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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA
2016
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CONTENIDO
INTRODUCCIÒN
1.0BJETIVOS
1.1 Objetivo General
1.2 Objetivos Específicos
2. Misión
3. Visión
4. LEGALIDAD
4. COMPONENTES DEL PLAN
4.1 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos
4.2 Estrategia anti trámites
4.3 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano
4.4 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano
4.5 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
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MUNICIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA
PLAN ANTICORRUPCION 2016
En aras de dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley 1474 de 2011, el Municipio
de Santa Fe de Antioquia ha querido definir los mecanismos básicos para el
mejoramiento en el servicio que ésta entidad ofrece a la comunidad, asegurando que
las acciones y esfuerzos lleguen a toda la población, con énfasis en la población y
comunidades más necesitadas; ejerciendo la presencia del Estado en la jurisdicción
municipal con Responsabilidad, Honestidad, Colaboración, Servicio, Respeto,
Compromiso, Transparencia y Eficiencia.
Así las cosas, se hace necesario establecer un manual anticorrupción que garantice su
seguimiento y cumplimiento en todas las actuaciones de la entidad y cada uno de los
funcionarios públicos que a través su desarrollan los cometidos constitucionales y
legales que yacen sobre ella. Adicionalmente se implementarán planes de acción
tendientes a cumplir con el manual que deberán ser cumplidos durante cada vigencia
fiscal.
La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración
pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno se ejercerá en los términos que
señale la ley. (Art 209 C.P.C.).
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Por medio del Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012 de la Presidencia de la
República, se señala como metodología para diseñar y hacer seguimiento a la
estrategia de lucha contra la CORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE
QUE TRATA EL ARTÍCULO 73 de la Ley 1474 de 2011, la establecida en el documento
“Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del Municipio de Santa Fe de
Antioquia, incluye cinco (5) componentes autónomos e independientes, que contienen
parámetros y soporte normativo propio.
 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos
 Estrategia anti trámites
 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano
 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano
 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
El primero de ellos corresponde al Mapa de riesgos de corrupción y a las medidas para
CONTROLARLOS Y EVITARLOS, para el cual se tomó como punto de partida los
lineamientos impartidos por el Modelo Estándar de Control Interno –MECI- contenido en
la Metodología de Administración de Riesgos del Departamento Administrativo de la
Función Pública. Sin embargo desarrolla en forma diferente algunos de sus elementos,
en el entendido que un acto de corrupción es inaceptable e intolerable y requiere de un
tratamiento especial.
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De acuerdo con la metodología diseñada por la Secretaría de Transparencia del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; el plan incluye como
segundo componente la Estrategia Anti trámites que tiene como finalidad simplificar,
estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites existentes y procedimientos
administrativos; facilitar el acceso a la información y ejecución de los mismos, y
contribuir a la mejora del funcionamiento interno de las entidades públicas mediante el
uso de las tecnologías de la información, cumpliendo con los atributos de seguridad
jurídica propios de la comunicación electrónica.
Con el propósito de brindar espacios para que la ciudadanía participe, y sea informada
de la gestión de la administración pública y se comprometa en la vigilancia del que
hacer del Estado, se incluye en el tercer componente la Rendición de cuentas, que tiene
como finalidad afianzar la relación Estado – Ciudadano, mediante la información y
explicación de los resultados de la gestión a la ciudadanía, la sociedad civil, otras
entidades públicas y a los entes de control.
El cuarto componente, Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano, propende
por establecer los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar
la calidad y accesibilidad de la ciudadanía.
El quinto componente, son los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a
la información, con este, el Ente Territorial propende por promover y poner en marcha
los valores tales como la honestidad y la honradez, valores que sin duda alguna,
generan tranquilidad en la acciones de los funcionarios públicos y por ende, demuestran
la transparencia en sus funciones. En lo que respecta al acceso a la información, el
municipio pondrá en marcha un sistema de información tecnológico que le permitirá a la
ciudadanía, conocer mas afondo, la gestión fiscal, la eficiencia y la eficacia de la
inversión municipal, de igual forma, se mejorará el acceso a los documentos públicos.
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En la elaboración del presente plan, se involucra directamente en la lucha contra la
corrupción desplegando nuevas estrategias y acciones con el propósito de eliminar el
nivel de riesgo de corrupción en el Ente Territorial, el cual, se ha venido trabajando
desde el inicio de la actual vigencia, evitando así, la posible materialización de los
mismos y siguiendo los lineamientos estipulados en la normatividad aplicable.
Es así, como el Municipio de Santa Fe de Antioquia, se encuentra comprometida con el
desempeño integral municipal y en proporcionar una atención con calidad y
transparencia pensando siempre en la satisfacción de la comunidad, es por esto, que se
han establecido acciones y estrategias procurando mejorar permanentemente los
procesos siguiendo los lineamientos del marco normativo.
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Implementar por parte del Municipio de Santa Fe de Antioquia, todas las estrategias
necesarias para el cumplimiento y seguimiento del plan anticorrupción.
1.2 Objetivos Específicos
 Analizar continuamente, todos los programas que integran el plan anticorrupción
y evaluar su eficiencia y eficacia.
 Establecer mecanismos, estrategias y controles orientados a la prevención y
mitigación de los riesgos de corrupción que se puedan presentar al interior del
ente territorial.
 Implementar estrategias de comunicación Municipio-Ciudadano mediante la
presentación de los resultados de la gestión, con información clara y concisa
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donde se evidencie y explique a la ciudadanía en general y se les haga
participes de los avances y el estado en el que se encuentra el Municipio.
