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Banco Interamericano de Desarrollo
COLOMBIA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO GEF
“Mecanismo para la mitigación voluntaria de emisiones de carbono en Colombia”
(CO-X1008)
Términos de Referencia de la Consultoría
para el apoyo al análisis de prefactibilidad de un
PoA para las iniciativas forestales productoras en el Departamento de Vichada, Colombia.
Evaluación del posible esquema de trabajo y definición de ruta de trabajo para el Mercado Voluntario
I. Antecedentes
1.1. El cambio climático causado por el calentamiento global asociado al incremento inusual de la concentración de
gases efecto invernadero (GEI) en la atmósfera ha sido reconocido como un fenómeno irreversible, cuyos
impactos tienen potenciales consecuencias devastadoras para el desarrollo económico y la superación de la
pobreza. Si bien la contribución de Colombia en el cuadro global de emisiones de GEI es muy baja (alrededor del
0,3% del total mundial), el volumen de emisiones nacionales ha mostrado una tendencia creciente en el tiempo,
alcanzando en 1994 un valor aproximado de 152 millones de toneladas (UNFCCC, 2005). A pesar de la
incertidumbre sobre las tasas anuales de deforestación en Colombia, ésta sigue siendo una fuente importante de
emisiones en el país. El IDEAM calcula que la tasa promedio anual de pérdida de cobertura boscosa del país es
del orden de 101.000 ha. En cumplimiento de los compromisos acordados bajo la Convención Marco de
Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), el Gobierno de Colombia (GdC) está por concluir la
Segunda Comunicación Nacional; ha establecido un portafolio de proyectos aprobados bajo el mecanismo de
desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kioto con potencial de generar CERs por 15´189,110 toneladas de
dióxido de carbono equivalentes (tCO2eq) anuales; y viene adoptado políticas y programas en los últimos años
para fomentar la reducción de emisiones de GEI a nivel sectorial mediante agendas interministeriales.
1.2. Un estudio de mercado llevado a cabo desde 2006
1
por el Grupo Katoomba y el New Carbon Finance indica que
los mercados voluntarios de carbono en el mundo se triplicaron y duplicaron en los períodos 2006-2007 y 2007-
2008 respectivamente, alcanzando en 2008 transacciones de 123.4 millones de toneladas de CO2e valoradas en
aproximadamente US$704 millones.2 Aunque la crisis financiera global afectó el crecimiento de estos mercados
los cuales en 2009 cayeron 26% en el volumen de transacciones y 46% en el valor transado en relación con el
2008, alcanzando 93.7 millones de t CO2e (50 MtCO2 OTC, 41 MtCO2e en el CCX, y 2 Mt en otras bolsas) y
ventas de US$387 millones. El estudio también señala que la proporción de las transacciones de VERs que se
originan en proyectos de carbono forestal corresponde al 24% del total de los mercados voluntarios en 2009,
incluyendo (aforestación/reforestación (10%), REDD (7%) y manejo forestal mejorado (3%). En los tres casos, el
volumen de VERs transados al menos se duplicó con respecto a los niveles de 2008. Una encuesta realizada
por el Ecosystem Marketplace sobre las proyecciones futuras de los mercados voluntarios señala que quienes la
respondieron “se sienten altamente positivos sobre las proyecciones de los mercados voluntarios y
colectivamente piensan que las transacciones aumentarán a aproximadamente 400 MtCO2e en 2012, 800
MtCO2e en 2015 y 1,200 MtCO2e en 2020.
1.3. Colombia: estado de las emisiones y de la mitigación. Si bien la contribución de Colombia a las emisiones
globales de GEI es baja (aproximadamente 0.37% del total mundial),3 éstas han venido creciendo de manera
considerable: entre 1990 y 2004 estas aumentaron en 39% llegando a un total aproximado de 180.010 Gg, de las
cuales la agricultura (38.1%) y el Uso de la tierra, Cambio en el uso de la tierra y Silvicultura (LULUCF por sus
siglas en inglés) (14.5%) representan el 53% del total nacional.4 En este mismo periodo las emisiones de
LULUCF aumentaron en 119%, de 11,880 Gg a 26,015 Gg, especialmente por la categoría llamada “conversión
1 The Katoomba Group and New Carbon Finance (2009). “Fortifying the Foundation: State of the Voluntary Carbon Markets 2009”.
2 The Katoomba Group and New Carbon Finance (2009). “Fortifying the Foundation: State of the Voluntary Carbon Markets 2009”, página 5.
3 Fuente: IDEAM, Segunda Comunicación Nacional, 2010.
4 Sin embargo, y de acuerdo con el reporte nacional sobre las tasas de deforestación en Colombia -tres veces por encima de los reportes previos- este
porcentaje debería aumentar considerablemente.
2
de bosques y praderas”. Por otro lado los procesos industriales son responsables por el 5,1% de las emisiones
totales del país (9,180 Gg), y sus emisiones crecieron un 93,7% desde el nivel registrado en 1990 (4,745 Gg ).
1.4. Aunque Colombia tiene un gran potencial para desarrollar proyectos de mitigación de carbono forestal debido a la
extensa área en el país apropiada para crecer bosques (17 millones de hectáreas; de las cuales sólo un 1,5% se
encuentran actualmente relacionadas con actividades forestales), la proporción de su territorio actualmente
cubierto por bosques naturales (alrededor del 50%) y su ubicación en el trópico, que favorece al país al ofrecer
rendimientos relativamente más altos de crecimiento de los bosques, el país no ha sido muy exitoso en la
formulación y ejecución de proyectos forestales de carbono para el MDL ni para los mercados voluntarios. En el
marco del MDL, solo tres proyectos (entre un total de 61; 4,9%) han superado el procedimiento de aprobación
nacional, y sólo uno que está registrado en la CMNUCC. Esto deja al país mal clasificado en la región en relación
con los créditos emitidos, especialmente cuando se le compara con países como Argentina, Bolivia, Ecuador y
Guatemala, que tienen un potencial similar o incluso menor. En los mercados voluntarios, Colombia tiene sólo
siete proyectos validados (utilizando los estándares CCX y VCS), registrados y con VERs emitidos, y entre ellos
sólo dos son proyectos forestales de carbono.
1.5. A pesar que el potencial de Colombia en el sector forestal es prometedor, existen barreras que deben abordarse
de manera eficaz para asegurar el éxito de los proyectos y la confianza de los potenciales inversionistas,
desarrolladores de proyectos y comunidades locales, tales como: i) financiamiento insuficiente debido al
horizonte de largo plazo; ii) percepción de riesgos y baja rentabilidad; iii) falta de capacidad técnica y organizativa
de los actores para la formulación e implementación de proyectos forestales de carbono; iv) falta de definición
sobre la propiedad de la tierra y derechos de tenencia de los certificados de carbono. Finalmente, la escasez de
información sobre especies nativas, aumenta el riesgo que los inversionistas perciben sobre el potencial de éxito
de los proyectos forestales o iniciativas de conservación basados en especies nativas.
