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Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Vicerrectorado Académico
Escuela de Derecho
Alumno:
Luis Barrera
C.I: 22.335.376
Prof. Emily Ramírez
Actividad Financiera del Estado
Las finanzas son las actividades relacionadas para el intercambio de distintos
bienes de capital entre individuos, empresas o Estados. El objetivo de las finanzas es
estudiar como el Estado obtiene sus ingresos y egresos. La sociedad un grupo de
personas que comparten una misma cultura. Está evoluciona cada día que pasa, así
teniendo el surgimiento de necesidades como pueden ser el servicio de salud,
seguridad, educación, entre otros.
El Estado debe buscar la manera de como cubrir esas necesidades para lograr
el objetivo que tiene dentro de ella, por medio de la actividad financiera podrá
estudiarse la manera de cómo se podrá administrar bien los recursos para mantener un
control de los egresos al momento de poder solventar las necesidades, se busca dar
cobertura a esas necesidades sin tener una recaudación de fondos para ejecutarlo. Por
ello, se desarrolla una buena administración teniendo la manera de obtener un
presupuesto público; se entiende por presupuesto público por la planificación hecha
por el Estado para determinar los gastos.
Teoría sobre la actividad financiera
Económica: la actividad financiera estatal fue considerada como un fenómeno
económico.
Distintos autores lo exponen como una acción que se traduce en consumo
improductivo al intensificar la presión tributaria, sustrae a los particulares una
porción de renta que podría utilizarse en una nueva producción de bienes. Otros
autores consideran que es una actividad del consume colectivo y público, como los
gastos públicos que deben considerarse improductivos de riqueza.
Sociológica: Pareto, creador de esta teoría, establece un nuevo regulador de la
actividad financiera “el principio social” determina de forma general a la sociedad a
través de los diferentes elementos que contiene:
Elementos de la naturaleza (suelo, flora, fauna, clima riquezas minerales,
ubicación geográfica)
Acción ejercida en una sociedad en el tiempo o en el espacio
Elementos internos, tales como la raza, que le da el nombre de “residuos” son
la calidad de sentimientos, inclinaciones, inteligencia y de los intereses
predominantes de la sociedad. La autoridad debe actuar conforme a ellos para
producir armonía y comprensión entre la clase de gobernante y la clase de gobernada.
Política: Es un medio para el cumplimiento de los fines que tiene el estado
dentro de la sociedad, para su desarrollo y que es necesariamente político, coordinado
con toda la actividad del Estado. Por lo que la teoría política es la síntesis integral
político de las finanzas.
Fines de Actividad Financiera
La Actividad Financiera tiene por finalidad principal e indiscutible, la
recaudación de ingresos públicos, para ser gastados en satisfacer necesidades
colectivas, como anteriormente mencionado para los servicios necesarios y también
para la el desarrollo económico. Obtenido esto por medio de presupuestos públicos y
recursos obtenidos.
Presupuestos públicos
Son los gastos e ingresos estimados por el Estado relativos a un año
calendario particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizas una evaluación del
total de ingresos y gastos ejercidos por el Estados en sus funciones.
Principios Teóricos del Presupuesto:
Anualidad, el presupuesto público que se rige por los gatos e ingresos del
Estado calculados en un año.
Sinceridad, establecer los objetivos factibles para alcanzar y prioritarios
Unidad, presupuesto como obligación en todas las instituciones del sector
público, su elaboración, aprobación, evaluación con plena sujeción a la política
presupuestaria única definida y admitida por la autoridad competente.
Universalidad, se sustenta la necesidad de que aquello que es constituido en
materia del presupuesto o que tenga que ver con lo incorporado a ella.
Programación presupuestaria, deben formularse claramente los objetivos
concretos adaptados y las acciones necesarias a realizas para poder conseguirlos.
Gasto Público
Son los gastos distribuidos e inversiones patrimoniales hechas por el Estado,
que tienen el propósito de satisfacer las necesidades públicas. Po lo que podríamos
decir que los gatos públicos se refieren al campo de las finanzas.
Ingresos Públicos
Son los recursos que obtiene el Estado por las actividades que realiza, medios
percibidos por los tributos efectuados por los contribuyentes.
