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Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Programas y proyectos
• Materializan políticas de Gobierno
• Comprometen muchos recursos
• Generan grandes expectativas
• Es importante una buena gestión de éstos
• La Metodología de Marco Lógico
contribuye a una buena gestión de
programas y proyectos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Es un instrumento de gestión de
programas y proyectos.
• Permite fortalecer la preparación y la
ejecución de programas y proyectos.
• Resume los principales resultados de la
preparación del programa o proyecto.
• Sirve de base para la programación de
la ejecución.
• Facilita el seguimiento y la evaluación
de resultados e impactos.
¿Qué es la
Matriz de Marco Lógico?
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
¿Qué NO es la
Matriz de Marco Lógico?
• No es un método de evaluación ex-
ante de proyectos o programas
• No es un método de programación de
la ejecución
• No es autosuficiente para una buena
gestión de programas y proyectos
• No es una panacea ni un dogma
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
La Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores
Medios de
verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Objetivos
• Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto (Programa).
• Responde a las interrogantes:
– ¿A que objetivo estratégico contribuye
el programa? 
– ¿Qué se espera lograr con el programa? 
– ¿Qué bienes o servicios se requiere
producir? 
– ¿Cómo se producirán los Componentes? 
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Objetivos: Fin
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
¿A que objetivo estratégico contribuye el programa?
Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá
a solucionar un problema de desarrollo.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Objetivos: Propósito
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
¿Qué se espera lograr con el programa?
Describe el impacto directo o resultado directo
obtenido de la utilización de los Componentes.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Objetivos: Componentes
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
¿Qué bienes o servicios se requiere producir?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
proyecto para poder lograr el Propósito.
C-1
C-2
C-3
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Objetivos: Actividades
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
¿Cómo se
producirán los
Componentes?
Actividades principales
que implican uso de
recursos, que el ejecutor
debe llevar a cabo para
producir cada
Componente. Se colocan,
para cada Componente, en
orden cronológico.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Fin
Objetivos
Lógica vertical del programa
Si el proyecto está bien diseñado se pueden examinar los
vínculos causales de abajo hacia arriba:
 Las Actividades son las necesarias y
suficientes para producir cada Componente.
 Cada Componente es necesario para
lograr el Propósito.
 No falta ningún Componente.
 Si se logra el Propósito, el proyecto,
contribuirá al logro del Fin.
 El Fin es una respuesta un problema
importante en el sector o región.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Árbol del Problema y Árbol de Objetivos
• Se utiliza en la preparación de proyectos o
programas.
• Ayuda a estructurar el programa o proyecto de
modo de que exista la “lógica vertical”.
• Facilita la elaboración del resumen narrativo.
• Ayuda a la definición de indicadores.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Análisis del problema
• Identificar el problema
• Examinar los efectos que provoca el problema
• Identificar las causas del problema
• Establecer la situación deseada (objetivo)
• Identificar medios para la solución del problema
• Definir acciones y configurar alternativas de
proyecto
• Construir el Resumen Narrativo de la MML
Pasos a seguir:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Identificación del problema
• Identificar los problemas de la situación analizada
• Centrar el análisis en el problema principal
• Formular el problema como un estado negativo
• No confundir el problema con la falta de una
solución
Orientaciones importantes:
Hay que entregar casas a
los pobres
Existe población pobre
carente de un lugar digno
donde habitar
Hace falta un semáforo
en la intersección
Hay una alta tasa de
accidentes en la
intersección
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Examen de los efectos del problema
• Es un instrumento sencillo pero muy
eficaz para identificar las repercusiones
del problema.
• Representa gráficamente el problema y
sobre éste los efectos encadenados.
Arbol de Efectos:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Se representa graficamente el problema.
Construcción del Arbol de Efectos:
Alta tasa de accidentes en la intersección
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Se colocan sobre el problema los efectos
directos o inmediatos, unidos con flechas.
Construcción del Arbol de Efectos:
Alta tasa de accidentes en la intersección
Alta
mortalidad
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento
con la autoridad
comunal
Gran número
de heridos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otros
efectos derivados de él. Colocarlos en un segundo nivel,
unidos por flechas a el o los efectos de primer nivel que
los provocan.
Construcción del Arbol de Efectos:
Altos costos
reparaciones
Pérdida de
votos
Altos costos de
atención de salud
Alta inasistencia
laboral
Alta tasa de accidentes en la intersección
Alta
mortalidad
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento
con la autoridad
comunal
Gran número
de heridos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere
superior dentro de la órbita de competencia.
Construcción del Arbol de Efectos:
Menor calidad
de vida
Pérdida de
productividad
Altos costos
reparaciones
Pérdida de
votos
Altos costos de
atención de salud
Alta inasistencia
laboral
Alta tasa de accidentes en la intersección
Alta
mortalidad
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento
con la autoridad
comunal
Gran número
de heridos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol de Efectos
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Alta tasa de
mortalidad
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor inasis-
tencia y repi-
tencia escolar
Elevados costos
de atención de
salud
Menor
rendimiento
Deficiente
calificación
laboral
Postergación de
otras necesidades
Mayor costo de
producción
Menor calidad
de vida
Bajo potencial
productivo local
Menores
remuneraciones
Arbol de Efectos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol de Efectos
el problema amerita solución
=>
Proceder al análisis de las causas
Si aparecen efectos importantes
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Se identifican las causas posibles del
problema y se representan bajo éste.