1.6. Más allá de las políticas nacionales
5, las empresas e instituciones del país están llevando a cabo esfuerzos
preliminares de mitigación. Es por esta razón que en 2009 la Fundación Natura contrató un mapeo preliminar
(basado en información secundaria) para establecer la demanda potencial de VERs en Colombia y la voluntad
del sector privado para reducir sus emisiones de GEI, el cual confirmó que el sector privado tienen un interés
creciente en la aplicación de medidas para administrar, mitigar y compensar las emisiones de GEI: a partir de
una muestra de 52 empresas entre las más grandes e importantes de Colombia, el 69% tienen objetivos
específicos de mitigación del CC y 62% han establecido metas de reducción entre el 5% y el 25% de sus
emisiones de GEI.
1.7. Entre las principales barreras que enfrentan las empresas para llevar a cabo acciones de
mitigación/compensación voluntaria de sus emisiones de GEI, se encuentran: i) falta de conocimiento básico
sobre cómo generar una huella de carbono; ii) capacidad financiera limitada para asumir los costos asociados
con la medición de la huella de carbono y para emprender acciones internas de mitigación/compensación; iii)
falta de capacidad técnica interna para establecer estrategias claramente definidas de CC; iv) falta de
sensibilización de los consumidores colombianos. Por el contrario, el compromiso de la alta gerencia y de las
juntas directivas no es percibido como una barrera, pues muchos gerentes de producción entrevistados indicaron
que, si se demuestra que los esfuerzos de mitigación y compensación están en línea con las metas de negocio
de las compañías, el apoyo directivo no es una preocupación. Las compañías también señalaron que los
incentivos tributarios son el principal apoyo que esperarían recibir del sector público.
1.8. Reconociendo las barreras antes descritas y las oportunidades que pueden surgir de la participación del sector
privado en prácticas productivas más eficientes y bajas en carbono, a la vez que se aprovecha el potencial de los
mercados voluntarios para promover la protección forestal y su manejo sostenible, el Gobierno Colombiano, a
través de la Fundación Natura, buscó el apoyo del Banco, como Agencia Implementadora del GEF para la
5 Aunque Colombia no tiene compromisos internacionales de mitigación de GEI, a través de la Oficina de Cambio Climático del MAVDT, el Gobierno ha
liderado una serie de políticas nacionales para promover el desarrollo bajo en carbono. Los esfuerzos incluyen el desarrollo de una “Estrategia nacional
para la venta de servicios ambientales relacionados con la mitigación del cambio climático” (Documento CONPES5 3242 de 2003), asociadas sobre todo
al aprovechamiento de las oportunidades ofrecidas por el MDL, y a partir del cual se ha desarrollado un portafolio de 161 proyectos MDL, con un
potencial de mitigación anual de 21,743,499 tCO2e5. También se han implementado políticas y programas para promover la reducción sectorial de
emisiones de GEI, a través de agendas intersectoriales e interministeriales (v. gr. Plan Energético Nacional (2007), y Política Nacional de Producción y
Consumo Sostenible (2010)). A pesar de estos avances, Colombia carece de un marco institucional que pueda facilitar, promover y apoyar los esfuerzos
integrales de mitigación de las compañías e instituciones públicas y privadas.
3
preparación de este proyecto. El proyecto aspira a crear las condiciones para la creación y creación del mercado
(oferta y demanda) a través de un número de herramientas e incentivos.
1.9. El proyecto busca formular y establecer la plataforma tecnológica e institucional básica para el funcionamiento de
un mecanismo de mercado de reducciones de emisiones verificadas (VERs) y facilitar, a través de ella, los
esfuerzos voluntarios de mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI), mediante: (i) la creación de una
plataforma tecnológica e institucional de mercado, accesible a compradores nacionales e internacionales, para la
transacción de VERs; (ii) el apoyo a la emisión de VERs provenientes de proyectos de carbono forestal
desarrollados en Colombia; y (iii) el impulso a la demanda local de VERs, a través de la promoción de estrategias
corporativas de mitigación y compensación.
1.10.Dentro de los propósitos del proyecto está facilitar la participación de Colombia en los mercados voluntarios de
carbono e incentivar las acciones de mitigación y compensación voluntarias de emisiones de GEI por parte del
sector privado colombiano. El proyecto busca desarrollar un mecanismo de mercado confiable y de largo plazo y,
consecuentemente, incentivar la oferta y la demanda de VERs en una plataforma de transacciones que operará
bajo los principios de transparencia, credibilidad y competitividad.
1.11.El equipo técnico de la Fundación Natura al realizar una revisión minuciosa del portafolio de proyectos de
carbono forestal que hay en el mercado, encontró que el proyecto Café-Carbono: una alternativa de desarrollo
agroforestal sostenible en el Departamento del Quindío, Colombia, que ha liderado y formulado el borrador de
PDD bajo el Mercado Regulado (Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL) desde el año 2007; con avances
como: (i) Análisis de elegibilidad de tierras para el departamento del Quindío, con imágenes Landsat y Spot de
los años 1988 y 2002. (ii) Definición de línea base utilizando la metodología AR - AM0004 “Reforestation or
afforestation of land currently under agricultural use”. (iii) Análisis de adicionalidad. (iv) Estimaciones ex-antes
Cálculos de estimación de captura de CO2 en escenarios de línea base y actividades CDM A/R propuestas,
aplicando el programa TARAM. (v) Evaluación de impactos sociales y ambientales: Impactos ambientales y
sociales identificados y valorados. (vi) Identificación de potenciales limites a ser incorporados en la línea base del
proyecto; tiene alto potencial para ser incorporado en el portafolio del proyecto “Mecanismo para la mitigación
voluntaria de emisiones de carbono en Colombia”.
1.12.Como parte de la estrategia de buscar sinergias con otros proyectos GEF, la Fundación Natura, como miembro
del G5 (conformado además por Parques Nacionales, TNC Colombia, WWF Colombia y Resnatur) que ejecuta el
Proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas, identificó una oportunidad para desarrollar un PoA de
plantaciones forestales comerciales en el departamento de Vichada que mejore la sostenibilidad financiera de
corto plazo a estas iniciativas forestales. La oportunidad fue identificada, inicialmente, para las cuatro iniciativas
forestales que allí se adelantan y que son beneficiarias de dicho proyecto, las cuales comprenden: Canapro
Forestal, Reforestadora El Toro, Reforestadora La Paz y Plantacion Amazonia El Bita
1.13.Sin embargo, esta oportunidad requiere un análisis más detallado de la misma para definir su viabilidad técnica,
económica y social, habida cuenta de que hay desconocimiento y desconfianza entre los productores
identificados, experiencias previas poco halagadoras y, sobre todo, algunos aspectos de las iniciativas forestales
mismas que tienen implicaciones en la posibilidad de desarrollar un proyecto de este tipo (por ejemplo, el destino
final de la biomasa).
