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“PROYECTO RESOLUCION PACIFICA DE
    CONFLICTOS Y MEDIACION ESCOLAR”




                RESUMEN EJECUTIVO:



“DIAGNÓSTICO CONVIVENCIA ESCOLAR EN CENTROS
      EDUCACIONALES DE CERRO NAVIA”



     LICEO LOS HEROES DE LA CONCEPCION
           COMPLEJO EDUCACIONAL
               DE CERRO NAVIA
            COLEGIO SAINT ORLAND



               A NA MARÍA VALENZUELA
                      ADIMARK




             FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA
             PEACE EDUCATION FOUNDATION




                                          F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   1
INDICE
INTRODUCCIÓN                                                 4

I. ENTORNO SOCIOECONÓMICO Y FAMILIAR                         6
1. Descripción del entorno social                            6
2. Antecedentes socioeconómicos de la población              6
      2.1. Pobreza                                           6
      2.2. Empleo                                            7
      2.3. Ingresos                                          7
      2.4. Vivienda                                          8
      2.5. Educación                                         8
3. Características de las Familias                           9

II. DESCRIPCIÓN DE LOS COLEGIOS Y DE LA COMUNIDAD ESCOLAR    10
1.     Características de los colegios                       10
2.     Percepción delos actores respecto a los colegios      11
       2.1 Liceo Los Héroes de la Concepción                 11
       2.2 Complejo Educacional Cerro Navia                  11
       2.3 Colegio Saint Orland                              12

III. ACTORES                                                 13
1.      Alumnos:características y percepciones               13
2.      Profesores:características y percepciones            14
3.      Padres y apoderados:características y percepciones   14

IV. CONFLICTOS                                               15
1.    Relación entre alumnos                                 15
      1.1 Motivos de conflictos entre alumnos                15
      1.2 Formas de expresión y actores involucrados         15
      1.3 Formas de abordar el conflicto                     15
2.    Relación entre alumnos y profesores                    16
      2.1 Situaciónes que originan conflictos                16
      2.2 Formas de resolución de conflictos                 16
3.    Relación entre profesores                              16
      3.1 Motivos de conflictos y forma de resolución        16
4.    Relación entre profesores y dirección                  17
      4.1 Motivos de conflictos y forma de resolución        17
5.    Relación entre alumnos y dirección                     17

V. CONCLUSIONES                                              18




 2   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
TABLAS                                                                              7
Tabla 1   Pobreza en %                                                              7
Tabla 2   Empleo en %                                                               7
Tabla 3   Ingresos en $                                                             8
Tabla 4   Vivienda en %                                                             8
Tabla 5   Educación en años                                                         8




                              F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A       3
INTRODUCCION




E       n todos los sectores de nuestra sociedad se
        aprecia un aumento de los problemas de
violencia. Los medios de comunicación y su nota-
ble desarrollo han posibilitado que se establezca
                                                                INJUV 1999, se plantea que en 1997 el 31,4% de
                                                                los encuestados piensa que los problemas de dis-
                                                                ciplina son los más recurrentes, seguidos de la fal-
                                                                ta de interés por estudiar (25%) y la violencia física
un contacto directo y dramático con graves expre-               entre jóvenes (16,4%).
siones ligadas a la violencia y sus consecuencias.
Como resultado de lo anterior, se ha verificado un              Antecedentes como los mencionados permiten se-
creciente interés por encontrar soluciones a esta               ñalar que el abordar los problemas de convivencia
problemática.                                                   en los liceos es una necesidad sentida por diferen-
                                                                tes actores y que, por tanto, éstos bien podrían to-
En escuelas y liceos de naciones del hemisferio                 mar parte activa en un proyecto vinculado a esta
norte se ha verificado con frecuencia este fenóme-              situación.
no, mas en el último tiempo éste ha tenido lugar
en establecimientos de nuestro continente y país.               Es por ello que la Fundación Paz Ciudadana y Peace
                                                                Education Foundation están realizando un proyec-
Los jóvenes perciben los problemas de conviven-                 to de intervención para la resolución de conflictos
cia en sus liceos especialmente en lo que dice re-              y mediación al interior de tres colegios de la Co-
lación con la disciplina, desmotivación y violen-               muna de Cerro Navia, (Liceo Los Héroes de la Con-
cia entre pares. Los docentes, en tanto, denuncian              cepción, Complejo Educacional de Cerro Navia y
que las enormes exigencias que recaen sobre ellos,              Colegio Particular Saint Orland), que permita a los
sumadas al desproporcionado tiempo empleado en                  escolares y adultos desarrollar actitudes, habilida-
el disciplinamiento de sus alumnos, los conduce                 des y destrezas que les facilite resolver conflictos
al agotamiento y la frustración.                                de manera pacífica, en un clima escolar basado en
                                                                la confianza y respeto mutuo.
En la última Encuesta Nacional de la Juventud




4   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
En este escenario, y antes de la implementación      observa y las competencias o habilidades que exis-
del proyecto, se hizo necesaria la realización de    ten para resolverlos y manejarlos.
un diagnóstico para conocer el clima de conviven-
cia escolar imperante en cada uno de los estable-    A continuación se presenta una síntesis de los prin-
cimientos mencionados, incluyendo los conflictos     cipales hallazgos.
que se presentan, la actitud que frente a éstos se




                                                                    F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   5
I. E N TO R N O S O C I O -E C O N Ó M I C O        Y   FAMILIAR




                                                                      con fuerte presencia de delincuencia, drogas y al-
     1. D ESCRIPCIÓN                  DEL ENTORNO           S OCIAL
                                                                      cohol.

                                                                      Los lugares para la recreación, vida cultural y es-
Los tres colegios participantes del Proyecto están
situados en la Comuna de Cerro Navia. Esta comu-                      parcimiento, en tanto, son tan escasos que, uni-
na es una de las zonas de Santiago que presenta                       dos a la distancia geográfica y a la falta de oportu-
los más bajos índices socioeconómicos del país.                       nidades, impiden que los jóvenes amplíen sus co-
La población pobre no indigente de Cerro Navia                        nocimientos y realicen actividades que promuevan
representa casi el doble de la existente en la Re-                    su sano desarrollo.
gión Metropolitana.

La tasa de desempleo alcanza al 12,4%, tanto en                           1. A NTECEDENTES      SOCIOECONÓMICOS
términos absolutos como relativos, superando en                                         DE LA POBLACIÓN
alrededor de un 30% al de la R.M.

En cuanto a educación, Cerro Navia también pre-                       2.1 Pobreza
senta desventajas respecto del conjunto de la re-
gión, destacando los bajos índices de logros SIMCE                    La población de Cerro Navia presenta elevados ín-
y un índice de analfabetismo de un 5,5%, más del                      dices de pobreza,producto de la alta cesantía y los
doble que en la R.M.                                                  bajos ingresos. La población pobre no indigente
                                                                      representa casi el doble respecto de la que se ob-
Asimismo, presenta zonas de alto riesgo para la                       serva en la región metropolitana.
población (orillas del río Mapocho y el sector La
Hondonada), generándose conductas antisociales,




 6    F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
Tabla 1



Pobreza en %
                              Comuna                Región                Total                      Relación Cerro Navia
                              Cerro Navia           Metropolitana         Nacional                   v/s Reg. Metropolitana

Indigente                     4,4                   3,5                   5,6                        25,7
Pobre/ No indigente           22,2                  11,9                  16,1                       86,6
No pobre                      73,3                  84,6                  78,3                       -13,4


Fuente: Casen 98


2.2 Empleo

La tasa de desocupación alcanza al 12,4%, superando
en alrededor de un 30% a la Región Metropolitana.                   Tabla 2



Empleo en %
                            Comuna                Región                Total                        Relación Cerro Navia
                            Cerro Navia           Metropolitana         Nacional                     v/s Reg. Metropolitana

Ocupado                     87,6                  90,4                  90,1                         -3,1
Desocupado                  12,4                  9,6                   9,9                          29,2


Fuente: Casen 98


2.3 Ingresos

El ingreso mensual promedio del trabajador de Cerro           de la Región Metropolitana ($ 330.000), refleja que
Navia ($170.000), vs. el correspondiente al trabajador        éste último percibe casi el doble de remuneración.


