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Plomo y pinturas en Argentina

  • 1. El plomo en las pinturas,El plomo en las pinturas, la experiencia argentinala experiencia argentina Ernesto deErnesto de TittoTitto DirecciDireccióón Nacional de Determinantes de lan Nacional de Determinantes de la Salud e InvestigaciSalud e Investigacióónn TelejornadaTelejornada por la Semanapor la Semana internacional de prevenciinternacional de prevencióón de lan de la intoxicaciintoxicacióón por plomon por plomo Buenos AiresBuenos Aires--octubre 2015octubre 2015
  • 2. Una historiaUna historia En junio de 2003 el MINISTERIO DE SALUD, a travEn junio de 2003 el MINISTERIO DE SALUD, a travéés de la DIRECCIs de la DIRECCIÓÓN DEN DE PROMOCIPROMOCIÓÓN Y PROTECCIN Y PROTECCIÓÓN DE LA SALUD, iniciN DE LA SALUD, inicióó un proceso de consultaun proceso de consulta y trabajo para evaluar la posibilidad de establecer regulacionesy trabajo para evaluar la posibilidad de establecer regulaciones sobre elsobre el contenido de plomo en pinturas. Ese proceso contcontenido de plomo en pinturas. Ese proceso contóó con la participacicon la participacióónn activa y continua de representantes deactiva y continua de representantes de CENTRO DE INVESTIGACICENTRO DE INVESTIGACIÓÓN Y DESARROLLO SOBREN Y DESARROLLO SOBRE ELECTRODEPOSICION Y PROCESOS SUPERFICIALES del INSTITUTOELECTRODEPOSICION Y PROCESOS SUPERFICIALES del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGNACIONAL DE TECNOLOGÍÍA INDUSTRIAL (INTI),A INDUSTRIAL (INTI), DIRECCIDIRECCIÓÓN NACIONAL DE INDUSTRIA de la SUBSECRETARIA DEN NACIONAL DE INDUSTRIA de la SUBSECRETARIA DE INDUSTRIA,INDUSTRIA, DIRECCIDIRECCIÓÓN GENERAL DE ADUANAS de la ADMINISTRACIN GENERAL DE ADUANAS de la ADMINISTRACIÓÓN FEDERALN FEDERAL DE INGRESOS PDE INGRESOS PÚÚBLICOS,BLICOS, DIRECCIDIRECCIÓÓN NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR de la SUBSECRETARIAN NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR de la SUBSECRETARIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR,DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEPARTAMENTO DE PRODUCTOS DE USO DOMESTICO del INSTITUTODEPARTAMENTO DE PRODUCTOS DE USO DOMESTICO del INSTITUTO NACIONAL DE ALIMENTOS de la ADMINISTRACINACIONAL DE ALIMENTOS de la ADMINISTRACIÓÓN NACIONAL DEN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGMEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍÍA MEDICAA MEDICA y de los Programas Nacionales de Prevenciy de los Programas Nacionales de Prevencióón y Control de Intoxicaciones yn y Control de Intoxicaciones y de Prevencide Prevencióón de Accidentes de la propia DIRECCIn de Accidentes de la propia DIRECCIÓÓNN
  • 3. Primera etapaPrimera etapa Ese proceso culminEse proceso culminóó el 14 de octubreel 14 de octubre de 2004 con el dictado de lade 2004 con el dictado de la ResoluciResolucióónn (MSAN)(MSAN) NN°° 1088/041088/04 que establecique establecióó llíímites en el contenido de plomo paramites en el contenido de plomo para las pinturas llas pinturas láátex,tex, previendo la presentacipreviendo la presentacióón de unn de un certificado emitido por un ORGANISMOcertificado emitido por un ORGANISMO DE CERTIFICACIDE CERTIFICACIÓÓN acreditado en elN acreditado en el ORGANISMO ARGENTINO DEORGANISMO ARGENTINO DE ACREDITACIACREDITACIÓÓN y reconocido por laN y reconocido por la DIRECCIDIRECCIÓÓN NACIONAL DE COMERCION NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR, para permitir la importaciINTERIOR, para permitir la importacióónn de tales productos.de tales productos.