2. MISION
“Santa Fe de Antioquia es un municipio que se construye colectivamente, comprometido
con los seres humanos que lo habitamos, con absoluto respeto por la naturaleza y
reconocedor de sus valores culturales e históricos, potenciándolo para la región y el
país”
3. VISION
“En el año 2019 Santa Fe de Antioquia será un territorio líder, comprometido con el
desarrollo humano y social, garante de procesos agroecológicos e industriales,
culturales, turísticos y educativos que propicien la sostenibilidad económica, alimentaria
y de los recursos naturales, promoviendo la participación activa de la comunidad, la
garantía de los derechos y la convivencia pacífica”
4. LEGALIDAD
 Constitución Política de Colombia.
Constitución Política de 1991: dio gran importancia a la participación de la
ciudadanía en el control de la gestión pública y estableció la responsabilidad
patrimonial de los servidores públicos. Los artículos relacionados con la lucha
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contra la corrupción son: 23,90, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 183,
184, 209 y 270.
 Ley 1474 de 2011 – Dictan normas para fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del
control de la gestión pública.
 Ley 87 de 1993 – Sistema Nacional de Control Interno
 Ley 1150 de 2007 – Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la
contratación con Recursos Públicos
 Ley 734 de 2002 Código Único Disciplinario.
 Ley 489 de 1998, Art. 32 – Democratización de la Administración Publica.
 Ley 599 de 2000 – Código Penal
 Ley 1437 de 2011 –Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
 Decreto 2641 de 2012, que reglamento la Ley 1474 de 2011
 Decreto 4632 de 2011 – Reglamenta Comisión Nacional para la Moralización y la
Comisión Nacional Ciudadana para la lucha contra la Corrupción.
 Decreto 0019 de 2012 - Normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Publica.
 Documento Conpes 3714 de Diciembre 01 de 2011- Del Riesgo previsible en el
Marco de la Política de Contratación Pública.
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 Documento Conpes 3654 del 12 de Abril de 2010 – Política de Rendición de
cuentas de la rama ejecutiva a los ciudadanos.
4. COMPONENTES DEL PLAN
4.1 PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS
CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS:
La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia iniciará la implementación de un Sistema Integra-
do de Gestión de Calidad y la implementación del Modelo Estándar de Control Interno
MECI, el cual defina los procesos y procedimientos a desarrollar en cada una de las
dependencias de la administración; que identifique los riesgos asociados en cada pro-
ceso así como sus causas y defina la clasificación de los riesgos, con análisis y valora-
ción de éstos, señalando los responsables del monitoreo del riesgo y sus indicadores.
Lo anterior debe ir en consonancia y validado con la metodología definida por el Pro-
grama Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Co-
rrupción -PPLCC, de acuerdo con las instrucciones que impartirá el PPLCC en el año
de 2012 de conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.
La Alcaldía Municipal de Santa Fe de Antioquia evaluará los procesos y procedimientos
de contratación con el fin de determinar el mapa de riesgos en la contratación del Mu-
nicipio. Se publicará en la página WEB de la Entidad la información de todos los contra-
tos sometidos a convocatoria pública, sea licitación pública, selección abreviada, con-
curso de méritos, mínima cuantía, desde los avisos de convocatoria.
Se publicará también la relación de la contratación directa de la entidad en la página
web.
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Divulgación en la página web del Municipio www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co
del Estatuto Anticorrupción y la estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al
ciudadano.
Se Dinamizará en la página web de la entidad el link de Quejas y Reclamos
http://www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co/quejas con el fin de que los ciudadanos
presenten sus quejas, reclamos y denuncias de los actos de corrupción desarrollados
por los funcionarios de la Alcaldía Municipal, dando cumplimiento al artículo 76 de la
Ley 1474 de 2011.
Se publicará semestralmente informes en la página WEB del Municipio sobre el segui-
miento, tratamiento y resultados sobre las quejas, reclamos y denuncias por hechos de
corrupción presentados por la comunidad.
Se implementará un BUZÓN DE SUGERENCIAS en la entrada principal de la Alcaldía
Municipal con el fin de facilitarle a los ciudadanos formular sus quejas, reclamos y de-
nuncias y se hará seguimiento mensual a los mismos con el fin de implementar accio-
nes de mejora y dar respuesta oportuna a los ciudadanos.
Se convocará y liderará un pacto municipal por la transparencia y contra la corrupción,
con todas las entidades del municipio.
POLITICAS:
La administración del riesgo a nivel institucional se establecen las
Siguientes políticas:
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a) El nivel directivo, con el apoyo de la Secretaria General, establecerá los lineamientos
para el manejo de todos aquellos eventos que puedan afectar negativamente el logro de
los objetivos y metas institucionales.
b) Los líderes de los procesos institucionales, serán responsables de mantener
actualizados los Mapas de Riesgos de sus dependencias, y de implementar las
técnicas, procedimientos y controles para garantizar que la respuesta a los riesgos
Identificados se lleven a cabo adecuada y oportunamente; actividades que deben ser
plasmadas en sus planes operativos anuales.
c) La Oficina de Control Interno, hará seguimiento a las acciones que se desarrollen
para una efectiva administración del riesgo y realizará el monitoreo a las contingencias,
a fin de sugerir los correctivos y ajustes necesarios para asegurar que el manejo del
riesgo se esté llevando a cabo de manera eficaz.
d) Los servidores, aplicarán los lineamientos establecidos para la administración del
riesgo y participarán activamente para la aprehensión de las nuevas prácticas
propuestas, que exigen valores y principios éticos, el ejercicio del auto-control y la auto-
evaluación, calidad en la información generada y compartida, decisiones oportunas y
eficaces, así como la racionalidad en la utilización de los recursos institucionales.
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción
Subcomponente Actividades Meta o producto Responsable
Fecha pro-
gramada
Subcomponente
/proceso 1
1.
1
Apoyo del
nivel directivo
Mapa de Riesgos
Secretaria Gene-
ral
Marzo de 2016
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Política de Adminis-
tración de Riesgos de
Corrupción
1.