Construcción del Arbol de Causas:
Alta tasa de accidentes en la intersección
Gran número
de peatones
cruzando
Visibilidad
limitada
Falta de
señalización
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Luego se buscan las causas de las causas,
construyendo las raíces encadenadas del árbol.
Construcción del Arbol de Causas:
Imprudencia de
los conductores
Inexistencia
de un puente
peatonal
Imprudencia de
los peatones
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Hay vehículos
estacionados
No hay señal
de prioridad
No hay
semáforo
Alta tasa de accidentes en la intersección
Gran número
de peatones
cruzando
Visibilidad
limitada
Falta de
señalización
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol de Causas
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Deficiente
acceso a centros
de salud
Contaminación
del agua
Ambiente
contaminado e
insalubre
Malos
hábitos de
higiene
Vías a centros vecinos
en malas condiciones
No hay atención
en la localidad
Inexistencia
de
alcantarillado
Falta de
educación en
higiene
Mal manejo de
los residuos
sólidos
Arbol de Causas
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Es recomendable dar rienda suelta a
la creatividad. Una buena definición
de las causas aumenta la probabilidad
de soluciones exitosas.
Arbol de Causas
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol del Problema
El empalme del Arbol de Efectos con
el Arbol de Causas genera el
Arbol de Causas - Efectos
o
Arbol del Problema
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol del Problema
Alta
mortalidad
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento con
la autoridad
comunal
Gran número de
heridos
Altos costos
reparaciones
Pérdida de votos
Altos costos de
atención de salud
Alta inasistencia
laboral
Menor calidad
de vida
Pérdida de
productividad
Alta tasa de accidentes en la intersección
Gran número de
peatones
cruzando
Visibilidad
limitada
Falta de
señalización
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Imprudencia de los
conductores
Inexistencia de
un puente
peatonal
Imprudencia de los
peatones
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Hay vehículos
estacionados
No hay señal
de prioridad
No hay
semáforo
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Arbol del Problema
Deficiente
acceso a centros
de salud
Contaminación
del agua
Ambiente
contaminado e
insalubre
Malos
hábitos de
higiene
Vías a centros vecinos
en malas condiciones
No hay atención
en la localidad
No hay atención
en la localidad
Inexistencia
de
alcantarillado
Falta de
educación en
higiene
Falta de
educación en
higiene
Mal manejo de
los residuos
sólidos
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Alta tasa de
mortalidad
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor inasis-
tencia y repi-
tencia escolar
Elevados costos
de atención de
salud
Alta tasa de
mortalidad
Alta tasa de
mortalidad
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor
inasistencia
laboral
Mayor inasis-
tencia y repi-
tencia escolar
Mayor inasis-
tencia y repi-
tencia escolar
Elevados costos
de atención de
salud
Elevados costos
de atención de
salud
Menor
rendimiento
Deficiente
calificación
laboral
Postergación de
otras necesidades
Mayor costo de
producción
Menor
rendimiento
Menor
rendimiento
Deficiente
calificación
laboral
Deficiente
calificación
laboral
Postergación de
otras necesidades
Mayor costo de
producción
Postergación de
otras necesidades
Mayor costo de
producción
Menor calidad
de vida
Menor calidad
de vida
Bajo potencial
productivo local
Menores
remuneraciones
Menores
remuneraciones
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Definir los objetivos para la solución
• Representa la situación esperada al resolver el problema.
• Se construye buscando las situaciones contrarias a las
indicadas en el árbol del problema.
– Efectos se transforman en fines
– Causas se transforman en medios
• Se verifica la lógica y pertinencia del árbol de objetivos
– Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el Árbol
Causas-Efectos
– Es el momento de eliminar redundancias y detectar vacíos
Arbol de objetivos:
(Arbol de Medios-Fines)
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Construcción del Arbol de Objetivos
Alta
mortalidad
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento con
la autoridad
comunal
Gran número de
heridos
Altos costos
reparaciones
Pérdida de votos
Altos costos de
atención de salud
Alta inasistencia
laboral
Menor calidad
de vida
Pérdida de
productividad
Alta tasa de accidentes en la intersección
Gran número de
peatones
cruzando
Visibilidad
limitada
Falta de
señalización
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Imprudencia de los
conductores
Inexistencia de
un puente
peatonal
Imprudencia de los
peatones
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Hay vehículos
estacionados
No hay señal
de prioridad
No hay
semáforo
Baja
mortalidad
Menores
daños a la
propiedad
Satisfacción con
la autoridad
comunal
Pocos
heridos
Menores costos de
atención de salud
Bajos costos de
reparaciones
Se mantiene
apoyo electoral
Menor inasistencia
laboral
Mejor calidad
de vida
Buena
productividad
Baja tasa de accidentes en la intersección
Bajo número de
peatones
cruzando
Buena
visibilidad
Existe
señalización
Adecuada
velocidad de
los vehículos
Menor distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Prudencia de los
conductores
Prudencia de los
peatones
Hay señal de
prioridad
Existe un
puente peatonal
No hay vehículos
estacionados
Hay
semáforo
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Arbol de Objetivos
Baja tasa de
mortalidad
Menor
inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y
repi-tencia escolar
Moderados costos de
atención de salud
Mayor
rendimiento
Adecuada calificación
laboral
Menor costo de
producción
Priorización de otras
necesidades
Mayor calidad de
vida
Buen potencial
productivo local
Mayores
remuneraciones
Adecuado acceso a
centros de salud
No hay contami-
nación del agua
Ambiente descon-
taminado y sano
Buenos hábitos de
higiene
Vías a centros vecinos en
buenas condiciones
Hay atención en la
localidad
Existe
alcantarillado
Existe educación en
higiene
Buen manejo de los
residuos sólidos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Identificar acciones
Existe
educación
en higiene
• Para cada base del árbol de objetivos se busca creativamente
al menos una acción que permita lograr el medio.