II. Objetivos de la consultoría
2.1 Objetivo General:
El objetivo de esta consultoría es realizar una evaluación a nivel de prefactibilidad para la formulación de un PoA
para los desarrollos forestales comerciales en el Departamento de Vichada, y definir, conjuntamente con un grupo
de productores identificado previamente, la ruta de trabajo y elementos necesarios para la elaboración del PDD en
el estándar del VCS, bajo un enfoque de Proyecto Agrupado. El proyecto del PoA de plantaciones forestales
comerciales fue identificado en 2013 en el marco de un proceso de sinergias con el Proyecto GEF de
Conservación en Tierras privadas, desarrollado por el G5 bajo la coordinación de TNC, y fue incluido
preliminarmente dentro del portafolio de iniciativas que serán apoyadas en el marco del proyecto “Mecanismo
para la mitigación voluntaria de emisiones de carbono en Colombia” (CO-X1008), apoyando de esta manera el
desarrollo del “Producto 2.1.: Un portafolio de al menos cinco proyectos de carbono forestal, en al menos dos
4
regiones diferentes de Colombia, apoyado para la validación, registro y comercialización de sus VER bajo
estándares internacionalmente reconocidos”.
2.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos de la consultoría son los siguientes:
 Realizar un análisis del estado actual de las iniciativas forestales en el municipio de Vichada, identificadas en
el marco del Proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas, identificando los elementos que cumplen y
no cumplen, de acuerdo a los criterios del estándar VCS.
 Facilitar el proceso de recolección de información y socialización con los propietarios identificados
preliminarmente y realizar un proceso de acompañamiento para la toma de una decisión sobre el tipo de ruta
por seguir.
 Identificar los pasos a seguir en la formulación de un PoA del proyecto de plantaciones forestales
comerciales en el departamento de Vichada (Colombia), orientado al Mercado Voluntario (Estándar VCS),
bajo un enfoque de proyecto agroforestales agrupado.
 Mantener un diálogo continuo entre el consultor, la coordinadora técnica del resultado 3 del proyecto GEF de
Conservación en tierras privadas, el grupo de productores, l y Fundación Natura, con el fin de hacer una
evaluación integral del proceso a seguir para la construcción del PDD.
III. Características de la Consultoría
3.1 Tipo de consultoría: Consultor Individual. Contrato a suma alzada por servicios profesionales. El esquema de
pagos está estipulado en el Capítulo V de estos Términos de Referencia.
3.2 Duración y fechas: El Consultor tendrá un contrato a término fijo de 3 meses. Se estima que los 3 meses se
ejecutarán en el período comprendido entre el 15/05/2014 y el 15/08/2014.
3.3 Lugar de trabajo: Las labores del Consultor se llevarán a cabo en el área del proyecto, según la programación y
cronograma acordado para la ejecución de este contrato. Las reuniones con la coordinación del proyecto y la
entrega de productos se harán en la ciudad de Bogotá.
3.4 Viajes: Está previsto que el consultor deba viajar a la zona donde se realizará el Proyecto. El consultor realizará
estos viajes (Puerto Carreño, y La Primavera, ) con el fin de dar cumplimiento a sus labores y para garantizar la
debida integración de todos los actores necesarios. El valor o monto de los viajes estará incluido en el monto total
del contrato.
IV. Actividades
En relación a lo especificado en los objetivos de la consultoría, en la presente sección se detalla el alcance específico
de las actividades que se pretenden desarrollar.
4.1. Fase 1 - Revisión de información
El consultor deberá realizar un chequeo de la información disponible para la consultoría, tanto en Bogotá como en
Puerto Carreño. Los resultados de esta información deberán contener como mínimo:
 Evaluación del estado actual de implementación de las iniciativas previamente identificadas en el municipio de
Puerto Carreño (Canapro Forestal, Reforestadora El Toro, Reforestadora La Paz y Plantacion Amazonia El
Bita y revisión de sus planes de expansión, así como de los documentos que soportan su operación (v. gr.
Planes de manejo forestal) y los insumos generados en el proyecto GEF G5 PP.
 Recopilación de información disponible y útil para el análisis (fotografías aéreas, imágenes de satélite, estudios
de crecimiento o biomasa, reportes de monitoreo, y todos los demás que el consultor considere pertinentes);
 Revisión de otras experiencias similares que se llevan a cabo en la región y en el país, para determinar la
pertinencia o no de articularse a ellas (proyecto PoA de plantaciones forestales de Carbono y Bosques,
proyecto forestal de La Primavera, etc.);
 Preparación de un análisis de alternativas de desarrollo del proyecto (inclusión en un proyecto existente,
desarrollo de un proyecto exclusivo para el departamento, generación de un proyecto de alcance regional o
nacional) para ser utilizado en la Fase 2 y realizar el análisis de las ventajas y desventajas, utilizando la
metodología DOFA o similar;
5
 Análisis del destino final de la biomasa generada en el proyecto, con el fin de definir la pertinencia de un
proyecto de carbono forestal y las condiciones de adicionalidad y permanencia.
 Sistematización de esta fase de la consultoría.
4.2. Fase 2 - Proceso de socialización y acompañamiento
Como apoyo a esta actividad, se deben llevar a cabo las siguientes actividades:
 Sostener al menos 2 reuniones informativas conjuntas con el grupo de propietarios previamente identificados,
que son beneficiarios del proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas;
 Coordinar y orientar las reuniones con el fin de facilitar la difusión de la información entre los propietarios;
 Realizar un taller final en la ciudad de Bogotá, en el cual se valide la información presentada y se tome la
decisión final de desarrollar, o no, el proyecto de carbono forestal agrupado, con participación de los
propietarios, los miembros del G5, la Fundación Natura;
 Realizar las sesiones virtuales o vía Skype, que sean necesarias con los propietarios y los equipos del G5 y de
la iniciativa MVC Colombia.
 Sistematizar esta fase de la consultoría.