2
Aplicación y
ejecución
Mapa de Riesgos Actua-
lizado
Todas las Secre-
tarias
Marzo de 2016
1.
3
Actualizar
Mapa de
Riesgos
Mapa de Riesgos Actua-
lizado
Todas las Secre-
tarias
Marzo de 2016
1.
4
Seguimiento
Periodico
Evaluacion al manejo del
riesgo
Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
Subcomponen-
te/proceso 2
Construcción del Ma-
pa de Riesgos de
Corrupción
2.
1
identificar los
riesgos y
causas de
corrupcion
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeación
Marzo de 2016
2.
2
clasificar y
priorizar los
riesgos de
corrupcion
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeación
Marzo de 2016
2.
3
asignar valor
a los riesgos
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2016
2.
4
determinar el
riesgo resi-
dual
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2016
2.
5
establecer las
acciones a
realizar para
mitigar el
riesgo
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2016
Subcomponente
/proceso 3
Consulta y divulga-
ción
3.
1
acto adminis-
trativo que
adopte el
mapa de
riesgos
decreto o resolucion de
adopcion del plan
Alcalde Marzo de 2016
3.
2
socializacion
interna
reunion de socializacion
interna a funcionarios
oficina de Comu-
nicaciones
abril de 2016
3.
3
socializacion
externa
publicacion en diversos
medios tv, radio, web,
etc
oficina de Comu-
nicaciones
Marzo de 2016
3.
3
publica-
cion(web, tv,
radio, prensa
etc.)
constancias de Publia-
cion
oficina de Comu-
nicaciones
Marzo 31 de
2016
Subcomponente
/proceso 4
Monitoreo o revisión
4.
1
verificar la
pertinencia
del plan
actas o constancias de
monitoreo permanente
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
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4.
2
monitorear su
cumplimiento
actas o constancias de
monitoreo permanente
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
4.
3
modificar si
es el caso
actas de modificaciones
al mapa de riesgos, si se
hacen
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
4.
4
continuar su
ejecucion
Ejecucion del plan o
mapa de riesgos
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
Subcomponen-
te/proceso 5 Segui-
miento
5.
1.
programar
auditoria
plan de auditoria Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
5.
2.
realizar audi-
toria
3 auditorias realizadas Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
5.
3.
elaborar plan
de mejora-
miento
plan de mejoramiento
continuo
Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
4.2. SEGUNDO COMPOMPETENTE: ESTRATEGIAS ANTI TRÁMITES
Aplicación del Estatuto Anticorrupción. En consonancia con los lineamientos definidos
por la Ley 1474 de 2011, la Administración Municipal de Santa Fe de Antioquia aplicará
la misma en todas sus dependencias para lo cual se desarrollará una (1) capacitación al
100% de los funcionarios sobre las normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control
de la gestión pública.
Mejora Procesos Internos de Comunicación. Con el fin de hacer más eficiente la aten-
ción de los ciudadanos a la hora de realizar un trámite o solicitar información de las de-
pendencias de la Alcaldía Municipal, se implementará un proceso de modernización
tecnológica con la puesta en marcha de una (1) intranet que promueva la intercomuni-
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cación entre las dependencias de la entidad haciendo uso de las nuevas tecnologías de
la información.
Estrategia: Fomento a la Vocación de Servicio en las Conductas del Servidor Público.
La vocación del servicio implica que el servidor público demuestre en el ejercicio de su
trabajo el deseo permanente por satisfacer las necesidades de los ciudadanos con un
alto nivel de excelencia por brindar la mejor atención y calidad de servicio logrando su-
perar las expectativas de los clientes.
La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia para el periodo 2016 – 2019 facilitará el desarrollo
de programas de capacitación para los funcionarios de la entidad que incluya servicio al
cliente, el buen gobierno, ética pública, contratación, finanzas públicas, marco de acción
de la función pública, entre otros que permitan brindar un buen clima laboral y servicio
al cliente.
Estrategia: Diseño e Implementación del Código de Ética. La Administración del Munici-
pio de Santa Fe de Antioquia ha establecido como una prioridad la lucha contra la co-
rrupción, la recuperación de la institucionalidad, la transparencia y la efectividad. Es así
como la conducta de los funcionarios de la entidad y demás personas que prestan sus
servicios directa e indirectamente debe ser permanentemente intachable, tanto en sus
tareas diarias como en su conducta personal.
4.3 TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS
La finalidad de la Rendición de Cuentas es responder ante el ciudadano por la gestión,
las obligaciones y deberes que tenemos como Municipio y permitir el espacio para que
la comunidad participe y evalúe la gestión de este modo afianzar la relación Municipio-
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Comunidad la cual ayuda a fortalecer la confianza en la comunidad y obtener
reconocimiento de la labor transparente y de calidad.
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, realizará una constante divulgación de las
actividades que realizará en cumplimiento del plan de acción definido para cada
vigencia, el cual se basará, en el Plan de Desarrollo Municipal vigente.
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, participará en los procesos de rendición de
cuentas exigidos por la Ley, igualmente, través del periódico de información y
comunicación, volantes informativos entre otros, fortaleciendo la rendición de
informes periódicos de la gestión pública. Además cumpliendo con la normatividad
vigente se rinden los informes requeridos por los entes de control (Contraloría,
Contaduría, DAFP, en los períodos que son previstos
4.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL
CIUDADANO
La Alcaldía del Municipio de Santa Fe de Antioquia para brindar mejor atención a las
quejas, reclamos y denuncias de todos los ciudadanos establecerá los siguientes me-
canismos:
La página Web www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co la cual contará con actualiza-
ción permanente sobre la información relacionada con los planes, programas y proyec-
tos de la Alcaldía.
Con la finalidad de atender los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, la
atención al público por parte de los funcionarios de la Administración Municipal se hace
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de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía y de 2:00 a 6:00 p.m. y los sába-
dos 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía.
