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Ley general del servicio
profesional docente
Resumen
Contenido de la iniciativa
 La iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal y remitida ante la Comisión para su análisis y
elaboración del dictamen correspondiente, tiene por objeto crear un ordenamiento jurídico,
reglamentario de la fracción 111 del artículo 3o. de la Constitución, para regular el servicio
profesional docente en la educación básica y media superior, establecer los perfiles,
parámetros e indicadores del servicio profesional docente; regular los derechos,
obligaciones y sanciones derivados de dicho servicio; asegurar la transparencia y
rendición de cuentas en el servicio.
 Establecer los criterios, términos y condiciones para el ingreso, la promoción en el
reconocimiento y la permanencia en el servicio.
 Establecer los propósitos del servicio profesional docente, como son: mejorar la calidad de la
educación; mejorar la práctica profesional mediante la evaluación en las escuelas; asegurar
la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente.
 En esta Iniciativa se considera que la evaluación interna debe ser una actividad
permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica
profesional de los docentes y al avance continuo de la escuela y de la zona escolar;
tarea que concierne al director y a los docentes de cada escuela.
Contenido de la iniciativa
 La evaluación obligatoria realizada sobre bases justas, objetivas y
transparentes será una parte central en este cambio. Iniciativa también
prevé el procedimiento para la imposición de sanciones, las cuales
se aplicarán sin perjuicio de las previstas en otras disposiciones legales,
reglamentarias o administrativas.
 Establece condiciones y apoyos que favorecen el desarrollo
profesional de cada maestro, al tiempo que estimula su superación,
capacitación y el reconocimiento del valor de sus aportaciones.
 Esta iniciativa recoge opiniones de maestros, autoridades, expertos y
representantes de la sociedad, así como experiencias internacionales,
favoreciendo que la evaluación integral, aporte una base al Servicio
Profesional, pero que éste cuente también en su organización, con los
principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad, y
transparencia.
Contenido de la iniciativa
La Ley del Servicio Profesional Docente busca regular un
sistema que acompaña por etapas, la trayectoria de los
docentes, desde su ingreso y aspiración inicial hasta la
obtención de estatus de permanencia, destacando el
desarrollo profesional y la evaluación como ejes
principales, con el objetivo de consolidar la educación de
calidad y los espacios de desarrollo y crecimiento del
profesorado.
El Proyecto de Decreto contenido en el presente dictamen,
prevé un impacto o afectación presupuestal 28.3 miles
de millones de pesos conforme a dictamen de esa
Dependencia.
Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPÍTULO I
Objeto, Definiciones y Principios
 Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fracción III del
artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, rige el Servicio Profesional Docente y establece los
criterios, los términos y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el
Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio.
 La presente Ley no será aplicable a las universidades.
 Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto: I. Regular el Servicio
Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior; II.
Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio
Profesional docente; III. Regular los derechos y obligaciones derivados
del Servicio Profesional Docente, y IV. Asegurar la transparencia y
rendición de cuentas en el Servicio Profesional Docente.
Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPÍTULO I
Objeto, Definiciones y Principios
 Artículo 3. Son sujetos del Servicio que regula ésta Ley los docentes, el personal
con funciones de dirección y supervisión en la Federación, los estados, el Distrito
Federal y municipios, así como los asesores técnico pedagógicos, en la Educación
Básica y Media Superior que imparta el Estado.
 Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:
 Este artículo define lo que es un actualización, aplicador, autoridades educativas,
capacitación, los niveles de educación, escuela, evaluación, evaluador,
formación, incentivos, ingreso, instituto, ley, marco general de una educación
de calidad, nombramiento: provisional, por tiempo fijo y definitivo, organismo
descentralizado, permanencia en el servicio, personal con funciones de
dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente, personal
docente con funciones de ATP, personal técnico docente, promoción,
reconocimiento, secretaría, servicio de asistencia técnica a la escuela, servicio
profesional docente o servicio.
Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPÍTULO I
Objeto, Definiciones y Principios
Artículo 5. En la aplicación y vigilancia del
cumplimiento de esta Ley se deberán observar los
principios de legalidad, certeza, imparcialidad,
objetividad y transparencia.
Artículo 6. En la aplicación de la Ley y demás
instrumentos que deriven de ella, las autoridades
deberán promover, respetar, proteger y garantizar el
derechos de los niños y los educandos a recibir una
educación de calidad…
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente, para la
Educación Básica y Media Superior, corresponden al Instituto las
atribuciones siguientes:
1. Definir en conjunto con la Secretaría en programas anuales y de
mediano plazo los procesos de evaluación.
2. Realizar la programación de los procesos de evaluación obligatoria
3. Concursos de oposición para ingreso y promoción docente.
4. Las demás evaluaciones que consideren necesarias.
5. Determinar niveles para ejercer: docencia, funciones de dirección y
supervisión.
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente,
para la Educación Básica y Media Superior, corresponden al
Instituto las atribuciones siguientes:
6.Llevar acabo pruebas de validación.
7.Autorizar parámetros e indicadores para el ingreso,
promoción, permanencia y su caso reconocimiento.
8.Autorizar etapas, aspectos y métodos que comprenderán los
procesos de evaluación obligatorios.
9.Autorizar los instrumentos de evaluación
10.Capacitar a los evaluadores y certificarlos
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente, para la
Educación Básica y Media Superior, corresponden al Instituto las
atribuciones siguientes:.
11.Vigilar los procesos de evaluación y determinar las partes de los
mismos.
12.Establecer mecanismo mediante los cuales organismos no
gubernamentales y padres de familia participaran como observadores
de los procesos de evaluación
13.Difundir los resultados de la evaluación, así como los lineamientos a
los cuales esta se ajustará y al mismo tiempo declararlos nulos sino se
cumplen dichos lineamientos.
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica corresponden a las
Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes:
1. Someter a consideración de la Secretaría los perfiles, parámetros e
indicadores para el ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento.
2. Seleccionar capacitadores de los evaluadores.
3. Convocar a concurso de oposición para el ingreso a la función de
docente, dirección o de supervisión.
4. Participar en los procesos de evaluación del desempeño docente,
dirección o de supervisión.
5. Calificar las etapas de los procesos de evaluación.
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica corresponden a las
Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes:
6. Operar y diseñar programas de reconocimientos para docentes,
directores y supervisores.
7. Ofrecer programas y curos para la formación continua de docentes,
directores y supervisores.
8. Operar el servicio de Asistencia Técnica a la Escuela.
9. Ofrecer programas de regularización y de liderazgo
10.Emitir lineamientos para la elección de personal
11.Administrar la asignación con estricto apedo al orden establecido de
mayor a menor.
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica
corresponden a las Autoridades Educativas Locales las
atribuciones siguientes:
12.Celebrar convenios con instituciones publicas para que
participen en la realización de concurso de oposición y
evaluación obligatoria.
13.Proponer a la Secretaría los requisitos y perfiles para
ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento.
