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Higiene Industrial I
Lapso 2014-1
Sección S1
Barquisimeto, Julio 2014
RIESGOS PSICOSOCIALES
Se tiende a denominar «estrés» tanto a los factores que lo provocan (los
estresantes) como a la propia de respuesta de «estrés», o incluso a la situación de
presencia conjunta de estresantes y estrés. Al mismo tiempo, se confunde esta
situación de «estrés» con las potenciales consecuencias del mismo (a las que se
refiere el término inglés «strain»), incluso llegando en algunos casos a atribuirle
categoría de enfermedad.
CAUSAS DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES
RIESGOS PSICOSOCIALES
Características de la tarea
Estructura de la organización
Características del empleo
Organización del trabajo
Factores externos a la empresa
Financiado por:
Siempre que en el lugar de trabajo vaya a introducirse una innovación que pueda
alterar significativamente la situación actual, sean nuevos procesos de producción,
nuevos equipos materiales o humanos, cambios en la organización del trabajo, etc.
A partir de la constatación de una serie de anomalías o disfunciones, que nos hagan
sospechar que existen problemas de tipo psicosocial, por ejemplo, gran cantidad de
quejas, aumento del absentismo, disminución de la productividad, etc., en toda la
empresa o en alguna sección o departamento específico.
Para comprobar que unas determinadas medidas preventivas existentes son las
adecuadas, por ejemplo, para verificar si las acciones llevadas a cabo tras una
evaluación de riesgos son las idóneas.
Cuando, como consecuencia de una evaluación global anterior, se quieren evaluar
de forma más específica los factores psicosociales en determinadas actividades, grupos
de trabajo o grupos de riesgos específicos.
Por requisito legal, se plantea la necesidad de detectar los posibes riesgos
psicosociales existentes en una situación de trabajo, con el objetivo de establecer
medidas de mejora de la salud y de la seguridad de los trabajadores.
En función de lo establecido por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31
de 8 de Noviembre de 1996), en su capítulo III, artículo 16, la evaluación de riesgos de
carácter psicosocial en el lugar de trabajo puede ser necesaria a partir de diferentes
situaciones, entre ellas:
¿Cómo evaluar un Riesgo Psicosocial?
La evaluación de riesgos es un paso necesario para detectar, prevenir y/o
corregir las posibles situaciones problemáticas relacionadas con los riesgos
psicosociales. El ser humano no es una maquina de producir. Se trata
normalmente de una evaluación multifactorial, que tiene en cuenta aspectos de la
tarea, la organización del trabajo, el ambiente, el desempeño, etc.
En general, podemos decir que, para realizar una evaluación de
factores psicosociales en una situación de trabajo, debemos
seguir las siguientes fases:
Determinación de los riesgos que se han de analizar
Identificación de los trabajadores expuestos a dichos riesgos
Elección de la metodología y de las técnicas que se deben
utilizar
Formulación de las hipótesis de trabajo
Planificación y realización del trabajo de campo
Análisis de los resultados
Elaboración de informes con los resultados
Elaboración de un programa de intervención y puesta en marcha
de dicho programa
Seguimiento y control del programa
RIESGOS PSICOSOCIALES EMERGENTES EN EL TRABAJO
Los cambios en el mundo del trabajo acaecidos en las últimas décadas, han
llevado a un incremento en las tasas de prevalencia de algunos riesgos
psicosociales.
El informe publicado por la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el
Trabajo sobre riesgos psicosociales en el trabajo revela que los cambios técnicos
u organizativos en el mundo laboral, junto con los cambios socioeconómicos,
demográficos y políticos, incluido el fenómeno de la globalización, han dado lugar
a la aparición de los denominados riesgos psicosociales emergentes que tienen
consecuencias sobre la salud de la población debido a que pueden provocar un
mayor estrés laboral, repercutiendo negativamente en la salud y seguridad de los
trabajadores.
Un riesgo psicosocial emergente es cualquier riesgo que:
a) Está causado por nuevos procesos, tecnologías, lugares de trabajo, cambios
sociales u organizativos; o
b) Era un factor conocido, pero se considera como un nuevo riesgo debido a
avances científicos o percepciones sociales. Se considera que el riesgo va en
aumento cuando:
a. el número de situaciones de peligro que producen el riesgo va en
aumento;
b. la probabilidad de exposición al riesgo aumenta; o
c. los efectos sobre la salud de los trabajadores empeoran.