La presentación de consultas, quejas y reclamos: A través de la página WEB, en Aten-
ción al Ciudadano enlace Consulta, Quejas y Reclamos puede formular sus requeri-
mientos y su correspondiente seguimiento: http://www.santafedeantioquia-
antioquia.gov.co/quejas.
La ciudadanía podrá interactuar con la Administración Municipal a través del correo
electrónico contactenos@santafedeantioquia-antioquia.gov.co y en la dirección calle 9 #
9-22 de Santa Fe de Antioquia.
La alcaldía municipal cuenta con un (1) Secretario Ejecutiva encargado de atender,
asesorar y proveer la información misional veraz y oportuna a los ciudadanos, de forma
presencial, virtual y vía telefónica, encargado de crear relaciones de respeto y fortalecer
la imagen institucional centrada en el ciudadano.
Se asistirá por parte de la administración municipal a las reuniones mensuales con los
Presidentes de Juntas de Acción Comunal con el fin de ofrecer espacio y tiempo a la
ciudadanía para la solución de requerimientos y actualización en los diferentes temas.
Se realizarán avisos de convocatoria para conformar veedurías ciudadanas en contra-
tos de obra con el fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos de tal forma que su
compromiso sea efectivo y velen por la transparencia en la gestión pública mediante
mecanismos que permitan el ejercicio efectivo del control.
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Se realizarán jornadas de rendición de cuentas, este mecanismo facilita a los ciudada-
nos el ejercicio de la soberanía popular y la democracia participativa, a través de la vigi-
lancia de la gestión pública y sus resultados, la intervención directa en los asuntos que
interesan a la colectividad y el control permanente de las actividades encaminadas al
cumplimiento de los fines esenciales del Estado. La Administración Municipal rendirá
cuentas a la ciudadanía dos veces al año, ya sea en forma presencial o a través de me-
dios de circulación masiva.
4.5 QUINTO COMPONENTE LOS MECANISMOS PARA PROMOVER LA
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
En la siguiente tabla, se podrán identificar los mecanismos de transparencia y de
acceso a la información por parte de los ciudadanos del Municipio de Santa Fe de
Antioquia al ente público.
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Componente 5: Transparencia y Acceso a la Información
Subcompo-
nente
Actividades Meta o producto Indicadores Responsable
Fecha
progra-
mada
Subcompo-
nente 1
Lineamientos
de Transpa-
rencia Activa
1.
1
Publicar to-
das las ac-
tuaciones de
la adminis-
tración (actos
administrati-
vos)
toda la información
en la página web
municipal
#de actos admi-
nistrativos emiti-
dos/#de actos
publicados
oficina de
Comunicacio-
nes
01/04/201
6
1.
2
Socializar
obras y pro-
yectos a
realizar con
la comunidad
interesada,
afectada o
beneficiada
comunidad partici-
pando en las obras
y obras socializadas
(empoderamiento)
#obras y proyec-
tos a reali-
zar/#obras y pro-
yectos socializa-
dos
todas las
secretarias
Municipio Santa Fe de Antioquia
www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co
Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101
Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia)
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1.
3
publicar pla-
nes, progra-
mas y pro-
yectos opor-
tunamente
toda la informacion
en la pagina web
municipal y medios
de comunicación
masivos
#de planes, pro-
gramas y proyec-
tos realiza-
dos/#planes, pro-
greamas y pro-
yectos publicados
todas las
secretarias
1.
4
Monitoreo y
verificacion
periodico
informe semestral
de avance o cum-
plimiento de lo
enunciado en los
tres puntos anterio-
res
dos informes por
año
Control Inter-
no
31 de julio,
31 de ene-
ro
Subcompo-
nente 2
Lineamientos
de Transpa-
rencia Pasiva
2.
1
Dar respues-
ta a toda la
informacion
solicitada por
la comunni-
dad
objetiva, veraz y
oportuna respuesta
a oficios, derechos
de peicion, tuteleas
etc.
#de tutelas y de-
recos de peticion
recibidos/numero
de derechos de
peticion y tutelas
contestados
todas las
secretarias
2.
2
calidad de la
informacion,
esta debe
ser oportuna,
comprensible
y actualizada
ciudadanos infor-
mados y satisfechos
con las respuestas
una encuesta de
satisfaccion al
cliente
oficina de
comunicacio-
nes
2.
3
Monitoreo y
verificacion
periodico
informe semestral
de avance o cum-
plimiento de lo
enunciado en los
tres puntos anterio-
res
dos informes por
año
Control Inter-
no
31 de julio,
31 de ene-
ro
Subcompo-
nente 3
Elaboración
los Instrumen-
tos de Gestión
de la Informa-
3.
1
Elaborar un
programa de
Gestion Do-
cumental
Programa de ges-
tion documental
actualizado y acorde
a la entidad
un (1) programa
de gestion docu-
mental terminado
oficina de
Comunicacio-
nes y respon-
sables de
archivo muni-
cipal
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Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101
Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia)
Página 19 de 20
ción
3.
2
Elaborar un
registro de
activos de
informacion
registro de activos
de informacion ac-
tualizado
un (1) registro de
activos de infor-
macion terminado
oficina de
Comunicacio-
nes y respon-
sables de
archivo muni-
cipal
3.
3
actualizar
tablas de
retencion
documental
tablas de retencion
documental actuali-
zada
un (1) listado de
series con sus
correspondientes
tipos documenta-
les, con su tiempo
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oficina de
Comunicacio-
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Criterio dife-
rencial de ac-
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alternativo,
dar la posibi-
lidad de que
personas con
discapacidad
tengan acce-
so a la infor-
macion pu-
blica
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facilite la lectura a
personas con disca-
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legal con
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elaborado
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pertinecia del plan
para la entidad
Control Inter-
no
Abril
5.
