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Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Foro: Respondabilidad y Acción Social Respondabilidad en la mira pública
Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Eje temático:  Respondabilidad y Acción Social Fecha: jueves 08/07/2010 Hora: De 8:00 a.m a 9:00 p.m Coordinadora: Dra. Migdalia Caridad [email_address] Respondabilidad en la mira pública PARTICIPANTES Dra. Moraima Romero [email_address] Dr. Wilfred Vilardy [email_address] Dra. Janne Pérez [email_address] Dra. Matilde González [email_address] Dr. Jairo Contreras [email_address] Dra. Meggy Briceño [email_address] Dr.Conrado Pérez [email_address] Dr. Juan Ramírez [email_address] Dr. Raúl Maya [email_address] Dr. Simeón Mafilito [email_address] Dr. Jorge Carvajal [email_address]
Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Inicialmente el rendir cuentas en el ámbito administrativo y gerencial era concebido netamente como una acción fiscalizadora; aludía al informe "contable" que debían presentar los administradores a los dueños de la empresa o los funcionarios públicos al Estado.  El administrador era "quien cuidaba lo que le era dejado a su cargo, debía informar periódica y detalladamente del manejo del dinero,  especialmente en lo que atañe a entradas y salidas. La rendición de cuentas se visualizaba y practicaba  como un informe de contabilidad; de ahí que no haya sido sorprendente que el proceso de rendición de cuentas haya estado asociado al de auditoría (Peñaranda 2009).
Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Posteriormente la gerencia pública y privada interesada por la eficiencia y eficacia de las instituciones, la condujo a considerar el proceso de rendición de cuentas como normal, rutinario y altamente beneficioso para las instituciones.  A finales del siglo XX, se introduce una nueva valoración, un nuevo indicador de gestión: efectividad. Éste mide el impacto a terceros, promovido por la acción social, por la participación ciudadana.  El término  rendición de cuentas se ha venido sustituyendo por responsabilización, accountability  y hasta por  responsabilidad. Finalmente,  producto de esos deseos de cambios en su contenido, de darle una mayor cobertura a la gestión gerencial, especialmente en el marco de las propuestas sobre una Nueva Gestión Pública, surge el término Respondabilidad.
Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Respondabilidad: Es la rendición de cuentas tanto del dinero como del compromiso moral y legal ante otros, acción que busca urgentemente formas de evitar las excusas para dejar de hacer las tareas correctas y ejecutarlas correctamente.  (Oszlak 2002 en Caridad y Pelekais, 2005) Según el  Consejo Científico del CLAD (2000), el término está referido a la “obligación del funcionario público (no solo los gobernantes) de rendir cuentas a la sociedad”. En esta conceptualización se observa una redefinición del concepto donde se incorpora al ciudadano.