Clasificación económica
Ingresos tributarios, Son aquellos que se obtienen por medio de la relación
jurídico-fiscal. Como lo es: el impuesto, las tasas y las contribuciones especiales.
Ingresos Financieros, son aquellos que provienen de diversas fuentes de
financiamiento a las que el Estado se ve precisado a recurrir
Recursos del Estado
Son las riquezas obtenidas el Estado utilizados para cumplir los fines que tiene
este dentro de la sociedad, buscando así el bienestar social que acelere el desarrollo
de esta, sin embargo, estos recursos que están destinados a tales beneficios son
determinados por ende van a dar solo cobertura a los servicios que sean necesarios.
Un gasto decisivo que sea solamente indispensable, no obstante también los gatos
también es dirigido a una política intervencionista al desarrollo de la economía
general proyectando un mejor desarrollo.
Clasificación de Recursos
Es necesario clasificar los recursos que obtiene el Estado para determinar el
régimen aplicable.
Clasificaciones económicas: Estas son ordinarias y extraordinarias. La
primera se define como los recursos percibidos por el Estado de forma regular y
continua, como lo puede ser los impuestos recaudados periódicamente. La segunda
son aquellos excepcionales u ocasionales que carecer de la regularidad que tiene los
ordinarios, estos pueden ser los impuestos patrimoniales citados y los impuestos
obtenidos por préstamos
Una clasificación económica importante divide a los recursos en efectivos y
no efectivos. Los efectivos son los que importan un ingreso de dinero para el Estado
sin que se produzca una salida patrimonial equivalente. Producidos por de los
tributos, así como las rentas que provengan de bienes de propiedad del Estado. Los
no efectivos son entradas para el estado compensadas por una salida patrimonial, los
recursos pecuniarios provenientes de la venta de bienes de dominio privado del
Estado.
Clasificaciones por su origen: son aquellos que distinguen kis ingresos de
acuerdo a la fuente económica. Estos son originarios y derivados
Los originarios son aquellos que provienen de los bienes patrimoniales del
Estado o de diversas actividades productivas realizadas por este.
Los derivados son los que las entidades públicas se procuran mediante
contribuciones provenientes de las economías de los individuos pertenecientes de la
sociedad.
Clasificación por Rubros: utilizada para la preparación del presupuesto
general. Este sistema describe estructuras programáticas de la Administración que
debe contener una clasificación económica para poder proyectarse a cada uno de los
organismos pertenecientes del Estado. El sistema tiene rubros que son:
Recursos corrientes, se dividen en tributarios describiendo los diferentes
gravámenes y aportes de prevención social; y no tributarios que son los que
consignan rentas, utilidades, tarifas, entre otros.
Recursos de Capital, se consideran la venta de activos fijos con el
consiguiente detalle de los bienes de que se trata, el rembolso de préstamos,
distinguiendo los efectuados por el sector público y el sector privado, el uso del
crédito; dentro de este se sitúan la colocación de los títulos públicos u otras medidas
derivadas de la utilización de los empréstitos y remanentes de ejercicios anteriores
comprendidos como los sobrantes por recursos de ejercicios anteriores y derivados de
la economía de inversión.
Recursos de financiamiento, son los adelantos otorgados a proveedores y
contratistas en ejercicios anteriores y las contribuciones de la Administración
nacional, incluyéndose en este rubro los aportes para financias las distribuciones
corrientes, de capital, y otras distribuciones.
Derecho Financiero
Es el conjunto de norma jurídicas que regulan la actividad financiera del
Estado y demás entes públicos que busca recaudar los ingresos necesarios para poder
llevar a cabo gatos públicos para mantener los servicios públicos.
