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1 
LA INESTABILIDAD DE LOS 
PRECIOS DE LAS MATERIAS 
PRIMAS Y SU EFECTO EN LA 
ECONOMÍA BOLIVIANA 
Luis A. Arce Catacora 
Ministro de Economía y Finanzas Públicas del 
Estado Plurinacional de Bolivia 
1 de Diciembre del 2014
CONTENIDO 
I. Evolución de los Precios de Commodities 
a. Precios de los commodities 
b. Crecimiento Económico 
c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de 
gobernaciones, municipios, universidades y el TGN 
d. Principales variables del Presupuesto General del 
Estado 2015 
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y 
sus resultados 
a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
b. Resultado económicos y sociales 
III. Previsiones de crecimiento 2015 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 2
CONTENIDO 
I. Evolución de los Precios de Commodities 
a. Precios de los commodities 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 3
36.06 
23.91 
Precio diario del barril de Petróleo WTI 
Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014 
28.24 
17.5 
37.87 
25.25 
55.83 
35.6 
69.5 
46.99 
(En USD/Barril) 
76.3 
50.5 
Jul 03, 2008 
145.3 
122.61 
109.57 
96.65 
69.49 
72.69 
Dec 23, 2008 
30.3 
86.1 
64.8 
113.0 
109.4 
75.4 
98.94 
77.7 
110.6 
86.7 
107.1 
nov 27, 2014 
69.3 
160 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Jan 04, 2000 
Jul 04, 2000 
Jan 04, 2001 
Jul 04, 2001 
Jan 04, 2002 
Jul 04, 2002 
Jan 04, 2003 
Jul 04, 2003 
Jan 04, 2004 
Jul 04, 2004 
Jan 04, 2005 
Jul 04, 2005 
Jan 04, 2006 
Jul 04, 2006 
Jan 04, 2007 
Jul 04, 2007 
Jan 04, 2008 
Jul 04, 2008 
Jan 04, 2009 
Jul 04, 2009 
Jan 04, 2010 
Jul 04, 2010 
Jan 04, 2011 
Jul 04, 2011 
Jan 04, 2012 
Jul 04, 2012 
Jan 04, 2013 
Jul 04, 2013 
Jan 04, 2014 
Jul 04, 2014 
Fuente: Bloomberg 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4
Bolivia: Precios de exportación de gas natural, por trimestre 
2005 – 2014 
(En USD/MMBTU) 
10.62 
8.85 
11.08 11.17 
9.43 
9.20 
10.78 
9.35 
10.59 10.51 
9.09 9.13 
10.32 
10.11 10.16 10.14 10.20 
8.86 8.88 8.79 8.76 8.72 
12.0 
11.0 
10.0 
9.0 
8.0 
7.0 
Brasil Argentina 
I II III IV I II III IV I II III IV 
2012 2013 2014 
Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
10.02 
8.50 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 5
Precios de Cotización Diaria del Plomo, Zinc, Cobre y Estaño 
Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014 
(En USD por Libra fina) 
4.34 
1.76 
1.77 
2.06 
1.90 
16 
14 
12 
10 
8 
6 
4 
2 
0 
1/1/2001 
6/1/2001 
11/1/2001 
4/1/2002 
9/1/2002 
2/1/2003 
7/1/2003 
12/1/2003 
5/1/2004 
10/1/2004 
3/1/2005 
8/1/2005 
1/1/2006 
6/1/2006 
11/1/2006 
4/1/2007 
9/1/2007 
2/1/2008 
7/1/2008 
12/1/2008 
5/1/2009 
10/1/2009 
3/1/2010 
8/1/2010 
1/1/2011 
6/1/2011 
11/1/2011 
4/1/2012 
9/1/2012 
2/1/2013 
7/1/2013 
12/1/2013 
5/1/2014 
10/1/2014 
Estaño (Eje Der.) Cobre (Eje Der.) Plomo (Eje Izq.) Zinc (Eje Izq.) 
Fuente: Bloomberg 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
11.33 
12.18 
14.98 
12.88 
11.48 11.28 
10.78 
3 
2 
2 
9.19 
1.51 
3.87 
1.32 
4.60 
4.35 
3.37 
1.02 
1 
0.93 
1 
2.97 
1.09 
1.22 
1.08 
0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 6
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 7 
Precios de Cotización Diaria del Oro y Plata 
Enero 2000 – al 28 de noviembre de 2014 
2,000 
(En USD por Onza troy fina) 
Fuente: Bloomberg 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
400 
381 
800 
701 
1,000 
995 
1,207 
1,883 
1,800 
1,778 
1,400 
1,370 
1,200 
8.0 
1,181 
14.5 
20.1 
1,600 
47.8 
43.2 
34.5 
24.3 
20.9 
15.5 
- 
- 
10 
20 
30 
40 
50 
60 
200 
600 
1/1/2001 
6/1/2001 
11/1/2001 
4/1/2002 
9/1/2002 
2/1/2003 
7/1/2003 
12/1/2003 
5/1/2004 
10/1/2004 
3/1/2005 
8/1/2005 
1/1/2006 
6/1/2006 
11/1/2006 
4/1/2007 
9/1/2007 
2/1/2008 
7/1/2008 
12/1/2008 
5/1/2009 
10/1/2009 
3/1/2010 
8/1/2010 
1/1/2011 
6/1/2011 
11/1/2011 
4/1/2012 
9/1/2012 
2/1/2013 
7/1/2013 
12/1/2013 
5/1/2014 
10/1/2014 
Oro (Eje Der.) Plata (Eje Izq.)
