2. Agenda Política Mínima de las Mujeres Ecuatorianas
NUEVAS VOCES, NUEVAS AGENDAS
CRÉDITOS
Colectivo Nosotr@s
Solanda Goyes Quelal
Margarita Carranco Obando
Dolores Padilla Chiriboga
Red de Mujeres Políticas del Ecuador – REMPE
Cecilia Torres
Paquita Morejón
Ruth Gallegos
Fundación Esquel
María José Bermeo
Con el auspicio de:
Ilustración: graphus: 2902760
Impresión: Nuevo Arte
Diseño y Diagramación: María Isabel Gordillo

5. AGENDA
POLÍTICA
MÍNIMA
DE
LAS
MUJERES
ECUATORIANAS

6. AGENDA POLÍTICA MÍNIMA DE LAS MUJERES ECUATORIANAS
La Constituyente de 2008 marcó un hito en la histo- Transición hacia el Consejo de Mujeres y la Igualdad
ria del Movimiento de Mujeres del Ecuador al elevar de Género, y de síntesis de varias de ellas (ver Agendas
a mandato constitucional demandas que por décadas Procesadas), con el objeto de formular planteamientos
habían sido propuestas por las mujeres, convirtiéndo- de consenso a partir de los cuales influyamos cualitati-
las en derechos y garantías para el ejercicio de su au- vamente en el proceso político electoral y de manera
tonomía plena. específica en las propuestas de candidatos y candidatas.
Después de la Constituyente, organizaciones de muje- Más allá de nuestra realidad territorial, de nuestras
res de la sociedad civil y mujeres políticas, igualmente múltiples formas de organización, interesa que noso-
organizadas, elaboraron sus Agendas de Igualdad res- tras identifiquemos las demandas comunes mínimas
pondiendo a su diversidad y a sus especificidades en y de consenso que tenemos como ciudadanas, como
las que definieron las políticas necesarias para viabili- mujeres organizadas, candidatas o mujeres en cargos
zar los derechos conquistados en la Constitución, no políticos y tengamos una propuesta integradora y efec-
obstante, muchos de sus contenidos continúan sin ser tiva. En este marco, nuestro fin último es garantizar
implementados. -para hombres y mujeres- la igualdad de oportunida-
des, que cada ciudadano y ciudadana logre un acceso
En la coyuntura electoral que el Ecuador vive de cara a integral a sus derechos civiles, políticos, económicos,
un nuevo período político constitucional, las mujeres sociales y culturales, considerando sus especificidades
encuentran una gran oportunidad para avanzar en sus etáreas, étnicas, territoriales y de diversidad sexual.
intereses, por lo que se ha realizado un esfuerzo de re-
copilación de las diversas Agendas construidas por las Por ello, a partir de las agendas particulares, hemos
organizaciones, los gobiernos locales y la Comisión de consensuado una Agenda Política Mínima Común que

7. establece nuestras prioridades, las que consideramos El Movimiento de Mujeres plural y diverso, organizado
deben ser impulsadas y asumidas por los decisores po- en múltiples formas, está vigente y, en el nuevo con-
líticos que actúen en el período 2013 – 2017 como texto político, continúa debatiendo y proponiendo los
delegados encargados de implementar el modelo de caminos que conduzcan al Ecuador a vivir en igual-
igualdad y diversidad establecido en la Constitución. dad entre hombres y mujeres y en respeto a la diversi-
En ese sentido, la Agenda está orientada al Poder Eje- dad. Además de entregar esta Agenda, se desplegarán
cutivo con demandas de política pública; al Poder Le- Veedurías ciudadanas para vigilar el cumplimiento de
gislativo, al que en su doble función, se le plantean la misma y se organizará un Observatorio de Género
propuestas normativas y de fiscalización de esas polí- como herramienta de incidencia política que monito-
ticas públicas, y a los partidos y movimientos políticos ree la participación e inserción paritaria de la mujeres
como instancias relevantes de la construcción del sis- en las organizaciones políticas y el cumplimiento de
tema democrático. las prioridades para la igualdad entre los géneros.