Favor responder las siguientes interrogantes:    A)  La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?. Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):     Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
Favor responder las siguientes interrogantes:    A)  […] La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?. […] Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):     Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
Favor responder las siguientes interrogantes:    B)  Se considera que la respondabilidad no es un concepto aislado, sino que junto a éste surgen otros temas relacionados para su viabilidad. Cuáles cree usted serían esas prácticas, estrategias, para lograr su sostenibilidad?.    C)  A través de qué medios cree usted se debe cumplir con la respondabilidad, si partimos de que la CRBV previó que el sujeto receptor de cuentas son los electores, en cuyo caso estableció que la rendición de cuentas debe ser pública, además de transparente y periódica?  D)  Qué opina de esta afirmación (fundamente su respuesta):    […] se ha avanzado en la materia pero existen vacíos que contribuyen a frenar su desarrollo. Pareciera que el tema se incorporó en el nuevo marco institucional como una moda, sin consciencia de sus requerimientos institucionales para que realmente se constituya en una práctica que favorezca su uso como insumo de control social por los ciudadanos y de evaluación por el propio aparato estatal, con los consecuentes beneficios para la democracia social, la eficiencia y efectividad del Estado. Una ley sobre rendición de cuentas y transparencia luce necesaria frente a estas condiciones. (Ochoa, Montes de Oca y Henríquez, 2006)  Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
BIBLIOGRAFÍA {…} CRESPO, José Antonio. 2001. Fundamentos Políticos de la Rendición de Cuentas. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 1. Auditoría Superior de la Federación. México.    CARIDAD, M y PELEKAIS, C. 2006. Perfil Unitriádico de Empresas Respondables. Revista de Ciencias Sociales. FACES/LUZ. Vol. XII. No. 1.    GONZÁLEZ (2000). Responsabilidad. Artículo publicado en revista Probidad. No. 008 HERNÁNDEZ VALDEZ, Alfonso (s/f). La transparencia de las instituciones y las instituciones de la transparencia. En http://www.mexicanadecomunicación.com.mx/Tables/RMC/rmc95/cuentas.html. Consulta realizada el 19-12- 2005.    LÓPEZ PRESA, José Octavio. 2002. La Rendición de Cuentas en la Política Social. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 3. Auditoría Superior de la Federación. México   MORA, Mario. 2000. Responsabilidad por el control de resultados, en: La responsabilización en la nueva gestión pública latinoamericana. CLAD. Caracas OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée, LÓPEZ VALLADARES, Mirtha y RODRÍGUEZ COLMENARES, Isabel. 1996. Administración pública y populismo en Venezuela. En: Revista Venezolana de Gerencia. Vol. 1 No. 1. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée y MONTES DE OCA, Yorberth. 2004. Rendición de Cuentas en la Gestión Pública: Reflexiones Teóricas. En: Revista Venezolana de Gerencia. Año 9 No. 27. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. Zambrano (2005) Gerencia Estratégica y Gobierno. Editorial México/Printed  Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno

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Respondabilidad y Acción Social

  • 1. Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Foro: Respondabilidad y Acción Social Respondabilidad en la mira pública
  • 2. Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Eje temático: Respondabilidad y Acción Social Fecha: jueves 08/07/2010 Hora: De 8:00 a.m a 9:00 p.m Coordinadora: Dra. Migdalia Caridad [email_address] Respondabilidad en la mira pública PARTICIPANTES Dra. Moraima Romero [email_address] Dr. Wilfred Vilardy [email_address] Dra. Janne Pérez [email_address] Dra. Matilde González [email_address] Dr. Jairo Contreras [email_address] Dra. Meggy Briceño [email_address] Dr.Conrado Pérez [email_address] Dr. Juan Ramírez [email_address] Dr. Raúl Maya [email_address] Dr. Simeón Mafilito [email_address] Dr. Jorge Carvajal [email_address]
  • 3. Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Inicialmente el rendir cuentas en el ámbito administrativo y gerencial era concebido netamente como una acción fiscalizadora; aludía al informe "contable" que debían presentar los administradores a los dueños de la empresa o los funcionarios públicos al Estado. El administrador era "quien cuidaba lo que le era dejado a su cargo, debía informar periódica y detalladamente del manejo del dinero, especialmente en lo que atañe a entradas y salidas. La rendición de cuentas se visualizaba y practicaba como un informe de contabilidad; de ahí que no haya sido sorprendente que el proceso de rendición de cuentas haya estado asociado al de auditoría (Peñaranda 2009).
  • 4. Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Posteriormente la gerencia pública y privada interesada por la eficiencia y eficacia de las instituciones, la condujo a considerar el proceso de rendición de cuentas como normal, rutinario y altamente beneficioso para las instituciones. A finales del siglo XX, se introduce una nueva valoración, un nuevo indicador de gestión: efectividad. Éste mide el impacto a terceros, promovido por la acción social, por la participación ciudadana. El término rendición de cuentas se ha venido sustituyendo por responsabilización, accountability y hasta por responsabilidad. Finalmente, producto de esos deseos de cambios en su contenido, de darle una mayor cobertura a la gestión gerencial, especialmente en el marco de las propuestas sobre una Nueva Gestión Pública, surge el término Respondabilidad.