CONTENIDO 
I. Evolución de los Precios de Commodities 
b. Crecimiento Económico 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 8
Crecimiento del PIB de Bolivia y América Latina y el Caribe 
(En porcentaje) 
7.0 
6.0 
5.0 
4.0 
3.0 
2.0 
1.0 
0.0 
-1.0 
-2.0 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Bolivia América Latina y el Caribe 
(p) Proyectado 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 
3.4 
6.8 
5.5 
-1.3 
2.7 
1.3 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014(proy) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 9
América Latina: Crecimiento del PIB Real 
(En porcentaje) 
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 
4,9 
4,7 
4,7 
4,5 
3,8 
3,8 
3,5 
3,4 
3,1 
3,0 
3,0 
2,9 
2,6 
2,6 
2,6 
2,3 
2,2 
1,7 
1,4 
0,8 
0,8 
0,4 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Costa Rica 
Cuba 
República Dominicana 
Panamá 
Nicaragua 
Honduras 
Chile 
Guatemala 
México 
Perú 
Ecuador 
Bolivia 
El Salvador 
América Latina y el Caribe 
América Latina 
Brasil 
Colombia 
Venezuela 
Argentina 
Uruguay 
Paraguay 
Haití 
Panamá 
Perú 
Argentina 
República Dominicana 
Uruguay 
Paraguay 
Bolivia 
Colombia 
Costa Rica 
Cuba 
Ecuador 
Chile 
Venezuela 
Nicaragua 
América Latina 
América Latina y el Caribe 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2,4 
2,0 
1,6 
6,8 
6,1 
5,9 
5,5 
5,2 
5,0 
4,7 
4,5 
4,5 
4,2 
4,1 
3,8 
3,7 
3,7 
3,7 
3,6 
3,6 
3,6 
8,9 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Guatemala 
Brasil 
Honduras 
México 
Haití 
El Salvador 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 10
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones 
netas en el crecimiento del PIB 1999 – 2013(p) 
2.5 
2.6 2.0 
0.4 
-2.2 
0.5 
(En porcentaje) 
Promedio 1998-2005 
Dda. Interna 2,2% 
Export. Netas 0,7% 
3.5 
1.7 
-1.8 
2.5 2.7 
4.5 
3.0 
-0.3 
4.2 4.4 
3.3 
0.9 
6.0 
Dda. Interna 5,4% 
Export. Netas -0,4% 
4.8 4.6 
2.2 
2.6 
4.9 
Promedio 2006-2013 
6.1 
8.4 
-2.0 
-1.6 
-0.3 
-2.3 
8.0 
6.0 
4.0 
2.0 
0.0 
-2.0 
-4.0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006(p) 
2007(p) 
2008(p) 
Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
3.4 
3.7 
4.1 
4.4 
5.2 5.2 
8.6 
2.3 
2.9 
6.8 
8.2 
-0.3 -0.3 
-3.4 
-1.4 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 1111
CONTENIDO 
I. Evolución de los Precios de Commodities 
c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de 
gobernaciones, municipios, universidades y el TGN 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 12
Distribución de Regalías Hidrocarburíferas e IDH 
2005 – 2013 
(En millones de dólares) 
1,053 
483 
325 
1,170 
525 
359 
1,399 1,427 1,496 
438 
476 
402 
426 
497 
426 
473 
419 
447 
1,964 
602 
634 
574 
578 
309 
3,500 
3,000 
2,500 
2,000 
1,500 
1,000 
500 
0 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Tesoro General de la Nación Gobernaciones Municipios Universidades Fondo Indígena 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), Dirección General De Programación y Gestión Presupuestaria. 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
2,770 
811 
934 
818 
3,475 
1,041 
1,145 
1,023 
2012 
2013 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 13
Distribución1 de Regalías Mineras 2005 – 2013 
(En millones de dólares) 
94 
14 
81 
83 
12 
71 
121 
19 
102 
168 
25 
142 
140 135 
21 
20 
119 115 
14 
48 
69 
180 
160 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Gobernaciones Municipios 
(1) Mediante la promulgación de la Ley 3787 de 23 de noviembre de 2007, el 15% de la regalía minera se paga a los municipios productores. 
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 14
Transferencias y Regalías Departamentales a Gobernaciones, 
Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p) 
Al mes de Octubre 2013 – 2014 (p) 
(En millones de Bs.) 
13,575 
11,763 
10,330 
2,869 
4,523 
3,913 
3,501 
4,476 
27,484 
19% 
23,010 
18,741 
14,539 
12,978 
4,960 
4,258 
8,172 
6,356 
4,365 
7,491 
5,762 
4,570 
8,637 
10,495 
3,149 
6,093 
4,777 
24,580 
8% 
22,947 
8,861 
7,319 
4,761 
8,390 
8,728 
4,926 
Coparticipación Tributaria 
IDH 
Regalías Hidrocarburíferas 
Otros 
Regalías Mineras 
2,3152,2122,6963,006 
3,6183,730 
4,711 
6,669 
30,000.0 
25,000.0 
20,000.0 
15,000.0 
10,000.0 
5,000.0 
0.0 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2013 
2014 
(p) Preliminar 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Al mes de 
Octubre 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 15
Composición de los ingresos de Municipios y Gobernaciones, 2013 
(En Porcentaje) 
Gobierno Autónomos Municipales Gobierno Autónomos Departamentales 
75.0% 
3.4% 
8.1% 
12.0% 
1.5% 
Ingresos por Hidrocarburos 
Coparticipación Tributaria 
Transferencias del Sector Público 
Ingresos Propios 
Otros Ingresos 
28.5% 
36.4% 
17.1% 
17.6% 
0.3% 
IDH 
Coparticipación Tributaria 
Ingresos Propios 
Transferencias del Sector Público 
Otros Ingresos 
(1) Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas 
(2) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y 
venta de activos fijos. 
Nota. La información corresponde al Flujo de Caja. 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 16
Composición de los ingresos de Universidades Públicas, 2013 
(En porcentaje) 
1.8% 
24.8% 
10.4% 
19.6% 
43.4% 
Otros Ingresos Ingresos Propios 
Transferencias del Secto Público IDH 
Coparticipación Tributaria 
(1) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y 
venta de activos fijos. 
Nota. La información corresponde al Flujo de Caja. 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 17
Composición de los Ingresos del 
Tesoro General de la Nación, 2013 
(En Porcentaje) 
Recaudaciones por tipo de impuesto1, 2013 
Renta 
Aduanera 
6.4% 
IUE 
25.4% 
IT 
8.4% 
IEHD 
6.3% 
6% 
Ingresos del TGN por tipo, 2013 
(En porcentaje) 
78% 17% 
Ingresos Tributarios 
Ingresos por Hidrocarburos 
Otros Ingresos Corrientes 
(1) No considera el IDH 
Nota: Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
IVA 
42.9% 
(En porcentaje) 
ICE 
5.0% 
ITF 
0.9% 
IVME 
0.7% 
Otros 
4.0% 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 18
CONTENIDO 
I. Evolución de los Precios de Commodities 
d. Principales variables del Presupuesto General del 
Estado 2015 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 19
PGE Consolidado Ingresos y Gastos por Nivel Institucional, 2015 
(En millones de bolivianos y porcentajes) 
NIVEL INSTITUCIONAL 
AGREGADO CONSOLIDADO 
Administración Central 103.735 103.735 35% 82.419 37% 53.046 24% 
Entidades Descentralizadas 28.970 28.970 10% 7.156 3% 25.750 12% 
Empresa Públicas 111.454 111.454 37% 104.933 47% 90.807 41% 
Administración Departamental 14.631 14.631 5% 4.565 2% 12.461 6% 
Administración Municipal 24.084 24.084 8% 8.953 4% 22.336 10% 
Universidades Públicas 6.431 6.431 2% 2.674 1% 6.406 3% 
Instituciones de Seguridad Social 7.806 7.806 3% 7.186 3% 7.348 3% 
Instituciones Financieras 3.444 3.444 1% 3.295 1% 3.028 1% 
TOTAL 300.555 300.555 100% 221.181 100% 221.181 100% 
Fuente: Proyecto PGE 2015 
Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP 
INGRESOS GASTOS Part. % INGRESOS Part. % GASTOS Part. % 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 20
Presupuesto Consolidado de Gastos en Sueldos y Salarios y 
Formación Bruta de Capital, 2005 - 2015 
Sueldos y Jornales 
(En millones de bolivianos) 
Formacion Bruta de Capital Fijo 
7.379 8.091 
10.443 
11.731 
13.920 
15.019 
19.098 
17.474 
24.473 
20.766 
28.493 
24.115 
33.715 
27.922 
45.786 
31.951 
5.078 
6.136 
7.707 8.236 
11.346 
13.486 
50.000 
45.000 
40.000 
35.000 
30.000 
25.000 
20.000 
15.000 
10.000 
5.000 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (P) 
Fuente: PGN 2005-2009, PGE 2010-2014 y Proyecto PGE 2015 
Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 21
Costo de la subvención al Diésel Oíl, GLP, Gasolina 
Especial, Gas Oíl y Campos de Petróleo 
(En millones de dólares) 
Fuente: GNC-DNHL Dirección Nacional de Hidrocarburos Líquidos y Gerencia de Comercialización - YPFB, YPFB Refinación y Agencia Nacional de 
Hidrocarburos (ANH) 
(p) Preliminar, según información remitida por YPFB 
(e) Estimación con datos de YPFB 
2015 (e) Proyección YPFB para el Presupuesto 2015 
$us578 
millones 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 22
Transferencias a gobernaciones, municipios y universidades 
25.095 
2014 y 2015 (Ppto.) 
