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ECONOMIA
Profesor : Rufino Cárdenas Saccsara
I. Sector publicoConjunto de
instituciones,
empresas y
personas que
realizan
actividades
económicas en
beneficio de la
sociedad a
nombre del
ECONOMIA
SOCIAL DE
MERCADO
ECONOMIA SOCIALISTA
1. Formas de participación del estado en
la economía
ECONOMIA DE MERCADO
Economía liberal
El papel del Estado es
reducido.
El mercado es el mejor
asignador de los
recursos.
Planteado:
A partir del 29´
Participación del Estado
en la economía (mayor
gasto social).
El mercado es ineficiente
para corregir desequilibrios
El Estado orienta el
desarrollo de un país.
Planteado:
J.M. Keynes
Rechaza el
planteamiento liberal
Estado, dirige toda la
economía.
La libre competencia no
es justa, siempre ganara el
mas fuerte
La propiedad privada de
los medios de producción
de ser socializada.
Planteado:
Karl Marx
2. Funciones del Estado
Función proveedora
El Estado debe proveer los bienes y
servicios que el sector privado no
pueda o no desees producir.
Función estabilizadora
El Estado busca solucionar y reducir
los problemas económicos tales como
la inflación, desempleo, recesión, etc.
Función redistribuidora
 Busca reducir la desigualdad
económica entre la sociedad,
mediante el cobro de
impuestos.
 Gasto social.
Función reguladora
El Estado debe guiar a la
economía a través de leyes,
normas, etc. ósea poner las
reglas de juego a las
empresas en la economía
3. Fallas de mercado
 Fallos de mercado son imperfecciones
del mecanismo de mercado que
impide que los resultados sean
óptimos
 Principales fuentes de las fallas son:
Competencia imperfecta (Monopolio, Oligopolio)
Externalidades
Bienes públicos (insuficiencia)
Información imperfecta
La información asimétrica.-
Se da en la situación en la que un
comprador y un vendedor tienen
información diferente sobre una misma
transacción.
Bienes publicos.-
Cuando los bienes están disponibles
gratis, las fuerzas del mercado que
normalmente distribuyen los recursos,
están ausentes. Cuando un bien no
cuenta con un precio asociado, los
mercados no pueden asegurar que el
bien es producido y es consumido en las
cantidades apropiadas.
En tales casos, la política del gobierno
puede remediar los fallos del mercado e
incrementar el bienestar.
 Un monopolio natural.-
Es un caso particular de los
monopolios en el cual una
empresa puede producir
toda la producción del
mercado con un coste
menor que si hubiera varias
empresas compitiendo
 Externalidad. –
Efectos colaterales, generados cuando se
llevan a cabo actividades productivas o de
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Externalidad Positiva:
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agentes económicos
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4. Organismos reguladores
 Son organismos descentralizados
encargados de la función reguladora
del Estado
 Surgen en los años 90´ a partir de la
liberalización de los mercados en el
cual se vio que muchos sectores de la
economía pasaron a manos de
inversionistas privados
ORGANISMOS
REGULADORES
CARACTERISTICAS
Organismo supervisor de la
inversión privada en
telecomunicaciones –
OSIPTEL 1994
Entidad pública descentralizada encargada de regular y
supervisar el mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones.
Superintendencia nacional de
servicios de saneamiento –
SUNASS 1996
SUNASS es un organismo público descentralizado, cuya
función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la
prestación de los servicios de saneamiento, cautelando en
forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los
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OSINERGMIN 2007
Su misión es regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito
nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y
técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores
de electricidad, hidrocarburos y minería.
Organismo supervisor de la
inversión en infraestructura de
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OSITRAN 1998
Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y
fiscalizar, las inversiones en infraestructura, como el
cumplimiento de los contratos de concesión.
Instituto nacional de defensa
de la competencia y de la
protección de la propiedad
Promueve en la economía peruana una cultura de leal y
honesta competencia y para proteger todas las formas de
propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los
II. TRIBUTOS
Son
prestaciones
en dinero que
el Estado
exige a la
sociedad con
el fin de
obtener
recursos y
cumplir con
sus funciones
SOCIEDAD ESTADO
 Administración tributaria.-
Es el conjunto de órganos del Estado que
ejecutan la recaudación de los tributos.
 Son:
◦ Gobierno central SUNAT
◦ Gobierno local MUNICIPALIDAD
 Los tributos pueden clasificarse en :
impuestos, tasas y contribuciones.
1. IMPUESTOS
Pagos que no generan una contraprestación directa por
parte del Estado
IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS
Afecta a las utilidades y las
propiedades.
 IMP. A LA RENTA
 IMP. PREDIAL
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Afectan a las
transacciones y la
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 IGV
 IPM
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2. TASAS.
Pagos que generan un beneficio directo, efectivo e
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  • 1. ECONOMIA Profesor : Rufino Cárdenas Saccsara
  • 2.
