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TRABAJO PRÁCTICO
                     PLAN ESTRATEGICO URBANO
                     AMBIENTAL
                     SITIO: CIUDADELA

GESTION URBANA
      CAT.ARQ PINI

     GUERRA LUCAS
         37010673

    CAPOZZO CARLA
         37010671

         AÑO 2012
TRABAJO PRÁCTICO                                                           AÑO 2012


TRABAJO PRACTICO FINAL
INDICE

  I.    Definición de o bjetivo s a alcanzar con la intervención urbana.

             a. Área de trabajo
             b. Región y contexto de pertenencia.
             c. Objetivos generales.

 II.    Análisis

             a. Medio natural
             b. Medio construido
                   Usos del suelo
                   Sistemas de transporte
                   Equipamientos
                   Espacio publico
                   Paisaje urbano
                   Población y densidades
                   Economía
                   Aspectos legales. Normativa e índices.



III.    Diagnostico y síntesis del problema.

                       Análisis externo
                       Análisis interno.

IV.     Propuesta urbana
           a. Grafica
           b. Memoria
           c. Visión estratégica

 V.     Definición de modelo y herramientas de gestión que vamos a utilizar.
                   Modelo de desarrollo.
                   Herramientas.

VI.     Plan de Acción.

VII.    Anexo: Planos.


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  I.    Definición de objetivos a alcanzar con la intervención urbana.



   a. AREA DE TRABAJO



Reconocimiento preli minar del sitio

Para poder delimitar el área de trabajo, es necesario conocer el ecosistema en
donde se encuentra inserto.

La localidad de Ciudadela se encuentra en la parte sur del partido de Tres de
Febrero . Limitando hacia el norte con el partido de General Sarm iento, hacia el
Oeste con Morón, Este con San Martin y hacia el sur con CABS y L a Matanza.

Ciudadela se encuentra limitada entre varias arterias muy importantes en la
estructura de comunicación de la región metropolitana de buenos aires:




        Autopista Av . General Paz: vía concéntrica que divide el área CABA con el
       conurbano.


        Autopista Acceso Oest e: vía radial que comunica CABA co n el sector
       Oeste, para transporte vehicular.




        Ferrocarril ex Sarmiento quien comunica la CABA con el sector Oeste del
       Gran Buenos Aires.


        Av. Rivadavia, la cual se desarrolla paralelamente a las v ias del ferrocarril
       Sarmiento .



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                                                 Insercion del Partido en el Area Metropolitana.




                                                  Delimitacion de la localidad en RMBA




Delimitación del área de tr abajo

Frente al hecho del soterramiento del FFCC, quedara un gran espacio sin uso,
actualmente hoy en día donde se encuentran las v ías férreas.

El área de trabajo seleccionada para el análisis abarca el sector donde se
encuentra hoy en día la estación ferroviaria del la línea General Sarmiento y el
espacio adyacente a la misma. En una primera etapa quedaría sectorizado entre
las calles:
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       Maldonado y Juan B. Justo: bajada directa desde del acceso oeste.
       Luchter y Granaderos: calles que comunica General Paz y Acceso Oeste.
        (Cuenta con un paso a nivel actualmente)




Contexto del area de trabajo.




Delimitacion del Area de Trabajo.




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   b. REGION Y CONTEXTO DE PERTENENCIA.

INSERCION DEL SECTOR EN LA REGION

La Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), está constituida por 24
partidos, entre los cuales se encuentra el M unicipio de Tres de Febrero .


CENTROS

En la zo na se definen políticamente do s áreas específicas: centro y área
conurbana. Esta diferencia se basa en diferentes aspectos:

       Por la densidad de personas: en el área central la densidad llega a superar
        los 10.000 habitante/Km2 ., mientras que en el área conurbana oscilan
        entre 10.000 a 100 habitante/Km2.
       Por las actividades específicas que se desarrollan en ambas zo nas.

La Ciudad Autó noma de Buenos Aires, centro principal de la regió n, se comunica
con el resto de los municipios por diferentes redes viales y ferroviarias al rededor
de las cuales se han ido desarrollando los asentamientos urbanos . A partir de
esto, se pueden diferenciar tres zonas principales: Norte, S ur y Oeste.



USOS DEL SUELO

El área central se caracteriza por tener actividades gubernamentales,
administrativas e institucionales a nivel nacional; como las económicas -
financieras más importantes del país.

La tipología de vivienda residencial predomínate es la multifamiliar.

Por otra parte, el área conurbana existe una mezcla entre vivienda unifamiliar y
multifamiliar, siendo una gradiente a medida que se acerca a las zonas rurales.
Las actividades de origen administrativo se localizan puntualmente en cada
partido, al igual que la consagración de culto.

El área conurbana, dividida en partidos, cada uno de ellos con sus órganos
administrativos se diferencian entre si por la densidad de habitantes en cada
uno, que va aumentando a medida que se acerca a la ciudad de Buenos Aires.
Dentro de ella se concentran diferentes zo nas puntuales donde se desarrollan
actividades industriales. Citamos como ejemplo: Parque Industrial Burzaco,

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Parque Industrial Esteban Echeverría, El Vacio de Haedo y la zona de Cantábrica,
entre otros.



VIAS DE CIRCULACION

En el área Metropolitana se diferencian dos tipos de vías de circulación
principales: unas en forma Radial que conducen desde el centro y se expanden
hasta la zona rural, citamos: Autopista Acceso Norte, Autopista Acceso Oeste,
Autopista Bs. As. -L a Plata y la Autopista Dellpiane, además de las vías
ferroviarias, entre ellas la Línea S armiento ; y otras en form as de anillos
concéntricos paralelo s. Citamos: Camino del Buen Aire (y su futura extensión
hasta La ciudad de La Plata, Ruta n 6 , Ruta n 4 , Autopista General Paz,

Recorren la misma dos cuencas principales que desembocan en el Rio de la Plata.
(Riachuelo, hacia la zo na Sur y Reconquista, en el área Noroeste.).

Sobre la costa se centran diferentes puntos donde se desarrollan actividades
portuarias, citamos: Tigre en Zo na Norte, El Puerto de Buenos Aires en la CABA,
y Puerto Nuevo en la Zona Sur.



INSERCIÓN DEL PATIDO DE TRES DE FEBRERO DENTRO DEL RMBA

Tres de Febrero cuenta con una població n 3 01.233de habitantes y una superficie
de 46km². Posee una densidad poblacional de 6548,33 hab/km².

Ciudadel a es una localidad que pertenece al partido de Tres de Febrero, en la
parte sur del mismo. Cuanta co n una po blación de 73155 habitantes y una
superficie de 6.8 km2; y una densidad de 10750 hab/km2.

A comparación de otros centros urbanos del corredor Oeste, por ejemplo:

Morón cuenta co n una población de 309.3 08 habitantes y una superficie de 56
km². Posee una densidad poblacional de 5524,6 hab/km².

Ramos Mejia cuenta con una població n de 9 8.547 habitantes y una superficie de
11.9 km². Posee una densidad pobl acional de 8157,6 hab/km².

(Datos obtenidos del Censo 2001, INDEC).




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SISTESIS REGION METROPOLITANA




   c. OBJETIVOS GENERALES.


       Definir el uso del suelo gener ado a partir del soterr amiento del
        sarmiento.
       Integración y rehabilitación del territori o.
       Mejor ar l a calidad de vida de l os vecinos, con la puesta en valor del
        entorno y la inserci ón de nuev as actividades que no solo gener en
        actividades de ocio y servicios si no puestos laborales.




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 II.    ANALISIS


   d. Medio Natural

(En este ídem nos referimos a la Región de pertenencia: Área Metropolitana)

Hidrografía

La región Metropolitana estaba antiguamente atravesada por diferentes arroyos,
algunos de los cuales fueron rellenados y otros entubados.

Entre los arroyos de importancia están los Terceros (del Sur, del Medio y del
Norte), Maldonado , Vega, Medrano, Cil dáñez y White . En 1908 muchos arroyos
fueron encauzados y rectificados, ya que con las crecidas causaban daños a la
infraestructura de la ciudad. Fueron canalizados pero se mantenían a cielo
abierto, construyéndose varios puentes para su cruce. Finalm ente en 1919 se
dispuso su canalización cerrada, pero los trabajos come nzaron recién en 1927,
terminando algunos en 1938 y otros, como el Maldonado, en 1954.

Relieve

La ciudad se encuentra casi en su totalidad en la región pampeana , salvo algunas
zonas como la Reserva Ecológica de Buenos Aires , la ex Ciudad Deportiva
de Boca Juniors, el Aeroparque Jorge Newbery , o el barrio de Puerto Madero ,
que se hallan emergidas artificialmente mediante el relleno de las costas del Río
de la Plata.

El límite original de la costa con el río estaba dado por una serie de barrancas,
surgidas por las variaciones del nivel del mar .

La serie de arroyos impli caba la existencia de zonas más deprim idas que otras,
conocidas como "valles de inundación". De tal modo, el territorio poseía suaves
ondulaciones interrumpidas por el sur, ante el amplio valle de inundación



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correspondiente al Riachuelo . La zona más elevada se encuentra en el barrio
de Monte Castro .

Clima

El clima en general es templado pampeano (húmedo). L a temperatura media es
de 17,6 °C y la precipitación anual es de 11 46 mm. Cabe señalar, que a    lo largo
del siglo XX las temperaturas de la ciudad han aumentado considerablemente
debido a la isla de calor (desarrollo urbano), siendo actualmente 2 °C superior al
de regiones cercanas menos urbanizadas. Las precipitaciones también se han
acrecentado .



   e. Medio Construido.


ANALISIS DEL SECTOR

LOCALIDAD: CIUDADELA

ASPECTO FISICO FUNCIONAL

USOS DEL SUELO

En las zonas relevadas sobre la calle Rivadavia y alrededores de la estació n del
ferrocarril de la localidad de Ciudadela (perteneciente al partido de Tres de
Febrero) se caracteriza por un predomino del uso del suelo comercial.

Aquí se identifica un alineamiento comercial sobre una vía de circulación
importante, que funciona como arteria que vincula varios centros de la zona
oeste (Linier – Ciudadela – Ramos Mejia – Morón), con una densidad           tanto
peatonal como vehicular alta. El aliñamiento comercial se da más extenso en el
sector Sur de Ciudadela más que el sector Norte.

En torno a la estació n ferroviaria de Ciudadela podemos decir que presenta una
zona predominante comercial, donde aparecen edificios relacio nados con la
venta de productos.