Relacion del Derecho Financiero con el Derecho tributario
Autonomía del Derecho Financiero
Como disciplina jurídica y autónoma no se encuentra subordinada a ninguna
otra disciplina jurídica, este avala tres razones de autonomía:
• Regula un aspecto de la realidad social, bien delimitado dicho aspecto no es
otro que la actividad financiera
• Está constituido por un conjunto de normas y relaciones homogéneas
• Tiene unos Principios generales propios y particulares inspiradores de sus
normas que viene dado por los criterios de la justicia material

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  • 1. Universidad Fermín Toro Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Vicerrectorado Académico Escuela de Derecho Alumno: Luis Barrera C.I: 22.335.376 Prof. Emily Ramírez
  • 2. Actividad Financiera del Estado Las finanzas son las actividades relacionadas para el intercambio de distintos bienes de capital entre individuos, empresas o Estados. El objetivo de las finanzas es estudiar como el Estado obtiene sus ingresos y egresos. La sociedad un grupo de personas que comparten una misma cultura. Está evoluciona cada día que pasa, así teniendo el surgimiento de necesidades como pueden ser el servicio de salud, seguridad, educación, entre otros. El Estado debe buscar la manera de como cubrir esas necesidades para lograr el objetivo que tiene dentro de ella, por medio de la actividad financiera podrá estudiarse la manera de cómo se podrá administrar bien los recursos para mantener un control de los egresos al momento de poder solventar las necesidades, se busca dar cobertura a esas necesidades sin tener una recaudación de fondos para ejecutarlo. Por ello, se desarrolla una buena administración teniendo la manera de obtener un presupuesto público; se entiende por presupuesto público por la planificación hecha por el Estado para determinar los gastos. Teoría sobre la actividad financiera Económica: la actividad financiera estatal fue considerada como un fenómeno económico. Distintos autores lo exponen como una acción que se traduce en consumo improductivo al intensificar la presión tributaria, sustrae a los particulares una porción de renta que podría utilizarse en una nueva producción de bienes. Otros
  • 3. autores consideran que es una actividad del consume colectivo y público, como los gastos públicos que deben considerarse improductivos de riqueza. Sociológica: Pareto, creador de esta teoría, establece un nuevo regulador de la actividad financiera “el principio social” determina de forma general a la sociedad a través de los diferentes elementos que contiene: Elementos de la naturaleza (suelo, flora, fauna, clima riquezas minerales, ubicación geográfica) Acción ejercida en una sociedad en el tiempo o en el espacio Elementos internos, tales como la raza, que le da el nombre de “residuos” son la calidad de sentimientos, inclinaciones, inteligencia y de los intereses predominantes de la sociedad. La autoridad debe actuar conforme a ellos para producir armonía y comprensión entre la clase de gobernante y la clase de gobernada. Política: Es un medio para el cumplimiento de los fines que tiene el estado dentro de la sociedad, para su desarrollo y que es necesariamente político, coordinado con toda la actividad del Estado. Por lo que la teoría política es la síntesis integral político de las finanzas. Fines de Actividad Financiera La Actividad Financiera tiene por finalidad principal e indiscutible, la recaudación de ingresos públicos, para ser gastados en satisfacer necesidades colectivas, como anteriormente mencionado para los servicios necesarios y también para la el desarrollo económico. Obtenido esto por medio de presupuestos públicos y recursos obtenidos.
  • 4. Presupuestos públicos Son los gastos e ingresos estimados por el Estado relativos a un año calendario particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizas una evaluación del total de ingresos y gastos ejercidos por el Estados en sus funciones. Principios Teóricos del Presupuesto: Anualidad, el presupuesto público que se rige por los gatos e ingresos del Estado calculados en un año. Sinceridad, establecer los objetivos factibles para alcanzar y prioritarios Unidad, presupuesto como obligación en todas las instituciones del sector público, su elaboración, aprobación, evaluación con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y admitida por la autoridad competente. Universalidad, se sustenta la necesidad de que aquello que es constituido en materia del presupuesto o que tenga que ver con lo incorporado a ella. Programación presupuestaria, deben formularse claramente los objetivos concretos adaptados y las acciones necesarias a realizas para poder conseguirlos. Gasto Público Son los gastos distribuidos e inversiones patrimoniales hechas por el Estado, que tienen el propósito de satisfacer las necesidades públicas. Po lo que podríamos decir que los gatos públicos se refieren al campo de las finanzas.