Estos riesgos han sido agrupados en cinco áreas:
1) Nuevas formas de contratación laboral, caracterizadas por la aparición de
contratos de trabajo más precarios junto con la tendencia a la producción
ajustada, y la subcontratación e inseguridad en el puesto de trabajo. Los
trabajadores con contratos precarios suelen realizar tareas más peligrosas, en
peores condiciones, y recibir menos capacitación. La falta de estabilidad
laboral y contractual puede aumentar los niveles de estrés y de ansiedad del
trabajador.
2) Envejecimiento de la población laboral activa y retraso en la edad de jubilación,
que la hace más vulnerable a la carga mental y emocional.
3) Intensificación del trabajo, caracterizado por la necesidad de manejar
cantidades de información, y carga de trabajo cada vez mayores y bajo una
mayor presión en el ámbito laboral. Este riesgo está presente sobre todo en los
campos muy competitivos en los que los trabajadores pueden temer que su
eficiencia y su rendimiento se evalúen con mayor detenimiento y, por ello,
tienden a trabajar más horas para finalizar sus tareas.
En ocasiones, puede que no reciban una compensación adecuada por ese
aumento de la carga laboral, o que no reciban el apoyo social necesario para
poder asumir dicha carga. El estrés laboral provocado por el aumento de la
carga laboral, junto con las mayores exigencias sobre un menor número de
trabajadores, repercutirían de forma negativa en la salud y la seguridad de los
trabajadores.
4) Fuertes exigencias emocionales en el trabajo, junto con un incremento del
acoso psicológico y de la violencia, en especial en los sectores de la asistencia
sanitaria.
5) Desequilibrio y conflicto entre la vida laboral y personal, debido a la falta de
ajuste entre las condiciones de trabajo y la vida privada de las personas. Los
empleos precarios, con excesiva carga de trabajo, sumado a horarios laborales
variables o impredecibles, sin que se le permita al trabajador ajustarlos a sus
necesidades personales; pueden provocar conflictos en la vida profesional y
privada del trabajador, con efectos perjudiciales para su salud.
Hay que señalar que siempre han existido riesgos psicosociales en el trabajo;
lo que ha cambiado es la percepción social que existe sobre ellos, que genera una
diferencia “epidemiológica”. Los cambios sociales ocurridos; la nueva ordenación
del trabajo; los cambios en los sectores ocupacionales; el cambio de la relación
profesional entre los trabajadores y los clientes o usuarios, han contribuido al
incremento de este tipo de riesgos, hasta el punto de constituir un problema que,
por el número de bajas laborales en las que están implicados, y por las
consecuencias que tienen sobre el éxito de una organización merecen ser
considerados y tratados por las autoridades que regulan el mundo del trabajo y de
la salud.
El Estado Venezolano Certificó primer Acoso Laboral en Caracas. Por:
CiudadCCS. Viernes 26/03/2010 07:28AM.
El Estado, a través del Instituto de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(Inpsasel), certificó el pasado 15 de marzo que una trabajadora de Pdvsa-La
Campiña “fue objeto de un acoso laboral”, también conocido como Síndrome de
Mobbing. Es el único caso que se ha certificado en el Distrito Capital y el sexto a
nivel nacional, según estadísticas de Inpsasel.
Los otros cinco datan de 2006 y 2007, y se produjeron cuatro en Zulia y uno en
Yaracuy. Todos corresponden a mujeres mayores de treinta años. De los seis
certificados, cinco se produjeron en organismos públicos: Pdvsa (1), Instituto
Nacional de Tierras (2), Universidad del Zulia (1) y Aguas de Yaracuy (1). El
restante corresponde a la empresa Fujitec Venezuela. Sin embargo, las denuncias
son mucho más que las certificaciones. Según las estadísticas de Inpsasel, en
2009 se produjeron 1.588 y en lo que va de 2010 van 267 reportes.