Agendas Procesadas
Agenda Organización / Institución
• Agenda de la Igualdad, No discriminación y Buen Vivir para las Mujeres Ecuatorianas Comisión de Transición hacia el Consejo de Igualdad de las Mujeres y la diversidad de género
• Agenda de las Mujeres de Azuay Gobierno Provincial del Azuay
• Agenda de la Igualdad, No discriminación y Buen Vivir de las Mujeres de Loja Gobierno Provincial de Loja
• Mujeres Construyendo el Desarrollo Provincial en Tungurahua Gobierno Provincial del Tungurahua
• Manifiesto de Mujeres Populares y Diversas Asamblea de Mujeres Populares y Diversas
• Agenda de las Mujeres de las parroquias rurales de Cuenca Cabildo y Municipio de Cuenca
• Agenda de las Mujeres para la reforma judicial del Ecuador Colectivo Nosotr@s
• Pacto por los derechos de las mujeres Foro Permanente Nacional de la Mujer Ecuatoriana
• Agenda Política de la OEML Organización Ecuatoriana de Mujeres Lesbianas
• Agenda Nacional por los Derechos de las Mujeres Ecuatorianas Plataforma Feminista
• Declaratoria de las Mujeres Rurales de América Latina y el Caribe Red de Mujeres Rurales de América Latina y el Caribe
• Agenda Política de las Mujeres - Movilidad Humana Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes Ecuador
• Agenda Nacional de las Mujeres Políticas Ecuatorianas Red de Mujeres Políticas del Ecuador ’REMPE
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8. POR EL DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA
LAS PRIORIDADES
Las Políticas
• Plena vigencia del Estado Laico. de atención, protección, restitución y reparación
de derechos, con perspectiva de interculturalidad,
• Transformación de patrones socioculturales que de diversidad sexual y movilidad humana. Este sis-
“desnaturalicen” y erradiquen del imaginario social tema debe considerar de modo especial a las muje-
todo tipo de violencia de género contra las mujeres, res que viven en la ruralidad, en donde actualmen-
a través de la ejecución de nuevas políticas de edu- te estos servicios son inexistentes.
cación regular y cívica, y de sensibilización ciuda-
dana para incidir en la disminución del machismo y • Obligación del Gobierno Central y los gobiernos
el sexismo aún vigentes, así como con procesos de autónomos descentralizados, incluidas las juntas
capacitación y empoderamiento para las mujeres. parroquiales, de destinar presupuestos para aten-
ción y protección a mujeres víctimas de violencia
• Disminución de la impunidad en delitos de vio- de género.
lencia de género contra las mujeres, sea ésta se-
xual, física, psicológica, patrimonial o política, así • Implementación de mecanismos de regulación y
como aquella que violenta los derechos de la dig- control para reducir la violencia hacia las mujeres
nidad humana y libertad personal (trata de perso- en programas de televisión y radiales.
nas, explotación sexual, etc.) que se ejerce en los
ámbitos público y privado. • Fortalecimiento del sistema de defensoría públi-
ca y de defensoría gratuita para mujeres víctimas
• Creación de un sistema de protección integral de violencia de género, con prioridad en mujeres
a mujeres víctimas de violencia, con servicios de de escasos recursos, rurales y en situación de mo-
acogida a mujeres víctimas de violencia de género, vilidad humana.
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9. • Erradicación de clínicas de deshomosexualización y • Ampliación y fortalecimiento del sistema de protec-
prohibición de implementación de todo tipo de cen- ción a víctimas y testigos.
tro de internamiento forzoso a mujeres en razón de su
diversidad sexual.
La Normativa
Expedición de la Ley Integral para la erradicación de
las violencias de género contra las mujeres: física, Tipificación del femicidio y el feminicidio como de-
psicológica, sexual, política y patrimonial, desde una litos específicos.
perspectiva de interculturalidad, diversidad sexual
y movilidad humana. Esta ley debe regular todo lo
Establecimiento normativo de la obligación de resti-
relacionado a la prevención, atención y protección
tuir los derechos de las mujeres víctimas de violencia
de las víctimas de violencia de género; la reparación
de género, en el ámbito económico, patrimonial, de
y restitución de sus derechos; así como la sanción,
su integridad física y psíquica, para lo cual debe es-
desde una visión protectiva de las víctimas, consi-
tablecerse entre otras medidas, la indemnización por
derando las características propias de la violencia
daños y perjuicios.
de género, asegurando calidez, celeridad y eficacia
judicial. Solo con su expedición se puede sustituir la
Asignación legal de recursos para Centros de Protec-
Ley contra la violencia a la mujeres y la familia (Ley
ción y Atención a mujeres víctimas de violencia de
103) vigente.
género.