  • 5. Ingresos Públicos Son los recursos que obtiene el Estado por las actividades que realiza, medios percibidos por los tributos efectuados por los contribuyentes. Clasificación económica Ingresos tributarios, Son aquellos que se obtienen por medio de la relación jurídico-fiscal. Como lo es: el impuesto, las tasas y las contribuciones especiales. Ingresos Financieros, son aquellos que provienen de diversas fuentes de financiamiento a las que el Estado se ve precisado a recurrir Recursos del Estado Son las riquezas obtenidas el Estado utilizados para cumplir los fines que tiene este dentro de la sociedad, buscando así el bienestar social que acelere el desarrollo de esta, sin embargo, estos recursos que están destinados a tales beneficios son determinados por ende van a dar solo cobertura a los servicios que sean necesarios. Un gasto decisivo que sea solamente indispensable, no obstante también los gatos también es dirigido a una política intervencionista al desarrollo de la economía general proyectando un mejor desarrollo.
  • 6. Clasificación de Recursos Es necesario clasificar los recursos que obtiene el Estado para determinar el régimen aplicable. Clasificaciones económicas: Estas son ordinarias y extraordinarias. La primera se define como los recursos percibidos por el Estado de forma regular y continua, como lo puede ser los impuestos recaudados periódicamente. La segunda son aquellos excepcionales u ocasionales que carecer de la regularidad que tiene los ordinarios, estos pueden ser los impuestos patrimoniales citados y los impuestos obtenidos por préstamos Una clasificación económica importante divide a los recursos en efectivos y no efectivos. Los efectivos son los que importan un ingreso de dinero para el Estado sin que se produzca una salida patrimonial equivalente. Producidos por de los tributos, así como las rentas que provengan de bienes de propiedad del Estado. Los no efectivos son entradas para el estado compensadas por una salida patrimonial, los recursos pecuniarios provenientes de la venta de bienes de dominio privado del Estado. Clasificaciones por su origen: son aquellos que distinguen kis ingresos de acuerdo a la fuente económica. Estos son originarios y derivados Los originarios son aquellos que provienen de los bienes patrimoniales del Estado o de diversas actividades productivas realizadas por este.
  • 7. Los derivados son los que las entidades públicas se procuran mediante contribuciones provenientes de las economías de los individuos pertenecientes de la sociedad. Clasificación por Rubros: utilizada para la preparación del presupuesto general. Este sistema describe estructuras programáticas de la Administración que debe contener una clasificación económica para poder proyectarse a cada uno de los organismos pertenecientes del Estado. El sistema tiene rubros que son: Recursos corrientes, se dividen en tributarios describiendo los diferentes gravámenes y aportes de prevención social; y no tributarios que son los que consignan rentas, utilidades, tarifas, entre otros. Recursos de Capital, se consideran la venta de activos fijos con el consiguiente detalle de los bienes de que se trata, el rembolso de préstamos, distinguiendo los efectuados por el sector público y el sector privado, el uso del crédito; dentro de este se sitúan la colocación de los títulos públicos u otras medidas derivadas de la utilización de los empréstitos y remanentes de ejercicios anteriores comprendidos como los sobrantes por recursos de ejercicios anteriores y derivados de la economía de inversión. Recursos de financiamiento, son los adelantos otorgados a proveedores y contratistas en ejercicios anteriores y las contribuciones de la Administración nacional, incluyéndose en este rubro los aportes para financias las distribuciones corrientes, de capital, y otras distribuciones.
  • 8. Derecho Financiero Es el conjunto de norma jurídicas que regulan la actividad financiera del Estado y demás entes públicos que busca recaudar los ingresos necesarios para poder llevar a cabo gatos públicos para mantener los servicios públicos. Relacion del Derecho Financiero con el Derecho tributario Autonomía del Derecho Financiero Como disciplina jurídica y autónoma no se encuentra subordinada a ninguna otra disciplina jurídica, este avala tres razones de autonomía: • Regula un aspecto de la realidad social, bien delimitado dicho aspecto no es otro que la actividad financiera • Está constituido por un conjunto de normas y relaciones homogéneas • Tiene unos Principios generales propios y particulares inspiradores de sus normas que viene dado por los criterios de la justicia material