+20% 
20.839 3.630 
3.070 
11.024 
13.444 
6.745 8.022 
30.000 
25.000 
20.000 
15.000 
10.000 
5.000 
0 
2014 (P) 2015(P) 
Gobernaciones Municipios Universidades 
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal (VPCF) 
Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria 
(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 23
Saldo en Caja y Bancos en Gobernaciones, Municipios y 
Universidades, 2005 – 2013 
Gobernaciones 
Municipios 
Universidades 
En Porcentaje del PIB 
1,7% 
1.314 
338 
3,3% 
3.028 
244 
1.230 
917 1.555 
6,1% 
6.297 
600 
5,8% 
6.994 
882 
2.804 3.228 
4,9% 
5.955 
996 
2.655 
5,9% 
8.109 
1.011 
4.235 
2.893 2.884 2.304 2.862 
20.000 
18.000 
16.000 
14.000 
12.000 
10.000 
8.000 
6.000 
4.000 
2.000 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) 
Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP 
7,4% 
12.365 
1.462 
6.925 
3.979 
8,5% 
15.827 
1.997 
8.596 
8,2% 
17.295 
2.342 
9.814 
5.235 5.140 
8,5% 
7,5% 
6,5% 
5,5% 
4,5% 
3,5% 
2,5% 
1,5% 
0,5% 
-0,5% 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 24
Programación de Ingresos Tributarios, 2014 – 2015 
59.022 
2.784 
51.444 
+15% 
2.468 12.977 
10.546 
38.430 
43.261 
60.000 
50.000 
40.000 
30.000 
20.000 
10.000 
- 
IEHD 
IDH 
Resto 
2014(P) 2015(P) 
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 
Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria 
(P) Presupuesto 2014 y Techo 2015 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 25
CONTENIDO 
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y 
sus resultados 
a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 26
BASES DEL NUEVO MODELO 
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO 
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS 
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la 
teoría de la «maldición de los recursos naturales». 
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia 
del excedente de los sectores estratégicos. 
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico 
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos 
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana 
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales 
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El 
modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin 
pobreza. Más oportunidades y movilidad social. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 27
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO 
SECTORES 
ESTRATÉGICOS 
GENERADORES 
DE EXCEDENTES 
SECTORES 
GENERADORES 
DE INGRESO Y 
EMPLEO 
• Hidrocarburos 
• Minería 
• Electricidad 
• Industria, manufactura y 
artesanía 
• Turismo 
• Desarrollo agropecuario 
• Vivienda 
• Comercio, servicios de 
transporte, otros servicios 
Excedentes 
ESTADO REDISTRIBUIDOR 
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS 
Y REDUCCIÓN DE POBREZA 
• Transferencias condicionales: 
• Bono Juancito Pinto 
• Renta Dignidad 
• Bono Juana Azurduy 
• Subvenciones cruzadas 
• Políticas sociales 
• Incremento salariales 
INDUSTRIALIZACIÓN 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 28
CONTENIDO 
II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y 
sus resultados 
b. Resultado económicos y sociales 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 29
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* 
15.252 
14,430 
13,927 
12,019 
9,730 
8,580 
7,722 
5,319 
3,178 
1,714 
16,000 
12,000 
8,000 
4,000 
0 
(En millones de USD) 
AMÉRICA LATINA: RESERVAS 
INTERNACIONALES, SEPTIEMBRE 2014 
(En porcentaje del PIB) 
7 
7 
6 
17 
15 
15 
12 
24 
30 
30 
46 
0 10 20 30 40 50 
Bolivia 
Uruguay 
Perú 
Paraguay 
Brasil 
Chile 
México 
Colombia 
Argentina 
Ecuador 
Venezuela 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 30
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2015* 
(En millones de USD) 
Promedio 2006 - 2013 
USD 1.882 millones 
2,182 
1,521 
1,351 1,439 
427 475 472 
879 1,005 
98 122 147 184 232 
566 
551 
2,897 
743 
810 
263 284 
Promedio 1998 - 2005 
USD 572 millones 
505 531 583 639 585 500 602 629 
177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725 960 1,158 
3,781 
1,084 
1,016 
4,519 
1,144 
1,530 
1,503 1,695 
6,179 
1,687 
1,768 
2,498 
245 265 285 295 251 187 221 194 
7,000 
6,000 
5,000 
4,000 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 (p) 
2015 (p) 
Infraestructura Productivo Sociales Multisectorial 
(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 31
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 2005 – 2015* 
(En porcentaje) 
63 
37 
62 
69 68 
72 
67 
69 
73 
38 
31 32 
28 
33 
31 
27 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
Recursos Internos Recursos Externos 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 
(*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
82 82 
79 
18 18 
21 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 32
RED VIAL FUNDAMENTAL 
Carretera Construida hasta 2005 
Carretera de Tierra o Ripio 
Carretera Construida 2006 – abril 2014 
Carretera en Proyecto 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo 
(VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de 
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Rurrenabaque 
Guayaramerín 
San Buenaventura- 
Ixiamas 
San Miguel– San Rafael 
San Juan 
San Miguel 
Caranavi 
Yucumo 
Sata Cruz 
Montero 
Cabezas 
La guardia 
San Juan 
Yapacaní 
Ravelo-Sucre 
Sucre-Zudañez 
Zudañez-Padilla 
Muyupampa-Cruce Ipati 
Villamontes 
Palo Marcado 
Palo Marcado 
Cañada Oruro 
Uyuni 
Potosí 
Oruro-La Paz 
La Joya-Oruro 
Toledo 
Ancaravi 
Turco-Ancaravi 
Challapata 
Uyuni 
Tupiza-Villazón 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA 
Aeropuertos en 2005 
Construido 
Aeropuertos 2006-2013 
En construcción 
Modernización 
Aereopuerto 
Ramón Dario 
Aereopuerto 
San Ignacio de 
Velasco 
Aereopuerto 
De Trinidad 
Aereopuerto 
Puerto Suarez 
Aereopuerto 
Capitan Rojas Construido 
Estudio TESA(*) 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo 
(VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de 
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Aereopuerto 
Internacional 
Anibal Arab 
Aereopuerto 
