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-El inicio de la Revolución y el Gobierno 
Provisional (1868-1870). 
-La Monarquía Democrática de Amadeo I 
(1871-1873). 
-La Primera República Española (1873-1874).
 LA CRISIS POLÍTICA: LA DESCOMPOSICIÓN DEL 
MODERANTISMO Y LA APARICIÓN DE UNA OPOSICIÓN 
UNIDA CON EL OBJETIVO DE DERRIBAR LA MONARQUÍA 
DE ISABEL II. 
 CRISIS ECONÓMICA:TRADICIONAL, QUE AFECTA A LA 
AGRICULTURA. MODERNA, EN EL ÁMBITO FINANCIERO E 
INDUSTRIAL. 
 TODO ELLO GENERA DESCONTENTO EN AMPLIAS CAPAS 
DE LA SOCIEDAD QUE RETIRA SU APOYO AL RÉGIMEN 
ISABELINO.
¡Españoles!: la ciudad de Cádiz, puesta en armas toda 
su provincia (...), declara solemnemente que niega su 
obediencia al Gobierno que reside en Madrid, (...) y 
resuelta a no deponer las armas hasta que la nación 
recobre su soberanía, manifieste su voluntad y se 
cumpla. 
¿Habrá algún español tan ajeno a la desventura de su 
país que nos pregunte las causas de tan grave 
acontecimiento? 
Pisoteada la ley fundamental (...), corrompido el sufragio 
(...), muerto el municipio (...), tiranizada la enseñanza, 
muda la prensa... ¡Españoles!, ¿quién la aborrece tanto 
que se atreva a exclamar “Así ha de ser siempre”?
Queremos que un Gobierno 
Provisional que represente 
todas las fuerzas vivas de 
su país asegure el orden en 
tanto que el Sufragio 
Universal eche los cimientos 
de nuestra regeneración 
social y política. 
Contamos para realizarlo 
(...) con el concurso de 
todos los liberales (...), con 
el apoyo de las clases 
acomodadas (...), con el 
pueblo todo... 
¡Viva España con Honra! 
Cádiz 19 de septiembre de 
1868. Generales Topete, 
Serrano...
“La junta revolucionaria de Sevilla faltaría al primero de 
sus deberes si no comenzara por dirigir su voz a los 
habitantes de esta provincia y a la nación entera, 
manifestándose los principios que se propone sustentar 
y defender como base de la regeneración de este 
desgraciado país. 
1º. La consagración del sufragio universal y libre como 
base y fundamento de la legitimidad de todos los 
poderes y única verdadera expresión de la voluntad 
nacional.
2º. Libertad absoluta de imprenta. 
3º. La consagración práctica e inmediata 
de todas las demás libertades, la de 
enseñanza, la de cultos, la de tráfico e 
industria y la reforma prudente y liberal de 
las leyes arancelarias, hasta que el estado 
del país permita establecer de lleno la 
libertad de comercio.
4º. La abolición de la pena de muerte. 
5º. La seguridad individual eficazmente garantizada, así 
como la absoluta inviolabilidad de domicilio y de la 
correspondencia. 
6º. La abolición de la Constitución bastarda que nos 
venía rigiendo. 
7º. La abolición de las quintas y la organización del 
ejército bajo la base de alistamientos voluntario. 
9º. La abolición de los derechos de puertas y consumos. 
11º. Cortes Constituyentes por sufragio universal directo, 
para que decreten una Constitución en armonía con las 
necesidades de la época.” 
¡Viva la libertad! ¡Abajo la dinastía! ¡Viva la soberanía 
nacional!
LAS QUINTAS LOS CONSUMOS
 La abolición de las quintas se convirtió en 
objetivo prioritario para las Juntas 
democráticas. El motivo: se trata de un sistema 
de reclutamiento en el cual a través de una 
cantidad en metálico se podía “evitar” el cumplir 
el servicio militar a los hijos de las clases más 
pudientes, los cuales eran sustituidos por 
jóvenes de familias de escasos o nulos 
recursos. Lo que se pretende ahora es que 
nadie evite el servicio militar.