                                                                    Tabla 3


Ingresos en $
                              Comuna                Región                 Total                     Relación Cerro Navia
                              Cerro Navia           Metropolitana          Nacional                  v/s Reg. Metropolitana


Total                         169.596               332.703                274.820                   196.173


Fuente: Casen 98 - Valores para población. Ocupada a Noviembre 1998




                                                                               F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   7
2.4 Vivienda

Las viviendas de la población son de bajo nivel de
calidad, habiendo sido el 45% de éstas construi-
das con materiales poco durables.                                          Tabla 4


Vivienda en %
                                             Comuna        Región              Total          Relación Cerro Navia
                                             Cerro Navia   Metropolitana       Nacional       v/s Reg. Metropolitana

Buenas                                       73,2          87,6                80,5           -16,4
Aceptables                                   12,2          6,1                 7,9            100,0
Recuperables                                 7,7           3,4                 5,2            126,5
Deficitarias                                 6,9           2,9                 6,4            137,9

Fuente: Casen 98




2.5 Educación

En educación, Cerro Navia presenta deficientes                    Presenta índices de analfabetismo de 5,5%, lo que
índices de logro SIMCE, observándose un 55% en                    equivale a más del doble que de los exhibidos en
la comuna, en contraste con un 61% en el nivel                    la Región Metropolitana.
regional. (resultados Anuales SIMCE 1998.
MINEDUC)
                                                                           Tabla 5



Educación en años
                                             Comuna        Región               Total         Relación Cerro Navia
                                             Cerro Navia   Metropolitana        Nacional      v/s Reg. Metropolitana

Hombre                                       8,9           10,7                 9,8           -16,8
Mujer                                        8,5           10,2                 9,5           -16,7
Total                                        8,7           10,4                 9,7           -16,3

Analfabetismo                                5,5           2,5                  4,6           120,0


Fuente: Casen 98



Se presentan deficiencias en el ámbito de la capa-                productividad laboral y cesantía, lo que viene apa-
citación, lo que trae como consigo una población                  rejado con inestabilidad laboral, informalidad en
económicamente activa y poco calificada, baja                     la contratación y bajas remuneraciones.




 8   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
3. CARACTERÍSTICAS      DE LAS   FAMILIAS         dose con alguna frecuencia dificultades de rela-
                                                      ción entre sus integrantes. Para apoyar la función
Las familias presentan un estrato socioeconómico      económica, las madres se han incorporado al tra-
bajo y el nivel de educación de los padres es defi-   bajo remunerado, exigiendo por ello que los hijos
citario. Los problemas económicos y la escasa pro-    mayores compartan la responsabilidad de estudian-
yección de futuro hace que los padres presenten       te con tareas domésticas y cuidado de hermanos
una mayor valoración por el trabajo remunerado        menores.
en comparación con la educación de sus hijos,         Al interior de los establecimientos se aprecia la exis-
percibiéndose en los establecimientos educacio-       tencia de numerosos jóvenes en situación de aban-
nales escasa participación de los apoderados en       dono familiar, con necesidad de afecto y atención.
las actividades escolares de sus pupilos.             Se constata también la necesidad de entregarles a
La estructura familiar es disgregada. Son frecuen-    estos alumnos apoyo constante de los profesores
tes las familias reconstituidas por separación o      más cercanos, conducta que aquéllos valoran y
abandono de alguno de sus miembros, presentán-        esperan en la relación profesor-alumno.




                                                                      F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   9
II. D E S C R I P C I Ó N D E L O S C O L E G I O S
                                              Y D E L A C O M U N I DA D E S C O L A R




                                                                       viene de hogares mal constituidos. Lo anterior de-
     1 C ARACTERÍSTICAS                    DE LOS COLEGIOS
                                                                       riva en que los alumnos presentan una alta tasa de
                                                                       repitencia y deserción escolar.
Los colegios participantes del Proyecto son el Li-
                                                                       Según los resultados de las pruebas SIMCE aplica-
ceo AN 85 “Los Héroes de la Concepción”, que
                                                                       das a 2° Medio, los tres colegios estudiados pre-
atiende a 1.146 alumnos; el Complejo Educacio-
                                                                       sentan bajo rendimiento en relación al puntaje pro-
nal de Cerro Navia, con una matrícula de 552 alum-
                                                                       medio del país en establecimientos de similares
nos, ambos municipalizados con dependencia de
                                                                       características.
la Corporación Municipal de Educación de Cerro
Navia; y el Colegio Particular Saint Orland N° 3,
                                                                       Los altos índices exhibidos en cuanto a la deser-
que atiende a 1.380 estudiantes.
                                                                       ción escolar representa una preocupación constante
                                                                       para los establecimientos “Los Héroes de la Con-
Los tres establecimientos imparten educación téc-
                                                                       cepción” y Complejo Educacional de Cerro Navia.
nico-profesional en la Enseñanza Media y son de
                                                                       Según profesores de uno de los establecimientos,
carácter mixto.
                                                                       la razón de este problema radicaría en que los pa-
                                                                       dres no muestran interés por las oportunidades, ya
“Los Héroes de la Concepción” y el Complejo Edu-
                                                                       escasas, que tendrán sus hijos en el futuro, prefi-
cacional de Cerro Navia son establecimientos
                                                                       riendo que se incorporen al campo laboral para
“focalizados”, lo que significa que registran índi-
                                                                       apoyar los ingresos económicos de la familia o, en
ces que están bajo la norma de otros establecimien-
                                                                       el caso de las mujeres, para que asuman tareas de
tos de las mismas características; la población es-
                                                                       dueña de casa. Otro factor importante que incide
colar de aquéllos presenta un mayor riesgo social
                                                                       en la deserción es el embarazo adolescente.
por cuanto vive en condiciones de pobreza y pro-




10   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
Desde el punto de vista organizacional, ninguno               2. P ERCEPCIÓN          DE LOS ACTORES
de los tres establecimientos cuenta con un Proyec-                RESPECTO A LOS COLEGIOS
to Educativo que oriente y defina líneas de acción
coherentes con su realidad. Conscientes de este
problema, y con la asesoría del CIDE (Centro de        2.1 Liceo Los Héroes de la Concepción
Investigación y Desarrollo de la Educación), en la
actualidad se encuentran trabajando en un proyecto     La imagen externa del Liceo tiene relación con la
propio.                                                calidad del alumnado. La comunidad lo mira como
                                                       un lugar donde los alumnos se drogan, son desor-
En los tres colegios se realizan Actividades           denados, las niñas quedan embarazadas. Esta ima-
Curriculares de Libre Elección, ofreciéndose talle-    gen ha influido fuertemente en la valoración que
res recreativos y culturales a los que los alumnos     los alumnos tienen de sí mismos, pues concuer-
pueden acceder según sus intereses. A pesar de la      dan con esta apreciación.
diversidad de talleres disponibles, la convocatoria
de éstos es escasa. Sin embargo, cuando se reali-      Respecto a la imagen interna, se perciben aspec-
zan actividades deportivas o culturales extraordi-     tos positivos como la calidad académica que indi-
narias que signifique participar en competencias       ca que los alumnos entienden la materia; el buen
en representación de sus cursos o del colegio, se      ambiente interno entre los docentes, cálido y de
aprecia en los alumnos una alta motivación, entu-      apoyo mutuo; la relación positiva entre alumnos y
siasmo y participación. Este aspecto se considera      profesores; el buen nivel de equipamiento, pues
relevante para la realización del presente proyec-     cuenta con computadores y biblioteca; y la impor-
to, por cuanto se deduce que cuando a los jóvenes      tancia que se le da a la familia del joven, tanto en
se les brindan oportunidades de participación y        términos de mantenerla informada respecto del
de ser gestores de las actividades, el                 avance de sus hijos, como de apoyarlos en los po-
involucramiento de ellos se percibe con mucha          sibles problemas que puedan presentar. Finalmen-
fuerza, ánimo y responsabilidad.                       te, se destaca que éste es el único establecimiento
                                                       (VER: ¿de la comuna o de los tres revisados?) que
Los colegios en cuestión son particularmente acti-     tiene una Orientadora.
vos en participar en proyectos para mejorar la cali-
dad de la educación y lograr que el alumno explo-      No se presenten conflictos conductuales graves en
te al máximo sus capacidades. Es así como todos        su interior.
cuentan con laboratorios de computación, acceso
a Internet y centro audiovisual. Asimismo, los esta-   2.2 Complejo Educacional de
blecimientos accedieron voluntariamente a parti-           Cerro Navia
cipar en el proyecto de Resolución Pacífica de Con-
flictos y Mediación Escolar (VER: ESPECIFICAR), el     La imagen externa que existe de este establecimien-
que ha tenido desde su inicio una buena acogida        to es bastante negativa, pues se considera que a él
en la comunidad escolar; profesores y alumnos          asisten personas de dudosa reputación, incluyen-
están conscientes y manifiestan la necesidad de        do a delincuentes y drogadictos.
incorporar conocimientos y habilidades que me-
joren la convivencia entre todos los integrantes.