14.Determinar, dentro de la estructura ocupacional autorizada,
qué puestos del Personal Técnico Docente formarán parte del
Servicio Profesional Docente;
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 9. En el ámbito de la Educación Media Superior corresponden
a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados,
respecto de las escuelas a su cargo, las atribuciones siguientes:
 Es básicamente los mismo que a la educación básica
 Artículo 10. Corresponden a la Secretaría las atribuciones siguientes:
1. Participar en el programa anual en el cual se llevarán los procesos de
evaluación.
2. Determinar el perfil para el ingreso, promoción, permanencia y
reconocimiento.
3. Proponer etapas, aspectos y métodos para los procesos de evaluación
obligatoria.
CAPÍTULO II
De la Distribución de Competencias
 Artículo 10. Corresponden a la Secretaría las atribuciones siguientes:
4. Aprobar convocatorias
5. Emitir ios lineamientos generales de los programas de Reconocimiento,
Formación Continua, de Desarrollo de Capacidades, de Regularización y de
Desarrollo de Liderazgo y Gestión;.
 Artículo 11. Las Autoridades Educativas y los Organismos
Descentralizados deberán coadyuvar con el Instituto en la vigilancia de los
procesos de evaluación desarrollados en el marco del Servicio. En caso de
irregularidades, el Instituto determinará las medidas que estime pertinentes
para asegurar la debida realización de la evaluación respectiva. Las
Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán
ejecutar las medidas correctivas que el Instituto disponga.
TÍTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPÍTULO I
De los Propósitos del Servicio
 Artículo 12. Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de
supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y
sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de
calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben
reunir las cualidades personales y competencias profesionales que garanticen el
máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles,
parámetros…
 Artículo 13. El Servicio Profesional Docente tiene los propósitos siguientes:
1. Mejorar la inclusión y diversidad, la calidad de la educación y el cumplimientos de
sus fines.
2. Mejorar la práctica profesional mediante la evaluación.
3. Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de desarrollo
profesional;
TÍTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPÍTULO I
De los Propósitos del Servicio
Artículo 13. El Servicio Profesional Docente tiene los
propósitos siguientes:
4.Asegurar un nivel suficiente en los docentes, directores y
supervisores.
5.Otorgar apoyos necesarios para que el docente desarrolle
sus fortalezas y supere sus debilidades.
6.Garantizar la formación, capacitación y actualización
continua.
7.Desarrollar un programa de estímulos e incentivos.
TÍTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPÍTULO I
De los Propósitos del Servicio
 Artículo 14. Para alcanzar los propósitos del Servicio Profesional Docente
deben desarrollarse perfiles, parámetros e indicadores que sirvan de
referente para la buena práctica profesional. Para tal efecto, es necesario
que los perfiles, parámetros e indicadores permitan, al menos, lo siguiente:
1. Contar con un marco genera de educación de calidad.
2. Definir los aspectos que abarcan las funciones de docente, director y
supervisor.
3. Identificar las características básicas del desempeño del personal del
servicio profesional docente en diferentes contextos.
4. Considera el aprovechamiento del tiempo escolar (cumplimiento de
calendario).
5. Establecer niveles de competencia.
CAPÍTULO II
De la Mejora de la Práctica Profesional
 Artículo 15. La evaluación interna deberá ser una actividad
permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la
práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la
Escuela y de la zona escolar. (Dicha evaluación será bajo el cargo del
director)
 Artículo 16. Para el impulso de la evaluación interna en las escuelas
y zonas escolares, las Autoridades Educativas y los Organismos
Descentralizados deberán:
1. Ofrecer programas de desarrollo de capacidades para la evaluación.
2. Organizar en las escuelas tiempos de intercambio (experiencias,
proyectos, etc.)
CAPÍTULO II
De la Mejora de la Práctica Profesional
 Artículo 17. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela apoyará a los docentes en la práctica
de la evaluación Interna, así como en la interpretación y uso de las evaluaciones externas. Este
servicio se brindará a solicitud de los docentes, del director o cuando la Autoridad Educativa o el
Organismo Descentralizado determinen que una Escuela requiere de algún apoyo específico.
 Artículo 18. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela será brindado por Personal con
Fundones de Dirección o Supervisión y por Personal Docente con Funciones de Asesor Técnico
Pedagógico.
 Artículo 19, En la Educación Básica la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela
deberá ajustarse a los lineamientos generales que emita la Secretaría.
 Artículo 20. Los resultados de la evaluación interna deberán dar lugar al establecimiento de
compromisos verificables de mejora. En ningún momento podrán ser causal de procedimientos de
sanción ni tener consecuencias administrativas o laborales.
CAPÍTULO III
Del Ingreso al Servicio
 Artículo 21- El Ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior que
imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a cabo mediante
concursos de oposición…
 I. Para el Ingreso al Servicio en la Educación Básica:
1. Los concursos serán públicos y las convocatorias serán con anticipación suficiente
y describirán el perfil que deberán reunir los aspirantes. (Para la educación media
superior es prácticamente lo mismo).
 Artículo 22-EL ingreso a una plaza de docente dará nombramiento a un periodo
de inducción de dos años, con acompañamiento de un tutor, donde serán
evaluados anualmente.
 Si se incumple en el período de inducción, con la obligación de la evaluación o
presenta insuficiencia será despedido.
CAPÍTULO III
Del Ingreso al Servicio
 Artículo 23-. Podrán asignar plazas que queden vacantes conforme a los
siguiente:
1. Con apego al puntaje obtenido de mayor a menos
2. De manera extraordinaria cuando se hubiera agotado el procedimiento anterior.
 Artículo 24- Podrán participar todas las personas que cumplan con el perfil.
 Artículo 22-. Perderán el derecho aquellos que se beneficien, participen,
autoricen o efectúen algún pago.
CAPITULO IV
De la promoción a cargos funciones de dirección y de
supervisión
 Artículo 26-. La promoción se realizará mediante concurso de oposición en la
educación media superior…
 Para la educación básica:
1. Los concursos serán públicos y las convocatorias describirán el perfil.
 Artículo 27-. En educación básica la promoción con funciones de dirección tendrá
un nombramiento sujeto a período de inducción, durante el cual se deberán cursar
programas de liderazgo y gestión escolar.
 El personal que incumpla volverá a funciones de docente.
 Artículo 28-. En educación media superior la promoción con funciones de director
será de tiempo fijo. Las autoridades determinarán el tiempo. Al igual deberá tomar
cursos y sino regresar como docente. Podrá ser renovable)
CAPITULO IV
De la promoción a cargos funciones de dirección y de
supervisión
 Artículo 29-. En la educación básica la promoción a una plaza de supervisor dará
lugar a un nombramiento definitivo. También deber participar en procesos de
formación.
 Artículo 30-. En educación media superior la promoción con funciones de supervisor
será de tiempo fijo. Las autoridades determinarán el tiempo. Al igual deberá tomar
cursos y sino regresar como docente. (Podrá ser renovable).