Tito 
Yupanqui 
Aereopuerto 
Rurrenabaque 
Aereopuerto 
Internacional 
Chimore 
Aereopuerto 
Puerto Rico 
Aereopuerto 
Guayaramerín 
Aereopuerto 
Internacional 
Viru Viru 
Aereopuerto 
Internacional 
Alcantari 
Aereopuerto 
Trompillo 
Aereopuerto 
Camiri 
Aereopuerto 
Monteagudo 
Aereopuerto 
Internacional 
El Alto 
Aereopuerto 
Internacional 
Jorge 
Wilsterman 
Aereopuerto 
Internacional 
Juan Mendoza 
Aereopuerto 
Oriel Lea Plaza 
Aereopuerto 
Internacional 
Uyuni 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34
Proyectos de Industrialización 
Hidrocarburos 
N° Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94 
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60 
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 
5 Planta de Amoniaco y Urea 862 
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760 
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5 
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109 
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96 
Minería 
N° Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5 
2 Planta de fundición de Karachipampa 50 
3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485 
4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4 
5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 35
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 
2,472 
2,974 
3,585 
1995 – Octubre 2014 
(En millones de USD) 
4,186 
4,187 
4,198 
4,026 
3,528 
3,505 
3,442 
3,711 
4,268 
5,344 
6,972 
8,498 
9,087 
10,805 
12,971 
15,074 
16,726 
18,000 
16,000 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Oct 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 36
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 
según estratificación de montos, 2005 – Octubre 2014 
(En miles de depósitos) 
1,911 
2,240 
1,511 1,782 
2,719 
2,159 
3,479 
2,833 
4,259 
3,528 
4,952 
4,209 
5,623 
4,785 
6,330 
5,423 
7,140 
6,101 
7,737 
6,700 
129 131 148 162 185 195 219 239 276 276 
169 210 266 307 346 348 396 428 494 478 
9,000 
8,000 
7,000 
6,000 
5,000 
4,000 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 oct.-14 
Miles de cuentas 
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
87% 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 37
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema 
Financiero, 1995 – Octubre 2014 
(En millones de USD y porcentaje) 
6.5 
5.45.35.4 
2,819 
2,968 
7.3 
16.5 
14.3 
10.3 
15.0 
12.2 
10.1 
7.7 
5.1 
3,891 
4,851 
4,589 
4,060 
3,393 
2,997 
2,933 
3,024 
3,106 
3,387 
3,998 
4,771 
5,394 
3.7 
3.1 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Millones de USD 
Cartera Mora (Eje Der.) 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
6,565 
8,284 
10,012 
11,928 
13,393 
2.1 
1.61.51.51.6 
18.0 
16.0 
14.0 
12.0 
10.0 
8.0 
6.0 
4.0 
2.0 
0.0 
Porcentaje 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 38
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero 
(En porcentaje) 
2005 2013 
Bolivia 
Uruguay 
Argentina 
Paraguay 
Chile 
Ecuador 
Colombia 
Brasil 
Estados Unidos 
11.3 
7.6 
5.5 
6.3 
6.5 
2.7 
3.5 
3.6 
0.7 
0.9 
1.5 
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 
Estados Unidos 
Chile 
Mexico 
Colombia 
Brasil 
Uruguay 
Ecuador 
Perú 
Paraguay 
Argentina 
Bolivia 
México 
Perú 
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2.6 
2.8 
2.9 
3.2 
3.2 
3.5 
1.5 
1.5 
1.7 
2.0 
2.1 
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 39
Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 
Depósitos 
Créditos 
14 13 
1995 – Octubre 2014 
(En porcentaje) 
7 6 5 5 6 6 7 
10 
16 
23 
36 
58 
71 
46 47 56 
64 
81 
72 
89 93 
77 
80 
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 
15 
20 
35 
40 
100 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Porcentaje 
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 40
América Latina: Tasa de desempleo 
(En porcentaje) 
2005 2013(p) 
7.6 
8.1 
8.5 
9.2 
9.6 
9.8 
11.6 
12.2 
12.4 
14.3 
4.7 
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 
Mexico 
Paraguay 
Bolivia 
Ecuador 
Chile 
Peru 
Brazil 
Argentina 
Uruguay 
Venezuela 
Colombia 
10.6 
3.2 
4.7 
5.4 
5.7 
5.9 
5.9 
6.7 
7.1 
7.8 
8.1 
0.0 5.0 10.0 15.0 
Bolivia(*) 
Ecuador 
Brazil 
Mexico 
Chile 
Peru 
Uruguay 
Argentina 
Venezuela 
Paraguay 
Colombia 
(p) Preliminar 
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 41
América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano 
juvenil (15-24 años) 2005, 2012 
(En porcentaje) 
2005 2012 
((a) Dato correspondiente a 2003; (b) Dato de 2004; (c) Dato de 2006; (d) Dato correspondiente a 2011 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 42
Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) 
(En porcentaje) 
40.7 
45.2 
38.8 
39.5 
34.5 
38.2 
37.7 
37.7 
30.1 
50.0 
45.0 
40.0 
35.0 
30.0 
25.0 
20.0 
15.0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003-2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
26.1 
20.9 
21.6 
18.8 
2009 
2011 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 43
Latinoamérica: Pobreza Extrema 
(En porcentaje) 
2005 2012 
32.1 
34.7 
9.1 
10.6 
11.6 
15.9 
17.4 
19.0 
20.2 
3.2 
4.1 
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 
Chile(b) 
Uruguay 
Argentina 
Brazil 
Mexico(a) 
Venezuela 
Peru 
Ecuador(a) 
Colombia 
Paraguay 
Bolivia(a) 
Uruguay 
Argentina 
Chile(c) 
Brazil 
Peru 
Venezuela 
Ecuador 
Colombia 
Mexico 
Bolivia(c) 
Paraguay(c) 
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
28.0 
18.7 
9.7 
9.9 
10.4 
14.2 
1.2 
1.7 
3.1 
5.4 
6.0 
0.0 10.0 20.0 30.0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 44
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p) 
0.58 
(1 desigualdad, 0 igualdad) 
0.63 
0.59 
0.61 0.60 
0.59 
0.56 
0.53 
0.50 
0.47 
0.46 
0.65 
0.63 
0.61 
0.59 
0.57 
0.55 
0.53 
0.51 
0.49 
0.47 
0.45 
1999 
2000 
2001 
2002 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2011 
2012(p) 
Relación de ingresos entre el 10% 
mas rico y 10% más pobre a nivel 
128 
nacional, 2005 - 2012 
(Número de veces) 
2005 
2012 
35 
157 
46 
18 
89 
180 
160 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Nacional Urbano Rural 
(p) Preliminar 
