANR, 2012
Diagnóstico situacional de Posgrado
1253
2403
3952 3638
9265
814
2369
4759
7941
22451
0
5000
10000
15000
20000
25000
Amazónico Centro Sur Norte Lima
Ordinario
Contratado
Condición laboral de los investigadores por regiones
Fuente: ANR, 2012
Diagnóstico situacional de Permanencia
769
1486 1953 2046 2592
705
1398 1884
3000
4986
593
1888
4894
6576
24315
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Amazónico Centro Sur Norte Lima
Dedicación
exclusiva
Tiempo
completo
Tiempo parcial
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Fuente: ANR, 2012
Diagnóstico situacional Investigación
Diagnóstico situacional de Investigación
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N° UNIVERSIDAD SECTOR SEDE PRINCIPAL
1 Universidad Nacional Mayor de San Marcos Público Lima
2 Universidad Nacional Federico Villarreal Público Lima
3 Universidad Nacional del Callao Público Provincia
constitucional
4 Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y
Valle
Público Lima
5 Pontificia Universidad Católica del Perú Privado Lima
6 Universidad Peruana Cayetano Heredia Privado Lima
7 Universidad Alas Peruanas Privado Lima
8 Universidad Tecnológica del Perú Privado Lima
9 Universidad Científica del Sur Privado Lima
10 Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión Público Huacho
11 Universidad ESAN Privado Lima
12 Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo Privado Cajamarca
13 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión Público Cerro de Pasco
14 Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco Público Cusco
15 Universidad de Piura Privado Piura
16 Universidad Particular de Chiclayo Privado Lambayeque
17 Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica Público Ica
Fuente: ANR, 2012
Diagnóstico situacional - Edad
Fuente: ANR, 2012
Diagnóstico situacional – Incentivo Económico
N° UNIVERSIDAD INCENTIVO
ECONÓMICO
1 UPCH S/
2 UNMSM S/ 4000
3 PUCP S/
4 URP S/ 1000
5 USMP ------
SUNEDU
Supervisar la calidad
Otorgar el licenciamiento
Fiscalizar el uso de
recursos públicos
La SUNEDU es
responsable , en el
marco de su
competencia, de
supervisar la calidad del
servicio educativo
universitario.
Este procedimiento,
que tiene como
objetivo verificar el
cumplimiento de
condiciones básicas
de calidad para
ofrecer el servicio
educativo, autoriza el
funcionamiento de
una institución,
facultad o programa.
Esta autorización es
temporal, renovable y
tendrá una vigencia
mínima de 6 años.
Se encarga de fiscalizar
si los recursos públicos y
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a las universidades han
sido destinados a fines
educativos y al
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calidad.
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http://www.educacionenred.pe/noticia/examen-de-
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Universidad
Universidad para el Desarrollo Andino
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Amazonia
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Universidad Privada Autónoma del Sur
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Universidad Maria Auxiliadora
Universidad Nacional de Jaén
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Universidad Marítima del Peru
Universidad Privada Líder Peruana
Universidad Privada SISE
Universidad Global del Cusco
Universidad Privada Peruano Alemana
Universidad Peruana Santo Tomás de
Aquino de Ciencia e Integración
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Apreciación crítica
• Después de 31 años se puso en discusión la educación universitaria.
Ley 23733 - Ley 882.
• Discusión desde los diferentes ángulos que están comprometidos
como la Asamblea Nacional de Rectores, universidades públicas y
privadas, docentes universitarios y estudiantes.
• Esta ley trajo a la palestra una serie de problemas del sistema
universitario como: la resistencia a la cultura de la acreditación de la
calidad y la transparencia, la amplia interpretación de la autonomía
universitaria, el presupuesto que se destinará para cumplir la
exigencia de la investigación, discusión de los fines lucrativos del
régimen privado, la investigación y su repercusión en la universidad.
Recomendaciones
• Pronta reglamentación de la Ley Universitaria
• Directrices internacionales para la acreditación de universidades
peruanas (infraestructura, personal, de laboratorios de ciencias,
tecnologías, bibliotecas, psicopedagía, etc. )
• Eliminar “Fines lucrativos en universidades privadas”
• Incentivo económico como política de estado para motivar la
investigación.
• Implementar el estudio de las profesiones que prioricen el
desarrollo científico y tecnológico del país.
• Evitar la derogatoria de la presente Ley Universitaria en posteriores
gobiernos.