4.3. Fase 3 - Definición de la ruta de trabajo futuro
A partir de la decisión tomada, y en caso de ser positiva, proponer la ruta metodológica para desarrollo del PoA,
incluyendo:
 La definición del alcance geográfico del proyecto;
 La selección de un estándar y una metodología para su desarrollo, incluyendo la identificación de otras
certificaciones que sería recomendable obtener de manera conjunta (FSC, CCBS), con un análisis de las
razones que soportan la recomendación;
 La priorización y propuesta de definición de la primera instancia (componente del PoA) del proyecto;
 La construcción, con base en la información recopilada, de una propuesta para el esquema de administración
del proyecto;
 La estimación de las capturas de carbono del proyecto en escenarios de corto, mediano y largo plazo;
 La definición de los insumos necesarios para la elaboración del PDD y la ruta que debe seguirse para su
obtención, incluyendo sus costos;
 La definición del cronograma de trabajo para el desarrollo del PDD y el costo estimado del mismo;
 La construcción de recomendaciones y estrategias concretas para facilitar y promover la vinculación de
pequeños productores forestales locales al PoA;
 La elaboración de los Términos de Referencia, en el formato del BID, para la selección y contratación de la
firma consultora encargada de la construcción del PDD;
 La sistematización de esta fase de la consultoría.
Esta información deberá estar consolidada en un PIN (Project Information Note), elaborado en el formato que utiliza la
iniciativa MVC Colombia y que será suministrado por la Fundación Natura.
V. PRODUCTOS Y PAGOS
A. Productos entregables
5.1 El Consultor deberá entregar los siguientes productos:
A. Plan de trabajo detallado para los tres (3.0) meses en los que se desarrollará la consultoría.
B. Un informe intermedio que contenga todos los productos, evidencias y resultados que den cuenta del
cumplimiento de las Actividades señaladas en las secciones 4.1 y 4.2 de estos Términos de Referencia.
6
En este informe debe incluirse un acta del taller señalado en la sección 4.2, donde se especifique
claramente la decisión tomada por los productores.
C. En caso de que la decisión recomendada y tomada por los productores sea seguir adelante con el proceso
de elaboración del PoA, se elaborará y entregará un informe final de la consultoría que contenga todos los
productos y resultados que den cuenta del cumplimiento de las actividades señaladas en la sección 4.3 de
estos Términos de Referencia, incluyendo las recomendaciones, y los soportes de las actividades
complementarias incluidas en el numeral 4.3.
5.2 Todos los informes se presentarán en formato electrónico y en cinco (5) copias en medio impreso, según las
indicaciones del Supervisor del contrato. Los documentos finales y sus debidos anexos serán entregados en
español.
5.3 El consultor deberá estar disponible para responder y reaccionar a los comentarios que reciba el informe final, aun
cuando se haya efectuado su pago final.
B. Pagos
 Un primer pago equivalente al 30% del valor del contrato contra entrega del plan de trabajo detallado
para el tiempo que durará la consultoría.
 Un segundo pago equivalente al 40% del valor total del contrato contra entrega y a satisfacción del
producto B descrito en esta sección.
 Un tercer y último pago equivalente al 30% del valor total del contrato, contra entrega y a satisfacción del
producto C. Este pago se realizará únicamente si la decisión recomendada por el consultor y tomada por
los productores es seguir adelante con el proceso de elaboración del PoA
Los pagos que se efectuarán estarán supeditados a la aprobación y autorización de pago por parte del Supervisor
del contrato, la radicación de cuentas de cobro en las fechas establecidas para el efecto por la Fundación Natura,
y la entrega de los soportes que acrediten el pago de los aportes a los sistemas de Salud, Pensión y Riesgos
Profesionales, según lo establecido por la Ley.
VI. Coordinación y supervisión
La responsabilidad técnica, incluyendo la aprobación final de los productos presentados, así como el seguimiento
y supervisión de las actividades de esta consultoría, estarán a cargo de la Subdirección de Desarrollo Local y
Cambio Global de la Fundación Natura con el apoyo del G5.
VII. Criterios de Calificación de los candidatos
7.1. Formación
Profesional en Ingeniería Forestal, Ingeniería Agrónoma, Biólogo, Ecólogo o afín. Experiencia general en el
desarrollo de la profesión de al menos 2 años, con experiencia en formulación y/o ejecución de proyectos
agroforestales y trabajo con comunidades.
7.2. Criterios de obligatorio cumplimiento:
 Profesional en Ingeniería Forestal, Agronomía, Biología, Ecología o afín.
 Experiencia mínima de 2 años en el desarrollo de la profesión.
 Experiencia específica demostrada en la participación en proyectos agroforestales y procesos de
acompañamiento a comunidades.
 Experiencia o conocimiento en proyectos relacionados con carbono forestal (desarrollo de Notas Idea de
Proyecto, factibilidades y/o Documentos de Diseño de Proyecto bajo el esquema de Mercado Regulado y/o
esquema del Mercado Voluntario).
7
 Experiencia en la construcción de alianzas y relaciones interinstitucionales.
 Experiencia en Manejo de herramientas ArcGis, bases de datos, software estadístico aplicados a la gestión
forestal o ambiental
7.3. Criterios de calificación:
Los siguientes son los criterios de calificación que serán usados para la elegibilidad del Consultor a cargo de
desarrollar la revisión del PDD:
ITEM VALOR (%)
Hoja de Vida 80
Entrevista 20
TOTAL 100
Criterios para elegibilidad de hoja de vida: (60%)
Puntaje Puntos Criterio Puntos Criterio Puntos Criterio
Nivel de la formación de posgrado. 15
Maestría o
doctorado
10
Diplomado/
Especialización
5 Pregrado
Experiencia general en el desarrollo de
la profesión
15 Más de 5 años 10 Entre 3 y 5 años 5 2 a 3 años
Experiencia en consultorías
relacionadas con el sector forestal
(establecimiento de plantaciones o
sistemas agroforestales, planes de
ordenación, gestión de certificados de
incentivo forestal, gestión con
comunidades para el manejo del
bosque, elaboración de mapas de
cobertura vegetal)
20
3 o más
consultorías
10 2 consultorías 5
Al menos 1
consultoría
Experiencia en proyectos de carbono
forestal (Desarrollo de Notas Idea de
Proyecto, factibilidades y/o
Documentos de Diseño de Proyecto
bajo el esquema de Mercado Regulado
y/o esquema del Mercado Voluntario).
15
Más de 3
proyectos
10 2-3 proyectos 5 1 proyecto
Experiencia demostrable en gestión
con comunidades y relacionamiento
con administradores públicos,
investigadores, desarrollo de procesos
de capacitación, relacionados con la
gestión forestal.
