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I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA
SECRETARIA MUNICIPAL
CONCEJO

ACTA SESION EXTRAORDINARIA Nº 3, DEL CONCEJO MUNICIPAL
DE LA REINA, CELEBRADA EL VIERNES 27 DE SEPTIEMBRE DE 2013,
DESDE LAS 09:15 HORAS HASTA LAS 09:50 HORAS

Presidencia de Don Raúl Donckaster Fernández, Alcalde.Asistencia de los Concejales señora Sara Campos Sallato, señor
Pedro Davis Urzúa, señora Pamela Gallegos Mengoni, señora María Olivia Gazmuri
Schleyer, señora Adriana Muñoz Barrientos, señor José Manuel Palacios Parra y señor
Nicolás Preuss Herrera.Asisten además los señores Juan Echeverría Cabrera, Secretario
Municipal; Eduardo Riveros Miranda, Administrador Municipal, Iván Concha Bascur,
Roberto Delpin Aguilar, Director Ejecutivo Corporación de Desarrollo de La Reina.

También asisten vecinos en general.
TABLA

1.

Aprobación Dotación de Salud año 2014

2.

Entrega PADEM 2014

3.

Anticipo de Subvención por retiro de trabajadores Asistentes de la Educación, Ley
Nº 20.652
1.

APROBACIÓN DOTACIÓN DE SALUD AÑO 2014

El señor Alcalde ofrece la palabra al Director de
Salud doctor Iván Concha Bascur, quien explicará de que se trata la Dotación de Salud
para el año 2014, mediante la documentación que se adjunta en ANEXO, la que se
entiende formar parte de la presente acta.
El Doctor Iván Concha, comienza su exposición
señalando que la Dotación de Salud, regida por la Ley 19.378, debe ser aprobada por el
Concejo Municipal en el caso que sufra modificaciones. Ésta refleja la cantidad de horas
semanales por categoría, que propone el municipio para desarrollar el Plan de Salud del
año siguiente.
Explica respecto de esto que la dotación expresada en horas semanales de contrato se
encuentra divida en categorías, y están conformadas de la siguiente manera:
Categoría A, involucra a los Médicos Cirujanos, Químicos Farmacéuticos y Odontólogos;
Categoría B, involucra a todo el resto de profesionales de colaboración médica
(Matronas, Enfermeras, Nutricionistas, Asistentes Sociales, kinesiólogos, psicólogos,
terapeutas, etc.)
Categoría C, la conforman los antiguos Auxiliares de Enfermería, ahora Técnicos
Paramédicos de nivel intermedio en Enfermería o Dental (con capacitación de más de 4
semestres)
Categoría D, involucra al tradicional auxiliar Paramédico (1.600 horas de capacitación)
Categoría E, todo el Personal Administrativo ( 4º medio de enseñanza)
Categoría F, involucra a los Choferes, Estafetas, Camilleros, Guardias, Auxiliares de
Servicio
Aclara que dentro de los antecedentes entregados a los señores Concejales se encuentra
la Resolución Exenta, que valida la dotación por parte el Ministerio de Salud del año 2012
para el 2013. El año 2012 para 2013, no se solicitó aumento de dotación, lo que en estos
momentos si se hace para 2014, por las razones y aspectos que se proponen a
continuación y que es necesario contratar:
-

Un Médico de 44 horas, que existe y es quien hace el turno diurno en el SAPU, que
actualmente se encuentra a honorarios y es necesario que tenga la calidad de
planta.
Aumentar un kinesiólogo en jornada completa en la Sala de Rehabilitación

Ante consulta Concejal Señora Sara Campos,
respecto de la Sala de Rehabilitación en Nemesio Antúnez, el señor Iván Concha aclara
que pertenece al Instituto Profesional Chile, que también tiene bastantes pacientes, son
alumnos y se coordina con ellos también, pero no hay responsabilidad legal sobre ellos,
por no tener un convenio formal, se esta buscando la forma de hacerlo.
Continúa el Doctor Iván Concha con su explicación.
-