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seguimiento
a las accio-
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  • 1. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 1 de 20 PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA 2016
  • 2. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 2 de 20 CONTENIDO INTRODUCCIÒN 1.0BJETIVOS 1.1 Objetivo General 1.2 Objetivos Específicos 2. Misión 3. Visión 4. LEGALIDAD 4. COMPONENTES DEL PLAN 4.1 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos 4.2 Estrategia anti trámites 4.3 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano 4.4 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano 4.5 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
  • 3. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 3 de 20 MUNICIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA PLAN ANTICORRUPCION 2016 En aras de dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley 1474 de 2011, el Municipio de Santa Fe de Antioquia ha querido definir los mecanismos básicos para el mejoramiento en el servicio que ésta entidad ofrece a la comunidad, asegurando que las acciones y esfuerzos lleguen a toda la población, con énfasis en la población y comunidades más necesitadas; ejerciendo la presencia del Estado en la jurisdicción municipal con Responsabilidad, Honestidad, Colaboración, Servicio, Respeto, Compromiso, Transparencia y Eficiencia. Así las cosas, se hace necesario establecer un manual anticorrupción que garantice su seguimiento y cumplimiento en todas las actuaciones de la entidad y cada uno de los funcionarios públicos que a través su desarrollan los cometidos constitucionales y legales que yacen sobre ella. Adicionalmente se implementarán planes de acción tendientes a cumplir con el manual que deberán ser cumplidos durante cada vigencia fiscal. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno se ejercerá en los términos que señale la ley. (Art 209 C.P.C.).
  • 4. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 4 de 20 Por medio del Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012 de la Presidencia de la República, se señala como metodología para diseñar y hacer seguimiento a la estrategia de lucha contra la CORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE QUE TRATA EL ARTÍCULO 73 de la Ley 1474 de 2011, la establecida en el documento “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del Municipio de Santa Fe de Antioquia, incluye cinco (5) componentes autónomos e independientes, que contienen parámetros y soporte normativo propio.  Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos  Estrategia anti trámites  La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano  Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano  Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información El primero de ellos corresponde al Mapa de riesgos de corrupción y a las medidas para CONTROLARLOS Y EVITARLOS, para el cual se tomó como punto de partida los lineamientos impartidos por el Modelo Estándar de Control Interno –MECI- contenido en la Metodología de Administración de Riesgos del Departamento Administrativo de la Función Pública. Sin embargo desarrolla en forma diferente algunos de sus elementos, en el entendido que un acto de corrupción es inaceptable e intolerable y requiere de un tratamiento especial.
  • 5. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 5 de 20 De acuerdo con la metodología diseñada por la Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; el plan incluye como segundo componente la Estrategia Anti trámites que tiene como finalidad simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites existentes y procedimientos administrativos; facilitar el acceso a la información y ejecución de los mismos, y contribuir a la mejora del funcionamiento interno de las entidades públicas mediante el uso de las tecnologías de la información, cumpliendo con los atributos de seguridad jurídica propios de la comunicación electrónica. Con el propósito de brindar espacios para que la ciudadanía participe, y sea informada de la gestión de la administración pública y se comprometa en la vigilancia del que hacer del Estado, se incluye en el tercer componente la Rendición de cuentas, que tiene como finalidad afianzar la relación Estado – Ciudadano, mediante la información y explicación de los resultados de la gestión a la ciudadanía, la sociedad civil, otras entidades públicas y a los entes de control. El cuarto componente, Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano, propende por establecer los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía. El quinto componente, son los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información, con este, el Ente Territorial propende por promover y poner en marcha los valores tales como la honestidad y la honradez, valores que sin duda alguna, generan tranquilidad en la acciones de los funcionarios públicos y por ende, demuestran la transparencia en sus funciones. En lo que respecta al acceso a la información, el municipio pondrá en marcha un sistema de información tecnológico que le permitirá a la ciudadanía, conocer mas afondo, la gestión fiscal, la eficiencia y la eficacia de la inversión municipal, de igual forma, se mejorará el acceso a los documentos públicos.
  • 6. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 6 de 20 En la elaboración del presente plan, se involucra directamente en la lucha contra la corrupción desplegando nuevas estrategias y acciones con el propósito de eliminar el nivel de riesgo de corrupción en el Ente Territorial, el cual, se ha venido trabajando desde el inicio de la actual vigencia, evitando así, la posible materialización de los mismos y siguiendo los lineamientos estipulados en la normatividad aplicable. Es así, como el Municipio de Santa Fe de Antioquia, se encuentra comprometida con el desempeño integral municipal y en proporcionar una atención con calidad y transparencia pensando siempre en la satisfacción de la comunidad, es por esto, que se han establecido acciones y estrategias procurando mejorar permanentemente los procesos siguiendo los lineamientos del marco normativo. 1. OBJETIVOS 1.1 Objetivo General Implementar por parte del Municipio de Santa Fe de Antioquia, todas las estrategias necesarias para el cumplimiento y seguimiento del plan anticorrupción. 1.2 Objetivos Específicos  Analizar continuamente, todos los programas que integran el plan anticorrupción y evaluar su eficiencia y eficacia.  Establecer mecanismos, estrategias y controles orientados a la prevención y mitigación de los riesgos de corrupción que se puedan presentar al interior del ente territorial.  Implementar estrategias de comunicación Municipio-Ciudadano mediante la presentación de los resultados de la gestión, con información clara y concisa
  • 7. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 7 de 20 donde se evidencie y explique a la ciudadanía en general y se les haga participes de los avances y el estado en el que se encuentra el Municipio. 2. MISION “Santa Fe de Antioquia es un municipio que se construye colectivamente, comprometido con los seres humanos que lo habitamos, con absoluto respeto por la naturaleza y reconocedor de sus valores culturales e históricos, potenciándolo para la región y el país” 3. VISION “En el año 2019 Santa Fe de Antioquia será un territorio líder, comprometido con el desarrollo humano y social, garante de procesos agroecológicos e industriales, culturales, turísticos y educativos que propicien la sostenibilidad económica, alimentaria y de los recursos naturales, promoviendo la participación activa de la comunidad, la garantía de los derechos y la convivencia pacífica” 4. LEGALIDAD  Constitución Política de Colombia. Constitución Política de 1991: dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control de la gestión pública y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos. Los artículos relacionados con la lucha
  • 8. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 8 de 20 contra la corrupción son: 23,90, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 183, 184, 209 y 270.  Ley 1474 de 2011 – Dictan normas para fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.  Ley 87 de 1993 – Sistema Nacional de Control Interno  Ley 1150 de 2007 – Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la contratación con Recursos Públicos  Ley 734 de 2002 Código Único Disciplinario.  Ley 489 de 1998, Art. 32 – Democratización de la Administración Publica.  Ley 599 de 2000 – Código Penal  Ley 1437 de 2011 –Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.  Decreto 2641 de 2012, que reglamento la Ley 1474 de 2011  Decreto 4632 de 2011 – Reglamenta Comisión Nacional para la Moralización y la Comisión Nacional Ciudadana para la lucha contra la Corrupción.  Decreto 0019 de 2012 - Normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Publica.  Documento Conpes 3714 de Diciembre 01 de 2011- Del Riesgo previsible en el Marco de la Política de Contratación Pública.