Áreas priorizadas y de conocimiento en el Perú
Desarrollo
nacional
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productivo
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agroindustrial
Pesca
Minería y metalurgia
Forestal
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ambiental
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tecnológico del Perú
Fuente: Plan Nacional de Ciencia y Tecnología al 2021, CONCYTEC-
2005. (Aprobado con D.S. 001-2006-ED)
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Ley universitaria del Perú 30220

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Ley universitaria del Perú 30220

  • 1. Ley Universitaria Ley Nº 30220 09 de julio del 2014 Perú Mg. Elizabeth Huisa Veria
  • 2.
  • 3. 09 de julio del 2014
  • 4. “En Educación no podemos sentirnos orgullosos porque no lideramos la calidad educativa, ni siquiera en la región”. Presidente Ollanta Humala Tasso, 09 de julio de 2014.
  • 5. Ley 30220 LEY UNIVERSITARIA Normar la creación, funcionamiento, supervisión y cierre de universidades Establecer los principios, fines y funciones que rigen el modelo institucional de la universidad Promover el mejoramiento continuo de la calidad educativa de las instituciones educativas
  • 6. Organización • Objeto de la ley, ámbito de aplicación, definición de universidad, principios, fines, funciones, autonomía universitaria, responsabilidad de las autoridades, transparencia. Capítulo I : Disposiciones generales (1-11) • Creación, finalidad, ámbito de competencia, funciones , organización, funciones, régimen sancionador, régimen económico y laboral. Capítulo II : Superintendencia Nacional de Educación Superior SUNEDU (12-25) • Creación, requisitos, licenciamiento de universidadesCapítulo III : Creación y licenciamiento de universidades (26-29) • Evaluación e incentivo a la calidad educativaCapítulo IV : Evaluación, acreditación y certificación (30) • Organización académica: Facultades, Departamentos Académicos, Escuelas Profesionales, Unidades de Investigación, Unidades de Posgrado. Capítulo V : Organización académica (31-47) • Investigación, financiamiento, Órgano universitario de investigación, incubadora de empresas, derechos de autor y las patentes, centros de producción de bienes y servicios. Capítulo VI : Investigación (48-54) • Gobierno de la universidad: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario, Rector, Consejo de Facultad y los Decanos. Capítulo VII : Gobierno de la universidad (55-78) •Funciones, apoyo a docentes, requisitos para el ejercicio, admisión y promoción en la carrera, régimen de dedicación, docente investigador, deberes, derechos, sanciones, medicas preventivas, calificación y gravedad de la falta., remuneraciones. Capítulo VIII : Docentes (79-96)
  • 7. Organización •Proceso de admisión, deberes, derechos, sanciones, matrícula condicionada por rendimiento académico, requisitos para ser representante e incompatibilidades de los representantes. Capítulo IX : Estudiantes (97-104) •Creación de la Asociación de Graduados, funciones AG, elección de los directivos, calidad del ejercicio profesional.Capítulo X : Graduados (105-109) •Recursos económicos, patrimonio universitario, sistema de presupuesto y de control, asignación presupuestal, contribución pública. Capítulo XI : Universidad pública (110- 114) •Bienes y beneficios, inafectación y exoneración tributaria, promoción de la inversión privada, programa de reinversión, facultades y prohibición de cambio de personería jurídica, régimen de gobierno y de docentes en universidades privadas, libertad de cátedra y pluralismo académico. Capítulo XII : Universidad privada (115-123) •Definición, y medios de promoción de la responsabilidad social universitaria Capítulo XIII : Responsabilidad social universitaria (124-125) •Becas y programas de asistencia universitaria, seguro universitario, integración de personas con discapacidad en la comunidad universitaria, servicio social, universitario, promoción del deporte. Capítulo XIV : Bienestar universitario (126-131) •Prestación de servicios Capítulo XV : Personal no docente (132) •Instancia encargada tutela de los derechos miembros de la comunidad universitaria. Competencia vinculada a la infracción de los derechos individuales. Capítulo XVI : Defensoría universitaria (133) •Suspende procesos de nombramiento, ascenso y ratificación del personal docente. Adecuación del Estatuto de la Universidad Privada. Plazo de adecuación de docentes de la universidad pública y privada. Comisión organizadora de SUNEDU, Consejo Directivo y reglamento de organización y funciones., entre otras. Disposiciones complementarias, transitorias, modificatorias, finales y derogatorias
  • 8. Principales cambios de la Ley Universitaria en el Perú
  • 9. Diagnóstico situacional del Posgrado 27145 48%29191 52% Número de estudiantes de postgrado Hombre Mujer Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010 56,336 estudiantes de Posgrado en todo el país, que representan el 7% de estudiantes en educación superior universitaria.