                                                                      F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   11
Los aspectos negativos se relacionan con la mala           2.3 Colegio Saint Orland
calidad de la educación que entrega, frente a lo
cual algunos apoderados aseguran que si pudieran           En general, existe una imagen positiva del colegio,
cambiar a sus hijos, lo harían. Presenta dificulta-        principalmente por efecto comparativo con el en-
des en la capacidad para mantener la disciplina y          torno. Los padres y alumnos destacan que es el
una excesiva flexibilidad en las normas. Asimis-           mejor del sector, lo que redunda en una aprecia-
mo, los padres perciben desorganización adminis-           ción positiva a nivel comunal. Se piensa que el
trativa.                                                   Colegio Saint Orland tiene una buena calidad aca-
                                                           démica y que en él se valoran las actividades
El aspecto positivo destacado internamente es la           extracurriculares, toda vez que brindan
inexistencia de discriminación para con los alum-          entretención y sana ocupación del tiempo libre.
nos que ingresan.                                          Se destaca también la preocupación de los profe-
                                                           sores por el bienestar de sus alumnos y la positiva
Un punto interesante a tener en cuenta es que los          relación mutua.Un aspecto muy valorado especial-
alumnos demandan algo más de firmeza, pues ello            mente por los alumnos es la inexistencia de discri-
redundaría en una mejor en una mejora en su edu-           minación con ellos, en la medida que los acogen y
cación. Otro aspecto mencionado por los profeso-           apoyan cuando enfrentan dificultades.
res se refiere al compromiso que aseguran tener
con las necesidades afectivas de alumnos que tie-          Los profesores y el Director destacan que al inte-
nen carencias de todo tipo.                                rior del establecimiento no existen conflictos
                                                           conductuales graves, y que en general los proble-
No se presentan conflictos conductuales graves en          mas se circunscriben al ámbito disciplinario.
su interior.




12   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
III. A C TO R E S




                                                        la ejecución del proyecto, ya que serán los mis-
1. ALUMNOS: CARACTERÍSTICAS Y PERCEPCIONES
                                                        mos jóvenes los responsables de seleccionar a los
                                                        compañeros que puedan conformar el grupo de
                                                        mediadores VER: ESPECIFICAR, FALTA INFORMA-
Los alumnos participantes del Proyecto son aque-
                                                        CION.
llos que cursan 1°, 2° y 3er año de Enseñanza Me-
dia, de ambos sexos, y cuyas edades fluctúan entre
                                                        Como aspecto negativo se destaca el que presen-
14 y 17 años.
                                                        ten una autoimagen deficiente, definiéndose como
                                                        malos alumnos, flojos, molestosos, desordenados,
Pertenecen a familias de escasos recursos y, en ge-
                                                        agresivos y vulgares en el trato. Esta visión es con-
neral, son jóvenes que cumplen diversos roles en
                                                        firmada por los profesores y apoderados, quienes
el hogar, tales como apoyar la función parental y
                                                        los califican como apáticos, sin proyección de fu-
trabajar.
                                                        turo y a menudo con actitudes violentas, sin lograr
                                                        expresar de buena forma lo que desean.
Los estudiantes perciben como positivo el que exis-
tan alumnos buenos y solidarios para con algún
                                                        Los profesores sienten que estos jóvenes están aban-
compañero en problemas; dicen ser alegres y que
                                                        donados en sus hogares, que tienen mucha nece-
les gusta pasarlo bien. Les atrae el colegio como un
                                                        sidad de afecto y atención.
lugar de encuentro, como un espacio de búsqueda
                                                        A pesar de lo anterior, los docentes hacen la distin-
de relaciones humanas y afectivas. Tienen habili-
                                                        ción entre el estudiante y la persona, ya que cuan-
dad para identificar la composición de grupos afi-
                                                        do se refieren a ellos como individuos los destacan
nes, saben perfectamente quiénes son los tranqui-
                                                        como expresivos, solidarios, leales entre ellos y
los, conflictivos, desordenados, estudioso o des-
                                                        auténticos.
orientados. Este aspecto se considera relevante en




                                                                       F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   13
2. P ROFESORES :                CARACTERÍSTICAS
                                                           y la diversión, perfil muy valorado por los alum-
                       Y PERCEPCIONES
                                                           nos. Luego, otro grupo que se destaca son los pro-
                                                           fesores que “no se hacen respetar”, que serían los
La edad promedio de los profesores es de 44 años,          permisivos en exceso, incapaces de controlar al
todos con formación universitaria. Aproximadamen-          curso. La tercera categoría la constituyen los pro-
te la mitad de ellos se encuentran vinculados a los        fesores “estrictos o serios”, con los cuales la rela-
establecimientos por más de 10 años, lo que facili-        ción profesor-alumno tiene un carácter exclusiva-
ta el conocimiento de la población que atienden.           mente instructivo.


Llama la atención que sólo un tercio de los docen-         Estas categorías son muy relevantes para la
tes posee jornada de trabajo completa. El resto tra-       implementación del proyecto, ya que se ha esta-
baja por hora en varios establecimientos, lo que a         blecido que cada profesor implanta su estilo de-
menudo se traduce en una menor calidad en el ser-          pendiendo de sus características personales, de lo
vicio que entregan.                                        cual se deduce que en la medida que el profesora-
                                                           do incorpore conocimientos, habilidades y destre-
En general, los profesores son particularmente ac-         zas comunicacionales, contará con las herramien-
tivos en cuanto a su participación en cursos de ca-        tas adecuadas para vincularse de una manera más
pacitación y perfeccionamiento destinados a ac-            homogénea y efectiva con sus alumnos.
tualizar conocimientos y, con ello, incrementar sus
ingresos económicos.
                                                                      3. PADRES Y APODERADOS:
                                                                    CARACTERÍSTICAS Y PERCEPCIONES
La imagen que se tiene de los profesores es positi-
va, especialmente en el Liceo Los Héroes de la
Concepción y en el colegio Saint Orland, desta-
cándose la preocupación que tienen por sus alum-           Los jóvenes provienen de familias de escasos re-
nos en tanto personas, la buena relación mutua y           cursos que enfrentan problemas de cesantía, ines-
la dedicación que muestran en su tarea docente.            tabilidad laboral y desaveniencias afectivas. El cli-
En ambos establecimientos se valora positivamen-           ma de relaciones familiares a menudo es hostil. Ya
te al profesor por el rol de “amigo”.                      sea por razones de trabajo, incapacidad o simple
                                                           apatía, se percibe que los padres no se involucran
La excepción la constituye el Complejo Educacio-           con el colegio ni con la educación de los hijos. La
nal de Cerro Navia, en donde a los profesores por          excepción la constituyen aquellos apoderados, es-
lo general se los califica de no manifestar mayor          pecialmente madres, que se asisten a las reunio-
iniciativa y de mostrar un grado importante de apa-        nes que se realizan con cierta periodicidad duran-
tía.                                                       te el año pero no tienen una alta convocatoria.
                                                           Esta situación le impone a los establecimientos
Desde la perspectiva de los alumnos, en todos los          educacionales y a sus profesores exigencias que
colegios se establecen categorías de profesores de         en teoría no debieran cumplir: constituirse para sus
acuerdo al tipo de relación que se da entre ellos.         alumnos en un espacio de apoyo, guía y protec-
Así, están los profesores que “se hacen respetar”,         ción.
en cuanto plantean límites claros entre la seriedad




14   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
IV. C O N F L I C TO S




                                                        cabulario grosero. En algunas ocasiones, estas ex-
        1. R ELACIÓN    ENTRE   ALUMNOS
                                                        presiones llegan a agresiones físicas, especialmente
                                                        entre las mujeres, quienes tienden a mantener el
                                                        conflicto por más tiempo, a diferencia de los hom-
1.1 Motivos de conflicto entre alumnos
                                                        bres que olvidan más rápido y no guardan rencor.
                                                        En ciertas ocasiones se forman grupos para defen-
En general, las agresiones entre los alumnos se pre-
                                                        der a uno de sus miembros e incluso se presentan
sentan ocasionalmente y espaciadas en el tiempo.
                                                        dificultades entre grupos o cursos enteros. No obs-
Sin embargo, es posible detectar situaciones que
                                                        tante, cabe señalar que también existe la expre-
los ponen en situaciones límite por problemas ca-
                                                        sión pacífica del conflicto, fundada en la conver-
racterísticos de la juventud: rivalidades amorosas
                                                        sación entre los involucrados.
y de status, bromas y juegos bruscos sin medir con-
secuencias, etc. La situación que los pone en ma-
                                                        1.3 Formas de abordar el conflicto
yor riesgo es la escasa habilidad para manejar la
rabia, haciéndoles actuar impulsivamente e impi-
                                                        Entre los alumnos se utilizan diversas formas de
diendo plantear de manera adecuada lo que de-
                                                        abordar el conflicto. A veces lo niegan para evitar
sean. Esta incapacidad genera que simples inter-
                                                        el enfrentamiento, en otras ocasiones lo regulan,
cambios de opiniones terminen en fuertes insultos
                                                        poniéndose de acuerdo para enfrentarlo en otro
y/o peleas.
                                                        momento o se diluye ante la sospecha de la inter-
                                                        vención de un profesor. También se da la media-
1.2 Formas de expresión y actores
                                                        ción de un tercero válido para ambas posturas.
    involucrados
                                                        Si el conflicto ha escapado de las manos de los
Se presentan entre individuos expresándose en dis-
                                                        alumnos y ha sido conocido por el colegio en su
cusiones verbales violentas, con utilización de vo-