  • 9. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 9 de 20  Documento Conpes 3654 del 12 de Abril de 2010 – Política de Rendición de cuentas de la rama ejecutiva a los ciudadanos. 4. COMPONENTES DEL PLAN 4.1 PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS: La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia iniciará la implementación de un Sistema Integra- do de Gestión de Calidad y la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI, el cual defina los procesos y procedimientos a desarrollar en cada una de las dependencias de la administración; que identifique los riesgos asociados en cada pro- ceso así como sus causas y defina la clasificación de los riesgos, con análisis y valora- ción de éstos, señalando los responsables del monitoreo del riesgo y sus indicadores. Lo anterior debe ir en consonancia y validado con la metodología definida por el Pro- grama Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Co- rrupción -PPLCC, de acuerdo con las instrucciones que impartirá el PPLCC en el año de 2012 de conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011. La Alcaldía Municipal de Santa Fe de Antioquia evaluará los procesos y procedimientos de contratación con el fin de determinar el mapa de riesgos en la contratación del Mu- nicipio. Se publicará en la página WEB de la Entidad la información de todos los contra- tos sometidos a convocatoria pública, sea licitación pública, selección abreviada, con- curso de méritos, mínima cuantía, desde los avisos de convocatoria. Se publicará también la relación de la contratación directa de la entidad en la página web.
  • 10. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 10 de 20 Divulgación en la página web del Municipio www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co del Estatuto Anticorrupción y la estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano. Se Dinamizará en la página web de la entidad el link de Quejas y Reclamos http://www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co/quejas con el fin de que los ciudadanos presenten sus quejas, reclamos y denuncias de los actos de corrupción desarrollados por los funcionarios de la Alcaldía Municipal, dando cumplimiento al artículo 76 de la Ley 1474 de 2011. Se publicará semestralmente informes en la página WEB del Municipio sobre el segui- miento, tratamiento y resultados sobre las quejas, reclamos y denuncias por hechos de corrupción presentados por la comunidad. Se implementará un BUZÓN DE SUGERENCIAS en la entrada principal de la Alcaldía Municipal con el fin de facilitarle a los ciudadanos formular sus quejas, reclamos y de- nuncias y se hará seguimiento mensual a los mismos con el fin de implementar accio- nes de mejora y dar respuesta oportuna a los ciudadanos. Se convocará y liderará un pacto municipal por la transparencia y contra la corrupción, con todas las entidades del municipio. POLITICAS: La administración del riesgo a nivel institucional se establecen las Siguientes políticas:
  • 11. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 11 de 20 a) El nivel directivo, con el apoyo de la Secretaria General, establecerá los lineamientos para el manejo de todos aquellos eventos que puedan afectar negativamente el logro de los objetivos y metas institucionales. b) Los líderes de los procesos institucionales, serán responsables de mantener actualizados los Mapas de Riesgos de sus dependencias, y de implementar las técnicas, procedimientos y controles para garantizar que la respuesta a los riesgos Identificados se lleven a cabo adecuada y oportunamente; actividades que deben ser plasmadas en sus planes operativos anuales. c) La Oficina de Control Interno, hará seguimiento a las acciones que se desarrollen para una efectiva administración del riesgo y realizará el monitoreo a las contingencias, a fin de sugerir los correctivos y ajustes necesarios para asegurar que el manejo del riesgo se esté llevando a cabo de manera eficaz. d) Los servidores, aplicarán los lineamientos establecidos para la administración del riesgo y participarán activamente para la aprehensión de las nuevas prácticas propuestas, que exigen valores y principios éticos, el ejercicio del auto-control y la auto- evaluación, calidad en la información generada y compartida, decisiones oportunas y eficaces, así como la racionalidad en la utilización de los recursos institucionales. Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción Subcomponente Actividades Meta o producto Responsable Fecha pro- gramada Subcomponente /proceso 1 1. 1 Apoyo del nivel directivo Mapa de Riesgos Secretaria Gene- ral Marzo de 2016
  • 12. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 12 de 20 Política de Adminis- tración de Riesgos de Corrupción 1. 2 Aplicación y ejecución Mapa de Riesgos Actua- lizado Todas las Secre- tarias Marzo de 2016 1. 3 Actualizar Mapa de Riesgos Mapa de Riesgos Actua- lizado Todas las Secre- tarias Marzo de 2016 1. 4 Seguimiento Periodico Evaluacion al manejo del riesgo Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. Subcomponen- te/proceso 2 Construcción del Ma- pa de Riesgos de Corrupción 2. 1 identificar los riesgos y causas de corrupcion Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeación Marzo de 2016 2. 2 clasificar y priorizar los riesgos de corrupcion Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeación Marzo de 2016 2. 3 asignar valor a los riesgos Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2016 2. 4 determinar el riesgo resi- dual Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2016 2. 5 establecer las acciones a realizar para mitigar el riesgo Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2016 Subcomponente /proceso 3 Consulta y divulga- ción 3. 1 acto adminis- trativo que adopte el mapa de riesgos decreto o resolucion de adopcion del plan Alcalde Marzo de 2016 3. 2 socializacion interna reunion de socializacion interna a funcionarios oficina de Comu- nicaciones abril de 2016 3. 3 socializacion externa publicacion en diversos medios tv, radio, web, etc oficina de Comu- nicaciones Marzo de 2016 3. 3 publica- cion(web, tv, radio, prensa etc.) constancias de Publia- cion oficina de Comu- nicaciones Marzo 31 de 2016 Subcomponente /proceso 4 Monitoreo o revisión 4. 1 verificar la pertinencia del plan actas o constancias de monitoreo permanente lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te