15
3 o mas
proyectos
10 2 proyectos 5 1 proyecto
TOTAL 80
VIII. Presupuesto indicativo de la consultoría
El presupuesto indicativo es de doce millones de pesos ($12.000.000) m/cte. Este valor incluye el de los viajes a la
zona del proyecto, y los respectivos gastos de alojamiento y alimentación.

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TDR POA para las iniciativas forestales productoras en el departamento de vichada

  • 1. 1 Banco Interamericano de Desarrollo COLOMBIA EJECUCIÓN DEL PROYECTO GEF “Mecanismo para la mitigación voluntaria de emisiones de carbono en Colombia” (CO-X1008) Términos de Referencia de la Consultoría para el apoyo al análisis de prefactibilidad de un PoA para las iniciativas forestales productoras en el Departamento de Vichada, Colombia. Evaluación del posible esquema de trabajo y definición de ruta de trabajo para el Mercado Voluntario I. Antecedentes 1.1. El cambio climático causado por el calentamiento global asociado al incremento inusual de la concentración de gases efecto invernadero (GEI) en la atmósfera ha sido reconocido como un fenómeno irreversible, cuyos impactos tienen potenciales consecuencias devastadoras para el desarrollo económico y la superación de la pobreza. Si bien la contribución de Colombia en el cuadro global de emisiones de GEI es muy baja (alrededor del 0,3% del total mundial), el volumen de emisiones nacionales ha mostrado una tendencia creciente en el tiempo, alcanzando en 1994 un valor aproximado de 152 millones de toneladas (UNFCCC, 2005). A pesar de la incertidumbre sobre las tasas anuales de deforestación en Colombia, ésta sigue siendo una fuente importante de emisiones en el país. El IDEAM calcula que la tasa promedio anual de pérdida de cobertura boscosa del país es del orden de 101.000 ha. En cumplimiento de los compromisos acordados bajo la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), el Gobierno de Colombia (GdC) está por concluir la Segunda Comunicación Nacional; ha establecido un portafolio de proyectos aprobados bajo el mecanismo de desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kioto con potencial de generar CERs por 15´189,110 toneladas de dióxido de carbono equivalentes (tCO2eq) anuales; y viene adoptado políticas y programas en los últimos años para fomentar la reducción de emisiones de GEI a nivel sectorial mediante agendas interministeriales. 1.2. Un estudio de mercado llevado a cabo desde 2006 1 por el Grupo Katoomba y el New Carbon Finance indica que los mercados voluntarios de carbono en el mundo se triplicaron y duplicaron en los períodos 2006-2007 y 2007- 2008 respectivamente, alcanzando en 2008 transacciones de 123.4 millones de toneladas de CO2e valoradas en aproximadamente US$704 millones.2 Aunque la crisis financiera global afectó el crecimiento de estos mercados los cuales en 2009 cayeron 26% en el volumen de transacciones y 46% en el valor transado en relación con el 2008, alcanzando 93.7 millones de t CO2e (50 MtCO2 OTC, 41 MtCO2e en el CCX, y 2 Mt en otras bolsas) y ventas de US$387 millones. El estudio también señala que la proporción de las transacciones de VERs que se originan en proyectos de carbono forestal corresponde al 24% del total de los mercados voluntarios en 2009, incluyendo (aforestación/reforestación (10%), REDD (7%) y manejo forestal mejorado (3%). En los tres casos, el volumen de VERs transados al menos se duplicó con respecto a los niveles de 2008. Una encuesta realizada por el Ecosystem Marketplace sobre las proyecciones futuras de los mercados voluntarios señala que quienes la respondieron “se sienten altamente positivos sobre las proyecciones de los mercados voluntarios y colectivamente piensan que las transacciones aumentarán a aproximadamente 400 MtCO2e en 2012, 800 MtCO2e en 2015 y 1,200 MtCO2e en 2020. 1.3. Colombia: estado de las emisiones y de la mitigación. Si bien la contribución de Colombia a las emisiones globales de GEI es baja (aproximadamente 0.37% del total mundial),3 éstas han venido creciendo de manera considerable: entre 1990 y 2004 estas aumentaron en 39% llegando a un total aproximado de 180.010 Gg, de las cuales la agricultura (38.1%) y el Uso de la tierra, Cambio en el uso de la tierra y Silvicultura (LULUCF por sus siglas en inglés) (14.5%) representan el 53% del total nacional.4 En este mismo periodo las emisiones de LULUCF aumentaron en 119%, de 11,880 Gg a 26,015 Gg, especialmente por la categoría llamada “conversión 1 The Katoomba Group and New Carbon Finance (2009). “Fortifying the Foundation: State of the Voluntary Carbon Markets 2009”. 2 The Katoomba Group and New Carbon Finance (2009). “Fortifying the Foundation: State of the Voluntary Carbon Markets 2009”, página 5. 3 Fuente: IDEAM, Segunda Comunicación Nacional, 2010. 4 Sin embargo, y de acuerdo con el reporte nacional sobre las tasas de deforestación en Colombia -tres veces por encima de los reportes previos- este porcentaje debería aumentar considerablemente.