Rosalía Zingales, directora general del Inpsasel, define el Acoso Laboral como
una acción dirigida a “la destrucción moral de una persona” dentro de su lugar de
trabajo. Esta situación de desfavorable ambiente de trabajo produce el Síndrome
de Mobbing (acosar en inglés) que en el Inpsasel está catalogado en la lista de
enfermedades ocupacionales bajo el Código 070-04.
Un caso en Caracas. En la certificación sobre la trabajadora de Pdvsa-La
Campiña suscrita por la doctora Ingrid Freitez, médica de la Dirección Regional de
Salud de los Trabajadores (Diresat Caracas/Vargas) se asevera que “a través de
la Evaluación de las Condiciones y Puesto de Trabajo se constató que,
efectivamente, hubo una exposición a Riesgos Psicosociales Laborales durante
ocho (8) horas diarias en los últimos cuatro meses, desde agosto hasta noviembre
de 2009”.
El informe certifica que la empleada, perteneciente a la Gerencia Corporativa
de Relaciones Laborales, fue sometida a “presión laboral, sobretiempo,
hostigamiento, elevados niveles de atención, maltrato, supervisión rígida, presión
de rendimiento; todo infringido por parte de su supervisor directo”.
El Inpsasel concluyó que “la trabajadora fue objeto de un acoso laboral
(Síndrome de Mobbing)”, expresa el informe.
La certificación se basa, en primer lugar, en los estudios clínicos suministrados
por Psiquiatría Ocupacional de Pdvsa-La Campiña y la Unidad Nacional de
Psiquiatría del IVSS Dr. Jesús Maza de Gregorio, Sebucán.
Posteriormente, fue evaluada por las consultas de Medicina y Psicología
Ocupacional del Inpsasel, que sugiere que en su entorno laboral “sean aplicadas
medidas correctivas de saneamiento y erradicación de los riesgos psicosociales
para evitar reactivación de la enfermedad”.
Dice que la trabajadora padeció un estado patológico contraído con ocasión del
trabajo, “imputable a la acción de los factores de riesgo psicosociales laborales y
emocionales, tal como lo establece el artículo 70 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
El documento dice, finalmente: “Certifico que se trata de un trastorno de
adaptación con síntomas mixtos de ansiedad y depresión como manifestación de
riesgo sicosocial laboral, código CIE-10: F43.2, considerada Enfermedad
Ocupacional, que le ocasiona a la trabajadora una Discapacidad Temporal”. Y
agrega: “Se recomienda su reintegro laboral tomando en consideración que la
mejoría de la paciente se debe, fundamentalmente, en mantenerla alejada del
factor que le ocasionó el trastorno descrito”.
El caso en carne y hueso. La empleada fue contratada en 2003 y en 2006 es
trasladada a la Gerencia Corporativa de Relaciones Laborales. En 2008, crea una
cuenta de correo electrónico para atender en línea solicitudes de los trabajadores.
Además, impulsa el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de Pdvsa-La
Campiña, una norma interna para relaciones laborales, entre las funciones,
asignadas por su jefe.
A mediados su nuevo supervisor inmediato le retira la cuenta de correo de
atención a los trabajadores, sin aviso ni protesto. Posteriormente, la releva de sus
funciones y le asigna las de un aprendiz del INCES que ella había entrenado para
la recopilación de recaudos. Desmantela su equipo y el 4 de noviembre de 2009 le
comunica por escrito que él asumiría las funciones inherentes a su cargo. Es
despojada de su puesto de trabajo y reubicada en el lugar que ocupaba la
recepcionista. La mayoría de estas acciones están respaldadas con
comunicaciones escritas y correos electrónicos que tienen validez legal.
Ahora, ya certificado el caso, Pdvsa deberá asumir las recomendaciones de
Inpsasel.
Obligaciones de las empresas. Explica la directora general del Inpsasel que la
certificación sólo se emite cuando el acoso genera discapacidades temporales. Lo
óptimo es que las empresas eviten ambientes de trabajo desfavorables y que, en
caso de que se produzcan, se aboque a acciones que permitan solventarlos antes
de que se genere la enfermedad.