Reconocimiento de las mujeres como sujeto en la
nueva legislación penal, para evitar que el enfoque Regulación sobre la coordinación entre justicias in-
de neutralidad anule los derechos específicos de las dígenas y justicia ordinaria sobre atención a mujeres
mujeres, así como transversalizarla desde una pers- víctimas de violencia de género.
pectiva de género.
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10. POR LA AUTONOMÍA POLÍTICA DE LAS MUJERES Y LA DEMOCRACIA PARITARIA
Las Políticas
• Fortalecimiento del sistema ecuatoriano de partidos dad entre hombres y mujeres: paridad, mecanismos de
políticos como parte importante del sistema democrá- selección de candidaturas, agendas de igualdad, etc.
tico.
• Establecimiento de sanciones internas de las organi-
• Promoción de la ética política y la ética pública, a zaciones políticas a militantes que coartan el ejercicio
través de procesos de formación de los/as actores/as de las funciones de elección popular a las mujeres.
políticos/as.
• Diseño y establecimiento de mecanismos de garan-
• Promoción de la participación de las mujeres como tía de los derechos de las mujeres en los procesos de
un derecho pero también como un deber de represen- democracia interna de las organizaciones políticas.
tatividad con las otras mujeres.
• Establecimiento de normas de paridad no solo en el
• Transformación de las organizaciones políticas para acceso al poder sino en el ejercicio del poder: reglas
deconstruir la visión patriarcal en la que se sustentan, sobre horarios que concilien lo público con lo priva-
a través de capacitación a líderes de partidos y movi- do, y, de obligación de los actores/as políticos/as de
mientos políticos y a sus militantes, hombres y muje- asumir lo privado como un ejercicio de corresponsa-
res sobre la necesidad de democratizar sus estructuras bilidad entre hombres y mujeres.
y modificación de sus comportamientos en relación a
la vida cotidiana, a lo privado y a lo público. • Campañas para promover la candidatización de mu-
jeres en puestos uninominales.
• Inserción en los documentos constitutivos de los par-
tidos políticos, los objetivos estratégicos para la igual- • Campañas para la candidatización de mujeres indí-
genas y afrodescendientes.
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11. • Creación de una Escuela de formación política diri- sobre transformación de la conciencia ciudadana, relativa
gida a todas las mujeres, de manera especial a mujeres a las libertades y derechos humanos, igualdad entre los
indígenas, afrodescendientes y de sectores populares géneros, valores y conocimiento de la realidad nacional.
urbanas y rurales.
• Promoción del cumplimiento de la paridad en los
• Implantación de una asignatura en el sistema educativo cuerpos directivos de todos los centros educativos.
La Normativa
Reforma al Código de la Democracia para: cabezan listas pluripersonales; y financiamiento
específico para formación de mujeres en organiza-
•Garantizar la paridad en el resultado, abordan-
ciones políticas.
do todos los elementos del sistema electoral y no
solo la candidatura; y, establecer cupos reserva-
Reformas al Código Orgánico de Organización Territo-
dos para mujeres afrodescendientes e indígenas.
rial y Administración Descentralizada, para garantizar
•Determinar que las candidaturas unino-
paridad en la conformación de los Consejos Provincia-
minales se presenten en binomios parita-
les, mediante el sistema de delegados/as de los gobier-
rios: Presidencia/Vicepresidencia; Prefectu-
nos municipales y parroquiales.
ra/Viceprefectura; y, Alcaldía/Vicealcaldía.