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 45
Latinoamérica: Índice de Gini 
(Valores entre 0 y 1) 
2005 2012 
0.46 
0.47 
0.49 
0.49 
0.50 
0.52 
0.53 
0.53 
0.53 
0.53 
0.55 
0.57 
0.60 
0.61 
Uruguay(d) 
Costa Rica 
Venezuela 
El Salvador(b) 
Peru(d) 
Chile(a) 
Paraguay 
Mexico 
Panama 
Ecuador 
Colombia 
Domincan Republic 
Bolivia 
Brazil 
0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 
Uruguay 
Venezuela 
El Salvador 
Peru 
Ecuador 
Bolivia(c ) 
Mexico 
Costa Rica 
Chile(c ) 
Domincan Republic 
Panama(c ) 
Colombia 
Paraguay(c) 
Brazil 
(p) Preliminar 
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
0.38 
0.41 
0.44 
0.45 
0.47 
0.47 
0.49 
0.50 
0.52 
0.52 
0.53 
0.54 
0.55 
0.57 
0.30 0.40 0.50 0.60 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 46
CONTENIDO 
III. Previsiones de crecimiento 2015 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 47
Previsiones de crecimiento 2015 
Fondo Monetario Internacional (FMI): Previsión de crecimiento 
del PIB para 2014 y 2015 
(En porcentaje) 
Octubre 2013 Abril 2014 Octubre 2014 
2014 2015 2014 2015 2014 2015 
Bolivia 5,0 5,0 5,1 5,0 5,2 5,0 
Perú 5,7 5,8 5,5 5,8 3,6 5,1 
Paraguay 4,6 4,7 4,8 4,5 4,0 4,5 
Colombia 4,2 4,5 4,5 4,5 4,8 4,5 
Chile 4,5 4,5 3,6 4,1 2,0 3,3 
Zona Euro 1,0 1,4 1,2 1,5 0,8 1,3 
Estados Unidos 2,6 3,4 2,8 3,0 2,2 3,1 
Uruguay 3,3 3,1 2,8 3,0 2,8 2,8 
Brasil 2,5 3,2 1,8 2,7 0,3 1,4 
Argentina 2,8 2,8 0,5 1,0 -1,7 -1,5 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 48 
48 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Previsiones de crecimiento 2015 
Banco Mundial: Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015 
(En porcentaje) 
Junio 2013 Enero 2014 Junio 2014 
2014 2015 2014 2015 2014 2015 
Bolivia 4,3 4,1 4,7 4,0 5,3 4,3 
Perú 5,9 5,8 5,5 5,9 4,0 5,6 
Paraguay 1,7 3,1 4,6 3,3 4,8 4,3 
Colombia 4,2 4,3 4,3 4,2 4,6 4,5 
Chile* 4,5 4,7 3,3 4,5 
Zona Euro 0,9 1,5 1,1 1,4 1,1 1,8 
Estados Unidos 2,8 3,0 2,8 2,9 2,1 3,0 
Uruguay* 4,1 4,3 3,1 3,4 
Brasil 4,0 3,8 2,4 2,7 1,5 2,7 
Argentina 3,0 3,0 2,8 2,5 0,0 1,5 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 49 
49 
* En enero 2014 el Banco Mundial no publicó la proyección para Chile y Uruguay 
Fuente: Banco Mundial 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Gracias… 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 50
EL DIARIO - 12 DE DICIEMBRE DE 2008 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 51
EL DIARIO – 20 DE AGOSTO DE 2011 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 52

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  • 2. CONTENIDO I. Evolución de los Precios de Commodities a. Precios de los commodities b. Crecimiento Económico c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de gobernaciones, municipios, universidades y el TGN d. Principales variables del Presupuesto General del Estado 2015 II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus resultados a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo b. Resultado económicos y sociales III. Previsiones de crecimiento 2015 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 2
  • 3. CONTENIDO I. Evolución de los Precios de Commodities a. Precios de los commodities Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 3
  • 4. 36.06 23.91 Precio diario del barril de Petróleo WTI Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014 28.24 17.5 37.87 25.25 55.83 35.6 69.5 46.99 (En USD/Barril) 76.3 50.5 Jul 03, 2008 145.3 122.61 109.57 96.65 69.49 72.69 Dec 23, 2008 30.3 86.1 64.8 113.0 109.4 75.4 98.94 77.7 110.6 86.7 107.1 nov 27, 2014 69.3 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Jan 04, 2000 Jul 04, 2000 Jan 04, 2001 Jul 04, 2001 Jan 04, 2002 Jul 04, 2002 Jan 04, 2003 Jul 04, 2003 Jan 04, 2004 Jul 04, 2004 Jan 04, 2005 Jul 04, 2005 Jan 04, 2006 Jul 04, 2006 Jan 04, 2007 Jul 04, 2007 Jan 04, 2008 Jul 04, 2008 Jan 04, 2009 Jul 04, 2009 Jan 04, 2010 Jul 04, 2010 Jan 04, 2011 Jul 04, 2011 Jan 04, 2012 Jul 04, 2012 Jan 04, 2013 Jul 04, 2013 Jan 04, 2014 Jul 04, 2014 Fuente: Bloomberg Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 4
  • 5. Bolivia: Precios de exportación de gas natural, por trimestre 2005 – 2014 (En USD/MMBTU) 10.62 8.85 11.08 11.17 9.43 9.20 10.78 9.35 10.59 10.51 9.09 9.13 10.32 10.11 10.16 10.14 10.20 8.86 8.88 8.79 8.76 8.72 12.0 11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 Brasil Argentina I II III IV I II III IV I II III IV 2012 2013 2014 Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 10.02 8.50 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 5
  • 6. Precios de Cotización Diaria del Plomo, Zinc, Cobre y Estaño Enero 2000 – al 27 de noviembre de 2014 (En USD por Libra fina) 4.34 1.76 1.77 2.06 1.90 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1/1/2001 6/1/2001 11/1/2001 4/1/2002 9/1/2002 2/1/2003 7/1/2003 12/1/2003 5/1/2004 10/1/2004 3/1/2005 8/1/2005 1/1/2006 6/1/2006 11/1/2006 4/1/2007 9/1/2007 2/1/2008 7/1/2008 12/1/2008 5/1/2009 10/1/2009 3/1/2010 8/1/2010 1/1/2011 6/1/2011 11/1/2011 4/1/2012 9/1/2012 2/1/2013 7/1/2013 12/1/2013 5/1/2014 10/1/2014 Estaño (Eje Der.) Cobre (Eje Der.) Plomo (Eje Izq.) Zinc (Eje Izq.) Fuente: Bloomberg Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 11.33 12.18 14.98 12.88 11.48 11.28 10.78 3 2 2 9.19 1.51 3.87 1.32 4.60 4.35 3.37 1.02 1 0.93 1 2.97 1.09 1.22 1.08 0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 6
  • 7. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 7 Precios de Cotización Diaria del Oro y Plata Enero 2000 – al 28 de noviembre de 2014 2,000 (En USD por Onza troy fina) Fuente: Bloomberg Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 400 381 800 701 1,000 995 1,207 1,883 1,800 1,778 1,400 1,370 1,200 8.0 1,181 14.5 20.1 1,600 47.8 43.2 34.5 24.3 20.9 15.5 - - 10 20 30 40 50 60 200 600 1/1/2001 6/1/2001 11/1/2001 4/1/2002 9/1/2002 2/1/2003 7/1/2003 12/1/2003 5/1/2004 10/1/2004 3/1/2005 8/1/2005 1/1/2006 6/1/2006 11/1/2006 4/1/2007 9/1/2007 2/1/2008 7/1/2008 12/1/2008 5/1/2009 10/1/2009 3/1/2010 8/1/2010 1/1/2011 6/1/2011 11/1/2011 4/1/2012 9/1/2012 2/1/2013 7/1/2013 12/1/2013 5/1/2014 10/1/2014 Oro (Eje Der.) Plata (Eje Izq.)