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En el área próxima la estación del ferrocarril y el alineamiento comercial se
observa un uso de suelo predominante residencial cuya altura va descendiendo a
medida que se aleja del centro comercial y de las avenidas im portantes, con
algún equipamiento comercial y especial (escuela, club, lugares de ocio, entre
otros) puntual.

En   la   zona     norte     de    la   localidad,   existe   un   conjunto   habitacional     de
aproximadamente 50 años, sobre un gran conjunto de manzanas se zonifican los
bloques habitacionales generando calles internas propias del barrio.

Sobre el lado Norte - este de Ciudadela se zonifican industrias de forma puntual
en el las zonas predo minante residenciales. Por otra parte el sector noreste hay
un uso más mixto del suelo entre: industrias de predios más extensos y un
alineamiento industrial sobre la Av. Gaona (arteria de tránsito pesado y flujo
vehicular constante).

Ciudadela cuenta con un gran predio comercial en la zona norte y un sector
verde para actividades recreativas.

En conclusió n po demos decir que la zo na sur presenta un predominio residencial
con equipamiento comercial en parcelas uniformes. Por otra parte la zona norte
presenta una mixtura entre industrial – residencial, predominando esta ultima,
con algunas sectores de parcelas má s extensas e irregulares que funcio nan como
barreras físicas a la co municación del sitio.




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OCUPACION DEL SUEL O

El tejido urbano se caracteriza por ser cerrado tanto en las zonas cercanas a la
Estación Ferroviaria como en la extensión de la localidad.

Cabe señalar que Tres de Febrero es el partido de la zona oste del conurbano
más cercana a la CABA. En otros partido s más alejados los tejidos urbanos
comienzan a ser más abiertos en algunas zonas.

Existen algunos predios, como el equipamiento comercial, el campo recreativo y
algunas parcelas más de la parte norte que se presenta un tejido semi abierto /
abierto .



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ALTURAS

Sobre las Calles paralelas a las vías Ferras y centros comerciales, predominan las
edificaciones de Pb (basamento comercial) y 2 a 4 p isos y la misma se va
desvaneciendo a medida que se aleja del área central. Cabe señalar que existen
puntualmente         sobre     av.   Rivadavia   algunos   edificios   de   mayor   alturas,
aproximadamente 7 pisos; y sobre Av. Maipú también puntalmente se zonifican
edificios de v iviendas de más de 7 pisos.

Ver Anexo plano s




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EDAD Y ESTADO

Las construcciones tienen mayoritariamente una edad entre 30 y 50 años, con un
estado de deterioro recuperable. Exceptuando do algunas parcelas puntuales
que presentan un estado de preservación bueno . Cabe señalar que sobre la Av.
Rivadavia se registran algunas edificaciones abandonadas.

RED VIAL

Se identifican dos vías pasantes muy impo rtantes del sector metropolitano de
Buenos Aires.


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El corredor Oeste, arteria concéntrica, que vin cula la ciudad autónoma de
buenos aires con la zona oeste (hasta partido de Moreno). La localidad de
ciudadela cuenta con tres bajadas: Av. Juan B. Justo , Granadero s y Av. Gaona,
esta ultima más importante que las primeras dos.

La autopista General Paz, arteria radial que divide la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires con el Conurbano Bonaerense, y vincula la zona norte y sur. La
bajada hasta Ciudadela es la calle L utcher.

Ambas arterias se caracterizan por tener un tránsito pasante y un flujo vehicular
intenso.

Otra vía que comunica la Ciudad Autó noma de Buenos Aires es la Ferroviaria Ex
Sarmiento cuyo trayecto es Once – Moreno, Ciudadela cuenta con una estación.
Esta última no es uno de los centro de transbordo más importante del co rredor.
Se encuentra entre Liniers y Ramos Mejía cuyo caudal de ascenso y descenso de
pasajeros es superior.

Rivadavia, se caracteriza por una circulació n constante y a velocidades medias
altas, tanto vehículo s perso nales como transporte público . Es una ví a muy
importante que comunica la CABS con la zona oeste. En ella en todos los
partidos do nde pasa se caracteriza por estar acompañada por equipamientos
comerciales ya que tiene un movimiento de gente constante.

En Ciudadela nace la v ía Av. Juan B. Justo, que comunica la zona oeste con la Av.
Santa Fe (CABA). Cabe señalar que a la altura del partido de Liniers se
introduzco el sistema de transporte colectivo: Metro bus, a causa de tener un
gran flujo vehicular y u n gran caudal de pasajeros que se trasladan para cumplir
sus jornadas laborales y utilizan esta v ía.

La localidad se divide en dos grandes zonas a través de las vías ferras: Norte y la
Sur.

Quien permite la comunicación entre la parte Sur y la parte Nort e de Ciudadela
es la Av. Granaderos y Luchter a través de un paso a nivel, esta son arterias

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secundarias de transito medio que sirven de articulación y comunicación en el
área.

Existe otro paso a nivel sobre la Av. DIAZ VELEZ y Av. REPUL ICA, estas dos
también se coinciden arterias secundarios con un tránsito alto, donde se general
alineamientos comerciales.

Ver Anexo planos




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PERFIL URBANO DE CIUDADELA




    PERFIL AV. RIVADAVIA




PERFIL AV. MAIPU




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Relevamientos de espacios verdes en Ciudadela Antes – Ahora.




Después                                                         Antes




Ciudadela Hoy.

Ciudadela se encuentra como mencionamos anteriormente adyacente a la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, con una densidad de población alta.

La localidad no es una de la más importantes y co ncurridas del área
metropolitana, al contrario.

Si tenemos que hacer una descripción del entorno a la estación y vías del
ferrocarril podes decir que existen varios locales comerciales sobre las vías
importantes (paralelas y perpendiculares) de venta de producto s a nivel barrial
(pequeños), algunas enti dades bancarias y firmas de supermercado económicas.
Igualmente podemos decir que, es un sitio de paso, la gente no pasea por
Ciudadela, es un lugar de paso .

La altura de las edificaciones predominan los edificios de altura con basamento
comercial (la al tura se va desvaneciendo a medida que nos alejamos de las v ías
ferras), lo que nos indica que en esa franja tenemos una zonificación de área
central con alta densidad, uso mixto (comercial y residencial) y sin retiros ni de
frente ni laterales lo que nos i ndica un tejido urbano cerrando. Cabe señalar que
sobre     la   Av.    General      Paz    predominan   los   emprendimientos   comerciales
conviviendo con residenciales de baja altura. Estas construcciones no son
nuevas, si no que la mayoría se construyeron en la década del 80 , lo que nos

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indica una falta de desarrollo y/o emprendimiento por el crecimiento del sector.
Es una zona densam ente po blada, seguramente influenciada por el efecto
derrame" por estar cerca de la capital, zona de Liniers.

Si nos referimos a social, la esta ción de ciudadela maneja un caudal de
transbordo bajo en relació n con los demás centros de transbordo, esto se
diferencia y llama la atención, ya que la densidad de población es alta y es una
zona de fácil y rápida accesibilidad a la CABS. La població n de Ciudadela por lo
general son familias asentadas desde hace años, obviamente existe              una
incorporación natural de gente joven, pero no les un lugar elegido por los
jóvenes para v ivir, puede ser por la carencia de construcciones modernas o el
reducido crecimiento. Cabe señalar que el tipo de actor que se percibe en el
centro de transbordo es la mayoría gente adulta que se moviliza para ir a
trabajar y realizar algunas compras en los locales comerciales de las vías
adyacentes a la estación.

Las vías ferras so n y fueron una barrera física en Ciudadela, como en los demás
centros de transbordo. A media que nos alejamos del contexto cercano a la
estación el nivel socio económico baja en ambos lados.       Se encuentro algunos
asentamientos precarios al oeste en contact o con La Matanza. Cabe añadir,
Ciudadela tiene un perfil socio económico medio y varias zonas medio -bajo .

Las zonas carenciadas se ubican en el norte, en inmediacio nes de la Av. Militar
con el Barrio Ejército de los Andes (Fuerte Apache) y en el extremo oe ste de la
localidad, en la Av. Rivadavia cerca de su cruce con Av . Díaz Vélez.

Las zonas más costosas las podemos localizar en el lado sur, Av . Rivadavia, en la
zona más cercana a la estació n, especialmente sobre las calles Gral. San Martín,
Vieytez, Inde pendencia, Alianza, etc.

“Si se refiere a la reputación en relación a puntos importantes como seguridad,
servicios, etc. podemos decir que es baja. Dentro de la localidad y zonas
aledañas, hay varios asentamientos que impactan en el día a día de Ciudadela.
No es un buen lugar para vivir, en relación a otras localidades vecinas. La única

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ventaja que tiene respecto a otr as, situadas más al oeste, como Ramos Mejía,
Haedo, etc. es la cercanía a la Capital, per o en mi opinión eso solo no alcanza
para atraer gent e que quier a vivir en Ciudadela.” 1

1 memoria de un pasajero y ex vecino de Ciudadela.




La Estaci ón Hoy.

Se trata de una estación co nstruida sobre un andén central (tipo isla), en
mampostería de ladrillos con techos de chapas. Fue remodelada hace aprox. 5
años, incorporándo le nuevos solados, rejas perimetrales en la zona de vías,
adecuación del túnel bajo niv el (y sus accesos) que se enco ntraba en malas
condiciones, junto con mejoras en el acceso oeste. También se incorporó nueva
señalética con materiales modernos como acrílico y acero.




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        ESTADO ACTUAL




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III.      DIAGNOSTICO Y SINTESIS DEL PROBLEMA



PROBLEMATICAS

       1. Gran espacio sin destino.
       2. Alta probabilidad de que se generen asentamientos precarios .
       3. Falta de diversidad de espacio público .
       4. Barrera física .




       1. Gran espacio sin destino.

El proyecto del soterramiento del ferrocarril Sarmiento, actualmente en
principios de construcción, va a dejar a lo largo de las vías existentes una
superficie sin uso . En nuestro sector aproximadamente hablamos de 2 km.

       2. Alta probabilidad de que se genere n asentamientos precarios .
Hoy en día por la situación socio económica y el aumento de la densidad de la
población en la CABA y zonas adyacentes, cualquier espacio libre es foco de
probables asentamientos precarios y formación de villas .
Cada vez existen más villas de emergencia en el conurbano y se van asentando
en cualquier sector – espacio libre se encuentre lo más cercano a la CABA.


       3. Falta de diversidad de espacio público .
Hacemos referencia a la carencia de espacios para desarrollar actividades
recreativas, deportivas, culturales en el sector.
La idea de tener un nuevo espacio sería una buena oportunidad para poder
generar estas nuevas actividades y así la zona podría ser foco de atracció n lo
que generaría un crecimiento en el sector.