  • 2. 2 de bosques y praderas”. Por otro lado los procesos industriales son responsables por el 5,1% de las emisiones totales del país (9,180 Gg), y sus emisiones crecieron un 93,7% desde el nivel registrado en 1990 (4,745 Gg ). 1.4. Aunque Colombia tiene un gran potencial para desarrollar proyectos de mitigación de carbono forestal debido a la extensa área en el país apropiada para crecer bosques (17 millones de hectáreas; de las cuales sólo un 1,5% se encuentran actualmente relacionadas con actividades forestales), la proporción de su territorio actualmente cubierto por bosques naturales (alrededor del 50%) y su ubicación en el trópico, que favorece al país al ofrecer rendimientos relativamente más altos de crecimiento de los bosques, el país no ha sido muy exitoso en la formulación y ejecución de proyectos forestales de carbono para el MDL ni para los mercados voluntarios. En el marco del MDL, solo tres proyectos (entre un total de 61; 4,9%) han superado el procedimiento de aprobación nacional, y sólo uno que está registrado en la CMNUCC. Esto deja al país mal clasificado en la región en relación con los créditos emitidos, especialmente cuando se le compara con países como Argentina, Bolivia, Ecuador y Guatemala, que tienen un potencial similar o incluso menor. En los mercados voluntarios, Colombia tiene sólo siete proyectos validados (utilizando los estándares CCX y VCS), registrados y con VERs emitidos, y entre ellos sólo dos son proyectos forestales de carbono. 1.5. A pesar que el potencial de Colombia en el sector forestal es prometedor, existen barreras que deben abordarse de manera eficaz para asegurar el éxito de los proyectos y la confianza de los potenciales inversionistas, desarrolladores de proyectos y comunidades locales, tales como: i) financiamiento insuficiente debido al horizonte de largo plazo; ii) percepción de riesgos y baja rentabilidad; iii) falta de capacidad técnica y organizativa de los actores para la formulación e implementación de proyectos forestales de carbono; iv) falta de definición sobre la propiedad de la tierra y derechos de tenencia de los certificados de carbono. Finalmente, la escasez de información sobre especies nativas, aumenta el riesgo que los inversionistas perciben sobre el potencial de éxito de los proyectos forestales o iniciativas de conservación basados en especies nativas. 1.6. Más allá de las políticas nacionales 5, las empresas e instituciones del país están llevando a cabo esfuerzos preliminares de mitigación. Es por esta razón que en 2009 la Fundación Natura contrató un mapeo preliminar (basado en información secundaria) para establecer la demanda potencial de VERs en Colombia y la voluntad del sector privado para reducir sus emisiones de GEI, el cual confirmó que el sector privado tienen un interés creciente en la aplicación de medidas para administrar, mitigar y compensar las emisiones de GEI: a partir de una muestra de 52 empresas entre las más grandes e importantes de Colombia, el 69% tienen objetivos específicos de mitigación del CC y 62% han establecido metas de reducción entre el 5% y el 25% de sus emisiones de GEI. 1.7. Entre las principales barreras que enfrentan las empresas para llevar a cabo acciones de mitigación/compensación voluntaria de sus emisiones de GEI, se encuentran: i) falta de conocimiento básico sobre cómo generar una huella de carbono; ii) capacidad financiera limitada para asumir los costos asociados con la medición de la huella de carbono y para emprender acciones internas de mitigación/compensación; iii) falta de capacidad técnica interna para establecer estrategias claramente definidas de CC; iv) falta de sensibilización de los consumidores colombianos. Por el contrario, el compromiso de la alta gerencia y de las juntas directivas no es percibido como una barrera, pues muchos gerentes de producción entrevistados indicaron que, si se demuestra que los esfuerzos de mitigación y compensación están en línea con las metas de negocio de las compañías, el apoyo directivo no es una preocupación. Las compañías también señalaron que los incentivos tributarios son el principal apoyo que esperarían recibir del sector público. 1.8. Reconociendo las barreras antes descritas y las oportunidades que pueden surgir de la participación del sector privado en prácticas productivas más eficientes y bajas en carbono, a la vez que se aprovecha el potencial de los mercados voluntarios para promover la protección forestal y su manejo sostenible, el Gobierno Colombiano, a través de la Fundación Natura, buscó el apoyo del Banco, como Agencia Implementadora del GEF para la 5 Aunque Colombia no tiene compromisos internacionales de mitigación de GEI, a través de la Oficina de Cambio Climático del MAVDT, el Gobierno ha liderado una serie de políticas nacionales para promover el desarrollo bajo en carbono. Los esfuerzos incluyen el desarrollo de una “Estrategia nacional para la venta de servicios ambientales relacionados con la mitigación del cambio climático” (Documento CONPES5 3242 de 2003), asociadas sobre todo al aprovechamiento de las oportunidades ofrecidas por el MDL, y a partir del cual se ha desarrollado un portafolio de 161 proyectos MDL, con un potencial de mitigación anual de 21,743,499 tCO2e5. También se han implementado políticas y programas para promover la reducción sectorial de emisiones de GEI, a través de agendas intersectoriales e interministeriales (v. gr. Plan Energético Nacional (2007), y Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible (2010)). A pesar de estos avances, Colombia carece de un marco institucional que pueda facilitar, promover y apoyar los esfuerzos integrales de mitigación de las compañías e instituciones públicas y privadas.
  • 3. 3 preparación de este proyecto. El proyecto aspira a crear las condiciones para la creación y creación del mercado (oferta y demanda) a través de un número de herramientas e incentivos. 1.9. El proyecto busca formular y establecer la plataforma tecnológica e institucional básica para el funcionamiento de un mecanismo de mercado de reducciones de emisiones verificadas (VERs) y facilitar, a través de ella, los esfuerzos voluntarios de mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI), mediante: (i) la creación de una plataforma tecnológica e institucional de mercado, accesible a compradores nacionales e internacionales, para la transacción de VERs; (ii) el apoyo a la emisión de VERs provenientes de proyectos de carbono forestal desarrollados en Colombia; y (iii) el impulso a la demanda local de VERs, a través de la promoción de estrategias corporativas de mitigación y compensación. 1.10.Dentro de los propósitos del proyecto está facilitar la participación de Colombia en los mercados voluntarios de carbono e incentivar las acciones de mitigación y compensación voluntarias de emisiones de GEI por parte del sector privado colombiano. El proyecto busca desarrollar un mecanismo de mercado confiable y de largo plazo y, consecuentemente, incentivar la oferta y la demanda de VERs en una plataforma de transacciones que operará bajo los principios de transparencia, credibilidad y competitividad. 1.11.El equipo técnico de la Fundación Natura al realizar una revisión minuciosa del portafolio de proyectos de carbono forestal que hay en el mercado, encontró que el proyecto Café-Carbono: una alternativa de desarrollo agroforestal sostenible en el Departamento del Quindío, Colombia, que ha liderado y formulado el borrador de PDD bajo el Mercado Regulado (Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL) desde el año 2007; con avances como: (i) Análisis de elegibilidad de tierras para el departamento del Quindío, con imágenes Landsat y Spot de los años 1988 y 2002. (ii) Definición de línea base utilizando la metodología AR - AM0004 “Reforestation or afforestation of land currently under agricultural use”. (iii) Análisis de adicionalidad. (iv) Estimaciones ex-antes Cálculos de estimación de captura de CO2 en escenarios de línea base y actividades CDM A/R propuestas, aplicando el programa TARAM. (v) Evaluación de impactos sociales y ambientales: Impactos ambientales y sociales identificados y valorados. (vi) Identificación de potenciales limites a ser incorporados en la línea base del proyecto; tiene alto potencial para ser incorporado en el portafolio del proyecto “Mecanismo para la mitigación voluntaria de emisiones de carbono en Colombia”. 1.12.Como parte de la estrategia de buscar sinergias con otros proyectos GEF, la Fundación Natura, como miembro del G5 (conformado además por Parques Nacionales, TNC Colombia, WWF Colombia y Resnatur) que ejecuta el Proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas, identificó una oportunidad para desarrollar un PoA de plantaciones forestales comerciales en el departamento de Vichada que mejore la sostenibilidad financiera de corto plazo a estas iniciativas forestales. La oportunidad fue identificada, inicialmente, para las cuatro iniciativas forestales que allí se adelantan y que son beneficiarias de dicho proyecto, las cuales comprenden: Canapro Forestal, Reforestadora El Toro, Reforestadora La Paz y Plantacion Amazonia El Bita 1.13.Sin embargo, esta oportunidad requiere un análisis más detallado de la misma para definir su viabilidad técnica, económica y social, habida cuenta de que hay desconocimiento y desconfianza entre los productores identificados, experiencias previas poco halagadoras y, sobre todo, algunos aspectos de las iniciativas forestales mismas que tienen implicaciones en la posibilidad de desarrollar un proyecto de este tipo (por ejemplo, el destino final de la biomasa). II. Objetivos de la consultoría 2.1 Objetivo General: El objetivo de esta consultoría es realizar una evaluación a nivel de prefactibilidad para la formulación de un PoA para los desarrollos forestales comerciales en el Departamento de Vichada, y definir, conjuntamente con un grupo de productores identificado previamente, la ruta de trabajo y elementos necesarios para la elaboración del PDD en el estándar del VCS, bajo un enfoque de Proyecto Agrupado. El proyecto del PoA de plantaciones forestales comerciales fue identificado en 2013 en el marco de un proceso de sinergias con el Proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas, desarrollado por el G5 bajo la coordinación de TNC, y fue incluido preliminarmente dentro del portafolio de iniciativas que serán apoyadas en el marco del proyecto “Mecanismo para la mitigación voluntaria de emisiones de carbono en Colombia” (CO-X1008), apoyando de esta manera el desarrollo del “Producto 2.1.: Un portafolio de al menos cinco proyectos de carbono forestal, en al menos dos
  • 4. 4 regiones diferentes de Colombia, apoyado para la validación, registro y comercialización de sus VER bajo estándares internacionalmente reconocidos”. 2.2 Objetivos Específicos Los objetivos específicos de la consultoría son los siguientes:  Realizar un análisis del estado actual de las iniciativas forestales en el municipio de Vichada, identificadas en el marco del Proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas, identificando los elementos que cumplen y no cumplen, de acuerdo a los criterios del estándar VCS.  Facilitar el proceso de recolección de información y socialización con los propietarios identificados preliminarmente y realizar un proceso de acompañamiento para la toma de una decisión sobre el tipo de ruta por seguir.  Identificar los pasos a seguir en la formulación de un PoA del proyecto de plantaciones forestales comerciales en el departamento de Vichada (Colombia), orientado al Mercado Voluntario (Estándar VCS), bajo un enfoque de proyecto agroforestales agrupado.  Mantener un diálogo continuo entre el consultor, la coordinadora técnica del resultado 3 del proyecto GEF de Conservación en tierras privadas, el grupo de productores, l y Fundación Natura, con el fin de hacer una evaluación integral del proceso a seguir para la construcción del PDD. III. Características de la Consultoría 3.1 Tipo de consultoría: Consultor Individual. Contrato a suma alzada por servicios profesionales. El esquema de pagos está estipulado en el Capítulo V de estos Términos de Referencia. 3.2 Duración y fechas: El Consultor tendrá un contrato a término fijo de 3 meses. Se estima que los 3 meses se ejecutarán en el período comprendido entre el 15/05/2014 y el 15/08/2014. 3.3 Lugar de trabajo: Las labores del Consultor se llevarán a cabo en el área del proyecto, según la programación y cronograma acordado para la ejecución de este contrato. Las reuniones con la coordinación del proyecto y la entrega de productos se harán en la ciudad de Bogotá. 3.4 Viajes: Está previsto que el consultor deba viajar a la zona donde se realizará el Proyecto. El consultor realizará estos viajes (Puerto Carreño, y La Primavera, ) con el fin de dar cumplimiento a sus labores y para garantizar la debida integración de todos los actores necesarios. El valor o monto de los viajes estará incluido en el monto total del contrato. IV. Actividades En relación a lo especificado en los objetivos de la consultoría, en la presente sección se detalla el alcance específico de las actividades que se pretenden desarrollar. 4.1. Fase 1 - Revisión de información El consultor deberá realizar un chequeo de la información disponible para la consultoría, tanto en Bogotá como en Puerto Carreño. Los resultados de esta información deberán contener como mínimo:  Evaluación del estado actual de implementación de las iniciativas previamente identificadas en el municipio de Puerto Carreño (Canapro Forestal, Reforestadora El Toro, Reforestadora La Paz y Plantacion Amazonia El Bita y revisión de sus planes de expansión, así como de los documentos que soportan su operación (v. gr. Planes de manejo forestal) y los insumos generados en el proyecto GEF G5 PP.  Recopilación de información disponible y útil para el análisis (fotografías aéreas, imágenes de satélite, estudios de crecimiento o biomasa, reportes de monitoreo, y todos los demás que el consultor considere pertinentes);  Revisión de otras experiencias similares que se llevan a cabo en la región y en el país, para determinar la pertinencia o no de articularse a ellas (proyecto PoA de plantaciones forestales de Carbono y Bosques, proyecto forestal de La Primavera, etc.);  Preparación de un análisis de alternativas de desarrollo del proyecto (inclusión en un proyecto existente, desarrollo de un proyecto exclusivo para el departamento, generación de un proyecto de alcance regional o nacional) para ser utilizado en la Fase 2 y realizar el análisis de las ventajas y desventajas, utilizando la metodología DOFA o similar;
  • 5. 5  Análisis del destino final de la biomasa generada en el proyecto, con el fin de definir la pertinencia de un proyecto de carbono forestal y las condiciones de adicionalidad y permanencia.  Sistematización de esta fase de la consultoría. 4.2. Fase 2 - Proceso de socialización y acompañamiento Como apoyo a esta actividad, se deben llevar a cabo las siguientes actividades:  Sostener al menos 2 reuniones informativas conjuntas con el grupo de propietarios previamente identificados, que son beneficiarios del proyecto GEF de Conservación en Tierras privadas;  Coordinar y orientar las reuniones con el fin de facilitar la difusión de la información entre los propietarios;  Realizar un taller final en la ciudad de Bogotá, en el cual se valide la información presentada y se tome la decisión final de desarrollar, o no, el proyecto de carbono forestal agrupado, con participación de los propietarios, los miembros del G5, la Fundación Natura;  Realizar las sesiones virtuales o vía Skype, que sean necesarias con los propietarios y los equipos del G5 y de la iniciativa MVC Colombia.  Sistematizar esta fase de la consultoría. 4.3. Fase 3 - Definición de la ruta de trabajo futuro A partir de la decisión tomada, y en caso de ser positiva, proponer la ruta metodológica para desarrollo del PoA, incluyendo:  La definición del alcance geográfico del proyecto;  La selección de un estándar y una metodología para su desarrollo, incluyendo la identificación de otras certificaciones que sería recomendable obtener de manera conjunta (FSC, CCBS), con un análisis de las razones que soportan la recomendación;  La priorización y propuesta de definición de la primera instancia (componente del PoA) del proyecto;  La construcción, con base en la información recopilada, de una propuesta para el esquema de administración del proyecto;  La estimación de las capturas de carbono del proyecto en escenarios de corto, mediano y largo plazo;  La definición de los insumos necesarios para la elaboración del PDD y la ruta que debe seguirse para su obtención, incluyendo sus costos;  La definición del cronograma de trabajo para el desarrollo del PDD y el costo estimado del mismo;  La construcción de recomendaciones y estrategias concretas para facilitar y promover la vinculación de pequeños productores forestales locales al PoA;  La elaboración de los Términos de Referencia, en el formato del BID, para la selección y contratación de la firma consultora encargada de la construcción del PDD;  La sistematización de esta fase de la consultoría. Esta información deberá estar consolidada en un PIN (Project Information Note), elaborado en el formato que utiliza la iniciativa MVC Colombia y que será suministrado por la Fundación Natura. V. PRODUCTOS Y PAGOS A. Productos entregables 5.1 El Consultor deberá entregar los siguientes productos: A. Plan de trabajo detallado para los tres (3.0) meses en los que se desarrollará la consultoría. B. Un informe intermedio que contenga todos los productos, evidencias y resultados que den cuenta del cumplimiento de las Actividades señaladas en las secciones 4.1 y 4.2 de estos Términos de Referencia.
  • 6. 6 En este informe debe incluirse un acta del taller señalado en la sección 4.2, donde se especifique claramente la decisión tomada por los productores. C. En caso de que la decisión recomendada y tomada por los productores sea seguir adelante con el proceso de elaboración del PoA, se elaborará y entregará un informe final de la consultoría que contenga todos los productos y resultados que den cuenta del cumplimiento de las actividades señaladas en la sección 4.3 de estos Términos de Referencia, incluyendo las recomendaciones, y los soportes de las actividades complementarias incluidas en el numeral 4.3. 5.2 Todos los informes se presentarán en formato electrónico y en cinco (5) copias en medio impreso, según las indicaciones del Supervisor del contrato. Los documentos finales y sus debidos anexos serán entregados en español. 5.3 El consultor deberá estar disponible para responder y reaccionar a los comentarios que reciba el informe final, aun cuando se haya efectuado su pago final. B. Pagos  Un primer pago equivalente al 30% del valor del contrato contra entrega del plan de trabajo detallado para el tiempo que durará la consultoría.  Un segundo pago equivalente al 40% del valor total del contrato contra entrega y a satisfacción del producto B descrito en esta sección.  Un tercer y último pago equivalente al 30% del valor total del contrato, contra entrega y a satisfacción del producto C. Este pago se realizará únicamente si la decisión recomendada por el consultor y tomada por los productores es seguir adelante con el proceso de elaboración del PoA Los pagos que se efectuarán estarán supeditados a la aprobación y autorización de pago por parte del Supervisor del contrato, la radicación de cuentas de cobro en las fechas establecidas para el efecto por la Fundación Natura, y la entrega de los soportes que acrediten el pago de los aportes a los sistemas de Salud, Pensión y Riesgos Profesionales, según lo establecido por la Ley. VI. Coordinación y supervisión La responsabilidad técnica, incluyendo la aprobación final de los productos presentados, así como el seguimiento y supervisión de las actividades de esta consultoría, estarán a cargo de la Subdirección de Desarrollo Local y Cambio Global de la Fundación Natura con el apoyo del G5. VII. Criterios de Calificación de los candidatos 7.1. Formación Profesional en Ingeniería Forestal, Ingeniería Agrónoma, Biólogo, Ecólogo o afín. Experiencia general en el desarrollo de la profesión de al menos 2 años, con experiencia en formulación y/o ejecución de proyectos agroforestales y trabajo con comunidades. 7.2. Criterios de obligatorio cumplimiento:  Profesional en Ingeniería Forestal, Agronomía, Biología, Ecología o afín.  Experiencia mínima de 2 años en el desarrollo de la profesión.  Experiencia específica demostrada en la participación en proyectos agroforestales y procesos de acompañamiento a comunidades.  Experiencia o conocimiento en proyectos relacionados con carbono forestal (desarrollo de Notas Idea de Proyecto, factibilidades y/o Documentos de Diseño de Proyecto bajo el esquema de Mercado Regulado y/o esquema del Mercado Voluntario).
  • 7. 7  Experiencia en la construcción de alianzas y relaciones interinstitucionales.  Experiencia en Manejo de herramientas ArcGis, bases de datos, software estadístico aplicados a la gestión forestal o ambiental 7.3. Criterios de calificación: Los siguientes son los criterios de calificación que serán usados para la elegibilidad del Consultor a cargo de desarrollar la revisión del PDD: ITEM VALOR (%) Hoja de Vida 80 Entrevista 20 TOTAL 100 Criterios para elegibilidad de hoja de vida: (60%) Puntaje Puntos Criterio Puntos Criterio Puntos Criterio Nivel de la formación de posgrado. 15 Maestría o doctorado 10 Diplomado/ Especialización 5 Pregrado Experiencia general en el desarrollo de la profesión 15 Más de 5 años 10 Entre 3 y 5 años 5 2 a 3 años Experiencia en consultorías relacionadas con el sector forestal (establecimiento de plantaciones o sistemas agroforestales, planes de ordenación, gestión de certificados de incentivo forestal, gestión con comunidades para el manejo del bosque, elaboración de mapas de cobertura vegetal) 20 3 o más consultorías 10 2 consultorías 5 Al menos 1 consultoría Experiencia en proyectos de carbono forestal (Desarrollo de Notas Idea de Proyecto, factibilidades y/o Documentos de Diseño de Proyecto bajo el esquema de Mercado Regulado y/o esquema del Mercado Voluntario). 15 Más de 3 proyectos 10 2-3 proyectos 5 1 proyecto Experiencia demostrable en gestión con comunidades y relacionamiento con administradores públicos, investigadores, desarrollo de procesos de capacitación, relacionados con la gestión forestal. 15 3 o mas proyectos 10 2 proyectos 5 1 proyecto TOTAL 80 VIII. Presupuesto indicativo de la consultoría El presupuesto indicativo es de doce millones de pesos ($12.000.000) m/cte. Este valor incluye el de los viajes a la zona del proyecto, y los respectivos gastos de alojamiento y alimentación.