Sin embargo, una vez emitido el certificado, el trabajador debe acudir a su
puesto laboral, preferiblemente acompañado de un Procurador del Trabajo. En
este caso, la empresa está obligada “no sólo a corregir, sino a impedir que ocurra”
otra vez. Explicó Zingales que la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) establece que, adicionalmente, el
empleador debe indemnizar al trabajador. “En el caso de acoso laboral es el doble
del salario correspondiente a los días de reposo”. Este aporte no implica daño
moral, por lo que el trabajador tiene la opción, si lo decidiera, a acudir a los
tribunales competentes para demandar una indemnización por los daños morales
causados.
Además, el artículo 119 de la misma ley establece multas al empleador de
entre 26 UT (BsF 1.690) y 75 UT (BsF 4.875).
Al ser consultada sobre la prominencia de certificaciones por acoso laboral en
instituciones públicas, expresó: “No es que el sector público acose más, sino que
el trabajador del sector público pelea más por conservar su trabajo porque las
condiciones laborales son mejores”.
A manera de conclusión, la directora general Rosalía Zingales recomienda la
prevención por parte del empleador para evitar estas perturbaciones.
Mobbing en las leyes venezolanas Lopcymat:
> Art. 56: “Son deberes de los empleadores, adoptar las medidas necesarias
para garantizar a los trabajadores condiciones de salud, higiene, seguridad y
bienestar en el trabajo”. Numeral 5: “Abstenerse de realizar toda conducta
ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica o
moralmente a los trabajadores, prevenir toda situación de acoso por medio de la
degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia física o
psicológica, aislamiento, o por no proveer una ocupación razonable al trabajador
de acuerdo a sus capacidades y antecedentes, y evitar la aplicación de sanciones
no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemática e injustificada
crítica contra el trabajador o su labor”.
> Art. 119: “Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales,
administrativas o disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con
multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (UT) por cada
trabajador expuesto cuando: No identifique, evalúe y controle las condiciones y
medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental
de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas” (Numeral 19).
Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia
> Art. 49: La persona que mediante el establecimiento de requisitos referidos a
sexo, edad, apariencia física, estado civil, condición de madre o no, sometimiento
a exámenes de laboratorio o de otra índole para descartar estado de embarazo,
obstaculice o condicione el acceso, ascenso o la estabilidad en el empleo de las
mujeres, será sancionado con multa de 100 a 1000 UT.
Prevenir El Estrés laboral
Algunas medidas eficaces para prevenir el estrés laboran son:
 Conceder a los trabajadores tiempo suficiente para realizar sus tareas;
 Ofrecer descripciones de trabajo claras;
 Recompensar a los trabajadores por un buen rendimiento;
 Permitir que los trabajadores presenten quejas y tomarlas en serio;
 Conceder a los trabajadores la posibilidad de controlar su trabajo;
 Reducir al mínimo los riesgos físicos;
 Permitir que los trabajadores participen en las decisiones que les conciernen;
 Adaptar la carga de trabajo a las capacidades y recursos de cada trabajador;
 Diseñar tareas que sean estimulantes;
 Definir claramente las funciones y responsabilidades en el trabajo;
 Ofrecer oportunidades de interacción social, y
 Evitar ambigüedades por lo que se refiere a la seguridad del puesto de trabajo
y al desarrollo de la carrera profesional.
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Carolina Hidalgo/Ciudad CCS. El Estado Venezolano Certificó primer Acoso
Laboral en Caracas. Por: CiudadCCS. Viernes 26/03/2010 07:28AM.
Disponible: http://www.aporrea.org/ddhh/n153835.html. Consultado:
Julio/2014.
Factores de riesgos psicológicos. Fundación para la prevención. Disponible:
http://saia.uft.edu.ve/uts/file.php/3408/11_FACTORES_PSICOSOCIALES.pdf
. Consultado: Julio/2014.
Monte (2012). Riesgos Psicosociales en el Trabajo y Salud Ocupacional.
Simposio: Salud Ocupacional. Rev. Perú M. ed. Exp. Salud Pública.
Disponible: http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v29n2/a12v29n2. Consultado
Julio/2014.