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    4. Barrera Física.

Teniendo la premisa que hoy y siempre las v ías férreas fueron barreras físicas en
las diferentes localidades que convergen a ellas , diferenciando dos sectores:
norte y sur. Esta nueva situación (soterramiento del FFCC) puede ayudar a
mejorar la relació n de los sectores y que la vinculación de los mismos sea más
directa .

Poder generar un sector de uso común donde la comunicación y vinculación sea
espontanea y fluida ay udaría a ro mper con esa división histórica.




ANALISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES

       Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento. Desde la estació n de Caballito
        (C.A.B.A.) hasta el partido de Moreno (conurbano zona oeste del gran
        Buenos Aires) .




ANALISIS INTERNO

DEBILIDADES

       Cruces Norte Y sur.
       Falta y deterioro de espacios públicos.
       Falta y deterioro de áreas verdes.
       Conflictos de transito sobre Av. Rivadavia. A nivel caudal y organización.




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HIPOTESIS DE TRABAJO.

OBJETIVOS:

                Generar nuevos focos de actividad es.
                Extender los límites de los sectores de la ciudad y la interrelación
        en la localidad.
                Supervisar y controlar el       gran espacio vacío con activ idades de
        diferentes usos.
                Generar un “gran pulmón” para ayudar co n el pro blema ecológico
        existente.
                Controlar y organizar el caudal del tránsito.




    1. Determinación del sector – lo existente – área de influencia




    2. Comunicación e interrelación de ambos sectores.




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    3. Reactivación del eje – nuevas actividades – espacio público .




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IV.     PROPUESTA URBANA – GRAFICA Y MEMORIA.

SOTERRAMIENTO FERROCARRIL SARMIENTO – NUEVO CORREDOR VERDE




INTRODUCCION.




INDENTIFICACION DEL SECTOR.




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PROPUESTA – NUEVO EJE LINEAL VERDE – ESPACIO PÚBLICO.




       Calidad ambiental: incorporar espacios verdes.
       Reducción de ruido ferroviario.
       Inclusió n social. Nuev o espacio para comunicación.
       Conexión norte - sur
       Optimizar el sistema de transporte sobre la Av. Rivadavia.




POR QUE UN EJE VERDE?

Los ej es verdes, se ah ev aluado que tienen grandes beneficios tanto para la
"salud unipersonal" (e jercicio físico) como para la "salud urbana" (reducción de
contaminantes procedentes de vehículos a motor). Para que la idea surja los
efectos esperados es conveniente y fundam ental realizar campañas publicitarias
a favor de ir al trabajo o a clase en bic icleta, dar un paseo para llegar al centro
comercial, etc. Ademar seria un punto de partida para concientizar a la sociedad
sobre la recuperar del espacio verde, la valoración del mismo dentro de un


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ciudad co nsolidada y ayudar desde algún punto con el pro b lema ambiental
global.

Los objetivos generales de un eje verde son:

         Reducir los niveles de contaminación atmosférica procedente de v ehículos
          a motor.

         Reducir los niveles de contaminación acústica procedente de vehículos a
          motor.

         Promover el ejercicio físi co en el conjunto de la població n.

         Valorar las ventajas de mantener una vida activa, dejando de lado
          actitudes sedentarias.




QUE ES EL ESPACIO PÚBLICO

“Producido el soterramiento se modificaran las características urbanas de la
traza del ferrocarril y oportunidad de r asgos fundamentales. ”

Lugar de la identidad: en el sentido de que cierto número de individuos pueden
reconocerse en él y definirse en virtud de él .

De relación: en el sentido de que cierto número de individuos, siemp re los
mismos, pueden entender en él la relación que los une a los otros .

De historia: en el sentido de que los ocupantes del lugar pueden encontrar en él
los diversos trazos de antiguos edificios y establecimientos, el signo de una
filiación.

El espacio público es un lugar de encuentro, de Construcción de la identidad
ciudadana y ejercicio de la misma. Es de uso social y colectivo y de acuerdo a
esto debe ser accesible para todos y potenciar y facilitar la integración,
socialización y expresión política y cultural de todos sus ciudadanos.


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MEMORIA DESCRIPTIVA

Es fundamental para la zona la incorporación de
un espacio público con nuevas actividades y
propuestas, para generar un uso en ese gran
espacio sin destino, a causa del soterramiento
del    ferrocarril;       tal    situación       tendrá   una
consecuencia colateral en el entorno inmediato
al eje, reactivando la imagen de la localidad y el
perfil urbano.

                                          La prefiguración nace de crear un recorrido , que
                                          a medida que se em place pueda dar diferentes
                                          perspectivas     del   sector,   “no   una   línea
                                          homogénea, generar puntos de recorrido”.

La idea es que este desplazamiento genere diferentes visuales tanto del lado
norte como del sur, de esta forma se tiende a la interacción de ambos sectores
actualmente definido s y diferenciados. La intensión es que el vecino pueda
visualmente ir cambiado de panorama a media que se emplaza.

“Un recorrido irregular hace estar un poco más allá, un poco más acá”.



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Teniendo en cuenta que sobre Av. Rivadavia (lado sur) el movimiento y el caudal
tanto vehicular como peatonal es mucho más abundante que sobre la Av. Maipú
(lado norte), incluso cabe señalar que también físicamente (Av . Rivadavia es
mucho más ancha), e sta premisa nos sirve para zonificar algunas “bases” que s e
desplazan de la ram bl a principal do nde se da lugar a diferentes actividades
humanas:

       Sectores de actividad física, con equipamiento ergonómico.
       Sectores para espectáculos y actividades recreativas, se destaca en un
        extremo del eje un anfiteatro donde se pueden llevar a cabo actividades
        y/o     espectáculos        para    uso     público .   Los   espectáculos   pueden      ser
        contratados o voluntarios, organizados y administrados por una entidad
        pública. También puede ser un sitio de reu nió n donde líderes organicen
        actividades       para     lo s    chicos    de l   entorno   puedan   participar,    todo
        gestionado desde la entidad pública.
       Sector para juego de chicos, la instalación de pl azas con                           juegos
        infantiles, ya que Ciudadela carece de los mismo s. Una plaza es un sitio
        de encuentro entre niños y adultos.
       Sectores de ocio y descanso, sobre toda la rambla peatonal, se incorpora
        mobiliario de uso público.
       Bici senda, quedaría zonificada en un sector identificado con normas.
       Dársenas especiales para transbordo, frente al probl ema del tránsito y la
        cantidad de líneas de transporte colectivo que transitan sobre Av.
        Rivadavia, y este nuevo espacio, se destinaría superficie para poder
        incorporar dársen as           para que los colectiv os puedan estacionar, subir y
        bajar personas sin ocupar un carril de la avenida y generar co nflictos.



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La estrategia con respecto a la materialidad, es tener el mayor porcentaje de
vegetación y espacio s verdes y tratar de reducir las superficies construidas.
Aproximadamente se estima un 30% - 70%.

La rambla se pensó de hormigón, el mismo es un
material        de       poco        mantenimiento           (a
comparación de la madera) y se produce en el
entorno inmediato; también cabe señalar que es
un material noble para esta función (transito).

Actualmente tanto so bre las vías ferras como en los frentes (Av. Maipú y Av.
Rivadavia)      la   vegetación       en    las    veredas    es   escaza,   la    intensión       es    la
incorporación de especies autóctonas y que respondan al sitio, tanto en el nuevo
                                                  espacio público como en los frentes de las
                                                  avenidas, para darle un nuevo carácter al
                                                  espacio    urbano   y   ser     fiel   al    pro blema
                                                  ecológico existente en las ciudad .




CROQUIS PREL IMINARES – cruces Norte y Sur.




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NODOS Y VINCULACION




ESTRUCUTRA URBANA




El espacio público como lugar de centralidad.

Un lugar con centralidad es aquel que tiene la capacidad de atraer gente y
actividades, capaz de impulsar actividades complejas y singulares, y dar servicios
en su área de influencia. (…) históricamente la centralidad se daba y coincidía
                                     (Arq. Fernando Pini).
con el centro de l a ciudad” .

La característica que tiene el espacio público e s calve para condición de
centralidad ya que es el lugar de encuentros, identidad, tiende a la integración.

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El   mismo      debe     garantizar      algunas    factores   como:    se   accesible,   segu ro,
polivalente,      debe      poseer     calidad     estética,   buen    ambiente,   seguridad     y
culturalmente significativo. Paralelo a este se deben apo yar activ idades
complementarias como sectores de abastecimiento, entre otras.

VISION ESTRATEGICA

La idea rectora es que el Nuevo Eje Verde brinde a todos sus habitantes la
posibilidad de integración, participación y de progreso, otorgándoles los
servicios, recursos e infraestructura necesaria para mejorar y desarrollar su
calidad de vida en co munidad.

Se pretende que Ciudadela, perteneciente al partido Tres de Febrero, se
posicione a nivel barrial y con los demás centros de transbordo (en la misma
situación que Ciudadela) conforme un Nuevo Eje Lineal a Nivel Regional. Este
mismo se transforma en un nuevo foco que no solo atraerá actores locales, si no
se espera la incorporación de nuevos vecinos de localidades adyacentes. En el
caso de Ciudadela, co n su cercanía y relación con la CABS y vecinos de Caseros,
entro otros.

Se fortalecerán las actividades económicas tradicionales, c omo el sector de
servicios y los nuevos emprendimientos. Todo el desarro llo seguirá un modelo
basado en el cuidado ambiental y sustentable: que permita la maximización de
calidad de vida social sin afectar o deteriorar irreversiblemente a la calidad de
la esfera natural, que permita satisfacer las necesidades del presente sin
comprometer a las futuras generaciones.




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       Integració n:      de    los   habitantes,   estam os   hacien do   referencia   a   la
        integració n en aspectos fundamentales, a nivel social, económico y
        cultural.

       Participació n está relacionada por un lado, crear y darle a los vecinos un
        nuevo espacio para la comunicació n y realizar actividades relacionadas
        con la recreación y el ocio; y por otro lado ha ce referencia a la
        participación de los mismos vecinos, organizaciones y empresas para el
        desarro llo, toma de decisiones y mantenimiento del nuevo espacio.


MODELO Y HERRAMIENTAS URBANAS.

       MODELO URBANO

Se establece un modelo de gestión urbana para el sector de Ciudadela Mixto.

Definición de modelo de gestión mixt o:

“busca capitalizar lo positivo y lo neutralizar lo negativo, a diferencia del
privado y del publico exclusivamente. El modelo mixto es una ar ticulación entre
lo público y lo privado en las que ambos reciben un beneficio; (…) siempre y
cuando el ámbito público condicione y regule el privado.”