  • 13. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 13 de 20 4. 2 monitorear su cumplimiento actas o constancias de monitoreo permanente lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te 4. 3 modificar si es el caso actas de modificaciones al mapa de riesgos, si se hacen lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te 4. 4 continuar su ejecucion Ejecucion del plan o mapa de riesgos lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te Subcomponen- te/proceso 5 Segui- miento 5. 1. programar auditoria plan de auditoria Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. 5. 2. realizar audi- toria 3 auditorias realizadas Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. 5. 3. elaborar plan de mejora- miento plan de mejoramiento continuo Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. 4.2. SEGUNDO COMPOMPETENTE: ESTRATEGIAS ANTI TRÁMITES Aplicación del Estatuto Anticorrupción. En consonancia con los lineamientos definidos por la Ley 1474 de 2011, la Administración Municipal de Santa Fe de Antioquia aplicará la misma en todas sus dependencias para lo cual se desarrollará una (1) capacitación al 100% de los funcionarios sobre las normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Mejora Procesos Internos de Comunicación. Con el fin de hacer más eficiente la aten- ción de los ciudadanos a la hora de realizar un trámite o solicitar información de las de- pendencias de la Alcaldía Municipal, se implementará un proceso de modernización tecnológica con la puesta en marcha de una (1) intranet que promueva la intercomuni-
  • 14. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 14 de 20 cación entre las dependencias de la entidad haciendo uso de las nuevas tecnologías de la información. Estrategia: Fomento a la Vocación de Servicio en las Conductas del Servidor Público. La vocación del servicio implica que el servidor público demuestre en el ejercicio de su trabajo el deseo permanente por satisfacer las necesidades de los ciudadanos con un alto nivel de excelencia por brindar la mejor atención y calidad de servicio logrando su- perar las expectativas de los clientes. La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia para el periodo 2016 – 2019 facilitará el desarrollo de programas de capacitación para los funcionarios de la entidad que incluya servicio al cliente, el buen gobierno, ética pública, contratación, finanzas públicas, marco de acción de la función pública, entre otros que permitan brindar un buen clima laboral y servicio al cliente. Estrategia: Diseño e Implementación del Código de Ética. La Administración del Munici- pio de Santa Fe de Antioquia ha establecido como una prioridad la lucha contra la co- rrupción, la recuperación de la institucionalidad, la transparencia y la efectividad. Es así como la conducta de los funcionarios de la entidad y demás personas que prestan sus servicios directa e indirectamente debe ser permanentemente intachable, tanto en sus tareas diarias como en su conducta personal. 4.3 TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS La finalidad de la Rendición de Cuentas es responder ante el ciudadano por la gestión, las obligaciones y deberes que tenemos como Municipio y permitir el espacio para que la comunidad participe y evalúe la gestión de este modo afianzar la relación Municipio-
  • 15. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 15 de 20 Comunidad la cual ayuda a fortalecer la confianza en la comunidad y obtener reconocimiento de la labor transparente y de calidad. El Municipio de Santa Fe de Antioquia, realizará una constante divulgación de las actividades que realizará en cumplimiento del plan de acción definido para cada vigencia, el cual se basará, en el Plan de Desarrollo Municipal vigente. El Municipio de Santa Fe de Antioquia, participará en los procesos de rendición de cuentas exigidos por la Ley, igualmente, través del periódico de información y comunicación, volantes informativos entre otros, fortaleciendo la rendición de informes periódicos de la gestión pública. Además cumpliendo con la normatividad vigente se rinden los informes requeridos por los entes de control (Contraloría, Contaduría, DAFP, en los períodos que son previstos 4.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO La Alcaldía del Municipio de Santa Fe de Antioquia para brindar mejor atención a las quejas, reclamos y denuncias de todos los ciudadanos establecerá los siguientes me- canismos: La página Web www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co la cual contará con actualiza- ción permanente sobre la información relacionada con los planes, programas y proyec- tos de la Alcaldía. Con la finalidad de atender los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, la atención al público por parte de los funcionarios de la Administración Municipal se hace
  • 16. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 16 de 20 de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía y de 2:00 a 6:00 p.m. y los sába- dos 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía. La presentación de consultas, quejas y reclamos: A través de la página WEB, en Aten- ción al Ciudadano enlace Consulta, Quejas y Reclamos puede formular sus requeri- mientos y su correspondiente seguimiento: http://www.santafedeantioquia- antioquia.gov.co/quejas. La ciudadanía podrá interactuar con la Administración Municipal a través del correo electrónico contactenos@santafedeantioquia-antioquia.gov.co y en la dirección calle 9 # 9-22 de Santa Fe de Antioquia. La alcaldía municipal cuenta con un (1) Secretario Ejecutiva encargado de atender, asesorar y proveer la información misional veraz y oportuna a los ciudadanos, de forma presencial, virtual y vía telefónica, encargado de crear relaciones de respeto y fortalecer la imagen institucional centrada en el ciudadano. Se asistirá por parte de la administración municipal a las reuniones mensuales con los Presidentes de Juntas de Acción Comunal con el fin de ofrecer espacio y tiempo a la ciudadanía para la solución de requerimientos y actualización en los diferentes temas. Se realizarán avisos de convocatoria para conformar veedurías ciudadanas en contra- tos de obra con el fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos de tal forma que su compromiso sea efectivo y velen por la transparencia en la gestión pública mediante mecanismos que permitan el ejercicio efectivo del control.