  • 8. CONTENIDO I. Evolución de los Precios de Commodities b. Crecimiento Económico Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 8
  • 9. Crecimiento del PIB de Bolivia y América Latina y el Caribe (En porcentaje) 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Bolivia América Latina y el Caribe (p) Proyectado Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 3.4 6.8 5.5 -1.3 2.7 1.3 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(proy) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 9
  • 10. América Latina: Crecimiento del PIB Real (En porcentaje) PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 4,9 4,7 4,7 4,5 3,8 3,8 3,5 3,4 3,1 3,0 3,0 2,9 2,6 2,6 2,6 2,3 2,2 1,7 1,4 0,8 0,8 0,4 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Costa Rica Cuba República Dominicana Panamá Nicaragua Honduras Chile Guatemala México Perú Ecuador Bolivia El Salvador América Latina y el Caribe América Latina Brasil Colombia Venezuela Argentina Uruguay Paraguay Haití Panamá Perú Argentina República Dominicana Uruguay Paraguay Bolivia Colombia Costa Rica Cuba Ecuador Chile Venezuela Nicaragua América Latina América Latina y el Caribe Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,4 2,0 1,6 6,8 6,1 5,9 5,5 5,2 5,0 4,7 4,5 4,5 4,2 4,1 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 3,6 3,6 8,9 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Guatemala Brasil Honduras México Haití El Salvador Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 10
  • 11. Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el crecimiento del PIB 1999 – 2013(p) 2.5 2.6 2.0 0.4 -2.2 0.5 (En porcentaje) Promedio 1998-2005 Dda. Interna 2,2% Export. Netas 0,7% 3.5 1.7 -1.8 2.5 2.7 4.5 3.0 -0.3 4.2 4.4 3.3 0.9 6.0 Dda. Interna 5,4% Export. Netas -0,4% 4.8 4.6 2.2 2.6 4.9 Promedio 2006-2013 6.1 8.4 -2.0 -1.6 -0.3 -2.3 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 3.4 3.7 4.1 4.4 5.2 5.2 8.6 2.3 2.9 6.8 8.2 -0.3 -0.3 -3.4 -1.4 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 1111
  • 12. CONTENIDO I. Evolución de los Precios de Commodities c. Ingresos por hidrocarburos y minería e ingresos de gobernaciones, municipios, universidades y el TGN Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 12
  • 13. Distribución de Regalías Hidrocarburíferas e IDH 2005 – 2013 (En millones de dólares) 1,053 483 325 1,170 525 359 1,399 1,427 1,496 438 476 402 426 497 426 473 419 447 1,964 602 634 574 578 309 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tesoro General de la Nación Gobernaciones Municipios Universidades Fondo Indígena Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), Dirección General De Programación y Gestión Presupuestaria. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 2,770 811 934 818 3,475 1,041 1,145 1,023 2012 2013 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 13
  • 14. Distribución1 de Regalías Mineras 2005 – 2013 (En millones de dólares) 94 14 81 83 12 71 121 19 102 168 25 142 140 135 21 20 119 115 14 48 69 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gobernaciones Municipios (1) Mediante la promulgación de la Ley 3787 de 23 de noviembre de 2007, el 15% de la regalía minera se paga a los municipios productores. Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 14
  • 15. Transferencias y Regalías Departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p) Al mes de Octubre 2013 – 2014 (p) (En millones de Bs.) 13,575 11,763 10,330 2,869 4,523 3,913 3,501 4,476 27,484 19% 23,010 18,741 14,539 12,978 4,960 4,258 8,172 6,356 4,365 7,491 5,762 4,570 8,637 10,495 3,149 6,093 4,777 24,580 8% 22,947 8,861 7,319 4,761 8,390 8,728 4,926 Coparticipación Tributaria IDH Regalías Hidrocarburíferas Otros Regalías Mineras 2,3152,2122,6963,006 3,6183,730 4,711 6,669 30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Al mes de Octubre Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 15
  • 16. Composición de los ingresos de Municipios y Gobernaciones, 2013 (En Porcentaje) Gobierno Autónomos Municipales Gobierno Autónomos Departamentales 75.0% 3.4% 8.1% 12.0% 1.5% Ingresos por Hidrocarburos Coparticipación Tributaria Transferencias del Sector Público Ingresos Propios Otros Ingresos 28.5% 36.4% 17.1% 17.6% 0.3% IDH Coparticipación Tributaria Ingresos Propios Transferencias del Sector Público Otros Ingresos (1) Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas (2) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y venta de activos fijos. Nota. La información corresponde al Flujo de Caja. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 16
  • 17. Composición de los ingresos de Universidades Públicas, 2013 (En porcentaje) 1.8% 24.8% 10.4% 19.6% 43.4% Otros Ingresos Ingresos Propios Transferencias del Secto Público IDH Coparticipación Tributaria (1) Los Ingresos Propios incluye ingresos de operación, ingresos financieros, otras regalías, ingresos fiscales no tributarios, otros ingresos corrientes y venta de activos fijos. Nota. La información corresponde al Flujo de Caja. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 17
  • 18. Composición de los Ingresos del Tesoro General de la Nación, 2013 (En Porcentaje) Recaudaciones por tipo de impuesto1, 2013 Renta Aduanera 6.4% IUE 25.4% IT 8.4% IEHD 6.3% 6% Ingresos del TGN por tipo, 2013 (En porcentaje) 78% 17% Ingresos Tributarios Ingresos por Hidrocarburos Otros Ingresos Corrientes (1) No considera el IDH Nota: Los Ingresos por Hidrocarburos contiene ingresos por IDH y las Regalías Hidrocarburíferas Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). IVA 42.9% (En porcentaje) ICE 5.0% ITF 0.9% IVME 0.7% Otros 4.0% Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 18
  • 19. CONTENIDO I. Evolución de los Precios de Commodities d. Principales variables del Presupuesto General del Estado 2015 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 19
  • 20. PGE Consolidado Ingresos y Gastos por Nivel Institucional, 2015 (En millones de bolivianos y porcentajes) NIVEL INSTITUCIONAL AGREGADO CONSOLIDADO Administración Central 103.735 103.735 35% 82.419 37% 53.046 24% Entidades Descentralizadas 28.970 28.970 10% 7.156 3% 25.750 12% Empresa Públicas 111.454 111.454 37% 104.933 47% 90.807 41% Administración Departamental 14.631 14.631 5% 4.565 2% 12.461 6% Administración Municipal 24.084 24.084 8% 8.953 4% 22.336 10% Universidades Públicas 6.431 6.431 2% 2.674 1% 6.406 3% Instituciones de Seguridad Social 7.806 7.806 3% 7.186 3% 7.348 3% Instituciones Financieras 3.444 3.444 1% 3.295 1% 3.028 1% TOTAL 300.555 300.555 100% 221.181 100% 221.181 100% Fuente: Proyecto PGE 2015 Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP INGRESOS GASTOS Part. % INGRESOS Part. % GASTOS Part. % Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 20
  • 21. Presupuesto Consolidado de Gastos en Sueldos y Salarios y Formación Bruta de Capital, 2005 - 2015 Sueldos y Jornales (En millones de bolivianos) Formacion Bruta de Capital Fijo 7.379 8.091 10.443 11.731 13.920 15.019 19.098 17.474 24.473 20.766 28.493 24.115 33.715 27.922 45.786 31.951 5.078 6.136 7.707 8.236 11.346 13.486 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (P) Fuente: PGN 2005-2009, PGE 2010-2014 y Proyecto PGE 2015 Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 21