El 28 de septiembre se 
produjo el único 
enfrentamiento militar 
entre defensores del 
torno de Isabel II y los 
militares rebeldes, 
encabezados por 
Serrano. Ese hecho se 
producirá en el Puente 
de Alcolea (cerca de 
Córdoba), cuyo 
resultado a favor de los 
sublevados provocará la 
salida de Isabel II el 30 
de septiembre.
La revolución había 
triunfado en su primer 
objetivo: en derrocar a 
aquella en la que 
todos habían fijado 
sus miradas, 
acusándola y 
responsabilizándola de 
la desastrosa situación 
en la que se 
encontraba el país. 
¿Qué ocurre a partir 
de ahora?
 Presidido por el General 
Serrano, se plantea dos 
oobjetivos inmediatos: 
1.- Conseguir la 
disolución de las Juntas 
(auténtico gobierno 
paralelo). 
2.- Convocar elecciones a 
Cortes Constituyentes.
 Resultados electorales: 
Finalmente en enero de 
1869 se celebraron 
elecciones, mediante 
sufragio universal 
masculino, las cuales 
dieron lugar a unas 
Cortes cuyo objetivo 
fundamental y casi único 
será el de elaborar una 
nueva Constitución, de 
ahí el calificativo de 
Cortes Constituyentes.
El triunfo mayoritario correspondió a una 
gran coalición de partidos anti-borbónica 
(unionistas, progresistas, demócratas), la 
cual obtuvo prácticamente 250 escaños de 
los 350 que formaba el parlamento. Por 
tanto, triunfaba la tesis de una monarquía 
democrática, en la que la opción borbónica 
(de momento) estaba totalmente 
descartada.
“La Nación española, y en su nombre las 
Cortes Constituyentes, elegidas por sufragio 
universal, deseando afianzar la justicia, la 
libertad y la seguridad, y proveer al bien de 
cuantos vivan en España, decretan y sanciona 
la siguiente Constitución: 
Título I: de los españoles y sus derechos. 
 Art. 2º. Ningún español ni extranjero podrá ser 
detenido ni preso sino por causa de delito. 
 Art. 3º. Todo detenido será puesto en libertad o 
entregado a la autoridad judicial dentro de las 
24 horas siguientes al acto de la detención.
 Art. 4º. Ningún español podrá ser preso sino 
en virtud de mandamiento del juez 
pertinente. 
 Art. 17º. Tampoco podrá ser privado ningún 
español: 
Del derecho de emitir libremente sus ideas y 
opiniones, ya de palabra, ya por escrito, 
valiéndose de la imprenta o de otro 
procedimiento semejante. 
Del derecho a reunirse pacíficamente. 
Del derecho de asociarse para todos los 
fines de la vida humana que no sean 
contrarios a la moral pública.
 Art. 21º. La Nación se obliga a mantener el 
culto y los ministros de la religión católica. El 
ejercicio público o privado de cualquiera otro 
culto queda garantizado a todos los extranjeros 
residentes en España, sin más limitaciones que 
las reglas universales de la moral y del 
derecho. Si algunos españoles profesasen otra 
religión que la católica, es aplicable a los 
mismos todo lo dispuesto en el párrafo anterior. 
 Art. 32º. La soberanía reside esencialmente en 
la Nación, de la cual emanan todos los 
poderes.
 Art. 34º. La potestad de hacer las leyes 
reside en las Cortes. 
 Art. 38º. Las Cortes se componen de dos 
Cuerpos Colegisladores, a saber: Senado y 
Congreso. 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. 
 Art. 1. La ley que en virtud de esta 
Constitución se haga para elegir la persona 
del Rey y para resolver las cuestiones a que 
esta elección diere lugar formará parte de la 
Constitución (…)”.
SALIDA DE ITALIA DE AMADEO 
DE SABOYA
El gran reto al que tendrá que hacer frente el 
nuevo rey, será su falta de apoyos, y por tanto 
de “enemigos”, prácticamente desde el primer 
día. Estos son algunos ejemplos: 
1.- El republicanismo. 
2.- La Iglesia Católica. 
3.- Sectores socioeconómicos de poder: 
grandes propietarios y burguesía financiera e 
industrial. 