Ochoa y otros (2012) Riesgos Psicosociales. Instituto Universitario de Tecnología
de Administración Industrial. Puerto La Cruz. Disponible:
http://saia.uft.edu.ve/uts/mod/resource/view.php?id=224530. Consultado:
Julio/2014.
Riesgos psicológicos. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Riesgos_psicoso
ciales. Consultado Julio/2014.

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Riesgos psicosociales

  • 1.
  • 2. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” BARQUISIMETO – LARA AUTORES: Greybili Pastora Sandoval Pérez C.I. 19.686.340 Ricardo Antonio Oropeza Sánchez C.I. 16.643.626 Higiene Industrial I Lapso 2014-1 Sección S1 Barquisimeto, Julio 2014
  • 3. RIESGOS PSICOSOCIALES Se tiende a denominar «estrés» tanto a los factores que lo provocan (los estresantes) como a la propia de respuesta de «estrés», o incluso a la situación de presencia conjunta de estresantes y estrés. Al mismo tiempo, se confunde esta situación de «estrés» con las potenciales consecuencias del mismo (a las que se refiere el término inglés «strain»), incluso llegando en algunos casos a atribuirle categoría de enfermedad. CAUSAS DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES RIESGOS PSICOSOCIALES Características de la tarea Estructura de la organización Características del empleo Organización del trabajo Factores externos a la empresa
  • 4. Financiado por: Siempre que en el lugar de trabajo vaya a introducirse una innovación que pueda alterar significativamente la situación actual, sean nuevos procesos de producción, nuevos equipos materiales o humanos, cambios en la organización del trabajo, etc. A partir de la constatación de una serie de anomalías o disfunciones, que nos hagan sospechar que existen problemas de tipo psicosocial, por ejemplo, gran cantidad de quejas, aumento del absentismo, disminución de la productividad, etc., en toda la empresa o en alguna sección o departamento específico. Para comprobar que unas determinadas medidas preventivas existentes son las adecuadas, por ejemplo, para verificar si las acciones llevadas a cabo tras una evaluación de riesgos son las idóneas. Cuando, como consecuencia de una evaluación global anterior, se quieren evaluar de forma más específica los factores psicosociales en determinadas actividades, grupos de trabajo o grupos de riesgos específicos. Por requisito legal, se plantea la necesidad de detectar los posibes riesgos psicosociales existentes en una situación de trabajo, con el objetivo de establecer medidas de mejora de la salud y de la seguridad de los trabajadores. En función de lo establecido por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31 de 8 de Noviembre de 1996), en su capítulo III, artículo 16, la evaluación de riesgos de carácter psicosocial en el lugar de trabajo puede ser necesaria a partir de diferentes situaciones, entre ellas:
  • 5. ¿Cómo evaluar un Riesgo Psicosocial? La evaluación de riesgos es un paso necesario para detectar, prevenir y/o corregir las posibles situaciones problemáticas relacionadas con los riesgos psicosociales. El ser humano no es una maquina de producir. Se trata normalmente de una evaluación multifactorial, que tiene en cuenta aspectos de la tarea, la organización del trabajo, el ambiente, el desempeño, etc. En general, podemos decir que, para realizar una evaluación de factores psicosociales en una situación de trabajo, debemos seguir las siguientes fases: Determinación de los riesgos que se han de analizar Identificación de los trabajadores expuestos a dichos riesgos Elección de la metodología y de las técnicas que se deben utilizar Formulación de las hipótesis de trabajo Planificación y realización del trabajo de campo Análisis de los resultados Elaboración de informes con los resultados Elaboración de un programa de intervención y puesta en marcha de dicho programa Seguimiento y control del programa
  • 6. RIESGOS PSICOSOCIALES EMERGENTES EN EL TRABAJO Los cambios en el mundo del trabajo acaecidos en las últimas décadas, han llevado a un incremento en las tasas de prevalencia de algunos riesgos psicosociales. El informe publicado por la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo sobre riesgos psicosociales en el trabajo revela que los cambios técnicos u organizativos en el mundo laboral, junto con los cambios socioeconómicos, demográficos y políticos, incluido el fenómeno de la globalización, han dado lugar a la aparición de los denominados riesgos psicosociales emergentes que tienen consecuencias sobre la salud de la población debido a que pueden provocar un mayor estrés laboral, repercutiendo negativamente en la salud y seguridad de los trabajadores. Un riesgo psicosocial emergente es cualquier riesgo que: a) Está causado por nuevos procesos, tecnologías, lugares de trabajo, cambios sociales u organizativos; o b) Era un factor conocido, pero se considera como un nuevo riesgo debido a avances científicos o percepciones sociales. Se considera que el riesgo va en aumento cuando: a. el número de situaciones de peligro que producen el riesgo va en aumento; b. la probabilidad de exposición al riesgo aumenta; o c. los efectos sobre la salud de los trabajadores empeoran. Estos riesgos han sido agrupados en cinco áreas: 1) Nuevas formas de contratación laboral, caracterizadas por la aparición de contratos de trabajo más precarios junto con la tendencia a la producción ajustada, y la subcontratación e inseguridad en el puesto de trabajo. Los trabajadores con contratos precarios suelen realizar tareas más peligrosas, en peores condiciones, y recibir menos capacitación. La falta de estabilidad