 Artículo 31-. En educación media superior podrán cubrir las plazas con funciones de
dirección o de supervisión cuando por las necesidades del servicio no deban
permanecer vacantes, los nombramientos serán por tiempo fijo; soló podrán ser
otorgados a docentes en servicio por el tiempo remanente hasta la conclusión del ciclo
escolar correspondiente, dicha plaza se deberá concursar al siguiente ciclo escolar
inmediato.
 Artículo 31-. Será nulo de beneficio los que realicen malas prácticas para obtener este
beneficio así como su debida sanción.
CAPITULO IV
De la promoción a cargos funciones de dirección y de
supervisión
 Artículo 33-. Las autoridades educativas y los Organismos Descentralizados
observarán en la realización de los concursos el cumplimiento de los principios
que refiere esta ley.
CAPITULO V
De la Promoción en la Función
 Artículo 34-. El capítulo tiene por objeto regular las distintas promociones.
 Artículo 35-. La promoción del personal a que se refiere el presente capítulo no
implicara un cambio de función y podrá ser permanente o temporal con posibilidad de
hacerse permanente.
 Artículo 36-. Deberán incluir los siguientes criterios.
1. Abarcar diversos aspectos que motiven al docente o personal docente con funciones
de dirección y de supervisión.
2. Considerar incentivos temporales o permanentes.
3. Ofrecer mecanismo de acceso al desarrollo profesional.
4. Fomentar el mejoramiento en el desempeño para lograr el máximo logro de
aprendizaje en los educandos.
5. Garantizar la idoneidad de conocimientos, capacidades y aptitudes necesarias en
relación al perfil requerido.
CAPITULO V
De la Promoción en la Función
 Artículo 37-. Las autoridades educativas locales operarán, conforme a las reglas
que emita la Secretaría para el personal que la educación básica realiza funciones
pueda obtener incentivos adicionales permanentes o temporales, sin que esto
implique cambio de función.
 La participación en ese programa será voluntario e individual. Tendrá la posibilidad
de incorporarse o promoverse si cubre los requisitos.
 Artículo 38-. Serán beneficiarios al programa a que se refiere el artículo anterior
quienes:
1. Destaquen en los procesos de evaluación, se sometan a procesos de evaluación
adicionales y reúnan las condiciones que establezcan en el programa.
CAPITULO V
De la Promoción en la Función
 Artículo 39-. Se establecerá un nivel de acceso y los sucesivos niveles de
avance, de acuerdo a lo autorizado por la Secretaría y se especificarán los
incentivos que correspondan a cada nivel.
 Los beneficios del programa tendrán una vigencia de hasta 4 años cuando se trate
de incorporación al primer nivel. Para confirmar el nivel o ascender al siguiente, el
beneficiario deberá obtener en los procesos de evaluación resultados iguales o
superiores a los que para esto determine el Instituto.
 Una vez alcanzado un segundo nivel o sucesivos niveles, la vigencia de los
beneficios del nivel que corresponda será hasta 4 años, pero los beneficios del
nivel anterior serán permanentes.
 Artículo 40-. Será nulo de derecho a los tramposos.
CAPÍTULO VI
De otras Promociones en el Servicio
 Artículo 41-. El nombramiento como Personal Docente con Funciones de ATP
será considerado como una promoción de carácter inicial. La selección será por
concurso de oposición. El personal seleccionado estará sujeto a período de
inducción de dos años interrumpidos, a cursos de actualización y evaluación.
 Durante la inducción recibirá incentivos temporales y continuará con su plaza de
docente. En caso de cumplir con todos los requisitos podrá tener un
nombramiento definitivo.
 Artículo 42-. En la educación básica y media superior la asignación de horas
adicionales será considerada una promoción y los docentes deberán:
1. Reunir el perfil y realizar una evaluación.
CAPÍTULO VI
De otras Promociones en el Servicio
 Artículo 43-. En la educación básica y media superior podrán establecer otros
programas de promoción que premien el merito y que sustenten en el desempeño.
 Artículo 44-. Serán nulas de pleno de derecho a los tramposos.
CAPÍTULO VII
Del Reconocimiento en el Servicio
 Artículo 45-. El personal que destaque será objeto de reconocimiento.
 Los programas de reconocimiento para docentes en servicio deben:
1. Reconocer y apoyar al docente o al equipo de docentes.
2. Considerar incentivos temporales o por única vez,
3. Ofrecer mecanismos de desarrollo.
 Artículo 46-. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados
podrán otorgar otros reconocimientos en función de la evaluación del desempeño
docente y de quienes realizan funciones de dirección y supervisión.
Capítulo VII
De la permanencia en el Servicio
 Artículo 47. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán
evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan funciones de dirección o de
supervisión.
Las evaluaciones a que se refiere el párrafo anterior serán obligatorias. El Instituto
determinará la periodicidad de las evaluaciones, considerando por lo menos una
evaluación cada cuatro años y vigilará su cumplimiento.
Los Evaluadores que participen en la evaluación del desempeño deberán estar
certificados por el Instituto.
Artículo 48. Cuando en la evaluación a que se refiere este Capítulo se identifique la
insuficiencia en el nivel de desempeño de la función respectiva, el personal de que se trate
deberá incorporarse a los programas de regularización. Dichos programas incluirán el
esquema de tutoría correspondiente. El personal deberá sujetarse a una segunda
evaluación en un plazo no mayor de doce meses después de la evaluación inicial.
Capítulo VII
De la permanencia en el Servicio
De ser insuficientes los resultados en la segunda evaluación, el evaluado deberá
reincorporarse a los programas de regularización para sujetarse a una tercera evaluación
que se llevará a cabo en un término no mayor de doce meses.
Quien no se incorpore a los programas de regularización o no alcance un resultado
suficiente en la tercera evaluación que se le practique, será separado del servicio público
sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, según
corresponda.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será sin perjuicio de las causas de separación del
servicio público previstas en otros ordenamientos relacionados con el incumplimiento de
las obligaciones inherentes al cargo.
Artículo 49. Para la Educación Básica, los programas de regularización serán definidos
de conformidad con los lineamientos generales que la Secretaría expida.
Título Tercero
De los Estándares
Capítulo I
De los estándares en la Educación Básica
 Artículo 50. En el ámbito de la Educación Básica que imparta el Estado y a
solicitud del Instituto, la Secretaría deberá proponer:
1. Estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia.
2. Las etapas.
3. Los procesos y los instrumentos idóneos.
4. El perfil y los criterios de selección.
Capítulo II
De los estándares en la Educación Media Superior
 Artículo 51. En el ámbito de la Educación Media Superior y a solicitud del Instituto,
las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán proponer:
1. Estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia.
2. Las etapas.
3. Los niveles de desempeño minímos.
4. Los procesos y los instrumentos idóneos.
5. El perfil y los criterios de selección.
Capítulo III
Del procedimiento para la definición y autorización de
los estándares
 Artículo 52. En la definición de los estándares para el ingreso, promoción,
permanencia y, en su caso, reconocimiento se deberán observar los
procedimientos siguientes:
1. El Instituto solicitará a la Secretaría una propuesta de estándares.
2. El Instituto llevará pruebas de validación.
3. El Instituto autorizará los estándares.
 Artículo 53. La Autoridades Educativas, los Organismos Descentralizados y el
Instituto propiciarán las condiciones para generar certeza y confianza en el uso de
los estándares autorizados conforme a esta Ley, a efecto de que éstos sean
reconocidos por sus destinatarios y por la sociedad.