Este nuevo espacio sin destino , consecuencia del soterramiento del ferrocarril,
es suelo bajo dominio público. Frente al panorama del entorno actual de la
ciudad, el deterioro del perfil urbano y del área comercial sobre Av. Rivadavia y
Av. Maipú,       generar una cooperativa pr ivada entre los vecinos comerciantes y
futuros desarrollistas para lograr un porcen taje de los fondos, poder solventar
los gasto s de construcción y puesta en v alor del este nuevo espacio de uso
público para actividades recreativas.

El nuevo eje verde aparece como un nuevo foco de atracción para los vecinos
como espacio de paseo, de cont emplación, recreación y ocio (hoy en día es solo
un sector de paso y transbordo). Esto movilizaría y aumentaría el caudal de
personas, y reactivaría el área comercial sobre las dos vías . La puesta en valor
de los comercios existentes y la reapertura de al gunos nuevos, sobre locales
abandonados y sin alquiler.
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Cabe señalar, que los comercios existentes en la zona, se caracterizan por
brindar servicios: ventas de productos, entidades bancarias, entre otras. Al
transformar las vías ferrar en un espacio públi co y dinamizar el entorno , se
podrían     zonificar      actividades      comerciales     relacionadas       con   el   ocio   para
complementar al eje verde.

Plan Urbano: El Plan Urbano es el instrum ento que expresa los lineamientos de
la política de desarrollo territorial de una ciudad a través de estrategias,
objetivos, directrices generales, programas y proyectos y normas reglamentarias
y de gestión. Tiene por finalidad principal promover y ordenar el pleno
desarro llo de las funciones sociales de la ciudad y de la propiedad urba na.

       HERRAMIENTAS DE PLANIFICACION

“Son instrumentos que permiten profundizar los lineamientos propositivos del
Plan”

“Estos instrumentos no solo deben encausar sino tam bién dinamizar los procesos
de renovación y rehabilitación urbano dentro de un marco de                                 equidad
caracterizado por su gestión eficaz”.

“Instrumentos principales para la organizar el terreno y orientar las inversio nes
públicas y regular las privadas”.

    a. Definir      el    desarrollo      del    sector:   crecimiento     –    transformación       –
        renovación.
    b. Implementar a nivel municipal sobre el uso del suelo en un plazo
        determinado.
    c. Identificación de áreas. Cuales están destinadas para espacio público,
        comerciales, viales.
    d. Programar acciones m unicipales so bre el área nueva: espacio público .
    e. Reorganizar la estructura urban a del sector: incorporación de nuevas
        áreas libres , nuevos equipamientos, estructural v ial, anchos de aceras.
    f. Establecer un pacto social producto de la participación ciudadana para la
        formulació n del nuevo espacio público .
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    g. Definir criterios y actividades para el área comercial sobre las dos vías.
        Cabe      añadir,     que    con     este   nuevo   espacio   público   se   espera     la
        transformación y la puesta en valor del perfil urbano y nuevos proyectos,
        especificar y regular índices urbanos y norm a s ambientales.


        HERRAMIENTA DE PARTICIPACION

Definición de los actores.

    a. Voluntad política con respecto al nuevo proyecto para facilitar el mismo.
    b. Creación de una cooperativa privada con las personas interesadas en el
        nuevo proyecto y en la re funcio nalización del aline amiento comercial.
        Encargadas de generar un porcentaje de los fondos ,                 para solv entar la
        construcción del nuev o foco.
    c. Definición de los actores y responsabilidades a nivel municipal para la
        gestión del nuevo espacio.
               Creación de un departamento municipal para llevar a cabo la
        construcción del          pro yecto (durante su co nstrucción ), con profesionales
        específicos para tratar el plan estratégico: urbanistas, arquitectos,
        ingenieros, especialistas en seguridad ambiental, contadores, entr e otros.
               Creación de un departamento municipal para llevar a cabo la
        gestión del proyecto (su vida útil), incorporando profesionales para poder
        resolver: cualquier problemática que surja en el mismo, garantice                       la
        calidad ambiental del eje verde, mantener el                   control de seguridad,
        administración de los espectáculos públicos, limpieza y mantenimiento. Es
        muy importante que esta oficina pueda recibir y escuchar a los vecinos
        cuando se refieren a un pro blema y/o opinió n sobre el eje público.


    d. Inclusió n de los vecinos para la toma de decisiones sobre la gestión del
        sitio.
                Durante la etapa de proyecto y vida útil se formara una comisión
                 de vecinos para poder cooperar junto con la entidad pública sobre
                 la gestión del proyecto.
CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626                                                  37
TRABAJO PRÁCTICO                                                         AÑO 2012




       HERRAMIENTA NORMATIVA

Código Urbanístico : D isposiciones sobre las actividades, la morfología urbana y
los criterios de división del suelo parcelario, establecidos a los efectos de
preservar y renovar las estructuras edilicias.

Usos del suelo.

       Mantener una zo na mixta sobre las manzanas que limitan so bre Av .
        Rivadavia y Av. Maipú.

       Reubicar las actividades industriales, y reducir el área a actividades
        comerciales terciarias exclusivamente.

                         Locales de prestación de servicios.

                         Locales de comestibles.

                         Locales de venta de productos.

Tejido Urbano – ocupación del suelo.

       Reformular los índices de construcción. Esto implica que en la zona de
        análisis bajar los índices de Fot, Fos y altura máxima. Esta nueva
        normativa entrara en vigencia para las futuras construccio nes de la zona y
        también regul ar las posibles ampliaciones. El objetivo es buscar un nuevo
        perfil urbano y morfología que responda mas armónicamente con el
        concepto del Nuevo Eje Verde: “ Calidad ambiental ” . Cabe señalar que esto
        también tiende a la densificación, un gran problema a niv el regional.




Código de Espacio Público: Al igual que el Código Urbanístico, sus disposiciones
deben concurrir a la preservación e incremento de las situaciones urbanas y
ambientales deseables y a la prevenció n de las consideradas indeseables.



CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626                                      38
TRABAJO PRÁCTICO                                                                               AÑO 2012


       Se deberá rever el có digo de espacio público vigente en el municipio de
        Tres de Febrero .

       Se propone la elabo ración de un Código específico para este Nuevo
        Espacio,      donde      se    deberán     prever      las   normativas         referidas    a    la
        morfología, las actividades y las formas de uso de este espacio. Este
        mismo lo debe supervisar la Secretaria de Espacio Público de la entidad
        como la cooperativa de vecinos, para asegurar el Bien Común.




Código Ambiental : Regulan la calidad ambiental del medio con relación a la
resolució n o morigeració n de situaciones indeseables existentes y al control de
las que se desarrollan o pudieran desarrollarse en la Ciudad.

       Para cumplir con el o bjetivo de mejorar la calidad ambiental en el sector,
        es importante que se establezcan normas más estrictas al Código de
        Edificació n para las nuevas construcciones, no solamente cumplir con las
        normas de salud e higiene, sino también la utilizació n de energía
        renovable        para    el    funcionamiento       del      las   nuevas       construcciones.
        Específicamente          para     las    actividades      comerciales       y    las    viviendas
        multifamiliares. Citamos como ejemplo: energía fotovoltaica, energía
        solar para el calentam iento.

       Este Nuevo Espacio Público verde, en el cual predomina en porcentaje el
        suelo verde, se debe prever sistemas de riegos para el mantenimiento d el
        mismo. Coincidiendo con el punto anterior en la busca de la reducción de
        energía se deberá prever un sistema de recolección de agua de lluvias
        para riego y limpieza del mismo.




       HERRAMIENTAS DE PROMOCION Y PARTICIP ACION.

    “La participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones ha tenido un
    amplio desarrollo en los últimos años a tr avés del reconocimiento de una
CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626                                                            39
TRABAJO PRÁCTICO                                                                             AÑO 2012


    serie de mecanismos que complementan y enriquecen las formas tradicionales
    de representación del sistema de mocr ático.(…) Las temáticas urbanísticas y
    ambientales son materia de especial interés para la participación, tanto para
    los responsables técnicos de la gestión como par a la población y los gr upos y
    organizaciones civiles que los representan formal o infor malmente.” 2

    2http://dsostenible.com.ar/situación/púa/implementacion2.html




       Previo al lanzamiento del proyecto a nivel local se deberán realizar
        encuestas a la población para conocer exactamente sus necesidades y
        objetivos con respecto a este Nuevo Espacio sin destino que deja el
        soterramiento del FFCC.
       Participació n ciudadana : en la toma de las decisio nes para llevar a cumplir
        el objetivo general del Plan: Integració n y rehabilitación del territorio y
        mejorar la calidad de vida de los vecinos. Se organizaran audiencias entre
        representante de los v ecin os, representantes municipales y provinciales, y
        el ámbito privado del proyecto. Donde se darán a conocer el proyecto, sus
        objetivos, las nuevas normas urbanísticas y ambientales.
       Es de mera importanc ia para todo proyecto urbano el escuchar las
        opinio nes de los futuros usuarios e ir adaptando el proyecto a sus
        necesidades, si perder la idea rectora del mismo.
       Es fundamental para este tipo de proyecto y su mantenimiento co ntar con
        la participación de l os usuarios.
       Se expondrán tanto en la municipalidad como en un stand temporario, el
        proyecto, programa, plan de acción, información, investigaciones, y podrá
        ser accesible a todo vecino que resida en el sector.
       paralelamente al plan de acción, se realiz aran cam pañas para la
        concientización         sobre      las   temáticas          urbano   am bientales,     energías
        renovables, ecología y la valoración del ESPACIO VERDE dentr o de las
        grandes aglomer aciones . Cabe señalar que incluye acciones de difusión
        masiva, circulación de materia l didáctico en escuelas dirigido hacia los

CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626                                                          40
TRABAJO PRÁCTICO                                                                       AÑO 2012


        niños     como       adultos     e   informes   específicos.   La    informació n    debe
        adaptarme        a    los   diferentes    niveles   de   complejidad     y   medios       de
        comunicación.




PLAN DE ACCIÓN



Luego de finalizado en soterramiento del ferrocarril y la puesta en marcha del
mismo. Se comenzara con el programa del Nuevo eje verde en el sector de
Ciudadela.