  • 5. Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno Respondabilidad: Es la rendición de cuentas tanto del dinero como del compromiso moral y legal ante otros, acción que busca urgentemente formas de evitar las excusas para dejar de hacer las tareas correctas y ejecutarlas correctamente. (Oszlak 2002 en Caridad y Pelekais, 2005) Según el Consejo Científico del CLAD (2000), el término está referido a la “obligación del funcionario público (no solo los gobernantes) de rendir cuentas a la sociedad”. En esta conceptualización se observa una redefinición del concepto donde se incorpora al ciudadano.
  • 6. Favor responder las siguientes interrogantes:   A) La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?. Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):     Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
  • 7. Favor responder las siguientes interrogantes:   A) […] La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?. […] Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):     Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
  • 8. Favor responder las siguientes interrogantes:   B) Se considera que la respondabilidad no es un concepto aislado, sino que junto a éste surgen otros temas relacionados para su viabilidad. Cuáles cree usted serían esas prácticas, estrategias, para lograr su sostenibilidad?.    C) A través de qué medios cree usted se debe cumplir con la respondabilidad, si partimos de que la CRBV previó que el sujeto receptor de cuentas son los electores, en cuyo caso estableció que la rendición de cuentas debe ser pública, además de transparente y periódica? D) Qué opina de esta afirmación (fundamente su respuesta):    […] se ha avanzado en la materia pero existen vacíos que contribuyen a frenar su desarrollo. Pareciera que el tema se incorporó en el nuevo marco institucional como una moda, sin consciencia de sus requerimientos institucionales para que realmente se constituya en una práctica que favorezca su uso como insumo de control social por los ciudadanos y de evaluación por el propio aparato estatal, con los consecuentes beneficios para la democracia social, la eficiencia y efectividad del Estado. Una ley sobre rendición de cuentas y transparencia luce necesaria frente a estas condiciones. (Ochoa, Montes de Oca y Henríquez, 2006)  Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno
  • 9. BIBLIOGRAFÍA {…} CRESPO, José Antonio. 2001. Fundamentos Políticos de la Rendición de Cuentas. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 1. Auditoría Superior de la Federación. México.   CARIDAD, M y PELEKAIS, C. 2006. Perfil Unitriádico de Empresas Respondables. Revista de Ciencias Sociales. FACES/LUZ. Vol. XII. No. 1.   GONZÁLEZ (2000). Responsabilidad. Artículo publicado en revista Probidad. No. 008 HERNÁNDEZ VALDEZ, Alfonso (s/f). La transparencia de las instituciones y las instituciones de la transparencia. En http://www.mexicanadecomunicación.com.mx/Tables/RMC/rmc95/cuentas.html. Consulta realizada el 19-12- 2005.   LÓPEZ PRESA, José Octavio. 2002. La Rendición de Cuentas en la Política Social. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 3. Auditoría Superior de la Federación. México   MORA, Mario. 2000. Responsabilidad por el control de resultados, en: La responsabilización en la nueva gestión pública latinoamericana. CLAD. Caracas OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée, LÓPEZ VALLADARES, Mirtha y RODRÍGUEZ COLMENARES, Isabel. 1996. Administración pública y populismo en Venezuela. En: Revista Venezolana de Gerencia. Vol. 1 No. 1. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée y MONTES DE OCA, Yorberth. 2004. Rendición de Cuentas en la Gestión Pública: Reflexiones Teóricas. En: Revista Venezolana de Gerencia. Año 9 No. 27. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. Zambrano (2005) Gerencia Estratégica y Gobierno. Editorial México/Printed Postdoctorado Gerencia Pública y Gobierno