  • 22. Costo de la subvención al Diésel Oíl, GLP, Gasolina Especial, Gas Oíl y Campos de Petróleo (En millones de dólares) Fuente: GNC-DNHL Dirección Nacional de Hidrocarburos Líquidos y Gerencia de Comercialización - YPFB, YPFB Refinación y Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) (p) Preliminar, según información remitida por YPFB (e) Estimación con datos de YPFB 2015 (e) Proyección YPFB para el Presupuesto 2015 $us578 millones Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 22
  • 23. Transferencias a gobernaciones, municipios y universidades 25.095 2014 y 2015 (Ppto.) +20% 20.839 3.630 3.070 11.024 13.444 6.745 8.022 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2014 (P) 2015(P) Gobernaciones Municipios Universidades Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal (VPCF) Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria (P) Presupuesto 2014 y Techo 2015 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 23
  • 24. Saldo en Caja y Bancos en Gobernaciones, Municipios y Universidades, 2005 – 2013 Gobernaciones Municipios Universidades En Porcentaje del PIB 1,7% 1.314 338 3,3% 3.028 244 1.230 917 1.555 6,1% 6.297 600 5,8% 6.994 882 2.804 3.228 4,9% 5.955 996 2.655 5,9% 8.109 1.011 4.235 2.893 2.884 2.304 2.862 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP 7,4% 12.365 1.462 6.925 3.979 8,5% 15.827 1.997 8.596 8,2% 17.295 2.342 9.814 5.235 5.140 8,5% 7,5% 6,5% 5,5% 4,5% 3,5% 2,5% 1,5% 0,5% -0,5% Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 24
  • 25. Programación de Ingresos Tributarios, 2014 – 2015 59.022 2.784 51.444 +15% 2.468 12.977 10.546 38.430 43.261 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 - IEHD IDH Resto 2014(P) 2015(P) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaborado: Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria (P) Presupuesto 2014 y Techo 2015 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 25
  • 26. CONTENIDO II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus resultados a. Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 26
  • 27. BASES DEL NUEVO MODELO 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales». 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos. 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 27
  • 28. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO • Hidrocarburos • Minería • Electricidad • Industria, manufactura y artesanía • Turismo • Desarrollo agropecuario • Vivienda • Comercio, servicios de transporte, otros servicios Excedentes ESTADO REDISTRIBUIDOR REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA • Transferencias condicionales: • Bono Juancito Pinto • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy • Subvenciones cruzadas • Políticas sociales • Incremento salariales INDUSTRIALIZACIÓN Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 28
  • 29. CONTENIDO II. Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus resultados b. Resultado económicos y sociales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 29
  • 30. Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* 15.252 14,430 13,927 12,019 9,730 8,580 7,722 5,319 3,178 1,714 16,000 12,000 8,000 4,000 0 (En millones de USD) AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, SEPTIEMBRE 2014 (En porcentaje del PIB) 7 7 6 17 15 15 12 24 30 30 46 0 10 20 30 40 50 Bolivia Uruguay Perú Paraguay Brasil Chile México Colombia Argentina Ecuador Venezuela 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 30
  • 31. Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2015* (En millones de USD) Promedio 2006 - 2013 USD 1.882 millones 2,182 1,521 1,351 1,439 427 475 472 879 1,005 98 122 147 184 232 566 551 2,897 743 810 263 284 Promedio 1998 - 2005 USD 572 millones 505 531 583 639 585 500 602 629 177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725 960 1,158 3,781 1,084 1,016 4,519 1,144 1,530 1,503 1,695 6,179 1,687 1,768 2,498 245 265 285 295 251 187 221 194 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (p) 2015 (p) Infraestructura Productivo Sociales Multisectorial (*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 31
  • 32. Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 2005 – 2015* (En porcentaje) 63 37 62 69 68 72 67 69 73 38 31 32 28 33 31 27 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Recursos Internos Recursos Externos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) (*) Para 2014 y 2015 se tomó los montos de Inversión Pública programados en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 82 82 79 18 18 21 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 32
  • 33. RED VIAL FUNDAMENTAL Carretera Construida hasta 2005 Carretera de Tierra o Ripio Carretera Construida 2006 – abril 2014 Carretera en Proyecto Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Rurrenabaque Guayaramerín San Buenaventura- Ixiamas San Miguel– San Rafael San Juan San Miguel Caranavi Yucumo Sata Cruz Montero Cabezas La guardia San Juan Yapacaní Ravelo-Sucre Sucre-Zudañez Zudañez-Padilla Muyupampa-Cruce Ipati Villamontes Palo Marcado Palo Marcado Cañada Oruro Uyuni Potosí Oruro-La Paz La Joya-Oruro Toledo Ancaravi Turco-Ancaravi Challapata Uyuni Tupiza-Villazón Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33
  • 34. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Aeropuertos en 2005 Construido Aeropuertos 2006-2013 En construcción Modernización Aereopuerto Ramón Dario Aereopuerto San Ignacio de Velasco Aereopuerto De Trinidad Aereopuerto Puerto Suarez Aereopuerto Capitan Rojas Construido Estudio TESA(*) Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Aereopuerto Internacional Anibal Arab Aereopuerto Tito Yupanqui Aereopuerto Rurrenabaque Aereopuerto Internacional Chimore Aereopuerto Puerto Rico Aereopuerto Guayaramerín Aereopuerto Internacional Viru Viru Aereopuerto Internacional Alcantari Aereopuerto Trompillo Aereopuerto Camiri Aereopuerto Monteagudo Aereopuerto Internacional El Alto Aereopuerto Internacional Jorge Wilsterman Aereopuerto Internacional Juan Mendoza Aereopuerto Oriel Lea Plaza Aereopuerto Internacional Uyuni Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34
  • 35. Proyectos de Industrialización Hidrocarburos N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) 1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94 3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60 4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 5 Planta de Amoniaco y Urea 862 6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760 8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5 9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109 11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96 Minería N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) 1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5 2 Planta de fundición de Karachipampa 50 3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485 4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4 5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 35