El programa y proyecto serán realizados respectando un orden. Los planes que
deben llevarse a cabo con prioridad so n aquellos que buscan resolver los
problemas: transito y transport e:

       Delimitación de dárselas .
       Vías y carrieles especiales .
       Zonificación de nuevas paradas .
       Reorganización e identificación de las diversas líneas.
       Construcción, reconstrucció n y puesta en v alor de las veredas, sobre Av.
        Rivadavia y Av. Maipú.


Luego se podrá ejecutar, una vez delimitado el sector,                      el proyecto del Eje
Verde:

       Construcción de rambla.
       Puesta en valor de los ex andenes.
       Recuperación de sectores verdes                     incorporando      nuevas     especies
        autóctonas.

Una vez finalizado este proyecto, que por un lado involucra a la reorganización
del ferrocarril sarm iento y por otro lado dar uso al espacio, se espera que el
contexto comience a renovarse y surjan nuevos emprendimientos, permitiendo a
su vez, nuevos puesto s de trabajo y un aumento de la actividad económica local.




CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626                                                    41
TRABAJO PRÁCTICO                                 AÑO 2012




ANEXO 1


PLANOS RELEVADOS
PROPUESTA GRAFICA.




CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626              42

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Trabajo Práctico GU2012-Textos-Carla Capozzo.Lucas Guerra