Título Cuarto
De las condiciones institucionales
Capítulo I
De la formación continua
 Artículo 54. El Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y el
Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión tenga opciones de
formación continua
 Artículo 55. La oferta de formación continua deberá:
1. Favorecer al mejoramiento de la educación
2. Ser pertinente a las necesidades de la Escuela y Zona Escolar
3. Tomar en cuenta las evaluaciones internas y externas.
Capítulo II
De otras condiciones
 Artículo 56. Para el desarrollo profesional de los docentes, las Autoridades
establecerán periodos mínimos de permanencia en las Escuelas y de procesos
ordenados para la autorización de cualquier cambio de Escuela.
1. Que los cambios de Escuela no se produzcan durante el ciclo escolar, salvo por
causa de fuerza mayor.
2. Los cambios de Escuela que no cuenten con la autorización correspondiente
serán causa de separación del servicio público sin responsabilidad para la
Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, según se trate.
 Artículo 57. En cada Escuela deberá integrarse una comunidad de docentes que
trabaje armónicamente y cumpla con el perfil adecuado.
Capítulo II
De otras condiciones
1. Las Autoridades Educativas darán aviso a los directores de las Escuelas del perfil
de los docentes que pueden ser susceptibles de adscripción. Por su parte, los
directores deberán verificar que esos docentes cumplan con el perfil para los
puestos que deban ser cubiertos.
 Artículo 58. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados
evitarán los Nombramientos o asignaciones fragmentarias por horas.
 Artículo 59. Las Escuelas, supervisiones y cualquier otro centro de trabajo de la
Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos
Descentralizados deberán contar con una estructura ocupacional debidamente
autorizada. (Es decir precisar numero y tipo de puestos de trabajo requeridos, los
cuales serán validos y revisados anualmente).
Capítulo II
De otras condiciones
 Artículo 60. La estructura ocupacional autorizada y la plantilla de personal de
cada Escuela, así como los datos sobre la formación, trayectoria y desempeño
profesional de cada docente deberán estar permanentemente actualizados en el
Sistema de Información y Gestión Educativa.
 Artículo 61. Las erogaciones que deban realizarse en cumplimiento a la presente
Ley deberán contar con la suficiencia presupuestal correspondiente.
 Artículo 62. La interpretación de esta Ley, para efectos administrativos,
corresponde al Instituto y a la Secretaría en el ámbito de sus respectivas
atribuciones.
Título Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Capítulo Único
De las obligaciones y sanciones
 Artículo 63. El Personal Docente o con Funciones de Dirección o de Supervisión
en la Educación Básica y Media Superior tendrá, conforme a esta Ley, las
obligaciones siguientes:
1. Cumplir con procesos de evaluación para ingreso, permanencia y en su caso
reconocimiento.
2. Cumplir con períodos de inducción al servicio.
3. Desempeñar labores en su escuela y abstener de cualquier cambio de
adscripción, sin previa autorización.
4. Abstener de desempeñar funciones que no le corresponden.
5. Presentar documentación fidedigna.
6. Sujetarse a las evaluaciones a que se refiere esta ley de manera personal.
Título Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Capítulo Único
De las obligaciones y sanciones
 Artículo 64. Los ingresos, promociones y reconocimientos deberán ser oportunamente
notificados por quien realice las funciones de administración del personal respectivo al
área responsable de los pagos correspondientes dentro de la estructura de las
Autoridades.
 Artículo 65. Será separado del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad
Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista
resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en
las entidades federativas, el Evaluador que no se excuse de intervenir en la atención,
tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de
negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su
cónyuge, su concubina o concubinario, o parientes consanguíneos o por afinidad hasta
el cuarto grado, o parientes civiles.
 Artículo 66. La Autoridad Educativa y los Organismos Descentralizados deberán
revisar y cotejar la documentación presentada por los aspirantes.
Título Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Capítulo Único
De las obligaciones y sanciones
 Artículo 67. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 63 de la presente
Ley, dará lugar a la separación del servicio sin responsabilidad para la Autoridad Educativa.
 Artículo 68. Cuando la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado considere que
existen causas justificadas que ameriten la imposición de sanciones, lo hará del conocimiento del
probable infractor para que, dentro de un plazo de diez días hábiles, manifieste lo que a su
derecho convenga y proporcione los documentos y demás elementos de prueba que considere
pertinentes
 Artículo 69. El Personal Docente o con Funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación
Básica y Media Superior que no asista a sus labores por más de tres días consecutivos o
discontinuos, en un periodo de treinta días naturales, sin causa justificada será separado
del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para el Organismo
Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas.
 Artículo 70. Las sanciones que prevé este Capítulo se aplicarán sin perjuicio de las previstas en
otras disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.
TRANSITORIOS
1. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
2. Los gobiernos estatales deberán armonizar su legislación con base en las
disposiciones de esta Ley, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor.
3. Dentro de los sesenta días hábiles siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley,
el Instituto solicitará los estándares.
4. Deberán realizar durante el mes de julio del año 2014 los concursos que para el
ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior.
5. Dentro de los noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente
Ley, el Instituto deberá publicar un calendario en el que se precisen las fechas, plazos
o ciclos escolares durante los cuales se tendrán, conforme a las disposiciones de esta
Ley
TRANSITORIOS
6. El personal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y cuente con
Nombramiento Definitivo, con funciones de docencia, de dirección o de supervisión en la
Educación Básica o Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados,
se ajustará a los procedimientos evaluatorios y actividades de regularización.
7. El personal que no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación a que se refiere el
artículo 48 de la Ley, no será separado del servicio público y será readscrito para continuar en
otras tareas dentro de dicho servicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa, o bien,
se le ofrecerá incorporarse a los programas de retiro que se autoricen.
8. El personal que no se sujete a las evaluaciones o no se incorpore a los programas de
regularización del artículo 48 de la Ley, será separado del servicio público sin responsabilidad para
la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, según corresponda.
9. Dentro de los dieciocho meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, las Autoridades
Educativas y los Organismos Descentralizados deberán haber cumplido con la obligación prevista
en el párrafo segundo del artículo 16 de esta Ley.
TRANSITORIOS
10. El programa de Carrera Magisterial continuará en funcionamiento hasta en tanto entre en vigor el
programa a que se refiere el artículo 34 de esta Ley, cuya publicación deberá hacerse a más tardar el 31
de mayo del año 2015.
11. Los beneficios adquiridos por el personal que participa en Carrera Magisterial no podrán ser afectados en
el tránsito al programa a que se refiere el artículo 34 de esta Ley.
12. Dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley deberá estar en operación en
todo el país el Sistema de Información y Gestión Educativa que incluya, por lo menos, la información
correspondiente a las estructuras ocupacionales, las plantillas de personal de las Escuelas, y los datos
sobre la formación y trayectoria del personal adscrito a las mismas.
13. Quienes a la entrada en vigor de esta Ley ejerzan funciones de dirección sin el nombramiento respectivo
seguirán en dichas funciones y serán sujetos de la evaluación del desempeño establecida en el artículo 47
de esta Ley. En caso de presentar insuficiencia regresará a su desempeño de función docente.
14. Dentro de los 90 días hábiles siguientes al inicio de la vigencia de esta Ley, los gobiernos de los estados
entregarán al Instituto la plantilla ocupacional del personal docente y con funciones de dirección y
supervisión en la educación básica y media superior, federalizado y de origen estatal.
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  • 1. Ley general del servicio profesional docente Resumen
  • 2. Contenido de la iniciativa  La iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal y remitida ante la Comisión para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente, tiene por objeto crear un ordenamiento jurídico, reglamentario de la fracción 111 del artículo 3o. de la Constitución, para regular el servicio profesional docente en la educación básica y media superior, establecer los perfiles, parámetros e indicadores del servicio profesional docente; regular los derechos, obligaciones y sanciones derivados de dicho servicio; asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el servicio.  Establecer los criterios, términos y condiciones para el ingreso, la promoción en el reconocimiento y la permanencia en el servicio.  Establecer los propósitos del servicio profesional docente, como son: mejorar la calidad de la educación; mejorar la práctica profesional mediante la evaluación en las escuelas; asegurar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente.  En esta Iniciativa se considera que la evaluación interna debe ser una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la escuela y de la zona escolar; tarea que concierne al director y a los docentes de cada escuela.
  • 3. Contenido de la iniciativa  La evaluación obligatoria realizada sobre bases justas, objetivas y transparentes será una parte central en este cambio. Iniciativa también prevé el procedimiento para la imposición de sanciones, las cuales se aplicarán sin perjuicio de las previstas en otras disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.  Establece condiciones y apoyos que favorecen el desarrollo profesional de cada maestro, al tiempo que estimula su superación, capacitación y el reconocimiento del valor de sus aportaciones.  Esta iniciativa recoge opiniones de maestros, autoridades, expertos y representantes de la sociedad, así como experiencias internacionales, favoreciendo que la evaluación integral, aporte una base al Servicio Profesional, pero que éste cuente también en su organización, con los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad, y transparencia.
  • 4. Contenido de la iniciativa La Ley del Servicio Profesional Docente busca regular un sistema que acompaña por etapas, la trayectoria de los docentes, desde su ingreso y aspiración inicial hasta la obtención de estatus de permanencia, destacando el desarrollo profesional y la evaluación como ejes principales, con el objetivo de consolidar la educación de calidad y los espacios de desarrollo y crecimiento del profesorado. El Proyecto de Decreto contenido en el presente dictamen, prevé un impacto o afectación presupuestal 28.3 miles de millones de pesos conforme a dictamen de esa Dependencia.
  • 5. Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente. TÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPÍTULO I Objeto, Definiciones y Principios  Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fracción III del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, rige el Servicio Profesional Docente y establece los criterios, los términos y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio.  La presente Ley no será aplicable a las universidades.  Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto: I. Regular el Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior; II. Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio Profesional docente; III. Regular los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional Docente, y IV. Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el Servicio Profesional Docente.
  • 6. Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente. TÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPÍTULO I Objeto, Definiciones y Principios  Artículo 3. Son sujetos del Servicio que regula ésta Ley los docentes, el personal con funciones de dirección y supervisión en la Federación, los estados, el Distrito Federal y municipios, así como los asesores técnico pedagógicos, en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado.  Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:  Este artículo define lo que es un actualización, aplicador, autoridades educativas, capacitación, los niveles de educación, escuela, evaluación, evaluador, formación, incentivos, ingreso, instituto, ley, marco general de una educación de calidad, nombramiento: provisional, por tiempo fijo y definitivo, organismo descentralizado, permanencia en el servicio, personal con funciones de dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente, personal docente con funciones de ATP, personal técnico docente, promoción, reconocimiento, secretaría, servicio de asistencia técnica a la escuela, servicio profesional docente o servicio.
  • 7. Artículo Único.- Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente. TÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPÍTULO I Objeto, Definiciones y Principios Artículo 5. En la aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta Ley se deberán observar los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad y transparencia. Artículo 6. En la aplicación de la Ley y demás instrumentos que deriven de ella, las autoridades deberán promover, respetar, proteger y garantizar el derechos de los niños y los educandos a recibir una educación de calidad…
  • 8. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y Media Superior, corresponden al Instituto las atribuciones siguientes: 1. Definir en conjunto con la Secretaría en programas anuales y de mediano plazo los procesos de evaluación. 2. Realizar la programación de los procesos de evaluación obligatoria 3. Concursos de oposición para ingreso y promoción docente. 4. Las demás evaluaciones que consideren necesarias. 5. Determinar niveles para ejercer: docencia, funciones de dirección y supervisión.
  • 9. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y Media Superior, corresponden al Instituto las atribuciones siguientes: 6.Llevar acabo pruebas de validación. 7.Autorizar parámetros e indicadores para el ingreso, promoción, permanencia y su caso reconocimiento. 8.Autorizar etapas, aspectos y métodos que comprenderán los procesos de evaluación obligatorios. 9.Autorizar los instrumentos de evaluación 10.Capacitar a los evaluadores y certificarlos
  • 10. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 7. En materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y Media Superior, corresponden al Instituto las atribuciones siguientes:. 11.Vigilar los procesos de evaluación y determinar las partes de los mismos. 12.Establecer mecanismo mediante los cuales organismos no gubernamentales y padres de familia participaran como observadores de los procesos de evaluación 13.Difundir los resultados de la evaluación, así como los lineamientos a los cuales esta se ajustará y al mismo tiempo declararlos nulos sino se cumplen dichos lineamientos.
  • 11. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica corresponden a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes: 1. Someter a consideración de la Secretaría los perfiles, parámetros e indicadores para el ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento. 2. Seleccionar capacitadores de los evaluadores. 3. Convocar a concurso de oposición para el ingreso a la función de docente, dirección o de supervisión. 4. Participar en los procesos de evaluación del desempeño docente, dirección o de supervisión. 5. Calificar las etapas de los procesos de evaluación.
  • 12. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica corresponden a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes: 6. Operar y diseñar programas de reconocimientos para docentes, directores y supervisores. 7. Ofrecer programas y curos para la formación continua de docentes, directores y supervisores. 8. Operar el servicio de Asistencia Técnica a la Escuela. 9. Ofrecer programas de regularización y de liderazgo 10.Emitir lineamientos para la elección de personal 11.Administrar la asignación con estricto apedo al orden establecido de mayor a menor.