•Establecer como única forma de selección de can-
didatos/as, las elecciones primarias, con paridad y Reformas a la Ley Orgánica de la Función Judicial, a
alternancia entre una mujer – un hombre o viceversa. la Ley de Garantías Jurisdiccionales y control consti-
•Garantizar a las mujeres el ejercicio de los tucional, y a otras leyes para establecer normas de pa-
cargos de elección popular y expedición de ridad obligatoria en todo tipo de cuerpos colegiados y
normas de sanción de la violencia política. en todos los niveles: Corte Nacional de Justicia, Con-
•Determinar medidas de acción positiva que otor- sejo de la Judicatura, Corte Constitucional, Subsecre-
guen mayor financiamiento a candidatas que en- tarías, Consejos Participativos de Planificación, etc.
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12. POR LA AUTONOMÍA ECONÓMICA DE LAS MUJERES EN EL BUEN VIVIR
Las Políticas
• Creación y visibilización de los aportes de las mu- ceso a la tecnología, mercados, redes de producción y
jeres a la economía nacional y distribución del Presu- redes de comercialización.
puesto General del Estado en función de ese aporte y
de las necesidades y prioridades de las mujeres para • Expedición de políticas y programas que garanticen
garantizar sus derechos en condiciones de igualdad. el acceso al crédito de las mujeres, a través de la asig-
nación de recursos específicos dirigidos a emprende-
• Generación de fuentes de empleo dignas para muje- doras, microempresarias y productoras; con tasas de
res, con garantía del cumplimiento de sus derechos; y, interés preferenciales (medidas de acción positiva);
establecimiento de estímulos e incentivos a empresas con redefinición de requisitos respecto de garantías
que incorporen mujeres al empelo bajo esas garan- tales como no requerir comparecencia del cónyuge o
tías, que las que inserten a cargos de dirección y que valorar los bienes que son de uso de las mujeres; sim-
garanticen igualdad salarial entre hombres y mujeres. plificando los trámites y con capacitación y asistencia
técnica.
• Políticas de promoción y resguardo de la propiedad
de las mujeres a fin de que éstas no sean excluidas • Conversión del bono de desarrollo humano en un
en los procesos de legalización de tierras, sistemas de fondo de inversión destinado a mujeres, a través de
catastros, de pagos indemnizatorios por expropiacio- un proceso progresivo que conduzca a las personas a
nes, etc. tener empleo, ser productoras, o tener actividades de
autosustento. Mantenerlo durante la transición.
• Implementación de programas que promuevan la
gestión productiva de las mujeres, garantizando su ac- • Campañas y programas dirigidos a erradicar el tra-
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13. bajo de niñas/os menores de 15 años; y, para erradicar • Establecimiento de mecanismos especiales de ju-
la violencia sexual en el ámbito laboral. bilación para las mujeres en compensación de la las
actividades de cuidado que realizan a lo largo de sus
• Seguridad social para todas las mujeres, priorizando vidas: menor número de imposiciones y reducción
el aseguramiento de las mujeres que realizan trabajo de la edad mínima para acceder a la jubilación
doméstico no remunerado y actividades de cuidado.
La Normativa
Modificar las leyes para eliminar las barreras que Expedición de la nueva Ley de seguridad social, en
impiden a las mujeres ser titulares de sus patrimo- la que se establezcan:
nios (tierra, vivienda, otros bienes), de los que, de
hecho, continúan siendo despojadas. •Mecanismos de progresividad para el asegura-
miento universal dando prioridad a las mujeres
Reformas legales para establecer sanciones a em- que realizan trabajo doméstico no remunerado y
pleadores que violentan los derechos laborales de actividades de cuidado.
las mujeres: amedrentamiento, renuncia anticipa-
da, acoso sexual u otras formas de violencia sexual, •El régimen especial de jubilación para mujeres
discriminación por opción sexual, requisito de que realizan trabajo doméstico no remunerado y
pruebas de embarazo o de vih; desigualdad salarial, actividades de cuidado.
no afiliación a la seguridad social, etc.
Reforma tributaria desde una perspectiva de géne-
ro que incentive a mujeres a incursionar en activi-
dades productivas.
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14. POR LA ECONOMÍA DE LOS CUIDADOS Y LA TRANSFORMACIÓN CULTURAL PARA
LA CORRESPONSABILIDAD DE LO PRIVADO ENTRE HOMBRES Y MUJERES
Las Políticas
• Diseño de políticas públicas que consideren las ac- no remunerado en las relaciones familiares.
tividades de la economía de cuidado en términos de
corresponsabilidad entre hombres y mujeres, y, entre • Transformación cultural para eliminar conductas
Estado y sociedad. arraigadas de desigualdad en la cotidianidad en los
espacios políticos y públicos.