  • 3. I. Sector publicoConjunto de instituciones, empresas y personas que realizan actividades económicas en beneficio de la sociedad a nombre del
  • 4. ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO ECONOMIA SOCIALISTA 1. Formas de participación del estado en la economía ECONOMIA DE MERCADO Economía liberal El papel del Estado es reducido. El mercado es el mejor asignador de los recursos. Planteado: A partir del 29´ Participación del Estado en la economía (mayor gasto social). El mercado es ineficiente para corregir desequilibrios El Estado orienta el desarrollo de un país. Planteado: J.M. Keynes Rechaza el planteamiento liberal Estado, dirige toda la economía. La libre competencia no es justa, siempre ganara el mas fuerte La propiedad privada de los medios de producción de ser socializada. Planteado: Karl Marx
  • 5. 2. Funciones del Estado Función proveedora El Estado debe proveer los bienes y servicios que el sector privado no pueda o no desees producir. Función estabilizadora El Estado busca solucionar y reducir los problemas económicos tales como la inflación, desempleo, recesión, etc. Función redistribuidora  Busca reducir la desigualdad económica entre la sociedad, mediante el cobro de impuestos.  Gasto social. Función reguladora El Estado debe guiar a la economía a través de leyes, normas, etc. ósea poner las reglas de juego a las empresas en la economía
  • 6. 3. Fallas de mercado  Fallos de mercado son imperfecciones del mecanismo de mercado que impide que los resultados sean óptimos  Principales fuentes de las fallas son: Competencia imperfecta (Monopolio, Oligopolio) Externalidades Bienes públicos (insuficiencia) Información imperfecta
  • 7. La información asimétrica.- Se da en la situación en la que un comprador y un vendedor tienen información diferente sobre una misma transacción. Bienes publicos.- Cuando los bienes están disponibles gratis, las fuerzas del mercado que normalmente distribuyen los recursos, están ausentes. Cuando un bien no cuenta con un precio asociado, los mercados no pueden asegurar que el bien es producido y es consumido en las cantidades apropiadas. En tales casos, la política del gobierno puede remediar los fallos del mercado e incrementar el bienestar.  Un monopolio natural.- Es un caso particular de los monopolios en el cual una empresa puede producir toda la producción del mercado con un coste menor que si hubiera varias empresas compitiendo  Externalidad. – Efectos colaterales, generados cuando se llevan a cabo actividades productivas o de consumo. Externalidad Positiva: Beneficios para los agentes económicos externos Externalidad Negativa: Perjuicios para los agentes económicos externos
  • 8. 4. Organismos reguladores  Son organismos descentralizados encargados de la función reguladora del Estado  Surgen en los años 90´ a partir de la liberalización de los mercados en el cual se vio que muchos sectores de la economía pasaron a manos de inversionistas privados
  • 9. ORGANISMOS REGULADORES CARACTERISTICAS Organismo supervisor de la inversión privada en telecomunicaciones – OSIPTEL 1994 Entidad pública descentralizada encargada de regular y supervisar el mercado de servicios públicos de telecomunicaciones. Superintendencia nacional de servicios de saneamiento – SUNASS 1996 SUNASS es un organismo público descentralizado, cuya función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario Organismo supervisor de la inversión en energía y minas – OSINERGMIN 2007 Su misión es regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería. Organismo supervisor de la inversión en infraestructura de transporte de uso publico – OSITRAN 1998 Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar, las inversiones en infraestructura, como el cumplimiento de los contratos de concesión. Instituto nacional de defensa de la competencia y de la protección de la propiedad Promueve en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia y para proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los
  • 10. II. TRIBUTOS Son prestaciones en dinero que el Estado exige a la sociedad con el fin de obtener recursos y cumplir con sus funciones SOCIEDAD ESTADO
  • 11.  Administración tributaria.- Es el conjunto de órganos del Estado que ejecutan la recaudación de los tributos.  Son: ◦ Gobierno central SUNAT ◦ Gobierno local MUNICIPALIDAD  Los tributos pueden clasificarse en : impuestos, tasas y contribuciones.
  • 12. 1. IMPUESTOS Pagos que no generan una contraprestación directa por parte del Estado IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS Afecta a las utilidades y las propiedades.  IMP. A LA RENTA  IMP. PREDIAL  IMP. PATRIMONIO VEHICULAR Afectan a las transacciones y la producción.  IGV  IPM  ISC  ARANCEL  IMPUESTO A LOS JUEGOS  ETC……
  • 13. 2. TASAS. Pagos que generan un beneficio directo, efectivo e inmediato para el contribuyente DERECHOS LICENCIAS Pagos por la prestación de un servicio administrativo publico o por el uso de bienes públicos.  DNI  Partida de nacimiento  Pago por pasaporte  etc. Pagos por obtención de autorizaciones para la realización de actividades.  Licencia de funcionamiento  Licencia de conducir  etc. ARBITRIOS Pagos por mantenimiento o prestación de un servicio publico Limpieza publica Mantenimiento de parques y jardines Seguridad ciudadana Etc.
  • 14. 3. CONTRIBUCIONES.- Pagos para la constitución de fondos que benefician al contribuyente de manera directa pero no de manera inmediata. ESSALUD SENATI SENCICO ONP
  • 15.  Curva de Laffer. La curva de Laffer indica que inicialmente los ingresos tributarios aumentan con una mayor tasa impositiva. Sin embargo, estos ingresos declinan cuando aumenta la tasa impositiva. Tasa impositiva Ingresos tributarios