-

Dos psicólogos, uno para cada Consultorio (Ossandon y Juan Pablo)
Bajar un cargo de informático, (que no esta contratado) pues se ha implementado
la ficha electrónica, lo que facilita mucho el trabajo, como también se implementó
la licencia médica electrónica
Existen dos cargos administrativos, que jubilan el próximo año, la idea es contratar
Técnicos Paramédicos en Enfermería (es necesario que por lo menos tengan
conocimientos básicos en salud y no solo que tenga 4º año de enseñanza media,
resulta mas funcional para los consultorios y además puedan cumplir otras
funciones)
3 cargos de Técnicos Paramédicos para el Consultorio Ossandón, destinados a las
áreas de farmacia, laboratorio y otro para la atención telefónica, que también
debe tener conocimientos mínimos en salud.

El señor Alcalde, indica que en términos resumidos
significa hacer mucho con poco incremento, con la cantidad de personal y el gasto que
significa, lograr que la atención hacia los vecinos sea cada vez más profesional,
justamente por esto es que se esta tratando que aquellos funcionarios que solo cumplen
labores administrativas se transformen con una capacitación en paramédicos, con el fin
de poder entregar la mejor atención en aquellos vecinos que lo necesitan y que son los
mas vulnerables, ya sea por razones económicas, etáreas o cualquier índole son los mas
débiles y necesitan una atención preferencial.
La Concejal señora María Olivia Gazmuri, señala que
desea felicitarlos, pues se esta reflejando un deseo desde hace bastante tiempo, se refiere
a que se tenia claro que la gente era mal atendida al llegar, y todos estos cambios son
importantes.
El Concejal señor Manuel Palacios, manifiesta que
los vecinos señalan que se ha notado un cambio y aunque tengan que esperar por la
atención es mejor y se nota la diferencia, por lo que los felicita por estos logros.
El Concejal señor Emilio Edwards, señala que el tema
de salud es muy relevante, y lo demostró las votaciones en el PLADECO, a los vecinos les
interesa bastante. Es necesario tener la mejor atención posible, como también la Jefatura
de Salud debe poner énfasis en revisar lo que pasa en el SAPU, además preocuparse que
haya más y mejores remedios para los adultos mayores que no tienen la capacidad
económica para comprarlos. Se debe poner cuidado en todo esto para que los vecinos no
se vayan a atender a otras comunas.
Ante intervención del Concejal señor José Manuel
Palacios, respecto a la falta de remedios, el señor Alcalde le indica que fue un problema
específico que se vio en el momento y se dio solución de inmediato y no se ha tenido
reclamos respecto de la entrega de los remedios que le indican los médicos de los
consultorios.
La Concejal señora Adriana Muñoz, considera
excelente la propuesta pues tienen que ver con áreas que están un poco deficitarias, por
lo que le parece muy bien. En cuanto a los recursos cree que no son altos. En relación a
los psicólogos, consulta si se vincularan con el Centro de Salud Mental o solamente para
los consultorios.
El Doctor Iván Concha hace presente que la
incorporación de los psicólogos a los centros de atención primaria es nueva, en el caso de
esta comuna esta bien, pues mas del 80% de las patologías de salud mental de las
personas se puede resolver sin la presencia de un equipo muy especializado y en este
sentido los psicólogos atienden la mayor parte de la patología leve o leve moderada,
cuando se trata de patología moderada severa, se hace el traspaso del caso al COSAM en
el caso que sea necesario y allí es tratado con psicólogos y psiquiatras más especializados.
Se cuenta con 71 horas de psiquiatra, de las cuales son 3 de adultos de 17 horas y un
psiquiatra infantil con 22 horas, lo que es una muy buena dotación a nivel general.
El Concejal señor Pedro Davis, agrega que es
importante tener presente que el aumento de dotación esta financiada con el aumento de
usuarios de FONASA inscritos en el consultorio.
El señor Alcalde luego de esta exposición somete a
votación este punto, adoptándose el siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 2.519, de 27 de Septiembre de 2013
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros, aprueba la Dotación de Salud
Año 2014, cuyos antecedentes, adjuntos al presente Acuerdo, se entienden formar parte
del mismo.
El presente Acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato,
aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba;
Señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba ; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer,
aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios Parra,
aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández,
Alcalde, aprueba.