  • 36. Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 2,472 2,974 3,585 1995 – Octubre 2014 (En millones de USD) 4,186 4,187 4,198 4,026 3,528 3,505 3,442 3,711 4,268 5,344 6,972 8,498 9,087 10,805 12,971 15,074 16,726 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Oct Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 36
  • 37. Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero según estratificación de montos, 2005 – Octubre 2014 (En miles de depósitos) 1,911 2,240 1,511 1,782 2,719 2,159 3,479 2,833 4,259 3,528 4,952 4,209 5,623 4,785 6,330 5,423 7,140 6,101 7,737 6,700 129 131 148 162 185 195 219 239 276 276 169 210 266 307 346 348 396 428 494 478 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 oct.-14 Miles de cuentas Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 87% Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 37
  • 38. Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Octubre 2014 (En millones de USD y porcentaje) 6.5 5.45.35.4 2,819 2,968 7.3 16.5 14.3 10.3 15.0 12.2 10.1 7.7 5.1 3,891 4,851 4,589 4,060 3,393 2,997 2,933 3,024 3,106 3,387 3,998 4,771 5,394 3.7 3.1 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Millones de USD Cartera Mora (Eje Der.) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 6,565 8,284 10,012 11,928 13,393 2.1 1.61.51.51.6 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Porcentaje Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 38
  • 39. Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) 2005 2013 Bolivia Uruguay Argentina Paraguay Chile Ecuador Colombia Brasil Estados Unidos 11.3 7.6 5.5 6.3 6.5 2.7 3.5 3.6 0.7 0.9 1.5 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 Estados Unidos Chile Mexico Colombia Brasil Uruguay Ecuador Perú Paraguay Argentina Bolivia México Perú Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2.6 2.8 2.9 3.2 3.2 3.5 1.5 1.5 1.7 2.0 2.1 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 39
  • 40. Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero Depósitos Créditos 14 13 1995 – Octubre 2014 (En porcentaje) 7 6 5 5 6 6 7 10 16 23 36 58 71 46 47 56 64 81 72 89 93 77 80 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 15 20 35 40 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Porcentaje ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 40
  • 41. América Latina: Tasa de desempleo (En porcentaje) 2005 2013(p) 7.6 8.1 8.5 9.2 9.6 9.8 11.6 12.2 12.4 14.3 4.7 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 Mexico Paraguay Bolivia Ecuador Chile Peru Brazil Argentina Uruguay Venezuela Colombia 10.6 3.2 4.7 5.4 5.7 5.9 5.9 6.7 7.1 7.8 8.1 0.0 5.0 10.0 15.0 Bolivia(*) Ecuador Brazil Mexico Chile Peru Uruguay Argentina Venezuela Paraguay Colombia (p) Preliminar Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 41
  • 42. América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012 (En porcentaje) 2005 2012 ((a) Dato correspondiente a 2003; (b) Dato de 2004; (c) Dato de 2006; (d) Dato correspondiente a 2011 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 42
  • 43. Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) (En porcentaje) 40.7 45.2 38.8 39.5 34.5 38.2 37.7 37.7 30.1 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 1999 2000 2001 2002 2003-2004 2005 2006 2007 2008 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 26.1 20.9 21.6 18.8 2009 2011 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 43
  • 44. Latinoamérica: Pobreza Extrema (En porcentaje) 2005 2012 32.1 34.7 9.1 10.6 11.6 15.9 17.4 19.0 20.2 3.2 4.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 Chile(b) Uruguay Argentina Brazil Mexico(a) Venezuela Peru Ecuador(a) Colombia Paraguay Bolivia(a) Uruguay Argentina Chile(c) Brazil Peru Venezuela Ecuador Colombia Mexico Bolivia(c) Paraguay(c) (a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 28.0 18.7 9.7 9.9 10.4 14.2 1.2 1.7 3.1 5.4 6.0 0.0 10.0 20.0 30.0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 44
  • 45. Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p) 0.58 (1 desigualdad, 0 igualdad) 0.63 0.59 0.61 0.60 0.59 0.56 0.53 0.50 0.47 0.46 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57 0.55 0.53 0.51 0.49 0.47 0.45 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p) Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel 128 nacional, 2005 - 2012 (Número de veces) 2005 2012 35 157 46 18 89 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Nacional Urbano Rural (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 45
  • 46. Latinoamérica: Índice de Gini (Valores entre 0 y 1) 2005 2012 0.46 0.47 0.49 0.49 0.50 0.52 0.53 0.53 0.53 0.53 0.55 0.57 0.60 0.61 Uruguay(d) Costa Rica Venezuela El Salvador(b) Peru(d) Chile(a) Paraguay Mexico Panama Ecuador Colombia Domincan Republic Bolivia Brazil 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 Uruguay Venezuela El Salvador Peru Ecuador Bolivia(c ) Mexico Costa Rica Chile(c ) Domincan Republic Panama(c ) Colombia Paraguay(c) Brazil (p) Preliminar (a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 0.38 0.41 0.44 0.45 0.47 0.47 0.49 0.50 0.52 0.52 0.53 0.54 0.55 0.57 0.30 0.40 0.50 0.60 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 46
  • 47. CONTENIDO III. Previsiones de crecimiento 2015 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 47
  • 48. Previsiones de crecimiento 2015 Fondo Monetario Internacional (FMI): Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015 (En porcentaje) Octubre 2013 Abril 2014 Octubre 2014 2014 2015 2014 2015 2014 2015 Bolivia 5,0 5,0 5,1 5,0 5,2 5,0 Perú 5,7 5,8 5,5 5,8 3,6 5,1 Paraguay 4,6 4,7 4,8 4,5 4,0 4,5 Colombia 4,2 4,5 4,5 4,5 4,8 4,5 Chile 4,5 4,5 3,6 4,1 2,0 3,3 Zona Euro 1,0 1,4 1,2 1,5 0,8 1,3 Estados Unidos 2,6 3,4 2,8 3,0 2,2 3,1 Uruguay 3,3 3,1 2,8 3,0 2,8 2,8 Brasil 2,5 3,2 1,8 2,7 0,3 1,4 Argentina 2,8 2,8 0,5 1,0 -1,7 -1,5 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 48 48 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
  • 49. Previsiones de crecimiento 2015 Banco Mundial: Previsión de crecimiento del PIB para 2014 y 2015 (En porcentaje) Junio 2013 Enero 2014 Junio 2014 2014 2015 2014 2015 2014 2015 Bolivia 4,3 4,1 4,7 4,0 5,3 4,3 Perú 5,9 5,8 5,5 5,9 4,0 5,6 Paraguay 1,7 3,1 4,6 3,3 4,8 4,3 Colombia 4,2 4,3 4,3 4,2 4,6 4,5 Chile* 4,5 4,7 3,3 4,5 Zona Euro 0,9 1,5 1,1 1,4 1,1 1,8 Estados Unidos 2,8 3,0 2,8 2,9 2,1 3,0 Uruguay* 4,1 4,3 3,1 3,4 Brasil 4,0 3,8 2,4 2,7 1,5 2,7 Argentina 3,0 3,0 2,8 2,5 0,0 1,5 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 49 49 * En enero 2014 el Banco Mundial no publicó la proyección para Chile y Uruguay Fuente: Banco Mundial Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
  • 50. Gracias… Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 50
  • 51. EL DIARIO - 12 DE DICIEMBRE DE 2008 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 51
  • 52. EL DIARIO – 20 DE AGOSTO DE 2011 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas 52