  • 17. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 17 de 20 Se realizarán jornadas de rendición de cuentas, este mecanismo facilita a los ciudada- nos el ejercicio de la soberanía popular y la democracia participativa, a través de la vigi- lancia de la gestión pública y sus resultados, la intervención directa en los asuntos que interesan a la colectividad y el control permanente de las actividades encaminadas al cumplimiento de los fines esenciales del Estado. La Administración Municipal rendirá cuentas a la ciudadanía dos veces al año, ya sea en forma presencial o a través de me- dios de circulación masiva. 4.5 QUINTO COMPONENTE LOS MECANISMOS PARA PROMOVER LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN En la siguiente tabla, se podrán identificar los mecanismos de transparencia y de acceso a la información por parte de los ciudadanos del Municipio de Santa Fe de Antioquia al ente público. Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Componente 5: Transparencia y Acceso a la Información Subcompo- nente Actividades Meta o producto Indicadores Responsable Fecha progra- mada Subcompo- nente 1 Lineamientos de Transpa- rencia Activa 1. 1 Publicar to- das las ac- tuaciones de la adminis- tración (actos administrati- vos) toda la información en la página web municipal #de actos admi- nistrativos emiti- dos/#de actos publicados oficina de Comunicacio- nes 01/04/201 6 1. 2 Socializar obras y pro- yectos a realizar con la comunidad interesada, afectada o beneficiada comunidad partici- pando en las obras y obras socializadas (empoderamiento) #obras y proyec- tos a reali- zar/#obras y pro- yectos socializa- dos todas las secretarias
  • 18. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 18 de 20 1. 3 publicar pla- nes, progra- mas y pro- yectos opor- tunamente toda la informacion en la pagina web municipal y medios de comunicación masivos #de planes, pro- gramas y proyec- tos realiza- dos/#planes, pro- greamas y pro- yectos publicados todas las secretarias 1. 4 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos anterio- res dos informes por año Control Inter- no 31 de julio, 31 de ene- ro Subcompo- nente 2 Lineamientos de Transpa- rencia Pasiva 2. 1 Dar respues- ta a toda la informacion solicitada por la comunni- dad objetiva, veraz y oportuna respuesta a oficios, derechos de peicion, tuteleas etc. #de tutelas y de- recos de peticion recibidos/numero de derechos de peticion y tutelas contestados todas las secretarias 2. 2 calidad de la informacion, esta debe ser oportuna, comprensible y actualizada ciudadanos infor- mados y satisfechos con las respuestas una encuesta de satisfaccion al cliente oficina de comunicacio- nes 2. 3 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos anterio- res dos informes por año Control Inter- no 31 de julio, 31 de ene- ro Subcompo- nente 3 Elaboración los Instrumen- tos de Gestión de la Informa- 3. 1 Elaborar un programa de Gestion Do- cumental Programa de ges- tion documental actualizado y acorde a la entidad un (1) programa de gestion docu- mental terminado oficina de Comunicacio- nes y respon- sables de archivo muni- cipal
  • 19. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 19 de 20 ción 3. 2 Elaborar un registro de activos de informacion registro de activos de informacion ac- tualizado un (1) registro de activos de infor- macion terminado oficina de Comunicacio- nes y respon- sables de archivo muni- cipal 3. 3 actualizar tablas de retencion documental tablas de retencion documental actuali- zada un (1) listado de series con sus correspondientes tipos documenta- les, con su tiempo de permanencia en cada ciclo vital oficina de Comunicacio- nes y respon- sables de archivo muni- cipal 3. 4 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos anterio- res dos informes por año Control Inter- no 31 de julio, 31 de ene- ro Subcompo- nente 4 Criterio dife- rencial de ac- cesibilidad 4. 1 formatos alternativo, dar la posibi- lidad de que personas con discapacidad tengan acce- so a la infor- macion pu- blica adquirir sofwar que facilite la lectura a personas con disca- pacidad visual un (1) sofwar adquirido representante legal con orientacion de tecnico en sitemas 4. 2 Adecuar y mejorar se- ñalizacion y ramplas de acceso para personas con algun tipo de discapacidad señalizacion y ram- plas adecuadas N° de ramplas y señalizacion ade- cuadas representante legal y secre- taria de pla- neacion Subcompo- nente 5 Monitoreo del Acceso a la Información Pública 5. 1 verificar la existencia del plan anti- corrupcion y de atencion al ciudadano plan anticorrupcion y de atencion al ciudadano termina- do un (1) plan elabo- rado Control Inter- no Abril
  • 20. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 20 de 20 5. 2 Analizar la pertinecia del plan diagnostico del plan elaborado informe sobre la pertinecia del plan para la entidad Control Inter- no Abril 5. 3 seguimiento a las accio- nes contem- pladas en el plan antico- rrupcion y de atencion al ciudadano evaluaciones perio- dicas 2 (dos) evaluacio- nes al plan en el año Control Inter- no Julio y enero