4.- Carlismo. 
5.- El problema cubano.
 El republicanismo 
Desde el principio opuestos a la solución 
monárquica y que tan cerca estuvieron de 
conseguir su objetivo tras el exilio de Isabel II, 
no renuncian a ello. Su principal debilidad se 
encuentra en su división interna, provocada por 
las “vías” para conseguir dicho objetivo, y por el 
modelo de estado federal que cada uno 
propugna.
Así tenemos a los unitarios (estado 
republicano unitario/centralizado, 
siguiendo el modelo francés); y por otro 
lado los federalistas (modelo federal de 
república). Estuvieron detrás de las 
movilizaciones sociales contra el monarca 
que esperaban de la revolución del 68 
mejoras en sus condiciones de vida.
 La Iglesia Católica 
Opuesta al nuevo régimen por dos principios 
constitucionales, por tanto no en sí al nuevo 
rey: 
1.- Libertad religiosa y de cultos. 
2.- Separación Iglesia-Estado, con lo que ello 
supone de pérdida de privilegios asumidos en 
el Concordato de 1851
 Sectores económicos y grupos de poder 
La nobleza terrateniente: Lógicamente ven 
con inquietud y preocupación la orientación 
política iniciada con la Revolución, ya que las 
“oligarquías” son desplazadas de sus centros 
de poder político, un ejemplo de lo dicho lo 
tenemos con el sufragio universal reconocido 
en la nueva constitución.
Se teme cierto “radicalismo” que desde 
ciertos ámbitos ideológicos podría poner 
en duda un concepto tan sagrado como la 
propiedad privada (véase las ideologías 
obreras). En este contexto no es de 
extrañar su apoyo temprano a la 
restauración borbónica en la persona del 
hijo de Isabel II.
 La burguesía financiera e industrial: Los 
hombres de negocios no ven con buenos ojos el 
auge del movimiento obrero al socaire de las 
libertades aparecidas en la nueva Constitución 
(con el reconocimiento de determinados derechos 
sociales, como el de reunión, asociación, 
huelga…). 
Así como no disimulan su malestar por la política 
económica y comercial puesta en marcha por el 
nuevo ministro de economía Figuerola.
 Política comercial librecambista: el “arancel Figuerola” 
de 1869, favoreciendo la rebaja de impuestos 
aduaneros a la importación de bienes de equipo. 
 Creación de la “peseta” como nueva moneda. A partir 
de ahora el Banco de España tendrá el monopolio de 
de la emisión de billetes. 
 Reforma fiscal para acabar con los “consumos” y un 
impuesto sobre la renta. 
 Ley de Minas de 1871: auténtica desamortización del 
suelo. Ingresos para la construcción del ferrocarril.
Al levantarnos 
armados contra la 
opresión del tiránico 
gobierno español, 
manifestamos al mundo 
las causas que nos han 
obligado a dar este paso 
(…) España nos impone 
en nuestro territorio una 
fuerza armada que no 
lleva a otro objeto que 
hacernos doblar el cuello 
al yugo férreo que nos 
degrada.
Nuestros valiosos productos, mirados con 
ojeriza por las repúblicas de los pueblos 
mercantiles extranjeros (por los perjuicios) 
que provoca el sistema aduanero español 
para coartarles su comercio; si bien 
venden a grandes precios en los puertos 
de otras naciones, aquí el infeliz productor 
no alcanza siquiera para cubrir sus 
gastos…
Nosotros consagramos estos dos venerables principios: 
nosotros creemos que todos los hombres son iguales 
(…) admiramos el sufragio universal, que asegura la 
soberanía del pueblo; deseamos la emancipación 
gradual y bajo indemnización de la esclavitud, el libre 
cambio con las naciones (…) demandamos la religiosa 
observancia de los derechos imprescindibles del 
hombre, constituyéndonos en nación independiente, 
porque así cumple a la grandeza de nuestros futuros 
destinos y porque estamos seguros que bajo el cetro de 
España nunca gozaremos del franco ejercicio de 
nuestros derechos (…) 
Carlos Manuel de Céspedes (10 de octubre de 1868)
 La “guerra larga” de Cuba comenzó en 1868 y terminó 
con la paz de Zanjón, en 1878. Los insurrectos 
rechazaban su condición de colonia, denunciaban la 
opresión económica y pedían la participación en el 
gobierno de la isla. 