  • 13. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias Artículo 8. En el ámbito de la Educación Básica corresponden a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes: 12.Celebrar convenios con instituciones publicas para que participen en la realización de concurso de oposición y evaluación obligatoria. 13.Proponer a la Secretaría los requisitos y perfiles para ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento. 14.Determinar, dentro de la estructura ocupacional autorizada, qué puestos del Personal Técnico Docente formarán parte del Servicio Profesional Docente;
  • 14. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 9. En el ámbito de la Educación Media Superior corresponden a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados, respecto de las escuelas a su cargo, las atribuciones siguientes:  Es básicamente los mismo que a la educación básica  Artículo 10. Corresponden a la Secretaría las atribuciones siguientes: 1. Participar en el programa anual en el cual se llevarán los procesos de evaluación. 2. Determinar el perfil para el ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento. 3. Proponer etapas, aspectos y métodos para los procesos de evaluación obligatoria.
  • 15. CAPÍTULO II De la Distribución de Competencias  Artículo 10. Corresponden a la Secretaría las atribuciones siguientes: 4. Aprobar convocatorias 5. Emitir ios lineamientos generales de los programas de Reconocimiento, Formación Continua, de Desarrollo de Capacidades, de Regularización y de Desarrollo de Liderazgo y Gestión;.  Artículo 11. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán coadyuvar con el Instituto en la vigilancia de los procesos de evaluación desarrollados en el marco del Servicio. En caso de irregularidades, el Instituto determinará las medidas que estime pertinentes para asegurar la debida realización de la evaluación respectiva. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán ejecutar las medidas correctivas que el Instituto disponga.
  • 16. TÍTULO SEGUNDO De! Servicio Profesional Docente CAPÍTULO I De los Propósitos del Servicio  Artículo 12. Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las cualidades personales y competencias profesionales que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros…  Artículo 13. El Servicio Profesional Docente tiene los propósitos siguientes: 1. Mejorar la inclusión y diversidad, la calidad de la educación y el cumplimientos de sus fines. 2. Mejorar la práctica profesional mediante la evaluación. 3. Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de desarrollo profesional;
  • 17. TÍTULO SEGUNDO De! Servicio Profesional Docente CAPÍTULO I De los Propósitos del Servicio Artículo 13. El Servicio Profesional Docente tiene los propósitos siguientes: 4.Asegurar un nivel suficiente en los docentes, directores y supervisores. 5.Otorgar apoyos necesarios para que el docente desarrolle sus fortalezas y supere sus debilidades. 6.Garantizar la formación, capacitación y actualización continua. 7.Desarrollar un programa de estímulos e incentivos.
  • 18. TÍTULO SEGUNDO De! Servicio Profesional Docente CAPÍTULO I De los Propósitos del Servicio  Artículo 14. Para alcanzar los propósitos del Servicio Profesional Docente deben desarrollarse perfiles, parámetros e indicadores que sirvan de referente para la buena práctica profesional. Para tal efecto, es necesario que los perfiles, parámetros e indicadores permitan, al menos, lo siguiente: 1. Contar con un marco genera de educación de calidad. 2. Definir los aspectos que abarcan las funciones de docente, director y supervisor. 3. Identificar las características básicas del desempeño del personal del servicio profesional docente en diferentes contextos. 4. Considera el aprovechamiento del tiempo escolar (cumplimiento de calendario). 5. Establecer niveles de competencia.
  • 19. CAPÍTULO II De la Mejora de la Práctica Profesional  Artículo 15. La evaluación interna deberá ser una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la Escuela y de la zona escolar. (Dicha evaluación será bajo el cargo del director)  Artículo 16. Para el impulso de la evaluación interna en las escuelas y zonas escolares, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán: 1. Ofrecer programas de desarrollo de capacidades para la evaluación. 2. Organizar en las escuelas tiempos de intercambio (experiencias, proyectos, etc.)
  • 20. CAPÍTULO II De la Mejora de la Práctica Profesional  Artículo 17. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela apoyará a los docentes en la práctica de la evaluación Interna, así como en la interpretación y uso de las evaluaciones externas. Este servicio se brindará a solicitud de los docentes, del director o cuando la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado determinen que una Escuela requiere de algún apoyo específico.  Artículo 18. El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela será brindado por Personal con Fundones de Dirección o Supervisión y por Personal Docente con Funciones de Asesor Técnico Pedagógico.  Artículo 19, En la Educación Básica la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela deberá ajustarse a los lineamientos generales que emita la Secretaría.  Artículo 20. Los resultados de la evaluación interna deberán dar lugar al establecimiento de compromisos verificables de mejora. En ningún momento podrán ser causal de procedimientos de sanción ni tener consecuencias administrativas o laborales.
  • 21. CAPÍTULO III Del Ingreso al Servicio  Artículo 21- El Ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a cabo mediante concursos de oposición…  I. Para el Ingreso al Servicio en la Educación Básica: 1. Los concursos serán públicos y las convocatorias serán con anticipación suficiente y describirán el perfil que deberán reunir los aspirantes. (Para la educación media superior es prácticamente lo mismo).  Artículo 22-EL ingreso a una plaza de docente dará nombramiento a un periodo de inducción de dos años, con acompañamiento de un tutor, donde serán evaluados anualmente.  Si se incumple en el período de inducción, con la obligación de la evaluación o presenta insuficiencia será despedido.
  • 22. CAPÍTULO III Del Ingreso al Servicio  Artículo 23-. Podrán asignar plazas que queden vacantes conforme a los siguiente: 1. Con apego al puntaje obtenido de mayor a menos 2. De manera extraordinaria cuando se hubiera agotado el procedimiento anterior.  Artículo 24- Podrán participar todas las personas que cumplan con el perfil.  Artículo 22-. Perderán el derecho aquellos que se beneficien, participen, autoricen o efectúen algún pago.
  • 23. CAPITULO IV De la promoción a cargos funciones de dirección y de supervisión  Artículo 26-. La promoción se realizará mediante concurso de oposición en la educación media superior…  Para la educación básica: 1. Los concursos serán públicos y las convocatorias describirán el perfil.  Artículo 27-. En educación básica la promoción con funciones de dirección tendrá un nombramiento sujeto a período de inducción, durante el cual se deberán cursar programas de liderazgo y gestión escolar.  El personal que incumpla volverá a funciones de docente.  Artículo 28-. En educación media superior la promoción con funciones de director será de tiempo fijo. Las autoridades determinarán el tiempo. Al igual deberá tomar cursos y sino regresar como docente. Podrá ser renovable)
  • 24. CAPITULO IV De la promoción a cargos funciones de dirección y de supervisión  Artículo 29-. En la educación básica la promoción a una plaza de supervisor dará lugar a un nombramiento definitivo. También deber participar en procesos de formación.  Artículo 30-. En educación media superior la promoción con funciones de supervisor será de tiempo fijo. Las autoridades determinarán el tiempo. Al igual deberá tomar cursos y sino regresar como docente. (Podrá ser renovable).  Artículo 31-. En educación media superior podrán cubrir las plazas con funciones de dirección o de supervisión cuando por las necesidades del servicio no deban permanecer vacantes, los nombramientos serán por tiempo fijo; soló podrán ser otorgados a docentes en servicio por el tiempo remanente hasta la conclusión del ciclo escolar correspondiente, dicha plaza se deberá concursar al siguiente ciclo escolar inmediato.  Artículo 31-. Será nulo de beneficio los que realicen malas prácticas para obtener este beneficio así como su debida sanción.