  • 10. Diagnóstico situacional del Posgrado Población estudiantil de postgrado por Región donde reciben sus clases Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010 El 50% realiza sus estudios en Lima. Las regiones de sierra y selva muestran la menor proporción de estudiantes de Posgrado.
  • 11. Diagnóstico situacional del Posgrado 44585 92% 4047 8% Alumnos de Postgrado por tipo de estudio Maestría Doctorado Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010 Existe una mayor concentración de estudios en Maestrías.
  • 12. Diagnóstico situacional del Posgrado 10771 20% 5753 10% 17236 31% 5574 10% 923 2% 3375 6% 5179 9% 4845 9% 474 1% 950 2% Alumnos de maestría en el Perú ECONOMÍA, EMPRESARIALES DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES CIENCIAS BÁSICAS CIENCIAS BIOLÓGICAS Y AMBIENTALES CIENCIAS DE LA SALUD INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA ARTE Y ARQUITECTURA Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010
  • 13. Diagnóstico situacional del Posgrado 623 12% 965 19% 1401 28% 547 11% 116 2% 373 7% 534 11% 360 7% 40 1% 79 2% Alumnos de doctorado en el Perú ECONOMÍA, EMPRESARIALES DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS EDUCACIÓN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES CIENCIAS BÁSICAS CIENCIAS BIOLÓGICAS Y AMBIENTALES CIENCIAS DE LA SALUD INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA ARTE Y ARQUITECTURA Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010
  • 14. Tasa de graduación en Programas de Maestría y Doctorado en el Perú “La tasa de graduación de los Programas de Maestría y Doctorado en el Perú es muy baja. La estimamos menor a un 5% de la matrícula”. Fuente: Dr. Luís Piscoya, IESALC-UNESCO. Diagnóstico situacional del Posgrado
  • 15. Diagnóstico situacional de Posgrado 21434 37651 13236 18097 961 1182 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 Pública Privada Total Maestria Doctorado Grado académico de los profesores en universidades públicas y privadas Fuente: ANR, 2012
  • 16. Diagnóstico situacional de Posgrado 1253 2403 3952 3638 9265 814 2369 4759 7941 22451 0 5000 10000 15000 20000 25000 Amazónico Centro Sur Norte Lima Ordinario Contratado Condición laboral de los investigadores por regiones Fuente: ANR, 2012
  • 17. Diagnóstico situacional de Permanencia 769 1486 1953 2046 2592 705 1398 1884 3000 4986 593 1888 4894 6576 24315 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 Amazónico Centro Sur Norte Lima Dedicación exclusiva Tiempo completo Tiempo parcial Investigadores por régimen de dedicación Fuente: ANR, 2012
  • 19. Diagnóstico situacional de Investigación
  • 20. Diagnóstico situacional VRI N° UNIVERSIDAD SECTOR SEDE PRINCIPAL 1 Universidad Nacional Mayor de San Marcos Público Lima 2 Universidad Nacional Federico Villarreal Público Lima 3 Universidad Nacional del Callao Público Provincia constitucional 4 Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle Público Lima 5 Pontificia Universidad Católica del Perú Privado Lima 6 Universidad Peruana Cayetano Heredia Privado Lima 7 Universidad Alas Peruanas Privado Lima 8 Universidad Tecnológica del Perú Privado Lima 9 Universidad Científica del Sur Privado Lima 10 Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión Público Huacho 11 Universidad ESAN Privado Lima 12 Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo Privado Cajamarca 13 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión Público Cerro de Pasco 14 Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco Público Cusco 15 Universidad de Piura Privado Piura 16 Universidad Particular de Chiclayo Privado Lambayeque 17 Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica Público Ica Fuente: ANR, 2012
  • 21. Diagnóstico situacional - Edad Fuente: ANR, 2012
  • 22. Diagnóstico situacional – Incentivo Económico N° UNIVERSIDAD INCENTIVO ECONÓMICO 1 UPCH S/ 2 UNMSM S/ 4000 3 PUCP S/ 4 URP S/ 1000 5 USMP ------
  • 23. SUNEDU Supervisar la calidad Otorgar el licenciamiento Fiscalizar el uso de recursos públicos La SUNEDU es responsable , en el marco de su competencia, de supervisar la calidad del servicio educativo universitario. Este procedimiento, que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo, autoriza el funcionamiento de una institución, facultad o programa. Esta autorización es temporal, renovable y tendrá una vigencia mínima de 6 años. Se encarga de fiscalizar si los recursos públicos y los beneficios otorgados a las universidades han sido destinados a fines educativos y al mejoramiento de la calidad.