• Campañas de concientización a los hombres para
que cumplan el rol del cuidado durante el tiempo de • Generación de campañas en que se oriente a mu-
que gozan del permiso de paternidad, y a las mujeres jeres y hombres como generadores/es de cambio, en
para que lo hagan cumplir. nuevos códigos de convivencia que consideren la
igualdad en sus relaciones, y el respeto a la diversidad.
• Creación de centros de cuidado humano desde una
visón que contribuya a deconstruir la idea de que las
La Normativa
mujeres son las únicas responsables de la casa y el Reformas a leyes del sector público, para incorporar
cuidado a otros seres humanos. obligatoriedad de considerar el aporte de las mujeres
en la economía y los mecanismos de redistribución
• Campañas y programas de control para fomentar de la riqueza en función de las necesidades de las
que los hombres asuman el cuidado de hijos/as, per- mujeres y su aporte al Estado.
sonas con discapacidad y de la tercera edad, iguali- Reformas a leyes laborales en que se establezcan obliga-
tariamente y en corresponsabilidad con las mujeres. ciones de conciliación de lo público y lo privado.
• Campañas y programas de valoración de los saberes Reformas al Código Civil para establecer mecanis-
y prácticas de las mujeres. mos de valoración de las actividades de cuidado rea-
lizadas por las mujeres como aportes a la sociedad
• Reconocimiento y valoración del trabajo doméstico
conyugal o de hecho.
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15. POR LOS DERECHOS AMBIENTALES Y EL RESPETO A LA NATURALEZA
Las Políticas
• Generación de políticas, planes y programas orien- agua, y mantenimiento de la frontera agrícola, como
tados a la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental, bienes necesarios para el sostenimiento de la vida.
con participación de mujeres urbanas y rurales.
• Implantación de educación ambiental en el sistema for-
• Difusión y fortalecimiento de las experiencias de orga- mal y en el no formal para el cambio de imaginarios sobre
nización comunitaria de mujeres, sus prácticas de respe- las relaciones entre los seres humanos y la naturaleza, y
to y cuidado de la naturaleza y de saberes ancestrales. para la generación de igualdad en la responsabilidad entre
hombres y mujeres sobre el cuidado de la naturaleza.
• Generación de políticas de soberanía alimentaria y
energética centradas en la vida y no en el capital, en re-
lación entre alimentos y mejor calidad de vida: produc- La Normativa
ción orgánica, riego tecnificado, disminución de uso de
Expedir la Ley de Aguas desde una perspectiva de ase-
químicos y control estricto de cumplimiento a la prohi-
guramiento del agua para consumo humano y riego
bición de uso de plaguicidas y fungicidas de sello rojo.
• Generación de políticas, planes y programas de cui- Expedir la Ley de Tierras, en la que se incorporen nor-
dado y manejo de páramos, fuentes de agua y humeda- mas que garanticen los derechos de las mujeres, en
les, visibilizando que las mujeres son cuidadoras natas especial el derecho de éstas a la propiedad de la tierra.
de ese patrimonio y mejorando su calidad de vida.
Ley de Soberanía Alimentaria que recupere las prácti-
• Generación de políticas, planes y programas de reci- cas comunitarias de las mujeres sobre saberes ances-
claje, descontaminación de ríos, canales y cuencas de trales y respeto y cuidado de la naturaleza.
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16. POR EL DERECHO A LA SALUD, Y LOS DERECHOS SEXUALES Y LOS
DERECHOS REPRODUCTIVOS
Las Políticas
• Acceso a la salud con perspectiva de género, du- • Diseño y ejecución de políticas de erradicación de
rante todo el ciclo de vida de las mujeres, respetando la morbilidad y mortalidad materna.
la diversidad sexual y étnica, con aplicación efectiva
del principio de gratuidad, en el acceso a servicios y • Diseño y ejecución de políticas integrales orientadas
medicinas. a la erradicación del embarazo adolescente y embara-
zos no deseados, que incluyan la planificación de la
• Generación de políticas de salud sexual y salud re- procreación, con dotación gratuita de anticonceptivos,
productiva desde un enfoque de igualdad entre mu- con énfasis en la distribución en entidades públicas y
jeres y hombres, respeto a los derechos humanos, la privadas de condones masculinos y femeninos.
diversidad sexual y étnica; desde un abordaje inte-
gral, en los ámbitos de la educación, salud, laboral, • Obligación de suministrar anticoncepción de emer-
familiar, etc. gencia.