                                                                       F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   15
conjunto, se intenta la conversación para restaurar           en escalada porque el alumno no sabe expre-
la relación entre los involucrados. En este caso in-          sar de manera adecuada su punto de vista y por-
terviene preferentemente el profesor o inspector.             que el profesor no está dispuesto a escuchar las
Si ha adquirido mayor gravedad, se procede a uti-             explicaciones. Otras veces el alumno reprime
lizar los mecanismos disciplinarios que contempla             su rabia, se queda callado y aguanta por temor
el establecimiento, tales como anotaciones en el              a una sanción.
libro de clase, llamado a apoderados o suspensión.
                                                           Todas estas formas de resolución de conflictos no
                                                           son pacíficas, tienen un fuerte carácter punitivo que
                                                           no ayuda a generar un cambio de actitud en los
  2. RELACIÓN ENTRE ALUMNOS Y PROFESORES
                                                           involucrados tendiente a promover el aprendizaje
                                                           de la conducta esperada.

Desde la perspectiva de los alumnos, en general se
                                                           Aquí radica la importancia de la aplicación del
destaca una buena relación especialmente con
                                                           proyecto de resolución de conflictos, por cuanto
aquellos profesores que los incentivan a estudiar y
                                                           se requiere que los estudiantes aprendan a expli-
que establecen con ellos una relación más perso-
                                                           car, razonar y dialogar, recurriendo menos a la agre-
nal. Sin embargo, reconocen que no todos poseen
                                                           sión y amenazas. Por otro lado, los profesores de-
estas características, demandando de ellos mayo-
                                                           bieran incorporar al diálogo y la escucha activa
res instancias de diálogo y respeto.
                                                           como medios para la obtención de mayor respeto
                                                           de sus alumnos y una menor frustración frente a
2.1 Situaciones que originan conflictos
                                                           los problemas escolares, toda vez que la sanción
                                                           ya no será la única alternativa para mantener la
• Actitudes de los alumnos que generan una re-
                                                           disciplina en sus aulas.
  acción molesta en el profesor: las que se aso-
  cian al incumplimiento y apatía frente a debe-
  res escolares, indisciplina en la sala de clases y
                                                                   3. RELACIÓN ENTRE PROFESORES
  falta de respeto.
• Actitudes del profesor que generan una reac-
  ción molesta en los alumnos: se refieren a acti-
  tudes de falta de respeto del profesor hacia sus
                                                           3.1 Motivos de conflictos y formas de
  alumnos, dígase humillaciones, burlas, apa-
                                                               resolución
  tía.
                                                           La relación entre los profesores es por lo general
                                                           evaluada como buena. Aún así, surgen algunas si-
2.2 Formas de resolución de conflictos
                                                           tuaciones que los ponen en conflicto, tales como
                                                           diferencias de opinión entre profesores de básica y
• Cuando el causante es el alumno, por lo gene-
                                                           media respecto al manejo disciplinario de los alum-
  ral se utilizan métodos sancionadores, tales
                                                           nos, o discusiones sobre política. Cuando esto se
  como anotación en el libro de clase y expul-
                                                           presenta, la resolución de conflictos se establece
  sión.
                                                           mediante la conversación, sin que la Dirección
• Cuando el causante es el profesor, el alumno
                                                           intervenga.
  alega y se produce un enfrentamiento verbal




16   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
4. RELACIÓN ENTRE PROFESORES Y DIRECCIÓN                5. RELACIÓN       ENTRE     A LUMNOS Y DIRECCIÓN


4.1 Motivos de conflictos y formas de                   Los estudiantes califican su relación con la Direc-
    resolución                                          ción como distante, especialmente en los colegios
                                                        Saint Orland y Complejo Educacional de Cerro
Dirección y profesorado manifiestan tener una re-       Navia. Aún así, se detecta en los alumnos interés
lación directa y abierta al diálogo. Sin embargo, es    por integrarse de manera más activa en la comuni-
posible detectar ciertos conflictos latentes no         dad escolar y mayor consideración frente a las de-
explicitados por razones de estabilidad laboral (des-   cisiones que afectan al establecimiento. Esto se
equilibrio de poder).                                   contradice con la percepción de los profesores res-
                                                        pecto a sus alumnos, en la medida que piensan
                                                        que éstos no están “ni ahí”. Tal situación da cuenta
                                                        de las escasas oportunidades de diálogo existente.
                                                        En este sentido, se requiere un cambio de actitud
                                                        de los adultos en términos de respeto y valoración
                                                        por lo que piensan los jóvenes, además de la aper-
                                                        tura de espacios de participación donde se pue-
                                                        dan canalizar las inquietudes de todos los que in-
                                                        tervienen en la comunidad escolar.




                                                                       F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   17
V. C O N C L U S I O N E S




A continuación se presentan los principales aspec-                        Un factor de riesgo importante radica en el am-
tos a considerar a la hora de diseñar e implementar                       biente comunitario deficitario que rodea a estos
una estrategia de intervención en los colegios que                        jóvenes, toda vez que no ofrece oportunidades de
tenga como objetivo instaurar formas pacíficas de                         participación y sano esparcimiento. Si bien este
resolución de conflictos y promoción de un mejo-                          problema no es modificable en el corto plazo, exis-
ramiento de la convivencia escolar.                                       ten mecanismos de ayuda útiles y adecuados a su
                                                                          realidad destinados a que los alumnos a “neutrali-
A la luz de los resultados del diagnóstico realizado                      cen” los factores de riesgo a que están expuestos.
en los tres establecimientos educacionales, no se
reconocen hechos que pudieran calificarse como                            El ambiente familiar en el que se insertan los jóve-
de extrema violencia. Sin embargo, es posible ase-                        nes, por su parte, no les brinda la protección, apo-
verar que tanto entre los alumnos, como entre és-                         yo y guía necesarias para un sano desarrollo. Es
tos y sus profesores, se observan situaciones pro-                        por ello que se hace imprescindible incorporar a
blemáticas, tales como abusos, agresiones verba-                          los padres en esta metodología de resolución pací-
les, desprecio y uso de apelativos groseros. Estas                        fica de conflictos que les permita aprender nuevas
conductas pueden calificarse como hechos o com-                           formas de relación practicables en la vida diaria. Y
portamientos violentos que obstaculizan el ambien-                        es que si los apoderados fallan en modelar una
te de aprendizaje y estudio, alterando de manera                          conducta pro-social, sus hijos siguen esos patro-
importante la convivencia social. Las situaciones                         nes al interactuar en otro medio.
descritas podrían ser consideradas como factores
de riesgo, pues con ellas aumenta la probabilidad                         En los tres establecimientos educacionales estudia-
de que un individuo se involucre en conductas in-                         dos se reconocen formas o intentos de resolver
adecuadas tales como la evasión o la violencia.                           conflictos que no favorecen el aprendizaje de la
                                                                          conducta esperada, ya sea porque en la manera de