  • 25. CAPITULO IV De la promoción a cargos funciones de dirección y de supervisión  Artículo 33-. Las autoridades educativas y los Organismos Descentralizados observarán en la realización de los concursos el cumplimiento de los principios que refiere esta ley.
  • 26. CAPITULO V De la Promoción en la Función  Artículo 34-. El capítulo tiene por objeto regular las distintas promociones.  Artículo 35-. La promoción del personal a que se refiere el presente capítulo no implicara un cambio de función y podrá ser permanente o temporal con posibilidad de hacerse permanente.  Artículo 36-. Deberán incluir los siguientes criterios. 1. Abarcar diversos aspectos que motiven al docente o personal docente con funciones de dirección y de supervisión. 2. Considerar incentivos temporales o permanentes. 3. Ofrecer mecanismo de acceso al desarrollo profesional. 4. Fomentar el mejoramiento en el desempeño para lograr el máximo logro de aprendizaje en los educandos. 5. Garantizar la idoneidad de conocimientos, capacidades y aptitudes necesarias en relación al perfil requerido.
  • 27. CAPITULO V De la Promoción en la Función  Artículo 37-. Las autoridades educativas locales operarán, conforme a las reglas que emita la Secretaría para el personal que la educación básica realiza funciones pueda obtener incentivos adicionales permanentes o temporales, sin que esto implique cambio de función.  La participación en ese programa será voluntario e individual. Tendrá la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubre los requisitos.  Artículo 38-. Serán beneficiarios al programa a que se refiere el artículo anterior quienes: 1. Destaquen en los procesos de evaluación, se sometan a procesos de evaluación adicionales y reúnan las condiciones que establezcan en el programa.
  • 28. CAPITULO V De la Promoción en la Función  Artículo 39-. Se establecerá un nivel de acceso y los sucesivos niveles de avance, de acuerdo a lo autorizado por la Secretaría y se especificarán los incentivos que correspondan a cada nivel.  Los beneficios del programa tendrán una vigencia de hasta 4 años cuando se trate de incorporación al primer nivel. Para confirmar el nivel o ascender al siguiente, el beneficiario deberá obtener en los procesos de evaluación resultados iguales o superiores a los que para esto determine el Instituto.  Una vez alcanzado un segundo nivel o sucesivos niveles, la vigencia de los beneficios del nivel que corresponda será hasta 4 años, pero los beneficios del nivel anterior serán permanentes.  Artículo 40-. Será nulo de derecho a los tramposos.
  • 29. CAPÍTULO VI De otras Promociones en el Servicio  Artículo 41-. El nombramiento como Personal Docente con Funciones de ATP será considerado como una promoción de carácter inicial. La selección será por concurso de oposición. El personal seleccionado estará sujeto a período de inducción de dos años interrumpidos, a cursos de actualización y evaluación.  Durante la inducción recibirá incentivos temporales y continuará con su plaza de docente. En caso de cumplir con todos los requisitos podrá tener un nombramiento definitivo.  Artículo 42-. En la educación básica y media superior la asignación de horas adicionales será considerada una promoción y los docentes deberán: 1. Reunir el perfil y realizar una evaluación.
  • 30. CAPÍTULO VI De otras Promociones en el Servicio  Artículo 43-. En la educación básica y media superior podrán establecer otros programas de promoción que premien el merito y que sustenten en el desempeño.  Artículo 44-. Serán nulas de pleno de derecho a los tramposos.
  • 31. CAPÍTULO VII Del Reconocimiento en el Servicio  Artículo 45-. El personal que destaque será objeto de reconocimiento.  Los programas de reconocimiento para docentes en servicio deben: 1. Reconocer y apoyar al docente o al equipo de docentes. 2. Considerar incentivos temporales o por única vez, 3. Ofrecer mecanismos de desarrollo.  Artículo 46-. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados podrán otorgar otros reconocimientos en función de la evaluación del desempeño docente y de quienes realizan funciones de dirección y supervisión.
  • 32. Capítulo VII De la permanencia en el Servicio  Artículo 47. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan funciones de dirección o de supervisión. Las evaluaciones a que se refiere el párrafo anterior serán obligatorias. El Instituto determinará la periodicidad de las evaluaciones, considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará su cumplimiento. Los Evaluadores que participen en la evaluación del desempeño deberán estar certificados por el Instituto. Artículo 48. Cuando en la evaluación a que se refiere este Capítulo se identifique la insuficiencia en el nivel de desempeño de la función respectiva, el personal de que se trate deberá incorporarse a los programas de regularización. Dichos programas incluirán el esquema de tutoría correspondiente. El personal deberá sujetarse a una segunda evaluación en un plazo no mayor de doce meses después de la evaluación inicial.
  • 33. Capítulo VII De la permanencia en el Servicio De ser insuficientes los resultados en la segunda evaluación, el evaluado deberá reincorporarse a los programas de regularización para sujetarse a una tercera evaluación que se llevará a cabo en un término no mayor de doce meses. Quien no se incorpore a los programas de regularización o no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación que se le practique, será separado del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, según corresponda. Lo dispuesto en el párrafo anterior será sin perjuicio de las causas de separación del servicio público previstas en otros ordenamientos relacionados con el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo. Artículo 49. Para la Educación Básica, los programas de regularización serán definidos de conformidad con los lineamientos generales que la Secretaría expida.
  • 34. Título Tercero De los Estándares Capítulo I De los estándares en la Educación Básica  Artículo 50. En el ámbito de la Educación Básica que imparta el Estado y a solicitud del Instituto, la Secretaría deberá proponer: 1. Estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia. 2. Las etapas. 3. Los procesos y los instrumentos idóneos. 4. El perfil y los criterios de selección.
  • 35. Capítulo II De los estándares en la Educación Media Superior  Artículo 51. En el ámbito de la Educación Media Superior y a solicitud del Instituto, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán proponer: 1. Estándares para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia. 2. Las etapas. 3. Los niveles de desempeño minímos. 4. Los procesos y los instrumentos idóneos. 5. El perfil y los criterios de selección.
  • 36. Capítulo III Del procedimiento para la definición y autorización de los estándares  Artículo 52. En la definición de los estándares para el ingreso, promoción, permanencia y, en su caso, reconocimiento se deberán observar los procedimientos siguientes: 1. El Instituto solicitará a la Secretaría una propuesta de estándares. 2. El Instituto llevará pruebas de validación. 3. El Instituto autorizará los estándares.  Artículo 53. La Autoridades Educativas, los Organismos Descentralizados y el Instituto propiciarán las condiciones para generar certeza y confianza en el uso de los estándares autorizados conforme a esta Ley, a efecto de que éstos sean reconocidos por sus destinatarios y por la sociedad.