• Reconocimiento de saberes ancestrales para la sa- • Establecimiento de políticas y dotación de servicios
lud, que incluye la definición de políticas e implemen- para el aborto seguro, sin revictimización ni malos tra-
tación de servicios de salud interculturales, así como tos para las mujeres.
acreditación y reconocimiento de las parteras y pro- • Implementación de servicios especializados y mul-
motores/as de salud comunitarios. tisciplinarios en establecimientos de salud, para la
• Diseño y ejecución de políticas para generar, en atención a mujeres víctimas de violencia física, sexual
el sistema de salud una cultura de no discriminación o psicológica, perpetrada en el ámbito familiar o pú-
y trato igualitario a grupos GLBTI (gays, lesbianas, bi- blico; con garantía de privacidad y obligación de remi-
sexuales, travestis e intersexo). sión al sistema judicial.
16

17. • Implementen de bancos de leche materna • Diseño y ejecución programas de control, cierre y san-
ción a centros que ofertan la “deshomosexualización”.
La Normativa
Expedición de un nuevo Código de la Salud, que de edad, determinando mecanismos de cálculo
desarrolle los derechos sexuales y los derechos re- igualitario y solidario de dicho costo.
productivos regulando aspectos tales como:
•Establecimiento de sanciones penales y pecunia-
•El derecho de las personas a una sexualidad rias a propietarios/as en entidades privadas que
sana, informada, voluntaria, placentera, segura, oferten la “deshomosexualización” de personas
responsable, con garantías para la toma de de- de diversa opción sexual.
cisiones libres sobre su vida y opción sexual, y
cuándo y cuántos hijos/as tener. Incorporar dentro de la nueva legislación penal el
aborto no punible dentro de un límite temporal y
•El derecho de las mujeres a practicarse un abor- para casos terapéuticos, eugenésicos, de violación y
to seguro dentro de un límite temporal en el inicio discapacidad mental.
del embarazo y a contar con servicios y atención
de calidad.
•Obligación del personal médico de atender a
mujeres acuden por motivos de aborto, sin lugar
a alegar “objeción de conciencia”.
•Prohibición de que los costos de seguros médi-
cos para mujeres en edad reproductiva sean más
altos que los de los hombres en el mismo rango
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18. POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
Las Políticas
• Educación laica en todos los niveles, es decir, edu- dan a las necesidades reales de las mujeres de la ru-
cación libre de las normas y valores morales de cual- ralidad.
quier religión.
• Garantía de continuidad de los estudios de mujeres
• Definición de políticas que incluye modificación de embarazadas, otorgando servicios de apoyo especiali-
la malla curricular para garantizar una educación en zados; y, sanción a unidades educativas que les niegan
derechos humanos, que promueva la igualdad entre la educación.
hombres y mujeres, el respeto a la diversidad sexual,
la interculturalidad, la información y concienciación • Inclusión de contenidos curriculares sobre igualdad
en derechos sexuales y reproductivos, no violencia y de derechos y género en el nivel superior.
coeducación. • Cumplimiento de la paridad en los centros educa-
• Programas de erradicación del analfabetismo en tivos de todos los niveles, en espacios de decisión y
especial de las mujeres adultas mayores, indígenas, plazas laborales.
afroecuatorianas y campesinas. • Facilitación del crédito educativo.
• Generación de estrategias para disminuir la deser- • Generación de procesos de intercambio cultural
ción escolar de niñas, causada por razones de género, como parte del proceso educativo a través de los cua-
etnia, clase y territorio. les se conozcan los saberes de las diversas culturas en
• Generación de alternativas educativas que respon- relación a alimentación, salud, vestimenta, tecnología
agraria, arquitectura indígena, etc.