No hay
contami-
nación del
agua
Vías a
centros
vecinos en
buenas
condiciones
Hay
atención de
salud en la
localidad
Existe
alcantarillado
Buen
manejo de
los residuos
sólidos
Curso de
capacita-
ción en
higiene
personal y
manejo de
alimentos
Mejora-
miento
del
camino a
Abancay Construc-
ción de un
centro de
salud
Construc-
ción de una
planta de
tratamiento
Construc-
ción de
sistema de
alcantari-
llado
Mejorar la
recolección
y la
disposición
final
Mejora-
miento
del
camino a
Anda-
huaylas
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Configurar alternativas de proyecto o programa
• Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema.
• Priorizar las de mayor incidencia.
• Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
• Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
• Verificar la factibilidad de cada alternativa.
– Técnica
– Social
– Financiera
– Institucional
– Ambiental
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Curso de
capacitación en
higiene
Mejoramiento
camino a
Andahuaylas
Construcción de un
centro de salud
Configurar alternativas de proyecto
Alternativa 1
Mejoramiento
camino a
Andahuaylas
+ Curso
capacitación en
higiene
Alternativa 2
Construcción
de un centro de
salud
+ Curso
capacitación en
higiene
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Del Árbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de
mortalidad
Menor
inasistencia
laboral
Menor inasis
-
tencia y repi-
tencia escolar
Moderados costos
de atención de
salud
Mayor
rendimiento
Adecuada
calificación laboral
Menor costo
de producción
Priorización de
otras
necesidades
Menor nivel de
pobreza
Buen potencial
productivo local
Mayores
remuneraciones
Adecuado acceso
a centros de salud
No hay contami
-
nación del agua
Ambiente descon
-
taminado y sano
Buenos hábitos
de higiene
Vías a centros vecinos
en buenas condiciones
Hay atención en
la localidad
Existe
alcantarillado
Existe educación
en higiene
Buen manejo de los
residuos sólidos
Curso de
capacitación en
higiene personal y
manejo de
alimentos
Mejoramiento
del camino a
Abancay
Construcción de un
centro de salud
Construcción de una
planta de tratamiento
Construcción de
sistema de
alcantarillado
Mejorar la recolección
y la disposición final
Mejoramiento del
camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de
mortalidad
Baja tasa de
mortalidad
Menor
inasistencia
laboral
Menor
inasistencia
laboral
Menor inasis
-
tencia y repi-
tencia escolar
Moderados costos
de atención de
salud
Mayor
rendimiento
Adecuada
calificación laboral
Menor costo
de producción
Priorización de
otras
necesidades
Menor nivel de
pobreza
Buen potencial
productivo local
Mayores
remuneraciones
Mayores
remuneraciones
Adecuado acceso
a centros de salud
No hay contami
-
nación del agua
Ambiente descon
-
taminado y sano
Buenos hábitos
de higiene
Vías a centros vecinos
en buenas condiciones
Hay atención en
la localidad
Hay atención en
la localidad
Existe
alcantarillado
Existe educación
en higiene
Existe educación
en higiene
Buen manejo de los
residuos sólidos
Curso de
capacitación en
higiene personal y
manejo de
alimentos
Mejoramiento
del camino a
Abancay
Construcción de un
centro de salud
Construcción de una
planta de tratamiento
Construcción de
sistema de
alcantarillado
Mejorar la recolección
y la disposición final
Mejoramiento del
camino a
Andahuaylas
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Si no se prepara bien un proyecto …..
Promotor Diseñador Especificaciones
Programación Construcción Lo que quería
el usuario
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Indicadores
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
• Proporcionan la base para supervisar y
evaluar el proyecto.
• Definen metas que nos permiten conocer en
que medida se cumplen los objetivos
• Establecen una relación entre dos o más
variables.
• Pueden cubrir aspectos cualitativos o
cuantitativos.
• Entregan información cuantitativa.
• Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Características de un buen indicador
• Objetivo
• Medible objetivamente
• Relevante
• Específico
• Práctico y económico
• Meta asociada a un plazo
SMART
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Tipos de Indicadores
Según etapa del proceso productivo:
Insumos
Procesos
Productos
Resultados
(intermedios y finales)
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Eficacia:
– Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos
– Ej. Variación porcentual en el número de usuarios que consultan
datos hidrológicos por año y por tipo de información solicitada.
– Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
diseño (o cercano)
• Eficiencia:
– Relacionan productos con costos o recursos
– Ej. Costo medio anual por dato hidrometeorológico
– Ej. Costo total por Km. de camino conservado
– Ej. Número de pacientes atendidos por médico
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
• Calidad:
– Evalúan atributos respecto a normas, referencias externas o
satisfacción de los beneficiarios (usuarios)
– Ej. Confiabilidad de los pronósticos hidrometereológicos
– Ej. Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atención recibida
• Economía:
– Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financieros
– Ej. Porcentaje de ejecución del presupuesto asignado
– Ej. Porcentaje de recuperación de créditos
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Indicadores en la Matriz de Indicadores
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores
Medios de
verificación Supuestos
Resultado
intermedio
Resultado
final
Insumos
Proceso
Productos
(bienes y servicios)
Indicadores
estratégicos
Indicadores
de gestión
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Indicadores
Miden contribución al logro del fin a
mediano o largo plazo (impactos).
Miden el logro de
resultados (eficacia,
eficiencia, economía,
calidad).
Miden
eficacia,
eficiencia y
calidad en el
logro de los
componentes
.
Miden el costo de las actividades.
Costo por curso.
Costo por metro cuadrado construido.
Costo del equipamiento.
Disminución porcentual de la tasa de
morbilidad de los habitantes de Pueblo
Esperanza.
Porcentaje de la población que aprueba test
de conocimientos sobre higiene al término
del proyecto.
Porcentaje de la población que declara contar
con buena o muy buena atención de salud.
Porcentaje de consultas no derivadas.
Porcentaje de la población objetivo capacitada al
término del proyecto.
Número de capacitados por capacitador por año.
Nivel de satisfacción de los capacitados.
Costo por persona capacitada.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Información sobre los Indicadores
• Nombre: Porcentaje de la población que aprueba test de
conocimientos sobre higiene
• Fórmula de cálculo: {número de test con 7 o más puntos
(escala 1 a 10) / número de test realizados}*100
• Medio de verificación: Test de diez preguntas aplicado a
una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas.
• Valor actual (línea de base): 10 %
• Tendencia observada y proyectada: La situación se ha
mantenido igual en los últimos tres años y no se preveen
cambios sin el proyecto.
• Meta propuesta: Igualar la media regional (60% de
aprobación)
• Metas parciales (avance): 30% al primer año
• Plazo: La meta se alcanzará al término del segundo año de
ejecución
Es recomendable especificar para cada indicador:
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Recomendaciones sobre Indicadores
• Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir
distintos aspectos de éste (ej.: disminución de enfermedades
bronco-pulmonares, disminución de enfermedades gastro-
intestinales).
• El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que
no son de interés para los demás involucrados. Estos se
tratarán según lo descrito, pero no se incorporarán en la
MML.
• Si los impactos se producirán a muy largo plazo o si el costo
de estimar el indicador es muy alto, es mejor buscar
indicadores “Proxy” (ej.: porcentaje de disminución de la
inasistencia escolar por mes).
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Medios de Verificación
¿Cómo obtenemos la evidencia?
• Son las fuentes de información que se pueden utilizar
para verificar el logro de los objetivos (cálculo de los
indicadores).
• Pueden incluir:
– Estadísticas
– Material publicado
– Inspección visual
– Encuestas
– Informes de auditoría
– Registros contables
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Medios de
verificación
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Indicadores en la Matriz de Indicadores
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores
Medios de
verificación Supuestos
Resultado
intermedio
Resultado
final
Insumos
Proceso
Productos
(bienes y servicios)
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Detalle para medios de verificación
• Fuentes de información: Test de 10 preguntas sobre las
materias tratadas en la capacitación.
• Método de recopilación: Selección de muestra aleatoria de 45
personas capacitadas, encuesta en persona.
• Responsable de la recopilación: Juanita Pérez
• Frecuencia de recopilación: Por una vez, a los tres meses de
concluido el último evento de capacitación.
• Método de análisis: Cada respuesta correcta da un punto,
aprobación con siete puntos. Se calculará porcentaje de
aprobación, media y desviación estandar.
• Modo de distribución: Correo electrónico
• Usuarios: Unidad de planificación y evaluación, gerente del
proyecto, entidades cooperantes, junta de vecinos.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Recomendaciones sobre Medios de Verificación
• Si falta información será necesario incluir actividades
para obtenerla.
• Si no se puede conseguir la información, habrá que
cambiar el indicador (usar “proxy”).
• Si hay más de una fuente de información, verificar la
consistencia de los datos.
• Medios de verificación deben ser acordados con los
involucrados.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Indicadores en la Matriz de Indicadores
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores
Medios de
verificación Supuestos
Resultado
intermedio
Resultado
final
Insumos
Proceso
Productos
(bienes y servicios)
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Supuestos
• Cada supuesto corresponde a un riesgo
que enfrenta el proyecto y que está más
allá del control directo de la gerencia del
proyecto.
• Sólo se consideran los riesgos que tengan
una probabilidad razonable de ocurrencia.
• El supuesto se expresa como una
condición que tiene que darse para que se
cumpla la relación de causalidad en la
jerarquía de objetivos.
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Supuestos
¿Cómo podemos incorporar los riesgos?
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Posibles fuentes de riesgos externos
• Cambios institucionales
• Crisis económica
• Inestabilidad política
• Inestabilidad social
• Problemas presupuestales
• Eventos de la naturaleza
• Proveedores desconocidos
• Conflictos internacionales
• Nuevos métodos, equipos o tecnologías
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Supuestos
La población asiste a los
cursos de capacitación
en higiene
Acontecimientos, condiciones
o decisiones que tienen que
suceder para completar los
Componentes del proyecto.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Supuestos
Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir
para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito.