 Se trató de una guerra colonial entre Cuba y la 
metrópoli; por otro, fue un conflicto civil interno entre 
los criollos cubanos y los españoles residentes en la 
isla. Y, por último, tuvo una dimensión internacional 
debido al apoyo de estados Unidos a los insurrectos. 
 Las elevadas pérdidas y materiales convirtieron el 
contencioso de Cuba en un motivo de descontento que 
amplificó la inestabilidad del reinado, así como 
posteriormente, al régimen republicano.
Carlos VII (nieto de Carlos 
María Isidro) aparece en 
escena reclamando sus 
derechos al trono y 
enarbolando como lemas 
fundamentales: 
1.- Defensa de la religión 
católica. 
2.- Defensa de la 
legislación foral en los 
territorios vasco-navarros.
 Tras lo visto, la soledad del monarca era 
prácticamente absoluta, a lo cual acabó por 
contribuir las distintas crisis de gobierno que se 
produjeron desde el inicio de su reinado: en 
dos años, seis gobiernos y tres elecciones, una 
situación pues insoportable e insostenible. 
Finalmente el 10 de febrero de 1873 Amadeo 
de Saboya renunciaba al trono. Al día siguiente 
las Cortes aprobaban por una amplia mayoría 
la proclamación de la República.
Dos años largos ha que ciño la Corona de 
España, y la España vive en constante lucha, 
viendo cada día más lejana la era de paz y de 
ventura que tan ardientemente anhelo. Si fuesen 
extranjeros los enemigos de su dicha, entonces, 
al frente de estos soldados tan valientes como 
sufridos, sería el primero en combatirlos; pero 
todos los que con la espada, con la pluma, con la 
palabra, agravan y perpetúan los males de la 
Nación son españoles,…
…todos invocan el dulce nombre de la patria, 
todos pelean y se agitan por su bien, y entre 
el fragor del combate, entre el confuso, 
atronador y contradictorio clamor de los 
partidos, entre tantas y tan opuestas 
manifestaciones de la opinión pública, es 
imposible atinar cuál es la verdadera (…) 
nadie achacará a flaqueza de mi ánimo esta 
resolución. No habría peligro que me moviera 
a desceñirme la corona si creyera que la 
llevaba en mis sienes para bien de los 
españoles (…).
 Cuatro Presidentes va a 
tener la Primera República. 
1.- Estanislao Figueras (11 de 
febrero de 1873 a 11 de junio 
de 1873). 
2.- Francisco Pi y Margall (11 de 
junio de 1873 a 18 de julio de 
1873) 
3.- Nicolás Salmerón (18 de 
julio de 1873 a 7 de 
septiembre de 1873) 
4.- EmilioCastelar (7 de 
septiembre de 1873 a 3 de 
enero de 1874)
 La proclamación de la república se había 
producido por el vacío de poder dejado 
por la Monarquía, y no como el resultado 
de la presión de las “masas 
republicanas”, siendo su objetivo el de 
salvar el ideario político de la revolución 
del 68, así como el de afrontar los graves 
problemas a los que se enfrentaba el 
país: dos guerras en marcha, situación 
socioeconómica, inestabilidad política…
De todos modos el principal problema al que se 
enfrentó el régimen republicano fue la falta de 
auténticos republicanos entre la clase política y 
el escaso apoyo popular. Fue la búsqueda 
desesperada de una salida dentro del orden a la 
crisis provocada por la renuncia de Amadeo I al 
trono lo que forzó la proclamación de la 
República (recordar que la mayor parte de la 
cámara era monárquica) y no un sentimiento 
republicano que fuera mayoritario en el país.
- Representante del 
republicanismo 
unitario. 
- Tuvo enfrente la 
oposición de los 
federalistas y clases 
populares. 
- Convocó elecciones a 
Cortes Constituyentes 
para junio de 1873.