  • 1. TRABAJO PRÁCTICO PLAN ESTRATEGICO URBANO AMBIENTAL SITIO: CIUDADELA GESTION URBANA CAT.ARQ PINI GUERRA LUCAS 37010673 CAPOZZO CARLA 37010671 AÑO 2012
  • 2. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 TRABAJO PRACTICO FINAL INDICE I. Definición de o bjetivo s a alcanzar con la intervención urbana. a. Área de trabajo b. Región y contexto de pertenencia. c. Objetivos generales. II. Análisis a. Medio natural b. Medio construido  Usos del suelo  Sistemas de transporte  Equipamientos  Espacio publico  Paisaje urbano  Población y densidades  Economía  Aspectos legales. Normativa e índices. III. Diagnostico y síntesis del problema.  Análisis externo  Análisis interno. IV. Propuesta urbana a. Grafica b. Memoria c. Visión estratégica V. Definición de modelo y herramientas de gestión que vamos a utilizar.  Modelo de desarrollo.  Herramientas. VI. Plan de Acción. VII. Anexo: Planos. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 2
  • 3. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 I. Definición de objetivos a alcanzar con la intervención urbana. a. AREA DE TRABAJO Reconocimiento preli minar del sitio Para poder delimitar el área de trabajo, es necesario conocer el ecosistema en donde se encuentra inserto. La localidad de Ciudadela se encuentra en la parte sur del partido de Tres de Febrero . Limitando hacia el norte con el partido de General Sarm iento, hacia el Oeste con Morón, Este con San Martin y hacia el sur con CABS y L a Matanza. Ciudadela se encuentra limitada entre varias arterias muy importantes en la estructura de comunicación de la región metropolitana de buenos aires:  Autopista Av . General Paz: vía concéntrica que divide el área CABA con el conurbano.  Autopista Acceso Oest e: vía radial que comunica CABA co n el sector Oeste, para transporte vehicular.  Ferrocarril ex Sarmiento quien comunica la CABA con el sector Oeste del Gran Buenos Aires.  Av. Rivadavia, la cual se desarrolla paralelamente a las v ias del ferrocarril Sarmiento . CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 3
  • 4. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 Insercion del Partido en el Area Metropolitana. Delimitacion de la localidad en RMBA Delimitación del área de tr abajo Frente al hecho del soterramiento del FFCC, quedara un gran espacio sin uso, actualmente hoy en día donde se encuentran las v ías férreas. El área de trabajo seleccionada para el análisis abarca el sector donde se encuentra hoy en día la estación ferroviaria del la línea General Sarmiento y el espacio adyacente a la misma. En una primera etapa quedaría sectorizado entre las calles: CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 4
  • 5. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012  Maldonado y Juan B. Justo: bajada directa desde del acceso oeste.  Luchter y Granaderos: calles que comunica General Paz y Acceso Oeste. (Cuenta con un paso a nivel actualmente) Contexto del area de trabajo. Delimitacion del Area de Trabajo. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 5
  • 6. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 b. REGION Y CONTEXTO DE PERTENENCIA. INSERCION DEL SECTOR EN LA REGION La Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), está constituida por 24 partidos, entre los cuales se encuentra el M unicipio de Tres de Febrero . CENTROS En la zo na se definen políticamente do s áreas específicas: centro y área conurbana. Esta diferencia se basa en diferentes aspectos:  Por la densidad de personas: en el área central la densidad llega a superar los 10.000 habitante/Km2 ., mientras que en el área conurbana oscilan entre 10.000 a 100 habitante/Km2.  Por las actividades específicas que se desarrollan en ambas zo nas. La Ciudad Autó noma de Buenos Aires, centro principal de la regió n, se comunica con el resto de los municipios por diferentes redes viales y ferroviarias al rededor de las cuales se han ido desarrollando los asentamientos urbanos . A partir de esto, se pueden diferenciar tres zonas principales: Norte, S ur y Oeste. USOS DEL SUELO El área central se caracteriza por tener actividades gubernamentales, administrativas e institucionales a nivel nacional; como las económicas - financieras más importantes del país. La tipología de vivienda residencial predomínate es la multifamiliar. Por otra parte, el área conurbana existe una mezcla entre vivienda unifamiliar y multifamiliar, siendo una gradiente a medida que se acerca a las zonas rurales. Las actividades de origen administrativo se localizan puntualmente en cada partido, al igual que la consagración de culto. El área conurbana, dividida en partidos, cada uno de ellos con sus órganos administrativos se diferencian entre si por la densidad de habitantes en cada uno, que va aumentando a medida que se acerca a la ciudad de Buenos Aires. Dentro de ella se concentran diferentes zo nas puntuales donde se desarrollan actividades industriales. Citamos como ejemplo: Parque Industrial Burzaco, CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 6
  • 7. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 Parque Industrial Esteban Echeverría, El Vacio de Haedo y la zona de Cantábrica, entre otros. VIAS DE CIRCULACION En el área Metropolitana se diferencian dos tipos de vías de circulación principales: unas en forma Radial que conducen desde el centro y se expanden hasta la zona rural, citamos: Autopista Acceso Norte, Autopista Acceso Oeste, Autopista Bs. As. -L a Plata y la Autopista Dellpiane, además de las vías ferroviarias, entre ellas la Línea S armiento ; y otras en form as de anillos concéntricos paralelo s. Citamos: Camino del Buen Aire (y su futura extensión hasta La ciudad de La Plata, Ruta n 6 , Ruta n 4 , Autopista General Paz, Recorren la misma dos cuencas principales que desembocan en el Rio de la Plata. (Riachuelo, hacia la zo na Sur y Reconquista, en el área Noroeste.). Sobre la costa se centran diferentes puntos donde se desarrollan actividades portuarias, citamos: Tigre en Zo na Norte, El Puerto de Buenos Aires en la CABA, y Puerto Nuevo en la Zona Sur. INSERCIÓN DEL PATIDO DE TRES DE FEBRERO DENTRO DEL RMBA Tres de Febrero cuenta con una població n 3 01.233de habitantes y una superficie de 46km². Posee una densidad poblacional de 6548,33 hab/km². Ciudadel a es una localidad que pertenece al partido de Tres de Febrero, en la parte sur del mismo. Cuanta co n una po blación de 73155 habitantes y una superficie de 6.8 km2; y una densidad de 10750 hab/km2. A comparación de otros centros urbanos del corredor Oeste, por ejemplo: Morón cuenta co n una población de 309.3 08 habitantes y una superficie de 56 km². Posee una densidad poblacional de 5524,6 hab/km². Ramos Mejia cuenta con una població n de 9 8.547 habitantes y una superficie de 11.9 km². Posee una densidad pobl acional de 8157,6 hab/km². (Datos obtenidos del Censo 2001, INDEC). CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 7
  • 8. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 SISTESIS REGION METROPOLITANA c. OBJETIVOS GENERALES.  Definir el uso del suelo gener ado a partir del soterr amiento del sarmiento.  Integración y rehabilitación del territori o.  Mejor ar l a calidad de vida de l os vecinos, con la puesta en valor del entorno y la inserci ón de nuev as actividades que no solo gener en actividades de ocio y servicios si no puestos laborales. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 8
  • 9. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 II. ANALISIS d. Medio Natural (En este ídem nos referimos a la Región de pertenencia: Área Metropolitana) Hidrografía La región Metropolitana estaba antiguamente atravesada por diferentes arroyos, algunos de los cuales fueron rellenados y otros entubados. Entre los arroyos de importancia están los Terceros (del Sur, del Medio y del Norte), Maldonado , Vega, Medrano, Cil dáñez y White . En 1908 muchos arroyos fueron encauzados y rectificados, ya que con las crecidas causaban daños a la infraestructura de la ciudad. Fueron canalizados pero se mantenían a cielo abierto, construyéndose varios puentes para su cruce. Finalm ente en 1919 se dispuso su canalización cerrada, pero los trabajos come nzaron recién en 1927, terminando algunos en 1938 y otros, como el Maldonado, en 1954. Relieve La ciudad se encuentra casi en su totalidad en la región pampeana , salvo algunas zonas como la Reserva Ecológica de Buenos Aires , la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, el Aeroparque Jorge Newbery , o el barrio de Puerto Madero , que se hallan emergidas artificialmente mediante el relleno de las costas del Río de la Plata. El límite original de la costa con el río estaba dado por una serie de barrancas, surgidas por las variaciones del nivel del mar . La serie de arroyos impli caba la existencia de zonas más deprim idas que otras, conocidas como "valles de inundación". De tal modo, el territorio poseía suaves ondulaciones interrumpidas por el sur, ante el amplio valle de inundación CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 9
  • 10. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 correspondiente al Riachuelo . La zona más elevada se encuentra en el barrio de Monte Castro . Clima El clima en general es templado pampeano (húmedo). L a temperatura media es de 17,6 °C y la precipitación anual es de 11 46 mm. Cabe señalar, que a lo largo del siglo XX las temperaturas de la ciudad han aumentado considerablemente debido a la isla de calor (desarrollo urbano), siendo actualmente 2 °C superior al de regiones cercanas menos urbanizadas. Las precipitaciones también se han acrecentado . e. Medio Construido. ANALISIS DEL SECTOR LOCALIDAD: CIUDADELA ASPECTO FISICO FUNCIONAL USOS DEL SUELO En las zonas relevadas sobre la calle Rivadavia y alrededores de la estació n del ferrocarril de la localidad de Ciudadela (perteneciente al partido de Tres de Febrero) se caracteriza por un predomino del uso del suelo comercial. Aquí se identifica un alineamiento comercial sobre una vía de circulación importante, que funciona como arteria que vincula varios centros de la zona oeste (Linier – Ciudadela – Ramos Mejia – Morón), con una densidad tanto peatonal como vehicular alta. El aliñamiento comercial se da más extenso en el sector Sur de Ciudadela más que el sector Norte. En torno a la estació n ferroviaria de Ciudadela podemos decir que presenta una zona predominante comercial, donde aparecen edificios relacio nados con la venta de productos. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 10
  • 11. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 En el área próxima la estación del ferrocarril y el alineamiento comercial se observa un uso de suelo predominante residencial cuya altura va descendiendo a medida que se aleja del centro comercial y de las avenidas im portantes, con algún equipamiento comercial y especial (escuela, club, lugares de ocio, entre otros) puntual. En la zona norte de la localidad, existe un conjunto habitacional de aproximadamente 50 años, sobre un gran conjunto de manzanas se zonifican los bloques habitacionales generando calles internas propias del barrio. Sobre el lado Norte - este de Ciudadela se zonifican industrias de forma puntual en el las zonas predo minante residenciales. Por otra parte el sector noreste hay un uso más mixto del suelo entre: industrias de predios más extensos y un alineamiento industrial sobre la Av. Gaona (arteria de tránsito pesado y flujo vehicular constante). Ciudadela cuenta con un gran predio comercial en la zona norte y un sector verde para actividades recreativas. En conclusió n po demos decir que la zo na sur presenta un predominio residencial con equipamiento comercial en parcelas uniformes. Por otra parte la zona norte presenta una mixtura entre industrial – residencial, predominando esta ultima, con algunas sectores de parcelas má s extensas e irregulares que funcio nan como barreras físicas a la co municación del sitio. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 11
  • 12. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 OCUPACION DEL SUEL O El tejido urbano se caracteriza por ser cerrado tanto en las zonas cercanas a la Estación Ferroviaria como en la extensión de la localidad. Cabe señalar que Tres de Febrero es el partido de la zona oste del conurbano más cercana a la CABA. En otros partido s más alejados los tejidos urbanos comienzan a ser más abiertos en algunas zonas. Existen algunos predios, como el equipamiento comercial, el campo recreativo y algunas parcelas más de la parte norte que se presenta un tejido semi abierto / abierto . CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 12
  • 13. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 ALTURAS Sobre las Calles paralelas a las vías Ferras y centros comerciales, predominan las edificaciones de Pb (basamento comercial) y 2 a 4 p isos y la misma se va desvaneciendo a medida que se aleja del área central. Cabe señalar que existen puntualmente sobre av. Rivadavia algunos edificios de mayor alturas, aproximadamente 7 pisos; y sobre Av. Maipú también puntalmente se zonifican edificios de v iviendas de más de 7 pisos. Ver Anexo plano s CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 13
  • 14. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 EDAD Y ESTADO Las construcciones tienen mayoritariamente una edad entre 30 y 50 años, con un estado de deterioro recuperable. Exceptuando do algunas parcelas puntuales que presentan un estado de preservación bueno . Cabe señalar que sobre la Av. Rivadavia se registran algunas edificaciones abandonadas. RED VIAL Se identifican dos vías pasantes muy impo rtantes del sector metropolitano de Buenos Aires. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 14
  • 15. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 El corredor Oeste, arteria concéntrica, que vin cula la ciudad autónoma de buenos aires con la zona oeste (hasta partido de Moreno). La localidad de ciudadela cuenta con tres bajadas: Av. Juan B. Justo , Granadero s y Av. Gaona, esta ultima más importante que las primeras dos. La autopista General Paz, arteria radial que divide la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el Conurbano Bonaerense, y vincula la zona norte y sur. La bajada hasta Ciudadela es la calle L utcher. Ambas arterias se caracterizan por tener un tránsito pasante y un flujo vehicular intenso. Otra vía que comunica la Ciudad Autó noma de Buenos Aires es la Ferroviaria Ex Sarmiento cuyo trayecto es Once – Moreno, Ciudadela cuenta con una estación. Esta última no es uno de los centro de transbordo más importante del co rredor. Se encuentra entre Liniers y Ramos Mejía cuyo caudal de ascenso y descenso de pasajeros es superior. Rivadavia, se caracteriza por una circulació n constante y a velocidades medias altas, tanto vehículo s perso nales como transporte público . Es una ví a muy importante que comunica la CABS con la zona oeste. En ella en todos los partidos do nde pasa se caracteriza por estar acompañada por equipamientos comerciales ya que tiene un movimiento de gente constante. En Ciudadela nace la v ía Av. Juan B. Justo, que comunica la zona oeste con la Av. Santa Fe (CABA). Cabe señalar que a la altura del partido de Liniers se introduzco el sistema de transporte colectivo: Metro bus, a causa de tener un gran flujo vehicular y u n gran caudal de pasajeros que se trasladan para cumplir sus jornadas laborales y utilizan esta v ía. La localidad se divide en dos grandes zonas a través de las vías ferras: Norte y la Sur. Quien permite la comunicación entre la parte Sur y la parte Nort e de Ciudadela es la Av. Granaderos y Luchter a través de un paso a nivel, esta son arterias CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 15