La población aplica lo aprendido sobre
higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Supuestos
Acontecimientos,
condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para
que el proyecto contribuya
significativamente al logro
del Fin.
La población concurre
regularmente a
atenderse y a controles
en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Fin
Propósito
Compo-
nentes
Activi-
dades
Supuestos
Acontecimientos, condiciones o
decisiones importantes para la
"sustentabilidad” de los
beneficios generados por el
proyecto.
La población enseña los
hábitos de higiene
aprendidos a sus hijos e
hijas.
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Diagrama para el análisis de supuestos
¿El riesgo es
externo al
proyecto?
¿El riesgo es
importante?
¿Probabilidad
de ocurrencia
del riesgo?
¿Se puede
rediseñar el
proyecto?
Si
Poco
probable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muy
probable
Si No Supuesto
fatal
Rediseñar
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
• Si la ocurrrencia de un supuesto es crítica para el
logro de los objetivos, no hay como evitar el riesgo
y la probabilidad de que ocurra es alta, el equipo
debería considerar abandonar el programa.
• Durante la ejecución el equipo del programa deberá
estar pendiente de los supuestos para influir todo lo
posible para que se cumplan.
• Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes
formulan el programa a explicitar los riesgos y a
quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos.

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  • 1. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Programas y proyectos • Materializan políticas de Gobierno • Comprometen muchos recursos • Generan grandes expectativas • Es importante una buena gestión de éstos • La Metodología de Marco Lógico contribuye a una buena gestión de programas y proyectos
  • 2. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Es un instrumento de gestión de programas y proyectos. • Permite fortalecer la preparación y la ejecución de programas y proyectos. • Resume los principales resultados de la preparación del programa o proyecto. • Sirve de base para la programación de la ejecución. • Facilita el seguimiento y la evaluación de resultados e impactos. ¿Qué es la Matriz de Marco Lógico?
  • 3. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos ¿Qué NO es la Matriz de Marco Lógico? • No es un método de evaluación ex- ante de proyectos o programas • No es un método de programación de la ejecución • No es autosuficiente para una buena gestión de programas y proyectos • No es una panacea ni un dogma
  • 4. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos La Matriz de Marco Lógico Fin Propósito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
  • 5. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Objetivos • Esta columna se conoce también como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa). • Responde a las interrogantes: – ¿A que objetivo estratégico contribuye el programa?  – ¿Qué se espera lograr con el programa?  – ¿Qué bienes o servicios se requiere producir?  – ¿Cómo se producirán los Componentes?  Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades
  • 6. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Objetivos: Fin Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades ¿A que objetivo estratégico contribuye el programa? Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema de desarrollo.
  • 7. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Objetivos: Propósito Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades ¿Qué se espera lograr con el programa? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización de los Componentes.
  • 8. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Objetivos: Componentes Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades ¿Qué bienes o servicios se requiere producir? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del proyecto para poder lograr el Propósito. C-1 C-2 C-3
  • 9. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Objetivos: Actividades Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades ¿Cómo se producirán los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronológico.
  • 10. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 11. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Propósito Compo- nentes Activi- dades Fin Objetivos Lógica vertical del programa Si el proyecto está bien diseñado se pueden examinar los vínculos causales de abajo hacia arriba:  Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente.  Cada Componente es necesario para lograr el Propósito.  No falta ningún Componente.  Si se logra el Propósito, el proyecto, contribuirá al logro del Fin.  El Fin es una respuesta un problema importante en el sector o región.
  • 12. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Árbol del Problema y Árbol de Objetivos • Se utiliza en la preparación de proyectos o programas. • Ayuda a estructurar el programa o proyecto de modo de que exista la “lógica vertical”. • Facilita la elaboración del resumen narrativo. • Ayuda a la definición de indicadores.