  • 25. Diagnóstico situacional – Universidades / acreditación
  • 26. Diagnóstico situacional ACREDITACIÓN http://www.educacionenred.pe/noticia/examen-de- admision/?portada=50437 Universidad Universidad para el Desarrollo Andino Universidad Privada Sergio Bernales Universidad Nacional Intercultural de la Amazonia Universidad Privada de Pucallpa Universidad Privada de Ica Universidad Autónoma de Ica Universidad Nacional José María Arguedas Universidad Peruana Simón Bolivar Universidad Privada San Carlos de Puno Universidad Nacional Tecnológica del Cono Sur Universidad Peruana del Oriente Universidad de Ciencias y Humanidades Universidad Peruana de Integración Global Universidad Nacional de Moquegua Universidad Autónoma del Perú Universidad Privada Juan Mejía Baca Universidad Arzobispo Loayza Universidad Peruana del Centro Universidad Le Cordon Bleu Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt Universidad de Lambayeque Universidad de Ciencias y Artes de América Latina Universidad Peruana de Arte Orval Universidad Ciencias de la Salud Universidad Católica de la Selva Peruana Universidad de Ayacucho Federico Froebel Universidad Peruana de Investigación y Negocios Universidad Peruana Austral del Cusco Universidad Autónoma San Francisco Universidad San Andrés Universidad Interamericana para el Desarrollo Universidad Privada Juan Pablo II Universidad Privada Leonardo Da Vinci Universidad de Ingeniería y Tecnología Universidad La Salle Universidad Latinoamericana CIMA Universidad Privada Autónoma del Sur Universidad Privada de Trujillo Universidad Maria Auxiliadora Universidad Nacional de Jaén Universidad de la Amazonia Mario Peláez Bazán Universidad Santo Domingo de Guzmán Universidad Marítima del Peru Universidad Privada Líder Peruana Universidad Privada SISE Universidad Global del Cusco Universidad Privada Peruano Alemana Universidad Peruana Santo Tomás de Aquino de Ciencia e Integración Universidad Nacional de Juliaca Universidad Nacional de Barranca Universidad Nacional Autónoma de Chota Universidad Nacional de Frontera Universidad Nacional de Cañete
  • 27. Apreciación crítica • Después de 31 años se puso en discusión la educación universitaria. Ley 23733 - Ley 882. • Discusión desde los diferentes ángulos que están comprometidos como la Asamblea Nacional de Rectores, universidades públicas y privadas, docentes universitarios y estudiantes. • Esta ley trajo a la palestra una serie de problemas del sistema universitario como: la resistencia a la cultura de la acreditación de la calidad y la transparencia, la amplia interpretación de la autonomía universitaria, el presupuesto que se destinará para cumplir la exigencia de la investigación, discusión de los fines lucrativos del régimen privado, la investigación y su repercusión en la universidad.
  • 28. Recomendaciones • Pronta reglamentación de la Ley Universitaria • Directrices internacionales para la acreditación de universidades peruanas (infraestructura, personal, de laboratorios de ciencias, tecnologías, bibliotecas, psicopedagía, etc. ) • Eliminar “Fines lucrativos en universidades privadas” • Incentivo económico como política de estado para motivar la investigación. • Implementar el estudio de las profesiones que prioricen el desarrollo científico y tecnológico del país. • Evitar la derogatoria de la presente Ley Universitaria en posteriores gobiernos.
  • 29. Áreas priorizadas y de conocimiento en el Perú Desarrollo nacional Sector productivo priorizado Agropecuario y agroindustrial Pesca Minería y metalurgia Forestal Energía Telecomunicaciones Turismo Sector social y ambiental priorizado Salud Educación Ambiente Vivienda y saneamiento Áreas priorizadas para el desarrollo científico y tecnológico del Perú Fuente: Plan Nacional de Ciencia y Tecnología al 2021, CONCYTEC- 2005. (Aprobado con D.S. 001-2006-ED) Áreas de conocimientos para atender sectores priorizados Ciencia y tecnología de materiales Ciencias de la vida y biotecnologías Tecnologías de la información y la comunicación Ciencias y tecnologías ambientales Ciencias básicas y ciencias sociales