18   F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A
intentarlo (entre alumnos y entre alumnos y profe-
                                                                  PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
sores) no se tienen las destrezas para expresar la
diferencia en forma adecuada, o bien porque sólo
se utilizan métodos que persiguen la sanción. Así
                                                        Modelo Peace Education Foundation
queda fundamentada la necesidad de incorporar
técnicas más efectivas que permitan a escolares y
                                                        El modelo propuesto por Peace Education
adultos desarrollar las destrezas necesarias para
                                                        Foundation para la resolución de conflictos y me-
resolver sus conflictos de manera pacífica, crean-
                                                        diación escolar, busca desarrollar destrezas y ha-
do un ambiente escolar basado en la confianza,
                                                        bilidades de competencia social que reduzcan los
respeto y cuidado mutuo.
                                                        comportamientos disruptivos para crear un ambien-
                                                        te de aprendizaje positivo y mejorar la conviven-
Cabe destacar que existen múltiples situaciones
                                                        cia escolar y el fomento de una cultura de paz.
positivas en cada uno de los tres establecimientos
educacionales. Así, desde la perspectiva de los
                                                        La incorporación de estos aprendizajes pretende
alumnos figura: imagen de su colegio como lugar
                                                        promover en las personas la capacidad de resolver
de protección y apoyo; valoración que de ellos se
                                                        los conflictos de la vida diaria de una manera
tiene como personas; ausencia de discriminación;
                                                        creativa y no violenta. Parte fundamental de este
y oportunidades que se les ofrece para mejorar su
                                                        aprendizaje es entender que el conflicto no es ne-
conducta.
                                                        cesariamente algo negativo, que está siempre pre-
                                                        sente a lo largo de nuestras vidas y que la actitud
También es relevante el interés que demuestran los
                                                        negativa está dada por la evasión o manifestación
jóvenes en que se abran espacios de participación
                                                        violenta de aquél.
y se los considere en la planificación de activida-
des que los involucre; entienden al respeto y la
                                                        Los últimos análisis para promover la seguridad y
escucha activa como propiedades de la sana con-
                                                        sana convivencia en los ambientes escolares se
vivencia. Este aspecto se considera importante en
                                                        centran en la consideración de los factores de ries-
la ejecución del presente proyecto por cuanto se
                                                        go (medio ambiente comunitario y familiar defici-
pretende desarrollar en ellos un criterio de mayor
                                                        tario, escasas destrezas personales para enfrentar
responsabilidad y confianza en sí mismos.
                                                        los conflictos), que incrementan la probabilidad de
Finalmente, se debe resaltar la incorporación vo-
                                                        que un individuo se involucre en conductas
luntaria de los tres colegios a participar en el pro-
                                                        antisociales, y los factores de protección (valora-
yecto, además del interés que demuestran los pro-
                                                        ción del colegio como lugar de apoyo, preocupa-
fesores en actividades de capacitación tendientes
                                                        ción y estímulo de sus profesores; consideración
a entregarles los conocimientos y destrezas nece-
                                                        por la no discriminación; valoración del potencial
sarias para desarrollar de mejor forma la tarea do-
                                                        de los estudiantes en tanto personas), que pueden
cente.
                                                        neutralizar los factores de riesgo, en tanto promue-
                                                        ven una conducta pro-social.