  • 13. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Análisis del problema • Identificar el problema • Examinar los efectos que provoca el problema • Identificar las causas del problema • Establecer la situación deseada (objetivo) • Identificar medios para la solución del problema • Definir acciones y configurar alternativas de proyecto • Construir el Resumen Narrativo de la MML Pasos a seguir:
  • 14. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Identificación del problema • Identificar los problemas de la situación analizada • Centrar el análisis en el problema principal • Formular el problema como un estado negativo • No confundir el problema con la falta de una solución Orientaciones importantes: Hay que entregar casas a los pobres Existe población pobre carente de un lugar digno donde habitar Hace falta un semáforo en la intersección Hay una alta tasa de accidentes en la intersección
  • 15. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Examen de los efectos del problema • Es un instrumento sencillo pero muy eficaz para identificar las repercusiones del problema. • Representa gráficamente el problema y sobre éste los efectos encadenados. Arbol de Efectos:
  • 16. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Se representa graficamente el problema. Construcción del Arbol de Efectos: Alta tasa de accidentes en la intersección
  • 17. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Se colocan sobre el problema los efectos directos o inmediatos, unidos con flechas. Construcción del Arbol de Efectos: Alta tasa de accidentes en la intersección Alta mortalidad Grandes daños a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran número de heridos
  • 18. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivados de él. Colocarlos en un segundo nivel, unidos por flechas a el o los efectos de primer nivel que los provocan. Construcción del Arbol de Efectos: Altos costos reparaciones Pérdida de votos Altos costos de atención de salud Alta inasistencia laboral Alta tasa de accidentes en la intersección Alta mortalidad Grandes daños a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran número de heridos
  • 19. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere superior dentro de la órbita de competencia. Construcción del Arbol de Efectos: Menor calidad de vida Pérdida de productividad Altos costos reparaciones Pérdida de votos Altos costos de atención de salud Alta inasistencia laboral Alta tasa de accidentes en la intersección Alta mortalidad Grandes daños a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran número de heridos
  • 20. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol de Efectos Alta tasa de enfermedades en la localidad Alta tasa de mortalidad Mayor inasistencia laboral Mayor inasis- tencia y repi- tencia escolar Elevados costos de atención de salud Menor rendimiento Deficiente calificación laboral Postergación de otras necesidades Mayor costo de producción Menor calidad de vida Bajo potencial productivo local Menores remuneraciones Arbol de Efectos
  • 21. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol de Efectos el problema amerita solución => Proceder al análisis de las causas Si aparecen efectos importantes
  • 22. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo éste. Construcción del Arbol de Causas: Alta tasa de accidentes en la intersección Gran número de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de señalización Exceso de velocidad de los vehículos
  • 23. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las raíces encadenadas del árbol. Construcción del Arbol de Causas: Imprudencia de los conductores Inexistencia de un puente peatonal Imprudencia de los peatones Gran distancia a semáforos aguas arriba y abajo Hay vehículos estacionados No hay señal de prioridad No hay semáforo Alta tasa de accidentes en la intersección Gran número de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de señalización Exceso de velocidad de los vehículos
  • 24. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol de Causas Alta tasa de enfermedades en la localidad Deficiente acceso a centros de salud Contaminación del agua Ambiente contaminado e insalubre Malos hábitos de higiene Vías a centros vecinos en malas condiciones No hay atención en la localidad Inexistencia de alcantarillado Falta de educación en higiene Mal manejo de los residuos sólidos Arbol de Causas
  • 25. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una buena definición de las causas aumenta la probabilidad de soluciones exitosas. Arbol de Causas
  • 26. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol del Problema El empalme del Arbol de Efectos con el Arbol de Causas genera el Arbol de Causas - Efectos o Arbol del Problema
  • 27. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol del Problema Alta mortalidad Grandes daños a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran número de heridos Altos costos reparaciones Pérdida de votos Altos costos de atención de salud Alta inasistencia laboral Menor calidad de vida Pérdida de productividad Alta tasa de accidentes en la intersección Gran número de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de señalización Exceso de velocidad de los vehículos Imprudencia de los conductores Inexistencia de un puente peatonal Imprudencia de los peatones Gran distancia a semáforos aguas arriba y abajo Hay vehículos estacionados No hay señal de prioridad No hay semáforo
  • 28. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Arbol del Problema Deficiente acceso a centros de salud Contaminación del agua Ambiente contaminado e insalubre Malos hábitos de higiene Vías a centros vecinos en malas condiciones No hay atención en la localidad No hay atención en la localidad Inexistencia de alcantarillado Falta de educación en higiene Falta de educación en higiene Mal manejo de los residuos sólidos Alta tasa de enfermedades en la localidad Alta tasa de enfermedades en la localidad Alta tasa de mortalidad Mayor inasistencia laboral Mayor inasis- tencia y repi- tencia escolar Elevados costos de atención de salud Alta tasa de mortalidad Alta tasa de mortalidad Mayor inasistencia laboral Mayor inasistencia laboral Mayor inasis- tencia y repi- tencia escolar Mayor inasis- tencia y repi- tencia escolar Elevados costos de atención de salud Elevados costos de atención de salud Menor rendimiento Deficiente calificación laboral Postergación de otras necesidades Mayor costo de producción Menor rendimiento Menor rendimiento Deficiente calificación laboral Deficiente calificación laboral Postergación de otras necesidades Mayor costo de producción Postergación de otras necesidades Mayor costo de producción Menor calidad de vida Menor calidad de vida Bajo potencial productivo local Menores remuneraciones Menores remuneraciones
  • 29. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Definir los objetivos para la solución • Representa la situación esperada al resolver el problema. • Se construye buscando las situaciones contrarias a las indicadas en el árbol del problema. – Efectos se transforman en fines – Causas se transforman en medios • Se verifica la lógica y pertinencia del árbol de objetivos – Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el Árbol Causas-Efectos – Es el momento de eliminar redundancias y detectar vacíos Arbol de objetivos: (Arbol de Medios-Fines)
  • 30. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Construcción del Arbol de Objetivos Alta mortalidad Grandes daños a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran número de heridos Altos costos reparaciones Pérdida de votos Altos costos de atención de salud Alta inasistencia laboral Menor calidad de vida Pérdida de productividad Alta tasa de accidentes en la intersección Gran número de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de señalización Exceso de velocidad de los vehículos Imprudencia de los conductores Inexistencia de un puente peatonal Imprudencia de los peatones Gran distancia a semáforos aguas arriba y abajo Hay vehículos estacionados No hay señal de prioridad No hay semáforo Baja mortalidad Menores daños a la propiedad Satisfacción con la autoridad comunal Pocos heridos Menores costos de atención de salud Bajos costos de reparaciones Se mantiene apoyo electoral Menor inasistencia laboral Mejor calidad de vida Buena productividad Baja tasa de accidentes en la intersección Bajo número de peatones cruzando Buena visibilidad Existe señalización Adecuada velocidad de los vehículos Menor distancia a semáforos aguas arriba y abajo Prudencia de los conductores Prudencia de los peatones Hay señal de prioridad Existe un puente peatonal No hay vehículos estacionados Hay semáforo