  • 16. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 secundarias de transito medio que sirven de articulación y comunicación en el área. Existe otro paso a nivel sobre la Av. DIAZ VELEZ y Av. REPUL ICA, estas dos también se coinciden arterias secundarios con un tránsito alto, donde se general alineamientos comerciales. Ver Anexo planos CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 16
  • 17. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 PERFIL URBANO DE CIUDADELA PERFIL AV. RIVADAVIA PERFIL AV. MAIPU CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 17
  • 18. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 Relevamientos de espacios verdes en Ciudadela Antes – Ahora. Después Antes Ciudadela Hoy. Ciudadela se encuentra como mencionamos anteriormente adyacente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con una densidad de población alta. La localidad no es una de la más importantes y co ncurridas del área metropolitana, al contrario. Si tenemos que hacer una descripción del entorno a la estación y vías del ferrocarril podes decir que existen varios locales comerciales sobre las vías importantes (paralelas y perpendiculares) de venta de producto s a nivel barrial (pequeños), algunas enti dades bancarias y firmas de supermercado económicas. Igualmente podemos decir que, es un sitio de paso, la gente no pasea por Ciudadela, es un lugar de paso . La altura de las edificaciones predominan los edificios de altura con basamento comercial (la al tura se va desvaneciendo a medida que nos alejamos de las v ías ferras), lo que nos indica que en esa franja tenemos una zonificación de área central con alta densidad, uso mixto (comercial y residencial) y sin retiros ni de frente ni laterales lo que nos i ndica un tejido urbano cerrando. Cabe señalar que sobre la Av. General Paz predominan los emprendimientos comerciales conviviendo con residenciales de baja altura. Estas construcciones no son nuevas, si no que la mayoría se construyeron en la década del 80 , lo que nos CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 18
  • 19. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 indica una falta de desarrollo y/o emprendimiento por el crecimiento del sector. Es una zona densam ente po blada, seguramente influenciada por el efecto derrame" por estar cerca de la capital, zona de Liniers. Si nos referimos a social, la esta ción de ciudadela maneja un caudal de transbordo bajo en relació n con los demás centros de transbordo, esto se diferencia y llama la atención, ya que la densidad de población es alta y es una zona de fácil y rápida accesibilidad a la CABS. La població n de Ciudadela por lo general son familias asentadas desde hace años, obviamente existe una incorporación natural de gente joven, pero no les un lugar elegido por los jóvenes para v ivir, puede ser por la carencia de construcciones modernas o el reducido crecimiento. Cabe señalar que el tipo de actor que se percibe en el centro de transbordo es la mayoría gente adulta que se moviliza para ir a trabajar y realizar algunas compras en los locales comerciales de las vías adyacentes a la estación. Las vías ferras so n y fueron una barrera física en Ciudadela, como en los demás centros de transbordo. A media que nos alejamos del contexto cercano a la estación el nivel socio económico baja en ambos lados. Se encuentro algunos asentamientos precarios al oeste en contact o con La Matanza. Cabe añadir, Ciudadela tiene un perfil socio económico medio y varias zonas medio -bajo . Las zonas carenciadas se ubican en el norte, en inmediacio nes de la Av. Militar con el Barrio Ejército de los Andes (Fuerte Apache) y en el extremo oe ste de la localidad, en la Av. Rivadavia cerca de su cruce con Av . Díaz Vélez. Las zonas más costosas las podemos localizar en el lado sur, Av . Rivadavia, en la zona más cercana a la estació n, especialmente sobre las calles Gral. San Martín, Vieytez, Inde pendencia, Alianza, etc. “Si se refiere a la reputación en relación a puntos importantes como seguridad, servicios, etc. podemos decir que es baja. Dentro de la localidad y zonas aledañas, hay varios asentamientos que impactan en el día a día de Ciudadela. No es un buen lugar para vivir, en relación a otras localidades vecinas. La única CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 19
  • 20. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 ventaja que tiene respecto a otr as, situadas más al oeste, como Ramos Mejía, Haedo, etc. es la cercanía a la Capital, per o en mi opinión eso solo no alcanza para atraer gent e que quier a vivir en Ciudadela.” 1 1 memoria de un pasajero y ex vecino de Ciudadela. La Estaci ón Hoy. Se trata de una estación co nstruida sobre un andén central (tipo isla), en mampostería de ladrillos con techos de chapas. Fue remodelada hace aprox. 5 años, incorporándo le nuevos solados, rejas perimetrales en la zona de vías, adecuación del túnel bajo niv el (y sus accesos) que se enco ntraba en malas condiciones, junto con mejoras en el acceso oeste. También se incorporó nueva señalética con materiales modernos como acrílico y acero. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 20
  • 21. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 ESTADO ACTUAL CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 21
  • 22. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 22
  • 23. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 III. DIAGNOSTICO Y SINTESIS DEL PROBLEMA PROBLEMATICAS 1. Gran espacio sin destino. 2. Alta probabilidad de que se generen asentamientos precarios . 3. Falta de diversidad de espacio público . 4. Barrera física . 1. Gran espacio sin destino. El proyecto del soterramiento del ferrocarril Sarmiento, actualmente en principios de construcción, va a dejar a lo largo de las vías existentes una superficie sin uso . En nuestro sector aproximadamente hablamos de 2 km. 2. Alta probabilidad de que se genere n asentamientos precarios . Hoy en día por la situación socio económica y el aumento de la densidad de la población en la CABA y zonas adyacentes, cualquier espacio libre es foco de probables asentamientos precarios y formación de villas . Cada vez existen más villas de emergencia en el conurbano y se van asentando en cualquier sector – espacio libre se encuentre lo más cercano a la CABA. 3. Falta de diversidad de espacio público . Hacemos referencia a la carencia de espacios para desarrollar actividades recreativas, deportivas, culturales en el sector. La idea de tener un nuevo espacio sería una buena oportunidad para poder generar estas nuevas actividades y así la zona podría ser foco de atracció n lo que generaría un crecimiento en el sector. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 23
  • 24. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 4. Barrera Física. Teniendo la premisa que hoy y siempre las v ías férreas fueron barreras físicas en las diferentes localidades que convergen a ellas , diferenciando dos sectores: norte y sur. Esta nueva situación (soterramiento del FFCC) puede ayudar a mejorar la relació n de los sectores y que la vinculación de los mismos sea más directa . Poder generar un sector de uso común donde la comunicación y vinculación sea espontanea y fluida ay udaría a ro mper con esa división histórica. ANALISIS EXTERNO OPORTUNIDADES  Soterramiento del Ferrocarril Sarmiento. Desde la estació n de Caballito (C.A.B.A.) hasta el partido de Moreno (conurbano zona oeste del gran Buenos Aires) . ANALISIS INTERNO DEBILIDADES  Cruces Norte Y sur.  Falta y deterioro de espacios públicos.  Falta y deterioro de áreas verdes.  Conflictos de transito sobre Av. Rivadavia. A nivel caudal y organización. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 24
  • 25. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 HIPOTESIS DE TRABAJO. OBJETIVOS:  Generar nuevos focos de actividad es.  Extender los límites de los sectores de la ciudad y la interrelación en la localidad.  Supervisar y controlar el gran espacio vacío con activ idades de diferentes usos.  Generar un “gran pulmón” para ayudar co n el pro blema ecológico existente.  Controlar y organizar el caudal del tránsito. 1. Determinación del sector – lo existente – área de influencia 2. Comunicación e interrelación de ambos sectores. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 25
  • 26. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 3. Reactivación del eje – nuevas actividades – espacio público . CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 26
  • 27. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 IV. PROPUESTA URBANA – GRAFICA Y MEMORIA. SOTERRAMIENTO FERROCARRIL SARMIENTO – NUEVO CORREDOR VERDE INTRODUCCION. INDENTIFICACION DEL SECTOR. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 27
  • 28. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 PROPUESTA – NUEVO EJE LINEAL VERDE – ESPACIO PÚBLICO.  Calidad ambiental: incorporar espacios verdes.  Reducción de ruido ferroviario.  Inclusió n social. Nuev o espacio para comunicación.  Conexión norte - sur  Optimizar el sistema de transporte sobre la Av. Rivadavia. POR QUE UN EJE VERDE? Los ej es verdes, se ah ev aluado que tienen grandes beneficios tanto para la "salud unipersonal" (e jercicio físico) como para la "salud urbana" (reducción de contaminantes procedentes de vehículos a motor). Para que la idea surja los efectos esperados es conveniente y fundam ental realizar campañas publicitarias a favor de ir al trabajo o a clase en bic icleta, dar un paseo para llegar al centro comercial, etc. Ademar seria un punto de partida para concientizar a la sociedad sobre la recuperar del espacio verde, la valoración del mismo dentro de un CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 28
  • 29. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 ciudad co nsolidada y ayudar desde algún punto con el pro b lema ambiental global. Los objetivos generales de un eje verde son:  Reducir los niveles de contaminación atmosférica procedente de v ehículos a motor.  Reducir los niveles de contaminación acústica procedente de vehículos a motor.  Promover el ejercicio físi co en el conjunto de la població n.  Valorar las ventajas de mantener una vida activa, dejando de lado actitudes sedentarias. QUE ES EL ESPACIO PÚBLICO “Producido el soterramiento se modificaran las características urbanas de la traza del ferrocarril y oportunidad de r asgos fundamentales. ” Lugar de la identidad: en el sentido de que cierto número de individuos pueden reconocerse en él y definirse en virtud de él . De relación: en el sentido de que cierto número de individuos, siemp re los mismos, pueden entender en él la relación que los une a los otros . De historia: en el sentido de que los ocupantes del lugar pueden encontrar en él los diversos trazos de antiguos edificios y establecimientos, el signo de una filiación. El espacio público es un lugar de encuentro, de Construcción de la identidad ciudadana y ejercicio de la misma. Es de uso social y colectivo y de acuerdo a esto debe ser accesible para todos y potenciar y facilitar la integración, socialización y expresión política y cultural de todos sus ciudadanos. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 29
  • 30. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 MEMORIA DESCRIPTIVA Es fundamental para la zona la incorporación de un espacio público con nuevas actividades y propuestas, para generar un uso en ese gran espacio sin destino, a causa del soterramiento del ferrocarril; tal situación tendrá una consecuencia colateral en el entorno inmediato al eje, reactivando la imagen de la localidad y el perfil urbano. La prefiguración nace de crear un recorrido , que a medida que se em place pueda dar diferentes perspectivas del sector, “no una línea homogénea, generar puntos de recorrido”. La idea es que este desplazamiento genere diferentes visuales tanto del lado norte como del sur, de esta forma se tiende a la interacción de ambos sectores actualmente definido s y diferenciados. La intensión es que el vecino pueda visualmente ir cambiado de panorama a media que se emplaza. “Un recorrido irregular hace estar un poco más allá, un poco más acá”. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 30
  • 31. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 Teniendo en cuenta que sobre Av. Rivadavia (lado sur) el movimiento y el caudal tanto vehicular como peatonal es mucho más abundante que sobre la Av. Maipú (lado norte), incluso cabe señalar que también físicamente (Av . Rivadavia es mucho más ancha), e sta premisa nos sirve para zonificar algunas “bases” que s e desplazan de la ram bl a principal do nde se da lugar a diferentes actividades humanas:  Sectores de actividad física, con equipamiento ergonómico.  Sectores para espectáculos y actividades recreativas, se destaca en un extremo del eje un anfiteatro donde se pueden llevar a cabo actividades y/o espectáculos para uso público . Los espectáculos pueden ser contratados o voluntarios, organizados y administrados por una entidad pública. También puede ser un sitio de reu nió n donde líderes organicen actividades para lo s chicos de l entorno puedan participar, todo gestionado desde la entidad pública.  Sector para juego de chicos, la instalación de pl azas con juegos infantiles, ya que Ciudadela carece de los mismo s. Una plaza es un sitio de encuentro entre niños y adultos.  Sectores de ocio y descanso, sobre toda la rambla peatonal, se incorpora mobiliario de uso público.  Bici senda, quedaría zonificada en un sector identificado con normas.  Dársenas especiales para transbordo, frente al probl ema del tránsito y la cantidad de líneas de transporte colectivo que transitan sobre Av. Rivadavia, y este nuevo espacio, se destinaría superficie para poder incorporar dársen as para que los colectiv os puedan estacionar, subir y bajar personas sin ocupar un carril de la avenida y generar co nflictos. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 31
  • 32. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 La estrategia con respecto a la materialidad, es tener el mayor porcentaje de vegetación y espacio s verdes y tratar de reducir las superficies construidas. Aproximadamente se estima un 30% - 70%. La rambla se pensó de hormigón, el mismo es un material de poco mantenimiento (a comparación de la madera) y se produce en el entorno inmediato; también cabe señalar que es un material noble para esta función (transito). Actualmente tanto so bre las vías ferras como en los frentes (Av. Maipú y Av. Rivadavia) la vegetación en las veredas es escaza, la intensión es la incorporación de especies autóctonas y que respondan al sitio, tanto en el nuevo espacio público como en los frentes de las avenidas, para darle un nuevo carácter al espacio urbano y ser fiel al pro blema ecológico existente en las ciudad . CROQUIS PREL IMINARES – cruces Norte y Sur. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 32