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19. La Normativa GARANTIA PLENA DEL DERECHO
Insertar en una Ley de Igualdad para las mujeres di-
versas, normas específicas sobre obligaciones del Es-
A LA VIVIENDA:
tado y mecanismos para garantizar la educación en
igualdad entre hombres y mujeres con respeto al a
Las Políticas
diversidad sexual y respeto a los derechos humanos • Garantía del acceso a la vivienda a mujeres jefas de
en los términos propuestos como políticas. hogar y adultas mayores que no la posean, a través del
establecimiento de medidas de acción positiva tales
como: prioridad en entrega de créditos; flexibilización
de requisitos para el crédito, etc.
• Diseño y ejecución de planes y programas de cons-
trucción de vivienda popular dirigida especialmente a
mujeres jefas de hogar de escasos recursos.
La Normativa
Reformar leyes que regulan el sistema de seguridad
social, el crédito u otras, para que se incorporen
como medidas de acción positiva a favor de mujeres
jefas de hogar y de mujeres adultas mayores que no
posean vivienda, parámetros que faciliten el crédito
de vivienda.
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20. IGUALDAD PARA MUJERES QUE PERTENECEN A
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA:
Las Políticas
• Diseño y ejecución de políticas para la garantía de • Programas de atención integral a mujeres adultas
derechos de mujeres en condiciones de movilidad hu- mayores para garantizarles una vejez digna, que inclu-
mana (emigrantes, inmigrantes, refugiadas, retornadas) yan: alimentación, atención médica, vivienda, recrea-
y sus familias, especialmente facilitando su acceso a ción, u otros, según las necesidades.
servicios públicos, a programas de emprendimiento,
educación, salud, etc. • Diseño y ejecución de políticas que garanticen los
derechos de las mujeres privadas de libertad y de sus
• Programas de atención especial e integral a mujeres hijos e hijas.
con enfermedades catastróficas.
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21. DEPORTE, OCIO Y RECREACIÓN
Las Políticas
• Diseño y ejecución de políticas, planes, y programas cialización de las mujeres; y su participación en activi-
destinados a promover mujeres deportistas de élite, dades de teatro, lectura u otras.
profesionales y amateur, y a distribuir los recursos del
deporte igualitariamente entre hombres y mujeres. • Organización y desarrollo de actividades como ca-
minatas, excursiones, bicicleta, baile, etc., garantizan-
• Campañas para aportar al cambio de imaginarios en do gratuidad y seguridad.
los deportes y actividades físicas en general.
• Desarrollo de las actividades antes descritas, toman-
• Programas de promoción del descanso y la recrea- do en cuenta la especificidad de las mujeres adultas
ción de las mujeres, que incluya la adecuación de mayores.
espacios físicos, parques y plazas que faciliten la so-
La Normativa
Reformas a la ley del deporte para incorporar la
perspectiva de género y asegurar la promoción de
mujeres deportistas.
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22. INSTITUCIONALIDAD PARA LA IGUALDAD DE LAS MUJERES DIVERSAS
Las Políticas
• Poner fin al largo período de transición de la Comi- • Creación de una Unidad de Género e igualdad para
sión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la las mujeres en la Secretaría Nacional de Planificación
igualdad de género. y Desarrollo (SENPLADES).
• Creación y dotación de recursos a instancias sobre • Coordinación y promoción de la incorporación del
igualdad entre hombres y mujeres en las instituciones enfoque de género en las políticas del Estado para des-
del Estado. cender los derechos de las mujeres establecidos en la
Constitución de la República y en las leyes, a las muje-
• Creación y otorgamiento de recursos a las Comisio- res en su vida cotidiana.
nes de Igualdad de los gobiernos autónomos descen-
tralizados.
La Normativa
Expedición de la Ley de Igualdad para las mujeres diversas, que debe contener:
•El desarrollo de los derechos de las mujeres diver- •El diseño de la institucionalidad para la igualdad
sas y mecanismos que faciliten su ejercicio, espe- de género del Estado ecuatoriano que incluye la
cialmente en aquellos aspectos que otras leyes no configuración del Consejo de las mujeres y la igual-
los contemplen. dad de género.
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24. Con el auspicio de: