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Pequeños productores de madera
en Perú y Ecuador:
Capacidad de adaptación a los marcos
regulatorios e institucionales
Peter Cronkleton, Louis Putzel, y
Anne Larson
Tercer Congreso Latinoamericano de IUFRO
San Jose, Costa Rica
June 13th, 2013
Introducción
Las políticas forestales y de tenencia
de tierra limitan cómo los
pequeños propietarios gestionan
sus bosques y participan en los
mercados de productos
forestales.
Sin embargo, estos actores pueden
adaptarse a la situación y
convertirse en activos
participantes en el sector forestal.
Antecedentes:
Parte del proyecto Mosaicos de
foresteria comunitaria amazónica en
Perú y Ecuador
• Lugares de estudio: Napo, Ecuador y
Huánuco y Ucayali, Perú
• Aunque presentan tipos de tenencia
de propiedad muy diferentes, también
hay similitudes:
– Diversidad de derechos formales e
informales
– Parcelas pequeñas de aprox. 30 ha
Antecedentes
continuacion:
• Fuente principal de ingresos:
agricultura pero los productos
forestales son importantes para los
medios de vida
• Objetivo de la investigación: analizar
cómo los pequeños propietarios
participan en el manejo y
comercialización de especies
importantes para ellos
Identificación de productos
• Sondeo de
mercados locales
• Informantes claves
2 productos de pequeños
productores por subregión
identificados
PERU ECUADOR
Market name: Bolaina Quinilla Pigüe Doncel
(=Cumala)
Species: Guazuma crinita
(Malvaceae)
Manilkara
bidentata
(Sapotaceae)
Piptocoma discolor
(Asteraceae)
Virola spp.
(Myristacaceae)
Ecological niche: Pioneer Late secondary Pioneer Late secondary
Market: Region, national Region, national,
international
Region, national Region, national,
international
Main products: Tablillas, popsicle
sticks
beams, tablillas,
parquet flooring
Crates, boxes and
pallets, especially
for naranjilla
(Solanum
quitoensis)
Wood frames for
concrete, broom
handles, pallets
Resultados
Estudio de caso: Pigüe
(piptocoma dicolor)
Se entrevistaron 30 productores
indígenas Kichwa ubicados a lo
largo dela vía Troncal
Amazónica y sobre la vía Hollín
Loreto
Comunidades Kichwa: principales
fuentes de pigüe
28 % de los hogares en 7
comunidades: productores
recientes
Estudio de caso: Pigüe
(piptocoma dicolor)
Características de los productores:
• Superficie mediana de parcelas: 30 ha
• Ventas esporádicas: 2-3 años
• Frecuencia de venta de pigüe por hogar: 5 veces
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Estudio de caso: Pigüe
(piptocoma dicolor)
• Procedencia: regeneración natural en bosques secundarios
• Cosecha: responde a la demanda del producto
• Dueños de aserraderos usaron redes comunitarias para
comunicarse con productores
• Participantes: familias con necesidad urgente de dinero en
efectivo
Pigüe
(piptocoma dicolor)
Fuerza laboral: mayoría (26 de 30) usan
solamente mano de obra familiar
• Diámetro de corte 20 - 35 cm
• Troncos transformados en “tucos” (trozas de un
metro)
• Por el bajo valor, no se las transporta lejos
• Hogares fuera del camino no participan
• Distancia entre lugar de aprovechamiento y
camino: >1,5 km (promedio 400m)
• Aserraderos: no se desplazan más de 30 km,
o por menos de 6m3.
• Aprovechamiento ilegal
Estudio de caso: Bolaina
(Guazuma crinite)
Lugar del estudio y muestra
• Número de entrevistados: 59 actores en
cadena de valor, incluyendo propietarios
en Pucallpa, Ucayali
Características de los productores:
• Superficie promedio de parcela por hogar:
20 ha
• Frecuencia de venta de bolaina por hogar:
2-3 veces
• Volumen promedio por cosecha: 250
tucos o 4600 tablillas
Estudio de caso: Bolaina
(Guazuma crinite)
• Regeneración natural (manchas densas y uniformes)
• Manejada para producir troncos derechos, largos y
con pocas ramas
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Venta
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Costos Tiempo S/. 210 S/.2250
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Agregando valor a través de la
transformación de Bolaina
*Corresponding quantities per Sears and Pinedo, forthcoming
**Authors’ estimates based on market interviews
Propiedad: Definida por política de tierras
y prácticas consuetudinarias
• definen parcelas pequeñas
• Bosques fragmentados, degradados y
secundarios
• Recursos forestales disponibles:
principalmente de poco valor; especies y
productos alternativos
Barreras Institucionales y
Desafíos
Políticas forestales imponen barreras legales
• Cumplimiento de leyes supone altos costos y
economías de escala inaccesibles
• Derechos de propiedad formales requisito para
comercializar productos forestales
• Producción ilegal o informal
• Los productores enfrentan impuestos
informales y sobornos
• Autoridades no fiscalizan tanto estas especies
(de menor valor y de bosques secundarios)
Barreras Institucionales y
Desafíos
Barreras Institucionales
y Desafíos
Organización de la mano de obra y
administración de las operaciones:
• Producción doméstica en lugar de
empresas colectivas
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especialistas forestales
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medios de vida diversificados
• Extracción forestal episódica, basada
en necesidades inmediatas y por eso
no es constante
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pueden controlar la producción
• Son abundantes y se regeneran
fácilmente en el mosaico productivo
• Pocos insumos en términos de
capital y mano de obra
• Tecnología simple: facilita que los
productores se hagan cargo de la
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comercialización
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productores forestales
• Comercialización es menos difícil:
los productos reflejan
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• Menos esfuerzos orientados a la
fiscalización de estos productos
• Madera: nicho importante que
complementa los medios de vida
agrícolas
Importancia para pequeños
productores forestales
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pequeños productores
• Políticas de recursos naturales deben facilitar
producción y valor agregado en la transformación para
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fase de producción pero mayor necesidad en el
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Conclusiones
www.cifor.cgiar.org www.ForestsClimateChange.org
Muchas gracias
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Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales, Peter Cronkleton, CIFOR

  • 1. Pequeños productores de madera en Perú y Ecuador: Capacidad de adaptación a los marcos regulatorios e institucionales Peter Cronkleton, Louis Putzel, y Anne Larson Tercer Congreso Latinoamericano de IUFRO San Jose, Costa Rica June 13th, 2013
  • 2. Introducción Las políticas forestales y de tenencia de tierra limitan cómo los pequeños propietarios gestionan sus bosques y participan en los mercados de productos forestales. Sin embargo, estos actores pueden adaptarse a la situación y convertirse en activos participantes en el sector forestal.
  • 3. Antecedentes: Parte del proyecto Mosaicos de foresteria comunitaria amazónica en Perú y Ecuador • Lugares de estudio: Napo, Ecuador y Huánuco y Ucayali, Perú • Aunque presentan tipos de tenencia de propiedad muy diferentes, también hay similitudes: – Diversidad de derechos formales e informales – Parcelas pequeñas de aprox. 30 ha
  • 4. Antecedentes continuacion: • Fuente principal de ingresos: agricultura pero los productos forestales son importantes para los medios de vida • Objetivo de la investigación: analizar cómo los pequeños propietarios participan en el manejo y comercialización de especies importantes para ellos
  • 5. Identificación de productos • Sondeo de mercados locales • Informantes claves 2 productos de pequeños productores por subregión identificados PERU ECUADOR Market name: Bolaina Quinilla Pigüe Doncel (=Cumala) Species: Guazuma crinita (Malvaceae) Manilkara bidentata (Sapotaceae) Piptocoma discolor (Asteraceae) Virola spp. (Myristacaceae) Ecological niche: Pioneer Late secondary Pioneer Late secondary Market: Region, national Region, national, international Region, national Region, national, international Main products: Tablillas, popsicle sticks beams, tablillas, parquet flooring Crates, boxes and pallets, especially for naranjilla (Solanum quitoensis) Wood frames for concrete, broom handles, pallets
  • 7. Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor) Se entrevistaron 30 productores indígenas Kichwa ubicados a lo largo dela vía Troncal Amazónica y sobre la vía Hollín Loreto Comunidades Kichwa: principales fuentes de pigüe 28 % de los hogares en 7 comunidades: productores recientes
  • 8. Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor) Características de los productores: • Superficie mediana de parcelas: 30 ha • Ventas esporádicas: 2-3 años • Frecuencia de venta de pigüe por hogar: 5 veces • Volumen medio cosechado: 12m3 • Precio promedio en 2012: US$11,76 por m3
  • 9. Estudio de caso: Pigüe (piptocoma dicolor) • Procedencia: regeneración natural en bosques secundarios • Cosecha: responde a la demanda del producto • Dueños de aserraderos usaron redes comunitarias para comunicarse con productores • Participantes: familias con necesidad urgente de dinero en efectivo
  • 10. Pigüe (piptocoma dicolor) Fuerza laboral: mayoría (26 de 30) usan solamente mano de obra familiar • Diámetro de corte 20 - 35 cm • Troncos transformados en “tucos” (trozas de un metro) • Por el bajo valor, no se las transporta lejos • Hogares fuera del camino no participan • Distancia entre lugar de aprovechamiento y camino: >1,5 km (promedio 400m) • Aserraderos: no se desplazan más de 30 km, o por menos de 6m3. • Aprovechamiento ilegal
  • 11. Estudio de caso: Bolaina (Guazuma crinite) Lugar del estudio y muestra • Número de entrevistados: 59 actores en cadena de valor, incluyendo propietarios en Pucallpa, Ucayali Características de los productores: • Superficie promedio de parcela por hogar: 20 ha • Frecuencia de venta de bolaina por hogar: 2-3 veces • Volumen promedio por cosecha: 250 tucos o 4600 tablillas
  • 12. Estudio de caso: Bolaina (Guazuma crinite) • Regeneración natural (manchas densas y uniformes) • Manejada para producir troncos derechos, largos y con pocas ramas • Cosecha después de 5 - 7 años • 8 a 12 metros de altura • Tronco cortados en ‘tucos’ de 2.5 m (diámetros <15cm) • Prácticas de manejo reportado • Retención de semilleros • Trasplante y raleo • Limpieza (platear) • Cosecha selectiva • Manejo de rebrotes
  • 13. Estrategias para vincularse con el mercado •Venta de árboles en pie •Venta de tucos en situ •Venta de tucos en aserradero •Venta de tablillas * Cosecha * Transporte Transformación Venta Tablillas
  • 14. Nivel de transformación Árboles en pie Tucos Tablillas Precio de venta S/. 6 S/. 3 S/. 1.4 Cantidad/unidad de venta 200 árboles 600 tucos 4800 tablillas Costos Tiempo S/. 210 S/.2250 Utilidades** S/. 1200 S/. 1600 S/. 4500 Agregando valor a través de la transformación de Bolaina *Corresponding quantities per Sears and Pinedo, forthcoming **Authors’ estimates based on market interviews
  • 15. Propiedad: Definida por política de tierras y prácticas consuetudinarias • definen parcelas pequeñas • Bosques fragmentados, degradados y secundarios • Recursos forestales disponibles: principalmente de poco valor; especies y productos alternativos Barreras Institucionales y Desafíos
  • 16. Políticas forestales imponen barreras legales • Cumplimiento de leyes supone altos costos y economías de escala inaccesibles • Derechos de propiedad formales requisito para comercializar productos forestales • Producción ilegal o informal • Los productores enfrentan impuestos informales y sobornos • Autoridades no fiscalizan tanto estas especies (de menor valor y de bosques secundarios) Barreras Institucionales y Desafíos
  • 17. Barreras Institucionales y Desafíos Organización de la mano de obra y administración de las operaciones: • Producción doméstica en lugar de empresas colectivas • ‘Agricultores-forestales’ en lugar de especialistas forestales • Ingresos forestales forman parte de medios de vida diversificados • Extracción forestal episódica, basada en necesidades inmediatas y por eso no es constante
  • 18. • Alta participación porque ellos pueden controlar la producción • Son abundantes y se regeneran fácilmente en el mosaico productivo • Pocos insumos en términos de capital y mano de obra • Tecnología simple: facilita que los productores se hagan cargo de la cosecha, transformación inicial y comercialización Importancia para pequeños productores forestales
  • 19. • Comercialización es menos difícil: los productos reflejan características de otros productos agrícolas • Menos esfuerzos orientados a la fiscalización de estos productos • Madera: nicho importante que complementa los medios de vida agrícolas Importancia para pequeños productores forestales
  • 20. • Difícil separar agricultura y forestería en sistemas de pequeños productores • Políticas de recursos naturales deben facilitar producción y valor agregado en la transformación para las poblaciones rurales pobres • Poca necesidad de transferencia de tecnología para la fase de producción pero mayor necesidad en el procesamiento • A pesar de las condiciones adversas del manejo forestal, los pequeños productores si gestionan sus bosques. Conclusiones
  • 21. www.cifor.cgiar.org www.ForestsClimateChange.org Muchas gracias Equipo de Investigacion Juan Carlos Izurieta Gabriela Erazo Matias Perez Omar Salazar Sandro Arias Medardo Ruiz Romina Seminario Sebastian Tapia Vita Velarde