  • 7. laboral y contractual puede aumentar los niveles de estrés y de ansiedad del trabajador. 2) Envejecimiento de la población laboral activa y retraso en la edad de jubilación, que la hace más vulnerable a la carga mental y emocional. 3) Intensificación del trabajo, caracterizado por la necesidad de manejar cantidades de información, y carga de trabajo cada vez mayores y bajo una mayor presión en el ámbito laboral. Este riesgo está presente sobre todo en los campos muy competitivos en los que los trabajadores pueden temer que su eficiencia y su rendimiento se evalúen con mayor detenimiento y, por ello, tienden a trabajar más horas para finalizar sus tareas. En ocasiones, puede que no reciban una compensación adecuada por ese aumento de la carga laboral, o que no reciban el apoyo social necesario para poder asumir dicha carga. El estrés laboral provocado por el aumento de la carga laboral, junto con las mayores exigencias sobre un menor número de trabajadores, repercutirían de forma negativa en la salud y la seguridad de los trabajadores. 4) Fuertes exigencias emocionales en el trabajo, junto con un incremento del acoso psicológico y de la violencia, en especial en los sectores de la asistencia sanitaria. 5) Desequilibrio y conflicto entre la vida laboral y personal, debido a la falta de ajuste entre las condiciones de trabajo y la vida privada de las personas. Los empleos precarios, con excesiva carga de trabajo, sumado a horarios laborales variables o impredecibles, sin que se le permita al trabajador ajustarlos a sus necesidades personales; pueden provocar conflictos en la vida profesional y privada del trabajador, con efectos perjudiciales para su salud. Hay que señalar que siempre han existido riesgos psicosociales en el trabajo; lo que ha cambiado es la percepción social que existe sobre ellos, que genera una diferencia “epidemiológica”. Los cambios sociales ocurridos; la nueva ordenación del trabajo; los cambios en los sectores ocupacionales; el cambio de la relación profesional entre los trabajadores y los clientes o usuarios, han contribuido al incremento de este tipo de riesgos, hasta el punto de constituir un problema que,
  • 8. por el número de bajas laborales en las que están implicados, y por las consecuencias que tienen sobre el éxito de una organización merecen ser considerados y tratados por las autoridades que regulan el mundo del trabajo y de la salud. El Estado Venezolano Certificó primer Acoso Laboral en Caracas. Por: CiudadCCS. Viernes 26/03/2010 07:28AM. El Estado, a través del Instituto de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), certificó el pasado 15 de marzo que una trabajadora de Pdvsa-La Campiña “fue objeto de un acoso laboral”, también conocido como Síndrome de Mobbing. Es el único caso que se ha certificado en el Distrito Capital y el sexto a nivel nacional, según estadísticas de Inpsasel. Los otros cinco datan de 2006 y 2007, y se produjeron cuatro en Zulia y uno en Yaracuy. Todos corresponden a mujeres mayores de treinta años. De los seis certificados, cinco se produjeron en organismos públicos: Pdvsa (1), Instituto Nacional de Tierras (2), Universidad del Zulia (1) y Aguas de Yaracuy (1). El restante corresponde a la empresa Fujitec Venezuela. Sin embargo, las denuncias son mucho más que las certificaciones. Según las estadísticas de Inpsasel, en 2009 se produjeron 1.588 y en lo que va de 2010 van 267 reportes. Rosalía Zingales, directora general del Inpsasel, define el Acoso Laboral como una acción dirigida a “la destrucción moral de una persona” dentro de su lugar de trabajo. Esta situación de desfavorable ambiente de trabajo produce el Síndrome de Mobbing (acosar en inglés) que en el Inpsasel está catalogado en la lista de enfermedades ocupacionales bajo el Código 070-04. Un caso en Caracas. En la certificación sobre la trabajadora de Pdvsa-La Campiña suscrita por la doctora Ingrid Freitez, médica de la Dirección Regional de Salud de los Trabajadores (Diresat Caracas/Vargas) se asevera que “a través de la Evaluación de las Condiciones y Puesto de Trabajo se constató que, efectivamente, hubo una exposición a Riesgos Psicosociales Laborales durante ocho (8) horas diarias en los últimos cuatro meses, desde agosto hasta noviembre de 2009”.