2.

ENTREGA PADEM 2014

El señor Alcalde señala que este punto se refiere a
la entrega formal del primer borrador del Programa de Salud Municipal (PADEM), el que
deberá ser aprobado antes del 15 de noviembre de 2013, y que adjunto como ANEXO, se
entiende formar parte del acta.

3.

ANTICIPO DE SUBVENCIÓN POR RETIRO
TRABAJADORES ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN, LEY Nº 20.652

DE

El señor Alcalde informa en relación a este punto que
se trata de un anticipo de subvención a la Corporación de Desarrollo, con el fin de poder
cancelar indemnizaciones y beneficios a 5 funcionarios que se acogen a jubilación, cuyo
documento se encuentra en poder de los señores Concejales y que se adjunta como
ANEXO a la presente acta, formando parte de ella.
Se somete a votación de los señores Concejales,
adoptándose el siguiente acuerdo.

ACUERDO Nº 2.520, de 27 de Septiembre de 2013

El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros aprueba efectuar por parte de
la Corporación de Desarrollo de La Reina, en su calidad de sostenedor de los
establecimientos educacionales municipalizados las gestiones ante el Ministerio de
Educación para solicitar un anticipo de subvención por $33.888.228.-, (Treinta y tres
millones, ochocientos ochenta y ocho mil doscientos veinte y ocho pesos) en 144 cuotas,
con la finalidad de financiar la parte indemnizatoria con cargo del empleador, según Ley
Nº 20.652, sobre retiro voluntario para los trabajadores Asistentes de la Educación.
El presente Acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato,
aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba;
Señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba ; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer,
aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios Parra,
aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández,
Alcalde, aprueba.
No habiendo otros temas que tratar, el señor Alcalde
da por finalizada esta sesión, siendo las 09:00 horas.

JUAN ECHEVERRIA CABRERA
SECRETARIO MUNICIPAL

JEC/ism

RAUL DONCKASTER FERNANDEZ
ALCALDE
ANEXOS

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Sesion extraordinaria nº 3, de fecha 27 de septiembre de 2013