                                                                       F   U N D A C I Ó N   P   A Z   C   I U D A D A N A   19

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1.º PRÉMIO NO CRIAPOESIA -
 

Resolucion de conflictos, paz ciudadana

  • 1. “PROYECTO RESOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS Y MEDIACION ESCOLAR” RESUMEN EJECUTIVO: “DIAGNÓSTICO CONVIVENCIA ESCOLAR EN CENTROS EDUCACIONALES DE CERRO NAVIA” LICEO LOS HEROES DE LA CONCEPCION COMPLEJO EDUCACIONAL DE CERRO NAVIA COLEGIO SAINT ORLAND A NA MARÍA VALENZUELA ADIMARK FUNDACIÓN PAZ CIUDADANA PEACE EDUCATION FOUNDATION F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 1
  • 2. INDICE INTRODUCCIÓN 4 I. ENTORNO SOCIOECONÓMICO Y FAMILIAR 6 1. Descripción del entorno social 6 2. Antecedentes socioeconómicos de la población 6 2.1. Pobreza 6 2.2. Empleo 7 2.3. Ingresos 7 2.4. Vivienda 8 2.5. Educación 8 3. Características de las Familias 9 II. DESCRIPCIÓN DE LOS COLEGIOS Y DE LA COMUNIDAD ESCOLAR 10 1. Características de los colegios 10 2. Percepción delos actores respecto a los colegios 11 2.1 Liceo Los Héroes de la Concepción 11 2.2 Complejo Educacional Cerro Navia 11 2.3 Colegio Saint Orland 12 III. ACTORES 13 1. Alumnos:características y percepciones 13 2. Profesores:características y percepciones 14 3. Padres y apoderados:características y percepciones 14 IV. CONFLICTOS 15 1. Relación entre alumnos 15 1.1 Motivos de conflictos entre alumnos 15 1.2 Formas de expresión y actores involucrados 15 1.3 Formas de abordar el conflicto 15 2. Relación entre alumnos y profesores 16 2.1 Situaciónes que originan conflictos 16 2.2 Formas de resolución de conflictos 16 3. Relación entre profesores 16 3.1 Motivos de conflictos y forma de resolución 16 4. Relación entre profesores y dirección 17 4.1 Motivos de conflictos y forma de resolución 17 5. Relación entre alumnos y dirección 17 V. CONCLUSIONES 18 2 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 3. TABLAS 7 Tabla 1 Pobreza en % 7 Tabla 2 Empleo en % 7 Tabla 3 Ingresos en $ 8 Tabla 4 Vivienda en % 8 Tabla 5 Educación en años 8 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 3
  • 4. INTRODUCCION E n todos los sectores de nuestra sociedad se aprecia un aumento de los problemas de violencia. Los medios de comunicación y su nota- ble desarrollo han posibilitado que se establezca INJUV 1999, se plantea que en 1997 el 31,4% de los encuestados piensa que los problemas de dis- ciplina son los más recurrentes, seguidos de la fal- ta de interés por estudiar (25%) y la violencia física un contacto directo y dramático con graves expre- entre jóvenes (16,4%). siones ligadas a la violencia y sus consecuencias. Como resultado de lo anterior, se ha verificado un Antecedentes como los mencionados permiten se- creciente interés por encontrar soluciones a esta ñalar que el abordar los problemas de convivencia problemática. en los liceos es una necesidad sentida por diferen- tes actores y que, por tanto, éstos bien podrían to- En escuelas y liceos de naciones del hemisferio mar parte activa en un proyecto vinculado a esta norte se ha verificado con frecuencia este fenóme- situación. no, mas en el último tiempo éste ha tenido lugar en establecimientos de nuestro continente y país. Es por ello que la Fundación Paz Ciudadana y Peace Education Foundation están realizando un proyec- Los jóvenes perciben los problemas de conviven- to de intervención para la resolución de conflictos cia en sus liceos especialmente en lo que dice re- y mediación al interior de tres colegios de la Co- lación con la disciplina, desmotivación y violen- muna de Cerro Navia, (Liceo Los Héroes de la Con- cia entre pares. Los docentes, en tanto, denuncian cepción, Complejo Educacional de Cerro Navia y que las enormes exigencias que recaen sobre ellos, Colegio Particular Saint Orland), que permita a los sumadas al desproporcionado tiempo empleado en escolares y adultos desarrollar actitudes, habilida- el disciplinamiento de sus alumnos, los conduce des y destrezas que les facilite resolver conflictos al agotamiento y la frustración. de manera pacífica, en un clima escolar basado en la confianza y respeto mutuo. En la última Encuesta Nacional de la Juventud 4 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 5. En este escenario, y antes de la implementación observa y las competencias o habilidades que exis- del proyecto, se hizo necesaria la realización de ten para resolverlos y manejarlos. un diagnóstico para conocer el clima de conviven- cia escolar imperante en cada uno de los estable- A continuación se presenta una síntesis de los prin- cimientos mencionados, incluyendo los conflictos cipales hallazgos. que se presentan, la actitud que frente a éstos se F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 5
  • 6. I. E N TO R N O S O C I O -E C O N Ó M I C O Y FAMILIAR con fuerte presencia de delincuencia, drogas y al- 1. D ESCRIPCIÓN DEL ENTORNO S OCIAL cohol. Los lugares para la recreación, vida cultural y es- Los tres colegios participantes del Proyecto están situados en la Comuna de Cerro Navia. Esta comu- parcimiento, en tanto, son tan escasos que, uni- na es una de las zonas de Santiago que presenta dos a la distancia geográfica y a la falta de oportu- los más bajos índices socioeconómicos del país. nidades, impiden que los jóvenes amplíen sus co- La población pobre no indigente de Cerro Navia nocimientos y realicen actividades que promuevan representa casi el doble de la existente en la Re- su sano desarrollo. gión Metropolitana. La tasa de desempleo alcanza al 12,4%, tanto en 1. A NTECEDENTES SOCIOECONÓMICOS términos absolutos como relativos, superando en DE LA POBLACIÓN alrededor de un 30% al de la R.M. En cuanto a educación, Cerro Navia también pre- 2.1 Pobreza senta desventajas respecto del conjunto de la re- gión, destacando los bajos índices de logros SIMCE La población de Cerro Navia presenta elevados ín- y un índice de analfabetismo de un 5,5%, más del dices de pobreza,producto de la alta cesantía y los doble que en la R.M. bajos ingresos. La población pobre no indigente representa casi el doble respecto de la que se ob- Asimismo, presenta zonas de alto riesgo para la serva en la región metropolitana. población (orillas del río Mapocho y el sector La Hondonada), generándose conductas antisociales, 6 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 7. Tabla 1 Pobreza en % Comuna Región Total Relación Cerro Navia Cerro Navia Metropolitana Nacional v/s Reg. Metropolitana Indigente 4,4 3,5 5,6 25,7 Pobre/ No indigente 22,2 11,9 16,1 86,6 No pobre 73,3 84,6 78,3 -13,4 Fuente: Casen 98 2.2 Empleo La tasa de desocupación alcanza al 12,4%, superando en alrededor de un 30% a la Región Metropolitana. Tabla 2 Empleo en % Comuna Región Total Relación Cerro Navia Cerro Navia Metropolitana Nacional v/s Reg. Metropolitana Ocupado 87,6 90,4 90,1 -3,1 Desocupado 12,4 9,6 9,9 29,2 Fuente: Casen 98 2.3 Ingresos El ingreso mensual promedio del trabajador de Cerro de la Región Metropolitana ($ 330.000), refleja que Navia ($170.000), vs. el correspondiente al trabajador éste último percibe casi el doble de remuneración. Tabla 3 Ingresos en $ Comuna Región Total Relación Cerro Navia Cerro Navia Metropolitana Nacional v/s Reg. Metropolitana Total 169.596 332.703 274.820 196.173 Fuente: Casen 98 - Valores para población. Ocupada a Noviembre 1998 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 7
  • 8. 2.4 Vivienda Las viviendas de la población son de bajo nivel de calidad, habiendo sido el 45% de éstas construi- das con materiales poco durables. Tabla 4 Vivienda en % Comuna Región Total Relación Cerro Navia Cerro Navia Metropolitana Nacional v/s Reg. Metropolitana Buenas 73,2 87,6 80,5 -16,4 Aceptables 12,2 6,1 7,9 100,0 Recuperables 7,7 3,4 5,2 126,5 Deficitarias 6,9 2,9 6,4 137,9 Fuente: Casen 98 2.5 Educación En educación, Cerro Navia presenta deficientes Presenta índices de analfabetismo de 5,5%, lo que índices de logro SIMCE, observándose un 55% en equivale a más del doble que de los exhibidos en la comuna, en contraste con un 61% en el nivel la Región Metropolitana. regional. (resultados Anuales SIMCE 1998. MINEDUC) Tabla 5 Educación en años Comuna Región Total Relación Cerro Navia Cerro Navia Metropolitana Nacional v/s Reg. Metropolitana Hombre 8,9 10,7 9,8 -16,8 Mujer 8,5 10,2 9,5 -16,7 Total 8,7 10,4 9,7 -16,3 Analfabetismo 5,5 2,5 4,6 120,0 Fuente: Casen 98 Se presentan deficiencias en el ámbito de la capa- productividad laboral y cesantía, lo que viene apa- citación, lo que trae como consigo una población rejado con inestabilidad laboral, informalidad en económicamente activa y poco calificada, baja la contratación y bajas remuneraciones. 8 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 9. 3. CARACTERÍSTICAS DE LAS FAMILIAS dose con alguna frecuencia dificultades de rela- ción entre sus integrantes. Para apoyar la función Las familias presentan un estrato socioeconómico económica, las madres se han incorporado al tra- bajo y el nivel de educación de los padres es defi- bajo remunerado, exigiendo por ello que los hijos citario. Los problemas económicos y la escasa pro- mayores compartan la responsabilidad de estudian- yección de futuro hace que los padres presenten te con tareas domésticas y cuidado de hermanos una mayor valoración por el trabajo remunerado menores. en comparación con la educación de sus hijos, Al interior de los establecimientos se aprecia la exis- percibiéndose en los establecimientos educacio- tencia de numerosos jóvenes en situación de aban- nales escasa participación de los apoderados en dono familiar, con necesidad de afecto y atención. las actividades escolares de sus pupilos. Se constata también la necesidad de entregarles a La estructura familiar es disgregada. Son frecuen- estos alumnos apoyo constante de los profesores tes las familias reconstituidas por separación o más cercanos, conducta que aquéllos valoran y abandono de alguno de sus miembros, presentán- esperan en la relación profesor-alumno. F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 9
  • 10. II. D E S C R I P C I Ó N D E L O S C O L E G I O S Y D E L A C O M U N I DA D E S C O L A R viene de hogares mal constituidos. Lo anterior de- 1 C ARACTERÍSTICAS DE LOS COLEGIOS riva en que los alumnos presentan una alta tasa de repitencia y deserción escolar. Los colegios participantes del Proyecto son el Li- Según los resultados de las pruebas SIMCE aplica- ceo AN 85 “Los Héroes de la Concepción”, que das a 2° Medio, los tres colegios estudiados pre- atiende a 1.146 alumnos; el Complejo Educacio- sentan bajo rendimiento en relación al puntaje pro- nal de Cerro Navia, con una matrícula de 552 alum- medio del país en establecimientos de similares nos, ambos municipalizados con dependencia de características. la Corporación Municipal de Educación de Cerro Navia; y el Colegio Particular Saint Orland N° 3, Los altos índices exhibidos en cuanto a la deser- que atiende a 1.380 estudiantes. ción escolar representa una preocupación constante para los establecimientos “Los Héroes de la Con- Los tres establecimientos imparten educación téc- cepción” y Complejo Educacional de Cerro Navia. nico-profesional en la Enseñanza Media y son de Según profesores de uno de los establecimientos, carácter mixto. la razón de este problema radicaría en que los pa- dres no muestran interés por las oportunidades, ya “Los Héroes de la Concepción” y el Complejo Edu- escasas, que tendrán sus hijos en el futuro, prefi- cacional de Cerro Navia son establecimientos riendo que se incorporen al campo laboral para “focalizados”, lo que significa que registran índi- apoyar los ingresos económicos de la familia o, en ces que están bajo la norma de otros establecimien- el caso de las mujeres, para que asuman tareas de tos de las mismas características; la población es- dueña de casa. Otro factor importante que incide colar de aquéllos presenta un mayor riesgo social en la deserción es el embarazo adolescente. por cuanto vive en condiciones de pobreza y pro- 10 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 11. Desde el punto de vista organizacional, ninguno 2. P ERCEPCIÓN DE LOS ACTORES de los tres establecimientos cuenta con un Proyec- RESPECTO A LOS COLEGIOS to Educativo que oriente y defina líneas de acción coherentes con su realidad. Conscientes de este problema, y con la asesoría del CIDE (Centro de 2.1 Liceo Los Héroes de la Concepción Investigación y Desarrollo de la Educación), en la actualidad se encuentran trabajando en un proyecto La imagen externa del Liceo tiene relación con la propio. calidad del alumnado. La comunidad lo mira como un lugar donde los alumnos se drogan, son desor- En los tres colegios se realizan Actividades denados, las niñas quedan embarazadas. Esta ima- Curriculares de Libre Elección, ofreciéndose talle- gen ha influido fuertemente en la valoración que res recreativos y culturales a los que los alumnos los alumnos tienen de sí mismos, pues concuer- pueden acceder según sus intereses. A pesar de la dan con esta apreciación. diversidad de talleres disponibles, la convocatoria de éstos es escasa. Sin embargo, cuando se reali- Respecto a la imagen interna, se perciben aspec- zan actividades deportivas o culturales extraordi- tos positivos como la calidad académica que indi- narias que signifique participar en competencias ca que los alumnos entienden la materia; el buen en representación de sus cursos o del colegio, se ambiente interno entre los docentes, cálido y de aprecia en los alumnos una alta motivación, entu- apoyo mutuo; la relación positiva entre alumnos y siasmo y participación. Este aspecto se considera profesores; el buen nivel de equipamiento, pues relevante para la realización del presente proyec- cuenta con computadores y biblioteca; y la impor- to, por cuanto se deduce que cuando a los jóvenes tancia que se le da a la familia del joven, tanto en se les brindan oportunidades de participación y términos de mantenerla informada respecto del de ser gestores de las actividades, el avance de sus hijos, como de apoyarlos en los po- involucramiento de ellos se percibe con mucha sibles problemas que puedan presentar. Finalmen- fuerza, ánimo y responsabilidad. te, se destaca que éste es el único establecimiento (VER: ¿de la comuna o de los tres revisados?) que Los colegios en cuestión son particularmente acti- tiene una Orientadora. vos en participar en proyectos para mejorar la cali- dad de la educación y lograr que el alumno explo- No se presenten conflictos conductuales graves en te al máximo sus capacidades. Es así como todos su interior. cuentan con laboratorios de computación, acceso a Internet y centro audiovisual. Asimismo, los esta- 2.2 Complejo Educacional de blecimientos accedieron voluntariamente a parti- Cerro Navia cipar en el proyecto de Resolución Pacífica de Con- flictos y Mediación Escolar (VER: ESPECIFICAR), el La imagen externa que existe de este establecimien- que ha tenido desde su inicio una buena acogida to es bastante negativa, pues se considera que a él en la comunidad escolar; profesores y alumnos asisten personas de dudosa reputación, incluyen- están conscientes y manifiestan la necesidad de do a delincuentes y drogadictos. incorporar conocimientos y habilidades que me- joren la convivencia entre todos los integrantes. F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 11
  • 12. Los aspectos negativos se relacionan con la mala 2.3 Colegio Saint Orland calidad de la educación que entrega, frente a lo cual algunos apoderados aseguran que si pudieran En general, existe una imagen positiva del colegio, cambiar a sus hijos, lo harían. Presenta dificulta- principalmente por efecto comparativo con el en- des en la capacidad para mantener la disciplina y torno. Los padres y alumnos destacan que es el una excesiva flexibilidad en las normas. Asimis- mejor del sector, lo que redunda en una aprecia- mo, los padres perciben desorganización adminis- ción positiva a nivel comunal. Se piensa que el trativa. Colegio Saint Orland tiene una buena calidad aca- démica y que en él se valoran las actividades El aspecto positivo destacado internamente es la extracurriculares, toda vez que brindan inexistencia de discriminación para con los alum- entretención y sana ocupación del tiempo libre. nos que ingresan. Se destaca también la preocupación de los profe- sores por el bienestar de sus alumnos y la positiva Un punto interesante a tener en cuenta es que los relación mutua.Un aspecto muy valorado especial- alumnos demandan algo más de firmeza, pues ello mente por los alumnos es la inexistencia de discri- redundaría en una mejor en una mejora en su edu- minación con ellos, en la medida que los acogen y cación. Otro aspecto mencionado por los profeso- apoyan cuando enfrentan dificultades. res se refiere al compromiso que aseguran tener con las necesidades afectivas de alumnos que tie- Los profesores y el Director destacan que al inte- nen carencias de todo tipo. rior del establecimiento no existen conflictos conductuales graves, y que en general los proble- No se presentan conflictos conductuales graves en mas se circunscriben al ámbito disciplinario. su interior. 12 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 13. III. A C TO R E S la ejecución del proyecto, ya que serán los mis- 1. ALUMNOS: CARACTERÍSTICAS Y PERCEPCIONES mos jóvenes los responsables de seleccionar a los compañeros que puedan conformar el grupo de mediadores VER: ESPECIFICAR, FALTA INFORMA- Los alumnos participantes del Proyecto son aque- CION. llos que cursan 1°, 2° y 3er año de Enseñanza Me- dia, de ambos sexos, y cuyas edades fluctúan entre Como aspecto negativo se destaca el que presen- 14 y 17 años. ten una autoimagen deficiente, definiéndose como malos alumnos, flojos, molestosos, desordenados, Pertenecen a familias de escasos recursos y, en ge- agresivos y vulgares en el trato. Esta visión es con- neral, son jóvenes que cumplen diversos roles en firmada por los profesores y apoderados, quienes el hogar, tales como apoyar la función parental y los califican como apáticos, sin proyección de fu- trabajar. turo y a menudo con actitudes violentas, sin lograr expresar de buena forma lo que desean. Los estudiantes perciben como positivo el que exis- tan alumnos buenos y solidarios para con algún Los profesores sienten que estos jóvenes están aban- compañero en problemas; dicen ser alegres y que donados en sus hogares, que tienen mucha nece- les gusta pasarlo bien. Les atrae el colegio como un sidad de afecto y atención. lugar de encuentro, como un espacio de búsqueda A pesar de lo anterior, los docentes hacen la distin- de relaciones humanas y afectivas. Tienen habili- ción entre el estudiante y la persona, ya que cuan- dad para identificar la composición de grupos afi- do se refieren a ellos como individuos los destacan nes, saben perfectamente quiénes son los tranqui- como expresivos, solidarios, leales entre ellos y los, conflictivos, desordenados, estudioso o des- auténticos. orientados. Este aspecto se considera relevante en F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 13
  • 14. 2. P ROFESORES : CARACTERÍSTICAS y la diversión, perfil muy valorado por los alum- Y PERCEPCIONES nos. Luego, otro grupo que se destaca son los pro- fesores que “no se hacen respetar”, que serían los La edad promedio de los profesores es de 44 años, permisivos en exceso, incapaces de controlar al todos con formación universitaria. Aproximadamen- curso. La tercera categoría la constituyen los pro- te la mitad de ellos se encuentran vinculados a los fesores “estrictos o serios”, con los cuales la rela- establecimientos por más de 10 años, lo que facili- ción profesor-alumno tiene un carácter exclusiva- ta el conocimiento de la población que atienden. mente instructivo. Llama la atención que sólo un tercio de los docen- Estas categorías son muy relevantes para la tes posee jornada de trabajo completa. El resto tra- implementación del proyecto, ya que se ha esta- baja por hora en varios establecimientos, lo que a blecido que cada profesor implanta su estilo de- menudo se traduce en una menor calidad en el ser- pendiendo de sus características personales, de lo vicio que entregan. cual se deduce que en la medida que el profesora- do incorpore conocimientos, habilidades y destre- En general, los profesores son particularmente ac- zas comunicacionales, contará con las herramien- tivos en cuanto a su participación en cursos de ca- tas adecuadas para vincularse de una manera más pacitación y perfeccionamiento destinados a ac- homogénea y efectiva con sus alumnos. tualizar conocimientos y, con ello, incrementar sus ingresos económicos. 3. PADRES Y APODERADOS: CARACTERÍSTICAS Y PERCEPCIONES La imagen que se tiene de los profesores es positi- va, especialmente en el Liceo Los Héroes de la Concepción y en el colegio Saint Orland, desta- cándose la preocupación que tienen por sus alum- Los jóvenes provienen de familias de escasos re- nos en tanto personas, la buena relación mutua y cursos que enfrentan problemas de cesantía, ines- la dedicación que muestran en su tarea docente. tabilidad laboral y desaveniencias afectivas. El cli- En ambos establecimientos se valora positivamen- ma de relaciones familiares a menudo es hostil. Ya te al profesor por el rol de “amigo”. sea por razones de trabajo, incapacidad o simple apatía, se percibe que los padres no se involucran La excepción la constituye el Complejo Educacio- con el colegio ni con la educación de los hijos. La nal de Cerro Navia, en donde a los profesores por excepción la constituyen aquellos apoderados, es- lo general se los califica de no manifestar mayor pecialmente madres, que se asisten a las reunio- iniciativa y de mostrar un grado importante de apa- nes que se realizan con cierta periodicidad duran- tía. te el año pero no tienen una alta convocatoria. Esta situación le impone a los establecimientos Desde la perspectiva de los alumnos, en todos los educacionales y a sus profesores exigencias que colegios se establecen categorías de profesores de en teoría no debieran cumplir: constituirse para sus acuerdo al tipo de relación que se da entre ellos. alumnos en un espacio de apoyo, guía y protec- Así, están los profesores que “se hacen respetar”, ción. en cuanto plantean límites claros entre la seriedad 14 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 15. IV. C O N F L I C TO S cabulario grosero. En algunas ocasiones, estas ex- 1. R ELACIÓN ENTRE ALUMNOS presiones llegan a agresiones físicas, especialmente entre las mujeres, quienes tienden a mantener el conflicto por más tiempo, a diferencia de los hom- 1.1 Motivos de conflicto entre alumnos bres que olvidan más rápido y no guardan rencor. En ciertas ocasiones se forman grupos para defen- En general, las agresiones entre los alumnos se pre- der a uno de sus miembros e incluso se presentan sentan ocasionalmente y espaciadas en el tiempo. dificultades entre grupos o cursos enteros. No obs- Sin embargo, es posible detectar situaciones que tante, cabe señalar que también existe la expre- los ponen en situaciones límite por problemas ca- sión pacífica del conflicto, fundada en la conver- racterísticos de la juventud: rivalidades amorosas sación entre los involucrados. y de status, bromas y juegos bruscos sin medir con- secuencias, etc. La situación que los pone en ma- 1.3 Formas de abordar el conflicto yor riesgo es la escasa habilidad para manejar la rabia, haciéndoles actuar impulsivamente e impi- Entre los alumnos se utilizan diversas formas de diendo plantear de manera adecuada lo que de- abordar el conflicto. A veces lo niegan para evitar sean. Esta incapacidad genera que simples inter- el enfrentamiento, en otras ocasiones lo regulan, cambios de opiniones terminen en fuertes insultos poniéndose de acuerdo para enfrentarlo en otro y/o peleas. momento o se diluye ante la sospecha de la inter- vención de un profesor. También se da la media- 1.2 Formas de expresión y actores ción de un tercero válido para ambas posturas. involucrados Si el conflicto ha escapado de las manos de los Se presentan entre individuos expresándose en dis- alumnos y ha sido conocido por el colegio en su cusiones verbales violentas, con utilización de vo- F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 15