  • 4. con dificultadescon dificultades Esta decisiEsta decisióón no pudo ser concretadan no pudo ser concretada haciendo necesario prorrogar lahaciendo necesario prorrogar la entrada en vigencia de dicha norma,entrada en vigencia de dicha norma, ResolucionesResoluciones NNºº 579/05 (579/05 (B.OB.O.. 30/5/2005) y30/5/2005) y NN°° 1539/05 (1539/05 (B.OB.O.. 1/11/20051/11/2005) del Ministerio de Salud y) del Ministerio de Salud y Ambiente, por cuanto el INTI no habAmbiente, por cuanto el INTI no habííaa cumplimentado los requisitoscumplimentado los requisitos precitadosprecitados lo que imposibilitaba ejercerlo que imposibilitaba ejercer en la pren la prááctica los procedimientos dectica los procedimientos de fiscalizacifiscalizacióón previstosn previstos En la prEn la prááctica, entonces,ctica, entonces, hasta fineshasta fines de 2007 la deciside 2007 la decisióón del MINISTERIOn del MINISTERIO DE SALUD nunca alcanzDE SALUD nunca alcanzóó ejecuciejecucióónn--
  • 5. Segunda etapaSegunda etapa En 2008 el INTI completEn 2008 el INTI completóó los requerimientoslos requerimientos establecidos quedando certificado oficialmente paraestablecidos quedando certificado oficialmente para dar la respuesta tdar la respuesta téécnica necesaria para implementarcnica necesaria para implementar lo establecido por el MINISTERIO DE SALUD.lo establecido por el MINISTERIO DE SALUD. AsAsíí, superada la limitaci, superada la limitacióón,n, el 13/01/09 se dictel 13/01/09 se dictóó lala ResoluciResolucióónn NNºº 07/0907/09 por la quepor la que ““sese prohprohííbe en todo elbe en todo el territorio del paterritorio del paíís, a partir de los NOVENTA (90) ds, a partir de los NOVENTA (90) dííasas contados desde la publicacicontados desde la publicacióón, la fabricacin, la fabricacióón, lasn, las destinaciones definitivas de importacidestinaciones definitivas de importacióón paran para consumo, la comercializaciconsumo, la comercializacióón y la entrega a tn y la entrega a tíítulotulo gratuito de pinturas, lacas y barnices, que contengangratuito de pinturas, lacas y barnices, que contengan mmáás de 0,06 gramos de plomo por cien gramos (0,06%)s de 0,06 gramos de plomo por cien gramos (0,06%) de masa no volde masa no voláátiltil””..
  • 6. y complementosy complementos Resolución Nº 523/09 (27/5/2009), establece plazos específicos diferenciados para los distintos sectores de la cadena productiva y dispone la integración de una Comisión Transitoria en el ámbito de la DIRECCIÓN NACIONAL DE DETERMINANTES DE LA SALUD E INVESTIGACIÓN para la elaboración de los instructivos que aseguren la correcta implementación de la Resolución N° 7/09. Durante los meses de mayo y junio de 2009 se mantuvo un proceso de consulta con todos los actores relevantes a fin de identificar los aspectos de la Resolución que requirieren un desglosamiento técnico más detallado. El resultado de ese proceso tomó la forma de un Instructivo: Disposición de fecha 7 de julio de 2009. PLAZOS: Importación: 60 días (24/08/2009); producción: 120 días (17/11/2009) y comercialización: 270 días (30/6/2010).
  • 7. hasta hoy Desde ese momento, y con la participación activa de la Cámara Argentina de la Pintura en lo que respecta a las empresas productoras del país, y el INTI y la Dirección General de Aduanas en lo que respecta a los materiales importados se ha avanzado más que significativamente en reducir los riesgos asociados a la presencia doméstica de pinturas con plomo.
  • 8. ResponsabilidadesResponsabilidades compartidascompartidas La vigilancia del efectivoLa vigilancia del efectivo cumplimiento de la norma estcumplimiento de la norma estáá en laen la óórbita de responsabilidad de lasrbita de responsabilidad de las ááreas de Comercio Interior y Lealtadreas de Comercio Interior y Lealtad Comercial que, en el marco deComercial que, en el marco de organizaciorganizacióón federal de nuestro pan federal de nuestro paíís,s, supone la intervencisupone la intervencióón den de numerosos organismos provincialesnumerosos organismos provinciales y municipales competentesy municipales competentes
  • 9. mirando hacia adelantemirando hacia adelante se ha acordado con la Cse ha acordado con la Cáámara demara de la Pintura que sus asociadosla Pintura que sus asociados incluirincluiráán prn próóximamente en losximamente en los envases una leyenda destacando laenvases una leyenda destacando la caractercaracteríística de PINTURA SINstica de PINTURA SIN PLOMO,PLOMO, lo que contribuirlo que contribuiráá a identificar cona identificar con mayor claridad los productos quemayor claridad los productos que se ajustan a la norma vigente y ase ajustan a la norma vigente y a facilitar al pfacilitar al púúblico una elecciblico una eleccióónn informada.informada.
  • 10. Muchas gracias por su tiempoMuchas gracias por su tiempo y atenciy atencióónn