  • 1. I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO ACTA SESION EXTRAORDINARIA Nº 3, DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA REINA, CELEBRADA EL VIERNES 27 DE SEPTIEMBRE DE 2013, DESDE LAS 09:15 HORAS HASTA LAS 09:50 HORAS Presidencia de Don Raúl Donckaster Fernández, Alcalde.Asistencia de los Concejales señora Sara Campos Sallato, señor Pedro Davis Urzúa, señora Pamela Gallegos Mengoni, señora María Olivia Gazmuri Schleyer, señora Adriana Muñoz Barrientos, señor José Manuel Palacios Parra y señor Nicolás Preuss Herrera.Asisten además los señores Juan Echeverría Cabrera, Secretario Municipal; Eduardo Riveros Miranda, Administrador Municipal, Iván Concha Bascur, Roberto Delpin Aguilar, Director Ejecutivo Corporación de Desarrollo de La Reina. También asisten vecinos en general.
  • 2. TABLA 1. Aprobación Dotación de Salud año 2014 2. Entrega PADEM 2014 3. Anticipo de Subvención por retiro de trabajadores Asistentes de la Educación, Ley Nº 20.652
  • 3. 1. APROBACIÓN DOTACIÓN DE SALUD AÑO 2014 El señor Alcalde ofrece la palabra al Director de Salud doctor Iván Concha Bascur, quien explicará de que se trata la Dotación de Salud para el año 2014, mediante la documentación que se adjunta en ANEXO, la que se entiende formar parte de la presente acta. El Doctor Iván Concha, comienza su exposición señalando que la Dotación de Salud, regida por la Ley 19.378, debe ser aprobada por el Concejo Municipal en el caso que sufra modificaciones. Ésta refleja la cantidad de horas semanales por categoría, que propone el municipio para desarrollar el Plan de Salud del año siguiente. Explica respecto de esto que la dotación expresada en horas semanales de contrato se encuentra divida en categorías, y están conformadas de la siguiente manera: Categoría A, involucra a los Médicos Cirujanos, Químicos Farmacéuticos y Odontólogos; Categoría B, involucra a todo el resto de profesionales de colaboración médica (Matronas, Enfermeras, Nutricionistas, Asistentes Sociales, kinesiólogos, psicólogos, terapeutas, etc.) Categoría C, la conforman los antiguos Auxiliares de Enfermería, ahora Técnicos Paramédicos de nivel intermedio en Enfermería o Dental (con capacitación de más de 4 semestres) Categoría D, involucra al tradicional auxiliar Paramédico (1.600 horas de capacitación) Categoría E, todo el Personal Administrativo ( 4º medio de enseñanza) Categoría F, involucra a los Choferes, Estafetas, Camilleros, Guardias, Auxiliares de Servicio Aclara que dentro de los antecedentes entregados a los señores Concejales se encuentra la Resolución Exenta, que valida la dotación por parte el Ministerio de Salud del año 2012 para el 2013. El año 2012 para 2013, no se solicitó aumento de dotación, lo que en estos momentos si se hace para 2014, por las razones y aspectos que se proponen a continuación y que es necesario contratar: - Un Médico de 44 horas, que existe y es quien hace el turno diurno en el SAPU, que actualmente se encuentra a honorarios y es necesario que tenga la calidad de planta. Aumentar un kinesiólogo en jornada completa en la Sala de Rehabilitación Ante consulta Concejal Señora Sara Campos, respecto de la Sala de Rehabilitación en Nemesio Antúnez, el señor Iván Concha aclara que pertenece al Instituto Profesional Chile, que también tiene bastantes pacientes, son alumnos y se coordina con ellos también, pero no hay responsabilidad legal sobre ellos, por no tener un convenio formal, se esta buscando la forma de hacerlo. Continúa el Doctor Iván Concha con su explicación.
  • 4. - - Dos psicólogos, uno para cada Consultorio (Ossandon y Juan Pablo) Bajar un cargo de informático, (que no esta contratado) pues se ha implementado la ficha electrónica, lo que facilita mucho el trabajo, como también se implementó la licencia médica electrónica Existen dos cargos administrativos, que jubilan el próximo año, la idea es contratar Técnicos Paramédicos en Enfermería (es necesario que por lo menos tengan conocimientos básicos en salud y no solo que tenga 4º año de enseñanza media, resulta mas funcional para los consultorios y además puedan cumplir otras funciones) 3 cargos de Técnicos Paramédicos para el Consultorio Ossandón, destinados a las áreas de farmacia, laboratorio y otro para la atención telefónica, que también debe tener conocimientos mínimos en salud. El señor Alcalde, indica que en términos resumidos significa hacer mucho con poco incremento, con la cantidad de personal y el gasto que significa, lograr que la atención hacia los vecinos sea cada vez más profesional, justamente por esto es que se esta tratando que aquellos funcionarios que solo cumplen labores administrativas se transformen con una capacitación en paramédicos, con el fin de poder entregar la mejor atención en aquellos vecinos que lo necesitan y que son los mas vulnerables, ya sea por razones económicas, etáreas o cualquier índole son los mas débiles y necesitan una atención preferencial. La Concejal señora María Olivia Gazmuri, señala que desea