  • 16. conjunto, se intenta la conversación para restaurar en escalada porque el alumno no sabe expre- la relación entre los involucrados. En este caso in- sar de manera adecuada su punto de vista y por- terviene preferentemente el profesor o inspector. que el profesor no está dispuesto a escuchar las Si ha adquirido mayor gravedad, se procede a uti- explicaciones. Otras veces el alumno reprime lizar los mecanismos disciplinarios que contempla su rabia, se queda callado y aguanta por temor el establecimiento, tales como anotaciones en el a una sanción. libro de clase, llamado a apoderados o suspensión. Todas estas formas de resolución de conflictos no son pacíficas, tienen un fuerte carácter punitivo que no ayuda a generar un cambio de actitud en los 2. RELACIÓN ENTRE ALUMNOS Y PROFESORES involucrados tendiente a promover el aprendizaje de la conducta esperada. Desde la perspectiva de los alumnos, en general se Aquí radica la importancia de la aplicación del destaca una buena relación especialmente con proyecto de resolución de conflictos, por cuanto aquellos profesores que los incentivan a estudiar y se requiere que los estudiantes aprendan a expli- que establecen con ellos una relación más perso- car, razonar y dialogar, recurriendo menos a la agre- nal. Sin embargo, reconocen que no todos poseen sión y amenazas. Por otro lado, los profesores de- estas características, demandando de ellos mayo- bieran incorporar al diálogo y la escucha activa res instancias de diálogo y respeto. como medios para la obtención de mayor respeto de sus alumnos y una menor frustración frente a 2.1 Situaciones que originan conflictos los problemas escolares, toda vez que la sanción ya no será la única alternativa para mantener la • Actitudes de los alumnos que generan una re- disciplina en sus aulas. acción molesta en el profesor: las que se aso- cian al incumplimiento y apatía frente a debe- res escolares, indisciplina en la sala de clases y 3. RELACIÓN ENTRE PROFESORES falta de respeto. • Actitudes del profesor que generan una reac- ción molesta en los alumnos: se refieren a acti- tudes de falta de respeto del profesor hacia sus 3.1 Motivos de conflictos y formas de alumnos, dígase humillaciones, burlas, apa- resolución tía. La relación entre los profesores es por lo general evaluada como buena. Aún así, surgen algunas si- 2.2 Formas de resolución de conflictos tuaciones que los ponen en conflicto, tales como diferencias de opinión entre profesores de básica y • Cuando el causante es el alumno, por lo gene- media respecto al manejo disciplinario de los alum- ral se utilizan métodos sancionadores, tales nos, o discusiones sobre política. Cuando esto se como anotación en el libro de clase y expul- presenta, la resolución de conflictos se establece sión. mediante la conversación, sin que la Dirección • Cuando el causante es el profesor, el alumno intervenga. alega y se produce un enfrentamiento verbal 16 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 17. 4. RELACIÓN ENTRE PROFESORES Y DIRECCIÓN 5. RELACIÓN ENTRE A LUMNOS Y DIRECCIÓN 4.1 Motivos de conflictos y formas de Los estudiantes califican su relación con la Direc- resolución ción como distante, especialmente en los colegios Saint Orland y Complejo Educacional de Cerro Dirección y profesorado manifiestan tener una re- Navia. Aún así, se detecta en los alumnos interés lación directa y abierta al diálogo. Sin embargo, es por integrarse de manera más activa en la comuni- posible detectar ciertos conflictos latentes no dad escolar y mayor consideración frente a las de- explicitados por razones de estabilidad laboral (des- cisiones que afectan al establecimiento. Esto se equilibrio de poder). contradice con la percepción de los profesores res- pecto a sus alumnos, en la medida que piensan que éstos no están “ni ahí”. Tal situación da cuenta de las escasas oportunidades de diálogo existente. En este sentido, se requiere un cambio de actitud de los adultos en términos de respeto y valoración por lo que piensan los jóvenes, además de la aper- tura de espacios de participación donde se pue- dan canalizar las inquietudes de todos los que in- tervienen en la comunidad escolar. F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 17
  • 18. V. C O N C L U S I O N E S A continuación se presentan los principales aspec- Un factor de riesgo importante radica en el am- tos a considerar a la hora de diseñar e implementar biente comunitario deficitario que rodea a estos una estrategia de intervención en los colegios que jóvenes, toda vez que no ofrece oportunidades de tenga como objetivo instaurar formas pacíficas de participación y sano esparcimiento. Si bien este resolución de conflictos y promoción de un mejo- problema no es modificable en el corto plazo, exis- ramiento de la convivencia escolar. ten mecanismos de ayuda útiles y adecuados a su realidad destinados a que los alumnos a “neutrali- A la luz de los resultados del diagnóstico realizado cen” los factores de riesgo a que están expuestos. en los tres establecimientos educacionales, no se reconocen hechos que pudieran calificarse como El ambiente familiar en el que se insertan los jóve- de extrema violencia. Sin embargo, es posible ase- nes, por su parte, no les brinda la protección, apo- verar que tanto entre los alumnos, como entre és- yo y guía necesarias para un sano desarrollo. Es tos y sus profesores, se observan situaciones pro- por ello que se hace imprescindible incorporar a blemáticas, tales como abusos, agresiones verba- los padres en esta metodología de resolución pací- les, desprecio y uso de apelativos groseros. Estas fica de conflictos que les permita aprender nuevas conductas pueden calificarse como hechos o com- formas de relación practicables en la vida diaria. Y portamientos violentos que obstaculizan el ambien- es que si los apoderados fallan en modelar una te de aprendizaje y estudio, alterando de manera conducta pro-social, sus hijos siguen esos patro- importante la convivencia social. Las situaciones nes al interactuar en otro medio. descritas podrían ser consideradas como factores de riesgo, pues con ellas aumenta la probabilidad En los tres establecimientos educacionales estudia- de que un individuo se involucre en conductas in- dos se reconocen formas o intentos de resolver adecuadas tales como la evasión o la violencia. conflictos que no favorecen el aprendizaje de la conducta esperada, ya sea porque en la manera de 18 F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A
  • 19. intentarlo (entre alumnos y entre alumnos y profe- PROPUESTA DE INTERVENCIÓN sores) no se tienen las destrezas para expresar la diferencia en forma adecuada, o bien porque sólo se utilizan métodos que persiguen la sanción. Así Modelo Peace Education Foundation queda fundamentada la necesidad de incorporar técnicas más efectivas que permitan a escolares y El modelo propuesto por Peace Education adultos desarrollar las destrezas necesarias para Foundation para la resolución de conflictos y me- resolver sus conflictos de manera pacífica, crean- diación escolar, busca desarrollar destrezas y ha- do un ambiente escolar basado en la confianza, bilidades de competencia social que reduzcan los respeto y cuidado mutuo. comportamientos disruptivos para crear un ambien- te de aprendizaje positivo y mejorar la conviven- Cabe destacar que existen múltiples situaciones cia escolar y el fomento de una cultura de paz. positivas en cada uno de los tres establecimientos educacionales. Así, desde la perspectiva de los La incorporación de estos aprendizajes pretende alumnos figura: imagen de su colegio como lugar promover en las personas la capacidad de resolver de protección y apoyo; valoración que de ellos se los conflictos de la vida diaria de una manera tiene como personas; ausencia de discriminación; creativa y no violenta. Parte fundamental de este y oportunidades que se les ofrece para mejorar su aprendizaje es entender que el conflicto no es ne- conducta. cesariamente algo negativo, que está siempre pre- sente a lo largo de nuestras vidas y que la actitud También es relevante el interés que demuestran los negativa está dada por la evasión o manifestación jóvenes en que se abran espacios de participación violenta de aquél. y se los considere en la planificación de activida- des que los involucre; entienden al respeto y la Los últimos análisis para promover la seguridad y escucha activa como propiedades de la sana con- sana convivencia en los ambientes escolares se vivencia. Este aspecto se considera importante en centran en la consideración de los factores de ries- la ejecución del presente proyecto por cuanto se go (medio ambiente comunitario y familiar defici- pretende desarrollar en ellos un criterio de mayor tario, escasas destrezas personales para enfrentar responsabilidad y confianza en sí mismos. los conflictos), que incrementan la probabilidad de Finalmente, se debe resaltar la incorporación vo- que un individuo se involucre en conductas luntaria de los tres colegios a participar en el pro- antisociales, y los factores de protección (valora- yecto, además del interés que demuestran los pro- ción del colegio como lugar de apoyo, preocupa- fesores en actividades de capacitación tendientes ción y estímulo de sus profesores; consideración a entregarles los conocimientos y destrezas nece- por la no discriminación; valoración del potencial sarias para desarrollar de mejor forma la tarea do- de los estudiantes en tanto personas), que pueden cente. neutralizar los factores de riesgo, en tanto promue- ven una conducta pro-social. F U N D A C I Ó N P A Z C I U D A D A N A 19