  • 37. Título Cuarto De las condiciones institucionales Capítulo I De la formación continua  Artículo 54. El Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión tenga opciones de formación continua  Artículo 55. La oferta de formación continua deberá: 1. Favorecer al mejoramiento de la educación 2. Ser pertinente a las necesidades de la Escuela y Zona Escolar 3. Tomar en cuenta las evaluaciones internas y externas.
  • 38. Capítulo II De otras condiciones  Artículo 56. Para el desarrollo profesional de los docentes, las Autoridades establecerán periodos mínimos de permanencia en las Escuelas y de procesos ordenados para la autorización de cualquier cambio de Escuela. 1. Que los cambios de Escuela no se produzcan durante el ciclo escolar, salvo por causa de fuerza mayor. 2. Los cambios de Escuela que no cuenten con la autorización correspondiente serán causa de separación del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, según se trate.  Artículo 57. En cada Escuela deberá integrarse una comunidad de docentes que trabaje armónicamente y cumpla con el perfil adecuado.
  • 39. Capítulo II De otras condiciones 1. Las Autoridades Educativas darán aviso a los directores de las Escuelas del perfil de los docentes que pueden ser susceptibles de adscripción. Por su parte, los directores deberán verificar que esos docentes cumplan con el perfil para los puestos que deban ser cubiertos.  Artículo 58. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados evitarán los Nombramientos o asignaciones fragmentarias por horas.  Artículo 59. Las Escuelas, supervisiones y cualquier otro centro de trabajo de la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán contar con una estructura ocupacional debidamente autorizada. (Es decir precisar numero y tipo de puestos de trabajo requeridos, los cuales serán validos y revisados anualmente).
  • 40. Capítulo II De otras condiciones  Artículo 60. La estructura ocupacional autorizada y la plantilla de personal de cada Escuela, así como los datos sobre la formación, trayectoria y desempeño profesional de cada docente deberán estar permanentemente actualizados en el Sistema de Información y Gestión Educativa.  Artículo 61. Las erogaciones que deban realizarse en cumplimiento a la presente Ley deberán contar con la suficiencia presupuestal correspondiente.  Artículo 62. La interpretación de esta Ley, para efectos administrativos, corresponde al Instituto y a la Secretaría en el ámbito de sus respectivas atribuciones.
  • 41. Título Quinto De las Obligaciones y Sanciones Capítulo Único De las obligaciones y sanciones  Artículo 63. El Personal Docente o con Funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación Básica y Media Superior tendrá, conforme a esta Ley, las obligaciones siguientes: 1. Cumplir con procesos de evaluación para ingreso, permanencia y en su caso reconocimiento. 2. Cumplir con períodos de inducción al servicio. 3. Desempeñar labores en su escuela y abstener de cualquier cambio de adscripción, sin previa autorización. 4. Abstener de desempeñar funciones que no le corresponden. 5. Presentar documentación fidedigna. 6. Sujetarse a las evaluaciones a que se refiere esta ley de manera personal.
  • 42. Título Quinto De las Obligaciones y Sanciones Capítulo Único De las obligaciones y sanciones  Artículo 64. Los ingresos, promociones y reconocimientos deberán ser oportunamente notificados por quien realice las funciones de administración del personal respectivo al área responsable de los pagos correspondientes dentro de la estructura de las Autoridades.  Artículo 65. Será separado del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas, el Evaluador que no se excuse de intervenir en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge, su concubina o concubinario, o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles.  Artículo 66. La Autoridad Educativa y los Organismos Descentralizados deberán revisar y cotejar la documentación presentada por los aspirantes.
  • 43. Título Quinto De las Obligaciones y Sanciones Capítulo Único De las obligaciones y sanciones  Artículo 67. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 63 de la presente Ley, dará lugar a la separación del servicio sin responsabilidad para la Autoridad Educativa.  Artículo 68. Cuando la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado considere que existen causas justificadas que ameriten la imposición de sanciones, lo hará del conocimiento del probable infractor para que, dentro de un plazo de diez días hábiles, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los documentos y demás elementos de prueba que considere pertinentes  Artículo 69. El Personal Docente o con Funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación Básica y Media Superior que no asista a sus labores por más de tres días consecutivos o discontinuos, en un periodo de treinta días naturales, sin causa justificada será separado del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas.  Artículo 70. Las sanciones que prevé este Capítulo se aplicarán sin perjuicio de las previstas en otras disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.
  • 44. TRANSITORIOS 1. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. 2. Los gobiernos estatales deberán armonizar su legislación con base en las disposiciones de esta Ley, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor. 3. Dentro de los sesenta días hábiles siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Instituto solicitará los estándares. 4. Deberán realizar durante el mes de julio del año 2014 los concursos que para el ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior. 5. Dentro de los noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Instituto deberá publicar un calendario en el que se precisen las fechas, plazos o ciclos escolares durante los cuales se tendrán, conforme a las disposiciones de esta Ley
  • 45. TRANSITORIOS 6. El personal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y cuente con Nombramiento Definitivo, con funciones de docencia, de dirección o de supervisión en la Educación Básica o Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados, se ajustará a los procedimientos evaluatorios y actividades de regularización. 7. El personal que no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación a que se refiere el artículo 48 de la Ley, no será separado del servicio público y será readscrito para continuar en otras tareas dentro de dicho servicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa, o bien, se le ofrecerá incorporarse a los programas de retiro que se autoricen. 8. El personal que no se sujete a las evaluaciones o no se incorpore a los programas de regularización del artículo 48 de la Ley, será separado del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, según corresponda. 9. Dentro de los dieciocho meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán haber cumplido con la obligación prevista en el párrafo segundo del artículo 16 de esta Ley.
  • 46. TRANSITORIOS 10. El programa de Carrera Magisterial continuará en funcionamiento hasta en tanto entre en vigor el programa a que se refiere el artículo 34 de esta Ley, cuya publicación deberá hacerse a más tardar el 31 de mayo del año 2015. 11. Los beneficios adquiridos por el personal que participa en Carrera Magisterial no podrán ser afectados en el tránsito al programa a que se refiere el artículo 34 de esta Ley. 12. Dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley deberá estar en operación en todo el país el Sistema de Información y Gestión Educativa que incluya, por lo menos, la información correspondiente a las estructuras ocupacionales, las plantillas de personal de las Escuelas, y los datos sobre la formación y trayectoria del personal adscrito a las mismas. 13. Quienes a la entrada en vigor de esta Ley ejerzan funciones de dirección sin el nombramiento respectivo seguirán en dichas funciones y serán sujetos de la evaluación del desempeño establecida en el artículo 47 de esta Ley. En caso de presentar insuficiencia regresará a su desempeño de función docente. 14. Dentro de los 90 días hábiles siguientes al inicio de la vigencia de esta Ley, los gobiernos de los estados entregarán al Instituto la plantilla ocupacional del personal docente y con funciones de dirección y supervisión en la educación básica y media superior, federalizado y de origen estatal.
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