- Los republicanos federales de Pi y Margall, 
triunfaron en dichas elecciones. 
- Como presidente del gobierno impulsará una 
nueva Constitución, la CONSTITUCIÓN 
REPUBLICANA FEDERAL de 1873. 
- Cómo aplicar el “modelo” de estado federal 
mostrará las divisiones internas del federalismo 
que se plasma en la insurrección cantonal.
- La nueva Constitución recogía la estructura 
federal del Estado. Se organizaba el territorio 
de España en 17 Estados federales, uno de 
los cuales era Cuba, con el objetivo de 
resolver así el problema colonial. 
- Se seguía el modelo norteamericano, 
teniendo cada Estado la posibilidad de 
elaborar su propia constitución, que en 
cualquier caso debía estar comprendida en el 
marco que delimitaba la Constitución mayor o 
federal, sin sobrepasar sus límites.
La Constitución era además de las llamadas 
progresistas, muy similar por tanto a la de 1869 
en cuanto a su contenido en materia de 
derechos y libertades. 
La Constitución Federal de 1873 fue sin 
embargo otra más de las non natas, por causa 
del levantamiento cantonal, el recrudecimiento 
de la guerra cubana y el rebrote de la guerra 
carlista, circunstancias todas ellas que 
impidieron su aprobación.
 El republicanismo unitario. 
 El republicanismo federal. 
El federalismo, como teoría política, surgió en 
el siglo XIX ligado al pensamiento de izquierdas 
(republicanos, socialistas, anarquistas) como 
oposición a la tendencia centralizadora que 
impusieron los gobiernos liberales de la época. 
Se basa en la unión voluntaria, mediante un 
pacto, de Estados, naciones u otras entidades 
territoriales bajo una misma constitución 
política.
 El representante de 
esta corriente lo 
tenemos en España 
con Francisco Pi y 
Margall, líder del 
Partido Demócrata 
Republicano Federal, 
escindido del Partido 
Demócrata en 1868 y 
futuro presidente 
republicano.
 “Queremos los federales en el orden humano: 
Libres de pensamiento, la conciencia, los cultos; 
respeto a todas las religiones, preferencia ni 
privilegio a ninguna; suprimidas las obligaciones 
del culto y del clero; dotados los sacerdotes de 
todas las iglesias de los mismos derechos que los 
demás ciudadanos, atenidos a los mismos deberes 
y sujetos a la misma jurisdicción y las mismas 
leyes; civiles el matrimonio, el registro y el 
cementerio. 
 Garantizados la vida y el trabajo; inviolables la 
personalidad, el domicilio y la correspondencia; 
abolida la pena de muerte; perseguida sin piedad 
la vagancia.
Queremos en el orden político: la voluntad del 
pueblo como el único origen legítimo del poder 
público; los tres poderes limitados. El sufragio 
universal; las leyes fundamentales, sometidas a 
la sanción del pueblo. La República por forma 
de gobierno; la Federación por sistema. La 
Nación dividida en Regiones, y las Regiones en 
Municipalidades; las municipalidades y las 
regiones autónomas a par de la Nación en todo 
lo que a su vida interior corresponda (…).
Los estados regionales, que han de tener 
a su cargo el régimen de la vida regional 
en lo político, lo económico y lo 
administrativo (…) la garantía y la 
defensa de la libertad y el orden(…) la 
organización de las milicias regionales, 
subordinadas al estado central solo en 
caso de guerra con el extranjero (…) la 
imposición y la cobranza de los tributos 
(…)”. 
PROGRAMA DEL PARTIDO FEDERAL
Junta Soberana (del Cantón de Cartagena) (…), interpretando las 
aspiraciones del pueblo de Cartagena, ha estimado conveniente 
establecer: 
1º La instrucción gratuita, obligatoria, elemental, con 
responsabilidad personal de los jefes de familia y 
colectividades encargados de la educación de la infancia 
(…). 
4º Queda terminantemente prohibida, bajo la más estricta 
responsabilidad de los profesores y encargados de los 
colegios (…) la enseñanza en los mismos dogmas, ni 
religión positiva, debiendo atenerse para la moral en los 
principios de la ciencia y de los deberes sociales (…).