  • 31. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Baja tasa de enfermedades en la localidad Arbol de Objetivos Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar Moderados costos de atención de salud Mayor rendimiento Adecuada calificación laboral Menor costo de producción Priorización de otras necesidades Mayor calidad de vida Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud No hay contami- nación del agua Ambiente descon- taminado y sano Buenos hábitos de higiene Vías a centros vecinos en buenas condiciones Hay atención en la localidad Existe alcantarillado Existe educación en higiene Buen manejo de los residuos sólidos
  • 32. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Identificar acciones Existe educación en higiene • Para cada base del árbol de objetivos se busca creativamente al menos una acción que permita lograr el medio. No hay contami- nación del agua Vías a centros vecinos en buenas condiciones Hay atención de salud en la localidad Existe alcantarillado Buen manejo de los residuos sólidos Curso de capacita- ción en higiene personal y manejo de alimentos Mejora- miento del camino a Abancay Construc- ción de un centro de salud Construc- ción de una planta de tratamiento Construc- ción de sistema de alcantari- llado Mejorar la recolección y la disposición final Mejora- miento del camino a Anda- huaylas
  • 33. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Configurar alternativas de proyecto o programa • Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema. • Priorizar las de mayor incidencia. • Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias. • Definir alternativas con base en las acciones agrupadas. • Verificar la factibilidad de cada alternativa. – Técnica – Social – Financiera – Institucional – Ambiental Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos:
  • 34. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Curso de capacitación en higiene Mejoramiento camino a Andahuaylas Construcción de un centro de salud Configurar alternativas de proyecto Alternativa 1 Mejoramiento camino a Andahuaylas + Curso capacitación en higiene Alternativa 2 Construcción de un centro de salud + Curso capacitación en higiene
  • 35. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Del Árbol de Objetivos al Resumen Narrativo Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasis - tencia y repi- tencia escolar Moderados costos de atención de salud Mayor rendimiento Adecuada calificación laboral Menor costo de producción Priorización de otras necesidades Menor nivel de pobreza Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud No hay contami - nación del agua Ambiente descon - taminado y sano Buenos hábitos de higiene Vías a centros vecinos en buenas condiciones Hay atención en la localidad Existe alcantarillado Existe educación en higiene Buen manejo de los residuos sólidos Curso de capacitación en higiene personal y manejo de alimentos Mejoramiento del camino a Abancay Construcción de un centro de salud Construcción de una planta de tratamiento Construcción de sistema de alcantarillado Mejorar la recolección y la disposición final Mejoramiento del camino a Andahuaylas Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de mortalidad Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasistencia laboral Menor inasis - tencia y repi- tencia escolar Moderados costos de atención de salud Mayor rendimiento Adecuada calificación laboral Menor costo de producción Priorización de otras necesidades Menor nivel de pobreza Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud No hay contami - nación del agua Ambiente descon - taminado y sano Buenos hábitos de higiene Vías a centros vecinos en buenas condiciones Hay atención en la localidad Hay atención en la localidad Existe alcantarillado Existe educación en higiene Existe educación en higiene Buen manejo de los residuos sólidos Curso de capacitación en higiene personal y manejo de alimentos Mejoramiento del camino a Abancay Construcción de un centro de salud Construcción de una planta de tratamiento Construcción de sistema de alcantarillado Mejorar la recolección y la disposición final Mejoramiento del camino a Andahuaylas
  • 36. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Si no se prepara bien un proyecto ….. Promotor Diseñador Especificaciones Programación Construcción Lo que quería el usuario
  • 37. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Indicadores Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades • Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto. • Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos • Establecen una relación entre dos o más variables. • Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos. • Entregan información cuantitativa. • Deben ser acordados con los involucrados Indicadores
  • 38. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Características de un buen indicador • Objetivo • Medible objetivamente • Relevante • Específico • Práctico y económico • Meta asociada a un plazo SMART
  • 39. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Tipos de Indicadores Según etapa del proceso productivo: Insumos Procesos Productos Resultados (intermedios y finales)
  • 40. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Eficacia: – Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos – Ej. Variación porcentual en el número de usuarios que consultan datos hidrológicos por año y por tipo de información solicitada. – Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de diseño (o cercano) • Eficiencia: – Relacionan productos con costos o recursos – Ej. Costo medio anual por dato hidrometeorológico – Ej. Costo total por Km. de camino conservado – Ej. Número de pacientes atendidos por médico Tipo de indicadores Según el tipo de información que entregan se distinguen indicadores de:
  • 41. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Calidad: – Evalúan atributos respecto a normas, referencias externas o satisfacción de los beneficiarios (usuarios) – Ej. Confiabilidad de los pronósticos hidrometereológicos – Ej. Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con la atención recibida • Economía: – Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financieros – Ej. Porcentaje de ejecución del presupuesto asignado – Ej. Porcentaje de recuperación de créditos Tipo de indicadores Según el tipo de información que entregan se distinguen indicadores de:
  • 42. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propósito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios) Indicadores estratégicos Indicadores de gestión
  • 43. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Indicadores Miden contribución al logro del fin a mediano o largo plazo (impactos). Miden el logro de resultados (eficacia, eficiencia, economía, calidad). Miden eficacia, eficiencia y calidad en el logro de los componentes . Miden el costo de las actividades. Costo por curso. Costo por metro cuadrado construido. Costo del equipamiento. Disminución porcentual de la tasa de morbilidad de los habitantes de Pueblo Esperanza. Porcentaje de la población que aprueba test de conocimientos sobre higiene al término del proyecto. Porcentaje de la población que declara contar con buena o muy buena atención de salud. Porcentaje de consultas no derivadas. Porcentaje de la población objetivo capacitada al término del proyecto. Número de capacitados por capacitador por año. Nivel de satisfacción de los capacitados. Costo por persona capacitada.