  • 33. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 NODOS Y VINCULACION ESTRUCUTRA URBANA El espacio público como lugar de centralidad. Un lugar con centralidad es aquel que tiene la capacidad de atraer gente y actividades, capaz de impulsar actividades complejas y singulares, y dar servicios en su área de influencia. (…) históricamente la centralidad se daba y coincidía (Arq. Fernando Pini). con el centro de l a ciudad” . La característica que tiene el espacio público e s calve para condición de centralidad ya que es el lugar de encuentros, identidad, tiende a la integración. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 33
  • 34. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 El mismo debe garantizar algunas factores como: se accesible, segu ro, polivalente, debe poseer calidad estética, buen ambiente, seguridad y culturalmente significativo. Paralelo a este se deben apo yar activ idades complementarias como sectores de abastecimiento, entre otras. VISION ESTRATEGICA La idea rectora es que el Nuevo Eje Verde brinde a todos sus habitantes la posibilidad de integración, participación y de progreso, otorgándoles los servicios, recursos e infraestructura necesaria para mejorar y desarrollar su calidad de vida en co munidad. Se pretende que Ciudadela, perteneciente al partido Tres de Febrero, se posicione a nivel barrial y con los demás centros de transbordo (en la misma situación que Ciudadela) conforme un Nuevo Eje Lineal a Nivel Regional. Este mismo se transforma en un nuevo foco que no solo atraerá actores locales, si no se espera la incorporación de nuevos vecinos de localidades adyacentes. En el caso de Ciudadela, co n su cercanía y relación con la CABS y vecinos de Caseros, entro otros. Se fortalecerán las actividades económicas tradicionales, c omo el sector de servicios y los nuevos emprendimientos. Todo el desarro llo seguirá un modelo basado en el cuidado ambiental y sustentable: que permita la maximización de calidad de vida social sin afectar o deteriorar irreversiblemente a la calidad de la esfera natural, que permita satisfacer las necesidades del presente sin comprometer a las futuras generaciones. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 34
  • 35. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012  Integració n: de los habitantes, estam os hacien do referencia a la integració n en aspectos fundamentales, a nivel social, económico y cultural.  Participació n está relacionada por un lado, crear y darle a los vecinos un nuevo espacio para la comunicació n y realizar actividades relacionadas con la recreación y el ocio; y por otro lado ha ce referencia a la participación de los mismos vecinos, organizaciones y empresas para el desarro llo, toma de decisiones y mantenimiento del nuevo espacio. MODELO Y HERRAMIENTAS URBANAS.  MODELO URBANO Se establece un modelo de gestión urbana para el sector de Ciudadela Mixto. Definición de modelo de gestión mixt o: “busca capitalizar lo positivo y lo neutralizar lo negativo, a diferencia del privado y del publico exclusivamente. El modelo mixto es una ar ticulación entre lo público y lo privado en las que ambos reciben un beneficio; (…) siempre y cuando el ámbito público condicione y regule el privado.” Este nuevo espacio sin destino , consecuencia del soterramiento del ferrocarril, es suelo bajo dominio público. Frente al panorama del entorno actual de la ciudad, el deterioro del perfil urbano y del área comercial sobre Av. Rivadavia y Av. Maipú, generar una cooperativa pr ivada entre los vecinos comerciantes y futuros desarrollistas para lograr un porcen taje de los fondos, poder solventar los gasto s de construcción y puesta en v alor del este nuevo espacio de uso público para actividades recreativas. El nuevo eje verde aparece como un nuevo foco de atracción para los vecinos como espacio de paseo, de cont emplación, recreación y ocio (hoy en día es solo un sector de paso y transbordo). Esto movilizaría y aumentaría el caudal de personas, y reactivaría el área comercial sobre las dos vías . La puesta en valor de los comercios existentes y la reapertura de al gunos nuevos, sobre locales abandonados y sin alquiler. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 35
  • 36. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 Cabe señalar, que los comercios existentes en la zona, se caracterizan por brindar servicios: ventas de productos, entidades bancarias, entre otras. Al transformar las vías ferrar en un espacio públi co y dinamizar el entorno , se podrían zonificar actividades comerciales relacionadas con el ocio para complementar al eje verde. Plan Urbano: El Plan Urbano es el instrum ento que expresa los lineamientos de la política de desarrollo territorial de una ciudad a través de estrategias, objetivos, directrices generales, programas y proyectos y normas reglamentarias y de gestión. Tiene por finalidad principal promover y ordenar el pleno desarro llo de las funciones sociales de la ciudad y de la propiedad urba na.  HERRAMIENTAS DE PLANIFICACION “Son instrumentos que permiten profundizar los lineamientos propositivos del Plan” “Estos instrumentos no solo deben encausar sino tam bién dinamizar los procesos de renovación y rehabilitación urbano dentro de un marco de equidad caracterizado por su gestión eficaz”. “Instrumentos principales para la organizar el terreno y orientar las inversio nes públicas y regular las privadas”. a. Definir el desarrollo del sector: crecimiento – transformación – renovación. b. Implementar a nivel municipal sobre el uso del suelo en un plazo determinado. c. Identificación de áreas. Cuales están destinadas para espacio público, comerciales, viales. d. Programar acciones m unicipales so bre el área nueva: espacio público . e. Reorganizar la estructura urban a del sector: incorporación de nuevas áreas libres , nuevos equipamientos, estructural v ial, anchos de aceras. f. Establecer un pacto social producto de la participación ciudadana para la formulació n del nuevo espacio público . CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 36
  • 37. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 g. Definir criterios y actividades para el área comercial sobre las dos vías. Cabe añadir, que con este nuevo espacio público se espera la transformación y la puesta en valor del perfil urbano y nuevos proyectos, especificar y regular índices urbanos y norm a s ambientales.  HERRAMIENTA DE PARTICIPACION Definición de los actores. a. Voluntad política con respecto al nuevo proyecto para facilitar el mismo. b. Creación de una cooperativa privada con las personas interesadas en el nuevo proyecto y en la re funcio nalización del aline amiento comercial. Encargadas de generar un porcentaje de los fondos , para solv entar la construcción del nuev o foco. c. Definición de los actores y responsabilidades a nivel municipal para la gestión del nuevo espacio.  Creación de un departamento municipal para llevar a cabo la construcción del pro yecto (durante su co nstrucción ), con profesionales específicos para tratar el plan estratégico: urbanistas, arquitectos, ingenieros, especialistas en seguridad ambiental, contadores, entr e otros.  Creación de un departamento municipal para llevar a cabo la gestión del proyecto (su vida útil), incorporando profesionales para poder resolver: cualquier problemática que surja en el mismo, garantice la calidad ambiental del eje verde, mantener el control de seguridad, administración de los espectáculos públicos, limpieza y mantenimiento. Es muy importante que esta oficina pueda recibir y escuchar a los vecinos cuando se refieren a un pro blema y/o opinió n sobre el eje público. d. Inclusió n de los vecinos para la toma de decisiones sobre la gestión del sitio.  Durante la etapa de proyecto y vida útil se formara una comisión de vecinos para poder cooperar junto con la entidad pública sobre la gestión del proyecto. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 37
  • 38. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012  HERRAMIENTA NORMATIVA Código Urbanístico : D isposiciones sobre las actividades, la morfología urbana y los criterios de división del suelo parcelario, establecidos a los efectos de preservar y renovar las estructuras edilicias. Usos del suelo.  Mantener una zo na mixta sobre las manzanas que limitan so bre Av . Rivadavia y Av. Maipú.  Reubicar las actividades industriales, y reducir el área a actividades comerciales terciarias exclusivamente.  Locales de prestación de servicios.  Locales de comestibles.  Locales de venta de productos. Tejido Urbano – ocupación del suelo.  Reformular los índices de construcción. Esto implica que en la zona de análisis bajar los índices de Fot, Fos y altura máxima. Esta nueva normativa entrara en vigencia para las futuras construccio nes de la zona y también regul ar las posibles ampliaciones. El objetivo es buscar un nuevo perfil urbano y morfología que responda mas armónicamente con el concepto del Nuevo Eje Verde: “ Calidad ambiental ” . Cabe señalar que esto también tiende a la densificación, un gran problema a niv el regional. Código de Espacio Público: Al igual que el Código Urbanístico, sus disposiciones deben concurrir a la preservación e incremento de las situaciones urbanas y ambientales deseables y a la prevenció n de las consideradas indeseables. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 38
  • 39. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012  Se deberá rever el có digo de espacio público vigente en el municipio de Tres de Febrero .  Se propone la elabo ración de un Código específico para este Nuevo Espacio, donde se deberán prever las normativas referidas a la morfología, las actividades y las formas de uso de este espacio. Este mismo lo debe supervisar la Secretaria de Espacio Público de la entidad como la cooperativa de vecinos, para asegurar el Bien Común. Código Ambiental : Regulan la calidad ambiental del medio con relación a la resolució n o morigeració n de situaciones indeseables existentes y al control de las que se desarrollan o pudieran desarrollarse en la Ciudad.  Para cumplir con el o bjetivo de mejorar la calidad ambiental en el sector, es importante que se establezcan normas más estrictas al Código de Edificació n para las nuevas construcciones, no solamente cumplir con las normas de salud e higiene, sino también la utilizació n de energía renovable para el funcionamiento del las nuevas construcciones. Específicamente para las actividades comerciales y las viviendas multifamiliares. Citamos como ejemplo: energía fotovoltaica, energía solar para el calentam iento.  Este Nuevo Espacio Público verde, en el cual predomina en porcentaje el suelo verde, se debe prever sistemas de riegos para el mantenimiento d el mismo. Coincidiendo con el punto anterior en la busca de la reducción de energía se deberá prever un sistema de recolección de agua de lluvias para riego y limpieza del mismo.  HERRAMIENTAS DE PROMOCION Y PARTICIP ACION. “La participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones ha tenido un amplio desarrollo en los últimos años a tr avés del reconocimiento de una CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 39
  • 40. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 serie de mecanismos que complementan y enriquecen las formas tradicionales de representación del sistema de mocr ático.(…) Las temáticas urbanísticas y ambientales son materia de especial interés para la participación, tanto para los responsables técnicos de la gestión como par a la población y los gr upos y organizaciones civiles que los representan formal o infor malmente.” 2 2http://dsostenible.com.ar/situación/púa/implementacion2.html  Previo al lanzamiento del proyecto a nivel local se deberán realizar encuestas a la población para conocer exactamente sus necesidades y objetivos con respecto a este Nuevo Espacio sin destino que deja el soterramiento del FFCC.  Participació n ciudadana : en la toma de las decisio nes para llevar a cumplir el objetivo general del Plan: Integració n y rehabilitación del territorio y mejorar la calidad de vida de los vecinos. Se organizaran audiencias entre representante de los v ecin os, representantes municipales y provinciales, y el ámbito privado del proyecto. Donde se darán a conocer el proyecto, sus objetivos, las nuevas normas urbanísticas y ambientales.  Es de mera importanc ia para todo proyecto urbano el escuchar las opinio nes de los futuros usuarios e ir adaptando el proyecto a sus necesidades, si perder la idea rectora del mismo.  Es fundamental para este tipo de proyecto y su mantenimiento co ntar con la participación de l os usuarios.  Se expondrán tanto en la municipalidad como en un stand temporario, el proyecto, programa, plan de acción, información, investigaciones, y podrá ser accesible a todo vecino que resida en el sector.  paralelamente al plan de acción, se realiz aran cam pañas para la concientización sobre las temáticas urbano am bientales, energías renovables, ecología y la valoración del ESPACIO VERDE dentr o de las grandes aglomer aciones . Cabe señalar que incluye acciones de difusión masiva, circulación de materia l didáctico en escuelas dirigido hacia los CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 40
  • 41. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 niños como adultos e informes específicos. La informació n debe adaptarme a los diferentes niveles de complejidad y medios de comunicación. PLAN DE ACCIÓN Luego de finalizado en soterramiento del ferrocarril y la puesta en marcha del mismo. Se comenzara con el programa del Nuevo eje verde en el sector de Ciudadela. El programa y proyecto serán realizados respectando un orden. Los planes que deben llevarse a cabo con prioridad so n aquellos que buscan resolver los problemas: transito y transport e:  Delimitación de dárselas .  Vías y carrieles especiales .  Zonificación de nuevas paradas .  Reorganización e identificación de las diversas líneas.  Construcción, reconstrucció n y puesta en v alor de las veredas, sobre Av. Rivadavia y Av. Maipú. Luego se podrá ejecutar, una vez delimitado el sector, el proyecto del Eje Verde:  Construcción de rambla.  Puesta en valor de los ex andenes.  Recuperación de sectores verdes incorporando nuevas especies autóctonas. Una vez finalizado este proyecto, que por un lado involucra a la reorganización del ferrocarril sarm iento y por otro lado dar uso al espacio, se espera que el contexto comience a renovarse y surjan nuevos emprendimientos, permitiendo a su vez, nuevos puesto s de trabajo y un aumento de la actividad económica local. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 41
  • 42. TRABAJO PRÁCTICO AÑO 2012 ANEXO 1 PLANOS RELEVADOS PROPUESTA GRAFICA. CAPOZZO CARLA 3701-0673 GUERRA LUCAS 3701-1626 42