  • 9. El informe certifica que la empleada, perteneciente a la Gerencia Corporativa de Relaciones Laborales, fue sometida a “presión laboral, sobretiempo, hostigamiento, elevados niveles de atención, maltrato, supervisión rígida, presión de rendimiento; todo infringido por parte de su supervisor directo”. El Inpsasel concluyó que “la trabajadora fue objeto de un acoso laboral (Síndrome de Mobbing)”, expresa el informe. La certificación se basa, en primer lugar, en los estudios clínicos suministrados por Psiquiatría Ocupacional de Pdvsa-La Campiña y la Unidad Nacional de Psiquiatría del IVSS Dr. Jesús Maza de Gregorio, Sebucán. Posteriormente, fue evaluada por las consultas de Medicina y Psicología Ocupacional del Inpsasel, que sugiere que en su entorno laboral “sean aplicadas medidas correctivas de saneamiento y erradicación de los riesgos psicosociales para evitar reactivación de la enfermedad”. Dice que la trabajadora padeció un estado patológico contraído con ocasión del trabajo, “imputable a la acción de los factores de riesgo psicosociales laborales y emocionales, tal como lo establece el artículo 70 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. El documento dice, finalmente: “Certifico que se trata de un trastorno de adaptación con síntomas mixtos de ansiedad y depresión como manifestación de riesgo sicosocial laboral, código CIE-10: F43.2, considerada Enfermedad Ocupacional, que le ocasiona a la trabajadora una Discapacidad Temporal”. Y agrega: “Se recomienda su reintegro laboral tomando en consideración que la mejoría de la paciente se debe, fundamentalmente, en mantenerla alejada del factor que le ocasionó el trastorno descrito”. El caso en carne y hueso. La empleada fue contratada en 2003 y en 2006 es trasladada a la Gerencia Corporativa de Relaciones Laborales. En 2008, crea una cuenta de correo electrónico para atender en línea solicitudes de los trabajadores. Además, impulsa el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de Pdvsa-La Campiña, una norma interna para relaciones laborales, entre las funciones, asignadas por su jefe.
  • 10. A mediados su nuevo supervisor inmediato le retira la cuenta de correo de atención a los trabajadores, sin aviso ni protesto. Posteriormente, la releva de sus funciones y le asigna las de un aprendiz del INCES que ella había entrenado para la recopilación de recaudos. Desmantela su equipo y el 4 de noviembre de 2009 le comunica por escrito que él asumiría las funciones inherentes a su cargo. Es despojada de su puesto de trabajo y reubicada en el lugar que ocupaba la recepcionista. La mayoría de estas acciones están respaldadas con comunicaciones escritas y correos electrónicos que tienen validez legal. Ahora, ya certificado el caso, Pdvsa deberá asumir las recomendaciones de Inpsasel. Obligaciones de las empresas. Explica la directora general del Inpsasel que la certificación sólo se emite cuando el acoso genera discapacidades temporales. Lo óptimo es que las empresas eviten ambientes de trabajo desfavorables y que, en caso de que se produzcan, se aboque a acciones que permitan solventarlos antes de que se genere la enfermedad. Sin embargo, una vez emitido el certificado, el trabajador debe acudir a su puesto laboral, preferiblemente acompañado de un Procurador del Trabajo. En este caso, la empresa está obligada “no sólo a corregir, sino a impedir que ocurra” otra vez. Explicó Zingales que la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) establece que, adicionalmente, el empleador debe indemnizar al trabajador. “En el caso de acoso laboral es el doble del salario correspondiente a los días de reposo”. Este aporte no implica daño moral, por lo que el trabajador tiene la opción, si lo decidiera, a acudir a los tribunales competentes para demandar una indemnización por los daños morales causados. Además, el artículo 119 de la misma ley establece multas al empleador de entre 26 UT (BsF 1.690) y 75 UT (BsF 4.875). Al ser consultada sobre la prominencia de certificaciones por acoso laboral en instituciones públicas, expresó: “No es que el sector público acose más, sino que
  • 11. el trabajador del sector público pelea más por conservar su trabajo porque las condiciones laborales son mejores”. A manera de conclusión, la directora general Rosalía Zingales recomienda la prevención por parte del empleador para evitar estas perturbaciones. Mobbing en las leyes venezolanas Lopcymat: > Art. 56: “Son deberes de los empleadores, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo”. Numeral 5: “Abstenerse de realizar toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica o moralmente a los trabajadores, prevenir toda situación de acoso por medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia física o psicológica, aislamiento, o por no proveer una ocupación razonable al trabajador de acuerdo a sus capacidades y antecedentes, y evitar la aplicación de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemática e injustificada crítica contra el trabajador o su labor”. > Art. 119: “Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (UT) por cada trabajador expuesto cuando: No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas” (Numeral 19). Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia > Art. 49: La persona que mediante el establecimiento de requisitos referidos a sexo, edad, apariencia física, estado civil, condición de madre o no, sometimiento a exámenes de laboratorio o de otra índole para descartar estado de embarazo, obstaculice o condicione el acceso, ascenso o la estabilidad en el empleo de las mujeres, será sancionado con multa de 100 a 1000 UT.
  • 12. Prevenir El Estrés laboral Algunas medidas eficaces para prevenir el estrés laboran son:  Conceder a los trabajadores tiempo suficiente para realizar sus tareas;  Ofrecer descripciones de trabajo claras;  Recompensar a los trabajadores por un buen rendimiento;  Permitir que los trabajadores presenten quejas y tomarlas en serio;  Conceder a los trabajadores la posibilidad de controlar su trabajo;  Reducir al mínimo los riesgos físicos;  Permitir que los trabajadores participen en las decisiones que les conciernen;  Adaptar la carga de trabajo a las capacidades y recursos de cada trabajador;  Diseñar tareas que sean estimulantes;  Definir claramente las funciones y responsabilidades en el trabajo;  Ofrecer oportunidades de interacción social, y  Evitar ambigüedades por lo que se refiere a la seguridad del puesto de trabajo y al desarrollo de la carrera profesional.
  • 13. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Carolina Hidalgo/Ciudad CCS. El Estado Venezolano Certificó primer Acoso Laboral en Caracas. Por: CiudadCCS. Viernes 26/03/2010 07:28AM. Disponible: http://www.aporrea.org/ddhh/n153835.html. Consultado: Julio/2014. Factores de riesgos psicológicos. Fundación para la prevención. Disponible: http://saia.uft.edu.ve/uts/file.php/3408/11_FACTORES_PSICOSOCIALES.pdf . Consultado: Julio/2014. Monte (2012). Riesgos Psicosociales en el Trabajo y Salud Ocupacional. Simposio: Salud Ocupacional. Rev. Perú M. ed. Exp. Salud Pública. Disponible: http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v29n2/a12v29n2. Consultado Julio/2014. Ochoa y otros (2012) Riesgos Psicosociales. Instituto Universitario de Tecnología de Administración Industrial. Puerto La Cruz. Disponible: http://saia.uft.edu.ve/uts/mod/resource/view.php?id=224530. Consultado: Julio/2014. Riesgos psicológicos. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Riesgos_psicoso ciales. Consultado Julio/2014.