Considerando que las iglesias han sido constituidas 
con los intereses colectivos del pueblo y que por 
tanto no pueden ser propiedad exclusiva de una 
asociación particular (…). Esta Junta Soberana de 
salvación acuerda: 
Quedan confiscados todos los bienes que 
pertenezcan a las asociaciones religiosas, que 
pasan desde luego a la propiedad colectiva del 
Cantón (…). 
Considerando que la propiedad es uno de los 
derechos más legítimos del hombre, siempre que 
sea resultado indispensable de su trabajo. (…)
Quedan confiscados y declarados 
propiedad colectiva del Cantón todos los 
bienes (…) que disfruten sus actuales 
dueños por herencia y con origen de 
gracia y donación real, tales como 
vinculaciones, mayorazgos, capellanías 
(…) 
Cartagena, 1 de octubre de 1873
El nuevo modelo federal: 
ESTADO FEDERAL-ESTADO-MUNICIPIO-CANTÓN 
¿Cómo aplicarlo?. Dos opciones: 
1.- DE ARRIBA ABAJO (benévolos), 
planteamiento de implantación progresiva 
dirigido por el gobierno. 
2.- DE ABAJO ARRIBA (intransigentes), 
planteamiento de los sectores más radicales y 
populares del federalismo.
ESTADO 
MUNICIPIO 
CANTÓN CANTÓN 
MUNICIPIO 
CANTÓN
ESTADO 
MUNICIPIO 
CANTÓN
Viendo el desarrollo de la insurrección cantonal, 
encontramos un elemento nuevo, que ayuda a 
entender el “éxito”, al menos temporal, de dicha 
revuelta: el papel jugado por los anarquistas en 
todo ello. 
Dos cuestiones: 
- ¿Cómo llega el anarquismo a nuestro país?. 
- ¿Qué relación puede establecerse entre el 
anarquismo y el movimiento cantonal? ¿Por qué 
encontramos anarquistas detrás de dichas 
manifestaciones, por ejemplo, en Alcoi o 
Cartagena?
En 1868, llega a 
España, Giuseppe 
Fanelli, representante 
de la Asociación 
Internacional de 
Trabajadores. Fanelli 
es mano derecha de 
Bakunin y tienen como 
misión difundir los 
ideales del Anarquismo 
en nuestro país, dentro 
de la clase obrera. 
¿Cuáles son esos 
ideales?
1. Derribar y abolir el Estado. 
2. Expandir el concepto de propiedad 
colectiva en el medio rural. 
3. E implantar el modelo de sociedad 
anarquista: las COMUNAS. Y es en este 
punto donde encontramos la conexión. 
Para muchos anarquistas el planteamiento 
federalista, es lo mas parecido al sueño 
“comunal” anarquista, de ahí su 
participación y apoyo en la revuelta 
cantonal.
 La extensión de la 
revuelta acabo 
provocando la dimisión 
del presidente Pi i 
Margall. 
 A éste le sustituye 
Salmerón, el cual se 
plantea como objetivo, si 
se quiere salvar al propio 
régimen republicano, 
acabar con la 
insurrección, utilizando 
todos los medios 
disponibles: el 
EJERCITO.
Paradógicamente esta represión acaba 
con la dimisión de Salmerón ante su 
negativa a firmar, por problemas de 
conciencia, las sentencias a muerte de los 
cabecillas de la misma. 
Las Cortes eligieron a Castelar quien 
obtuvo poderes extraordinarios para 
suspender las garantías constitucionales.
 Emilio Castelar, 
presidente desde 
septiembre, consigue, 
gracias a la 
intervención de los 
militares, sofocar la 
revuelta. Martínez 
Campos y Pavía son 
los generales 
encargados.
Su lema es claro: “Orden, Autoridad y 
Gobierno”. . ¿Qué significa en la práctica? 
Las Cortes le otorgaron poderes 
extraordinarios para afrontar la situación, (a 
la que al problema carlista, y cantonal, 
habría que añadir el cubano). Castelar 
quiere ganarse el apoyo de la burguesía 
industrial y financiera, así como del 
ejército, dando muestras de que “orden” y 
“república” no eran términos incompatibles.
El autoritarismo que manifestó 
(suspensión de las garantías 
constitucionales, recorte de libertades 
públicas, gobierno por decreto, 
restablecimiento del sistema de quintas, 
absolutamente necesario para hacer frente 
a tres conflictos armados a la vez…) va a 
provocar la oposición frontal de la 
izquierda republicana, encabezada por los 
federalistas de Pi i Margall.
 En Enero de 1874, concluía la 
concesión de plenos poderes 
otorgados por las Cortes, 
debiéndose discutir en el 
Parlamento si se prorrogaban o 
no. La intención de Pi i Margall 
es hacer caer a Castelar. Pero 
ante la posibilidad de un 
retorno al federalismo, el 
general Pavía, capitán general 
de Madrid entró en el hemiciclo 
de las Cortes disolviendo la 
Asamblea del 3 de Enero de 
1874.
Del golpe de estado de Pavía surge un gobierno 
presidido por el general Serrano. Pero éste 
carece de claros apoyos políticos, sociales y ni 
siquiera militares. El problema cubano y carlista, 
tampoco favorece la situación del general, pero 
si los de Cánovas del Castillo, líder del partido 
de los Alfonsino, el cual prácticamente de 1868, 
está trabajando en la sombra para recabar los 
apoyos necesarios para su causa: el retorno de 
la monarquía borbónica, en este caso en la 
figura del hijo de Isabel II, Alfonso XII.
A lo largo de todo 1874 se tiene la sensación 
en amplios sectores de la opinión pública, 
que no hay otra salida que el de la 
restauración. Se piensa en la monarquía 
borbónica en la única que puede garantizar la 
estabilidad, el orden y con ellos el progreso. 
Pero para que el “plan de Cánovas tenga 
éxito”, no sólo se ha de contar con apoyos 
cualificados, sino que especialmente debe 
acometerse un “lavado de cara” de la 
monarquía borbónica.
Con este propósito se redactó el MANIFIESTO DE 
SANDHURST (academia militar cercana a Londres, en 
donde se encontraba Alfonso), en el cual Cánovas puso 
en boca de Alfonso sus intenciones políticas: se presenta 
como un rey respetuoso con el orden constitucional, y se 
compromete a no tomar represalias por hechos pasados. 
Evidentemente, se producía un distanciamiento (en 
cuanto a comportamientos políticos se refiere) entre 
Alfonso XII y su madre, la reina Isabel, la cual ya había 
abdicado en su nombre.
Huérfana la nación ahora de todo derecho público e 
indefinidamente privada de sus libertades, natural es 
que vuelva los ojos a su acostumbrado derecho 
constitucional y a aquellas libres instituciones que ni en 
1812 le impidieron defender su independencia ni 
acabar en 1840 otra empeñada guerra civil. Debioles 
además muchos años de progreso constante, de 
prosperidad, de crédito y aún de alguna gloria (…). 
Por todo esto, sin duda, lo único que inspira ya 
confianza en España es una monarquía hereditaria y 
representativa, mirándola como irremplazable garantía 
de sus derechos e intereses desde las clases obreras 
hasta las más elevadas (…).
No hay que esperar que decida yo nada de 
plano y arbitrariamente; sin Cortes no 
resolvieron los negocios arduos los Príncipes 
españoles allá en los antiguos tiempos de la 
Monarquía (…). Llegado el caso, fácil será que 
se entiendan y concierten las cuestiones por 
resolver entre un príncipe leal y un pueblo libre 
(…). Sea la que quiera mi propia suerte, no 
dejaré de ser buen español, ni, como todos mis 
antepasados, buen católico, ni, como del siglo, 
verdadero liberal (…). 
Nork Town (Sundhurst), a 1 
de diciembre de 1874
Si bien Cánovas pretendía que la 
restauración fuera consecuencia de “un 
estado de opinión favorable”, y de esta 
manera renunciar al típico 
pronunciamiento, los generales tomaron la 
iniciativa: Martínez Campos el 29 de 
diciembre de 1874 en Sagunto 
proclamaba a Alfonso XII como rey de 
España.