felicitarlos, pues se esta reflejando un deseo desde hace bastante tiempo, se refiere a que se tenia claro que la gente era mal atendida al llegar, y todos estos cambios son importantes. El Concejal señor Manuel Palacios, manifiesta que los vecinos señalan que se ha notado un cambio y aunque tengan que esperar por la atención es mejor y se nota la diferencia, por lo que los felicita por estos logros. El Concejal señor Emilio Edwards, señala que el tema de salud es muy relevante, y lo demostró las votaciones en el PLADECO, a los vecinos les interesa bastante. Es necesario tener la mejor atención posible, como también la Jefatura de Salud debe poner énfasis en revisar lo que pasa en el SAPU, además preocuparse que haya más y mejores remedios para los adultos mayores que no tienen la capacidad económica para comprarlos. Se debe poner cuidado en todo esto para que los vecinos no se vayan a atender a otras comunas. Ante intervención del Concejal señor José Manuel Palacios, respecto a la falta de remedios, el señor Alcalde le indica que fue un problema específico que se vio en el momento y se dio solución de inmediato y no se ha tenido reclamos respecto de la entrega de los remedios que le indican los médicos de los consultorios. La Concejal señora Adriana Muñoz, considera excelente la propuesta pues tienen que ver con áreas que están un poco deficitarias, por lo que le parece muy bien. En cuanto a los recursos cree que no son altos. En relación a los psicólogos, consulta si se vincularan con el Centro de Salud Mental o solamente para los consultorios.
  • 5. El Doctor Iván Concha hace presente que la incorporación de los psicólogos a los centros de atención primaria es nueva, en el caso de esta comuna esta bien, pues mas del 80% de las patologías de salud mental de las personas se puede resolver sin la presencia de un equipo muy especializado y en este sentido los psicólogos atienden la mayor parte de la patología leve o leve moderada, cuando se trata de patología moderada severa, se hace el traspaso del caso al COSAM en el caso que sea necesario y allí es tratado con psicólogos y psiquiatras más especializados. Se cuenta con 71 horas de psiquiatra, de las cuales son 3 de adultos de 17 horas y un psiquiatra infantil con 22 horas, lo que es una muy buena dotación a nivel general. El Concejal señor Pedro Davis, agrega que es importante tener presente que el aumento de dotación esta financiada con el aumento de usuarios de FONASA inscritos en el consultorio. El señor Alcalde luego de esta exposición somete a votación este punto, adoptándose el siguiente acuerdo: ACUERDO Nº 2.519, de 27 de Septiembre de 2013 El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros, aprueba la Dotación de Salud Año 2014, cuyos antecedentes, adjuntos al presente Acuerdo, se entienden formar parte del mismo. El presente Acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; Señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba ; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios Parra, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. 2. ENTREGA PADEM 2014 El señor Alcalde señala que este punto se refiere a la entrega formal del primer borrador del Programa de Salud Municipal (PADEM), el que deberá ser aprobado antes del 15 de noviembre de 2013, y que adjunto como ANEXO, se entiende formar parte del acta. 3. ANTICIPO DE SUBVENCIÓN POR RETIRO TRABAJADORES ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN, LEY Nº 20.652 DE El señor Alcalde informa en relación a este punto que se trata de un anticipo de subvención a la Corporación de Desarrollo, con el fin de poder cancelar indemnizaciones y beneficios a 5 funcionarios que se acogen a jubilación, cuyo documento se encuentra en poder de los señores Concejales y que se adjunta como ANEXO a la presente acta, formando parte de ella.
  • 6. Se somete a votación de los señores Concejales, adoptándose el siguiente acuerdo. ACUERDO Nº 2.520, de 27 de Septiembre de 2013 El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros aprueba efectuar por parte de la Corporación de Desarrollo de La Reina, en su calidad de sostenedor de los establecimientos educacionales municipalizados las gestiones ante el Ministerio de Educación para solicitar un anticipo de subvención por $33.888.228.-, (Treinta y tres millones, ochocientos ochenta y ocho mil doscientos veinte y ocho pesos) en 144 cuotas, con la finalidad de financiar la parte indemnizatoria con cargo del empleador, según Ley Nº 20.652, sobre retiro voluntario para los trabajadores Asistentes de la Educación. El presente Acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; Señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba ; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios Parra, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. No habiendo otros temas que tratar, el señor Alcalde da por finalizada esta sesión, siendo las 09:00 horas. JUAN ECHEVERRIA CABRERA SECRETARIO MUNICIPAL JEC/ism RAUL DONCKASTER FERNANDEZ ALCALDE