  • 44. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Información sobre los Indicadores • Nombre: Porcentaje de la población que aprueba test de conocimientos sobre higiene • Fórmula de cálculo: {número de test con 7 o más puntos (escala 1 a 10) / número de test realizados}*100 • Medio de verificación: Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas. • Valor actual (línea de base): 10 % • Tendencia observada y proyectada: La situación se ha mantenido igual en los últimos tres años y no se preveen cambios sin el proyecto. • Meta propuesta: Igualar la media regional (60% de aprobación) • Metas parciales (avance): 30% al primer año • Plazo: La meta se alcanzará al término del segundo año de ejecución Es recomendable especificar para cada indicador:
  • 45. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Recomendaciones sobre Indicadores • Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de éste (ej.: disminución de enfermedades bronco-pulmonares, disminución de enfermedades gastro- intestinales). • El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de interés para los demás involucrados. Estos se tratarán según lo descrito, pero no se incorporarán en la MML. • Si los impactos se producirán a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto, es mejor buscar indicadores “Proxy” (ej.: porcentaje de disminución de la inasistencia escolar por mes).
  • 46. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 47. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 48. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Medios de Verificación ¿Cómo obtenemos la evidencia? • Son las fuentes de información que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (cálculo de los indicadores). • Pueden incluir: – Estadísticas – Material publicado – Inspección visual – Encuestas – Informes de auditoría – Registros contables Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Medios de verificación
  • 49. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 50. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propósito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios)
  • 51. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Detalle para medios de verificación • Fuentes de información: Test de 10 preguntas sobre las materias tratadas en la capacitación. • Método de recopilación: Selección de muestra aleatoria de 45 personas capacitadas, encuesta en persona. • Responsable de la recopilación: Juanita Pérez • Frecuencia de recopilación: Por una vez, a los tres meses de concluido el último evento de capacitación. • Método de análisis: Cada respuesta correcta da un punto, aprobación con siete puntos. Se calculará porcentaje de aprobación, media y desviación estandar. • Modo de distribución: Correo electrónico • Usuarios: Unidad de planificación y evaluación, gerente del proyecto, entidades cooperantes, junta de vecinos.
  • 52. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Recomendaciones sobre Medios de Verificación • Si falta información será necesario incluir actividades para obtenerla. • Si no se puede conseguir la información, habrá que cambiar el indicador (usar “proxy”). • Si hay más de una fuente de información, verificar la consistencia de los datos. • Medios de verificación deben ser acordados con los involucrados.
  • 53. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 54. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
  • 55. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propósito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios)
  • 56. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Supuestos • Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el proyecto y que está más allá del control directo de la gerencia del proyecto. • Sólo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia. • El supuesto se expresa como una condición que tiene que darse para que se cumpla la relación de causalidad en la jerarquía de objetivos. Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Supuestos ¿Cómo podemos incorporar los riesgos?
  • 57. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Posibles fuentes de riesgos externos • Cambios institucionales • Crisis económica • Inestabilidad política • Inestabilidad social • Problemas presupuestales • Eventos de la naturaleza • Proveedores desconocidos • Conflictos internacionales • Nuevos métodos, equipos o tecnologías
  • 58. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos. Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Supuestos La población asiste a los cursos de capacitación en higiene Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que suceder para completar los Componentes del proyecto.
  • 59. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito. La población aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos.
  • 60. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin. La población concurre regularmente a atenderse y a controles en el centro de salud Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos.
  • 61. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones importantes para la "sustentabilidad” de los beneficios generados por el proyecto. La población enseña los hábitos de higiene aprendidos a sus hijos e hijas. Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos.
  • 62. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Diagrama para el análisis de supuestos ¿El riesgo es externo al proyecto? ¿El riesgo es importante? ¿Probabilidad de ocurrencia del riesgo? ¿Se puede rediseñar el proyecto? Si Poco probable Si No incluir No SUPUESTO Probable Muy probable Si No Supuesto fatal Rediseñar
  • 63. Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Algunas consideraciones respecto a los supuestos • Si la ocurrrencia de un supuesto es crítica para el logro de los objetivos, no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta, el equipo debería considerar abandonar el programa. • Durante la ejecución el equipo del programa deberá estar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan. • Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos.