1. 00551111 990088
EEdduuccaattiioonnaall SSttaannddaarrddss aanndd QQuuaalliittyy
AAssssuurraannccee
bbyy
MMrr.. BBhhaayyuubbhhoonngg BBhhaayyuuhhaahh ::
5533001100556600000077
MMss.. TThhaannyyaattoorrnn SSrriiwwiicchhiieenn ::
5533001100556600000055

3. IISSOO 99000000
sseerriieess,
ISO 9001: 2008,
IISSOO 1144000000,
IISSOO 1188000000,
PP..SS..OO..

4. IISSOO มาจากไหน?
IISSOO ไไมม่ไ่ไดด้้มาจากตัวย่อของ
องค์การมาตรฐานสากล
(International Organization
for Standardization)
แต่มาจากคำาในภาษากรีกว่า “IISSOOSS”
แปลว่า เท่ากัน (เช่น isobar,
isotobe,isometric,isomer,…)
จึงหมายถึง..เจตนารมย์ขององค์การที่

5. IISSOO คืออะไร?
องค์กรอิสระแห่งหนงึ่ ชอื่ว่า
(International Organization for
Standardization - ISO) ซึ่ง ISO ถูกจัดตั้ง
ขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2490 สำานักงานใหญ่ ISO ตั้ง
อยู่ที่นครเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ ปัจจุบันมี
สมาชิกอยู่ 162 ประเทศ (ประเทศไทยเป็น
สมาชิกประเภทที่ 1:Full member)
วัตถุประสงค์....เพื่อส่งเสริมการกำาหนด
มาตรฐานและกิจกรรม ที่
เกี่ยวข้องเพื่อช่วยให้การแลกเปลี่ยนสินค้า
และบริการเป็นไปโดยสะดวก และช่วย
พัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้าน

6. ใในนปปีี 22000000
ISO ได้พัฒนามาตรฐานมา
แล้วกว่า
13,000 มาตรฐาน
เช่น -มาตรฐานของฟิล์มถ่ายภาพ
ISO 100, 200, 400
-ตัวเลข ISBN ที่ปกในของ
หนังสือเพื่อบอก
หัวเรื่องและคำาสำาคัญ

7. ททำาำาไไมมตต้อ้องเเปป็็น IISSOO
99000000……??
ISO ไม่ใช่มีเพียง ISO 9000 (เกี่ยว
กับระบบคุณภาพ) เพียงอย่างเดียว มี
อีกหลายเลข เช่น ISO 14000
(เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม) หรือ ISO
18000 (เกี่ยวกับความปลอดภัย)
เป็นต้น ที่ได้เลข 9000 เป็นเพราะ
ตัวเลขลำาดับที่ของมาตรฐาน ถึงเลข
9000 เป็นเรื่องของระบบคุณภาพ

8. ISO 9000 ไม่ได้เน้นเรื่องสินค้า
แต่เน้นเรื่องกระบวนการ เพื่อทำาให้
มั่นใจได้ว่าทำาอย่างไรที่จะทำาให้
สินค้าของเราทุกชิ้นได้ผ่าน
กระบวนการที่เหมือนกัน เช่น สมมติ
ว่าเราผลิตนำ้าดื่มตรา มมส.. เราได้รับ
การประกันคุณภาพด้วยระบบ ISO
9000 จาก สรอ. อย่าลืมว่า ISO 9000
ไม่ได้ประกันว่าภายในนำ้าขวดนั้นจะ
ต้องมีแร่ธาตุต่างๆ ตามที่กำาหนดหรือ
ไม่ เพียง ISO 9000 เน้นว่าเราจะต้อง
ผลิตอย่างไร ด้วยกระบวนการใด จึง

9. ISO 9000 ประกาศใช้มาตั้งแต่ปี
พ.ศ. 2530 (ค.ศ. 1987) และได้มีการ
ปรับปรุงในปี พ.ศ. 2537 (ค.ศ. 1994)
ต่อมาทุกๆ 5 ปีจะมีการทบทวนมาตรฐาน
เพื่อปรับปรุงให้สมกับเหตุการณ์ปัจจุบัน
และทำาให้มีประโยชน์มากขึ้น จึง
ปรับปรุงในปี พ.ศ. 2543 (ค.ศ. 2000)
ซึ่งประกาศใช้ ณ วันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ.
2543 (ค.ศ. 2000)
ขณะนี้ ISO ได้ประกาศใช้ ISO
9001:2008 ซึ่งประกาศใช้ ณ วันที่ 15

10. รหัส ISO
ISO 9000 กำาหนดมาตรฐานสากลสำาหรับการบริหาร
คุณภาพ ในด้านการผลิตสินค้า และการให้บริการ
โดยมุ่งเน้นการพัฒนาและปรับปรุงระบบการบริหาร
คุณภาพของงานให้ดีขึ้น
ISO 9001 เป็นระบบการประกันคุณภาพให้การออกแบบและ
การพัฒนาการผลิตการติดตั้ง และการให้บริการ
ISO 9002 เป็นการประกันการผลิต การติดตั้งคล้ายคลึงกับ
9001 แต่มีความเข้มงวด น้อยกว่า ที่ไม่ต้องเข้มงวด
ในการออกแบบและการให้บริการ
ISO 9003 เป็นการประกันคุณภาพในการตรวจสอบขั้น
สุดท้าย มาตรฐานนี้จะเข้มงวดเฉพาะในขั้นตอนการ
ตรวจสอบ การทดสอบผลิตภัณฑ์ที่จะส่งมอบเท่านั้น

11. ISO 9001, ISO
9002, ISO 9003
ค.ศ.
- 20 1ข้อ9เห8ม7ือนเดิม
- เพิ่มเนิ้อหาบาง
ส่วน
- ทำาตามที่เขียน
เขียนตามที่ทำา
- ยังไม่ได้กำาหนดวิธี
ปฏิบัติ
ISO 9001, ISO
9002, ISO 9003
ค.ศ.
1994
ISO
9001
ค.ศ.
2000
* ลดข้อกำาหนด
เหลือ 8 ข้อ
* เปลี่ยนให้เข้ากับ
TQM ให้มากขึ้น
* ต้องมีการ
ปรับปรุงอย่างต่อ
เนื่อง
* บอกวิธีการ

12. ISO
9001:20
00
Minor Change
โดยมีการ
ปรับปรุงเนื้อหา
หัวข้อ
4.1, 4.2.1,
4.2.3f, 6.2, 6.3,
6.4, 7.3.1,
7.5.2, 7.6,
8.2.3, 8.2.4
ISO 9001:2008
ค.ศ. 2008
***เริ่มประกาศใช้ (1ร5วม 11 หัวข้อ)
พฤศจิกายน 2551***

13. แนวคิด ISO 9001 เวอร์ชั่นใหม่ 2008
ที่กำาลังทบทวนกันสำาหรับมาตรฐาน
การจัดการทางด้านคุณภาพ
ในปัจจุบัน มาตรฐาน ISO 9001เวอร์ชนั่
2008 ได้รับการประกาศใช้อย่างเป็น
ทางการเมอื่วันที่ 15 พฤศจิกายน 2551
ประมาณการว่ามีใบรับรอง ISO 9001
มากกว่า 1 ล้านฉบับทั้งอุตสาหกรรมการ
ผลิตและบริการใน 170 ประเทศ ทั้งนี้
มาตรฐานฉบับใหม่ (ISO 9001:2008, 4th
edition) ไม่ได้กำาหนดให้ต้องมีการตรวจ
ประเมินระบบการจัดการใหม่
(recertification) เนื่องจากเนื้อหาของข้อ

14. แนวคิด ISO 9001 เวอร์ชั่นใหม่ 2008
ที่กำาลังทบทวนกันสำาหรับมาตรฐาน
การจัดการทางด้านคุณภาพ (ต่อ)
รวมทั้งเป็นการปรับเพื่อให้สอดคล้องกับ
ระบบการจัดการสงิ่แวดล้อมตามมาตรฐาน
ISO 14001:2004 ด้วย สำาหรับแนวทางใน
การประยุกต์ใช้ข้อกำาหนดซึ่งปัจจุบันอ้างอิง
จากมาตรฐาน ISO 9004:2000 ก็อยู่
ระหว่างการปรับปรุงและคาดว่าจะประกาศ
ใช้ในปี 2009 หรือ 2010 รายละเอียดการ
ปรับเปลี่ยนที่สำาคัญบางข้อกำาหนดมีดังต่อ
ไปนี้

15. ระบบของมาตรฐานระบบคุณภาพ
ISO 9000เกิดจากกิจกรรมคุณภาพ
ระบบของมาตรฐานระบบคุณภาพ ISO 9000 นั้น
เกิดจากกิจกรรมคุณภาพ 3 ส่วน
1. การวางแผน เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ใช้มาตรฐานรู้จัก
กำาหนดจุดมุ่งหมาย อำานาจ หน้าที่ ความรับผิดชอบ
และเข้าใจเรื่องคุณภาพ
2. การควบคุม เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ใช้มาตรฐานทำาตาม
เงื่อนไปที่กำาหนดไว้ รวมทั้งคาดการณ์ถึงปัญหา หา
ทางหลีกเลี่ยงหรือการวางแผนแก้ปัญหาและลงมือ
แก้ไข
3. การจัดทำาเอกสาร เพื่อให้แน่ใจว่าผู้มาตรฐานเข้าใจ
วัตถุประสงค์ และวิธีการ
มีการดำาเนินการที่ราบรื่น มีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยว

16. ลักษณะสำาคัญของ ISO 9000
1. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่ไม่บังคับ
2. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่ใช้ได้ทั่วโลก
3. ISO 9000 เป็นมาตรฐานซึ่งเป็นความต้องการของตลาด
4. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับระบบการบริหาร
คุณภาพเพื่อทำาให้ลูกค้าพอใจ
5. ISO 9000 เป็นมาตรฐานระบบคุณภาพที่สามารถนำาไป
ใช้ได้
กับธุรกิจทุกประเภท

17. ลักษณะสำาคัญของ ISO 9000
6. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่เน้นเรื่องหลักฐานด้าน
เอกสารการปฏิบัติงาน
7. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่เปิดโอกาสให้มีการปรับปรุง
แก้ไขขั้นตอน
8. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่ให้การับรองระบบบริหารงาน
คุณภาพ
ทั้งองค์การ
9. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่ระบุให้มีการตรวจประเมิน
โดยบุคคลที่ 3
10. ISO 9000 เป็นมาตรฐานที่ทุกหน่วยงานของระบบ
บริหารงานคุณภาพ
และพนักงานที่รับผิดชอบทุกคน

18. ISO 9001:2008 ระบบบริหารงาน
คุณภาพ กับการปรับเปลี่ยน เวอร์ชนั่
ใหม่
ความเป็นมา
ที่มาสำาหรับมาตรฐานระบบการจัดการที่เป็น
สากลที่นำามาใช้ในปัจจุบัน มากมายหลาย
มาตรฐาน ซึ่งหนงึ่ในนนั้เป็นมาตรฐานระบบ
บริหารงานคุณภาพ หรือที่หลายคนทราบคือ
ISO 9001 ซึ่งเป็น Version ปี 2000 ซึ่งได้
ถูกกำาหนดโดยองค์กรที่เรียกว่า
International Organization for
Standardization และมาตรฐานนี้ได้นำามา
ใช้ปฏิบัติภายในองค์กรและมีตรวจประเมิน
เพื่อการรับรองโดยหน่วยงานตรวจรับรอง

19. ข้อดีของ ISO 9001:2008
1. เพิ่มความชัดเจนจากมาตรฐานฉบับเดิม
2. ประยุกต์ใช้กับระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมตาม
มาตรฐาน ISO 14001:2004 ได้ง่าย
3. ยังคงความสอดคล้องกับอนุกรมมาตรฐาน ISO
9000
4. เพิ่มการขยายความในบางข้อกำาหนด
ผลบังคับใช้ ISO 9001:2000
ภายหลังจากมาตรฐาน ISO 9001:2008
ประกาศ / ตีพิมพ์เป็นระยะเวลา 1 ปี ใบรับรอง
ทั้งหมดที่ออก (ออกใบรับรองครั้งแรกหรือต่ออายุ)
จะต้องออกตามมาตรฐาน ISO 9001:2008
ภายหลังจากมาตรฐาน ISO 9001:2008

20. Continuous improvement?
Deming’s
Deming’s
wheel
(P.D.C.A.)
wheel
(P.D.C.A.)
ISO
9000
PLAN DO
PLAN DO
PLAN DO
ACT CHECK
ACT CHECK
ACT CHECK
Continuous Improvement

21. ประโยชน์ของการจัดทำา
มาตรฐานระบบคุณภาพ ISO
9000
1 ประโยชน์ต่อองค์การ
2. ประโยชน์ต่อลูกค้า
3. ประโยชน์ต่อ
พนักงานลูกจ้าง

22. ISO 9001:2008 Audit Guide
ISO9001:2008, Quality
management system
1. General requirements ข้อกำาหนด
ทั่วไป
2. Documentation requirements
ข้อกำาหนดเกี่ยวข้องกับเอกสาร
2.1 General
2.2 Quality manual
2.3 Control of document
2.4 Control of records

23. ISO9001:2008, ความรับผิดชอบของ
ฝ่ายบริหาร (Management
responsibility)
1. ความมงุ่มนั่ของฝ่ายบริหาร
(Management commitment )
2. การให้ความสำาคัญกับลูกค้า
(Customer focus )
3. นโยบายคุณภาพ ( Quality Policy)
4. การวางแผน (Planning)
5. อำานาจ หน้าที่ ความรับผิดชอบ และ
การสื่อสาร (Responsibility,
authority and communication )
6. การทบทวนของผู้บริหาร
(Management review)

24. ISO9001:2008, Resource
management การบริหารทรัพยากร
1. Provision of resources การจัด
ให้มีทรัพยากร
2. Human resources ทรัพยากร
บุคคล
3. Infrastructure โครงสร้างพื้นฐาน
4. Work environment สภาพ
แวดล้อมในการทำางาน

25. ISO9001:2008, Product
realization
1. Planning of product
realization การก่อให้เกิดผลิตภัณฑ์
2. Customer-related processes
กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับลูกค้า
3. Design and development การ
ออกแบบและพัฒนา
4. Purchasing การจัดซื้อ
5. Production and service
provision การดำาเนินการผลิตและ
บริการ
6. Control of monitoring and
measuring equipment การควบคุม
เครื่องมือ เฝ้าติดตาม และตรวจวัด

26. ISO9001:2008, Measurement,
analysis and improvement
1. บททั่วไป (General)
2. การเฝ้าติดตามและการตรวจวัด
(Monitoring and measurement)
3. การควบคุมผลิตภัณฑ์ ที่ไม่
สอดคล้อง (Control of
nonconforming product)
4. การวิเคราะห์ข้อมูล (Analysis of
data)
5. การพัฒนา (Improvement)
5.1 การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
(Continual improvement)
5.2 การปฏิบัติการแก้ไข

27. IISSOO 1144000000:: Environment
Management Systems(EMS)
1.กำาหนดนโยบายด้านสิ่ง
แวดล้อม
2.การวางแผน(ด้านสิ่ง
แวดล้อม,กฎหมาย,วัตถุประสงค์,โประแกรมฯ)
3.เริ่มปฏิบัติและดำาเนิน
การ(โครงสร้างและการรับผิดชอบ,การฝึกอบรม,การ
สื่อสารข้อมูล,การควบคุมเอกสาร,การควบคุมการดำาเนิน
การ,การเตรียมการในกรณีฉุกเฉิน)

28. IISSOO 1144000000:: Environment
Management Systems(EMS)
ISO 14001 ระบบการจัดการสิ่ง
แวดล้อม
ISO 14010 แนวทางการตรวจ
ประเมิน
ISO 14020-25 ฉลากเพื่อสิ่ง
แวดล้อม
ISO 14031 การวัดผลการปฏิบัติ

29. IISSOO 1144000000
ISO 14050 คำาศัพท์การจัดการ
สิ่งแวดล้อม
ISO 14061 ข้อมูลการใช้
มาตรฐานระบบ
การจัดการสิ่ง
แวดล้อม ISO 14000
และ ISO 14004
สำาหรับองค์กร

30. IISSOO 1144000011มมาาตรฐฐาานรระะบบ
กกาารจจััดกกาารสสิ่งิ่งแแววดลล้อ้อม(เเปป็น็น
มมาาตรฐฐาานเเดดียียว))บริษัทขอรับรองผ่าน
การตรวจสอบจากหน่วยงานอิสระที่ได้
รับการรับรองแล้ว ไม่ได้เป็นมาตรฐาน
บังคับตามกฎหมาย แต่เป็นการสมัคร
ใจ
ต้องปฏิบัติสมำ่าเสมอ สงิ่แวดล้อมดีขึ้น
เป็นระบบบริหารความเสี่ยง ประหยัด
ค่าใช้จ่าย

31. IISSOO 1144000000
ISO 14001 ระบบการจัดการสิ่ง
แวดล้อม
ISO 14010 แนวทางการตรวจ
ประเมิน
ISO 14020-25 ฉลากเพื่อสิ่ง
แวดล้อม
ISO 14031 การวัดผลการปฏิบัติ
งานด้านสิ่งแวดล้อม

32. IISSOO 1144000011 แแลละะ IISSOO 99000011 ถูก
กำาหนดโดยองค์กรเดียวกันและ
ใช้หลักในการจัดการระบบการ
ทำางาน (Management Policy)
ที่เป็นที่แพร่หลายเช่น ระบบ
ควบคุมคุณภาพโดยรวม(Total
Quality Management) จึง
ทำาให้องค์กรที่ได้ปฏิบัติตาม
มาตรฐาน ISO 9001 สามารถ

33. ประโยชน์ต่อองค์กรในการทำา
ISO 14000
1. ช่วยลดต้นทุนในระยะยาว
2. เพิ่มโอกาสในด้านการค้า ทำาให้การเจรจาทางด้านการค้า
สะดวกยิ่งขึ้น
3. สร้างภาพพจน์ที่ดีให้กับองค์กร
4. ได้รับเครื่องหมายรับรองระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม
องค์กรที่นำามาตรฐาน ISO 14000 ไปปฏิบัติ สามารถขอให้
หน่วยงานรับรองให้การรับรองระบบการจัดการสิ่ง
แวดล้อม ซึ่งจะทำาให้องค์กรสามารถนำาไปใช้ ในการ
โฆษณาและประชาสัมพันธ์ เพื่อส่งเสริมและสนับสนุน ภาพ
ลักษณ์ขององค์กรให้ดีขึ้น

34. IISSOO 1188000000
มาตรฐาน ISO 18000 คืออะไร
ระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความ
ปลอดภัย ISO 18000 เพื่อใช้เป็นเกณฑ์
ในการจัดทำาระบบการจัดการอาชีวอนามัย
และความปลอดภัย (Occupational health and
safety management system standards)

35. การพัฒนาปรับปรุงระบบให้ดียิ่งขึ้น
อย่างต่อเนื่องในด้านต่าง ๆ
1. ลดความเสี่ยงต่ออันตรายและอุบัติเหตุต่าง ๆ ของพนักงานและ
ผู้เกี่ยวข้อง
2. ปรับปรุงการดำาเนินงานของธุรกิจให้เกิดความปลอดภัย
3. ช่วยสร้างภาพพจน์ความรับผิดชอบขององค์กรต่อพนักงาน
ภายในองค์กรต่อ องค์กรเอง และต่อสังคม

36. ขั้นตอนหลักในการจัดทำาระบบ
การจัดการ
อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
1. การทบทวนสถานะเริ่มต้น
2. นโยบายอาชีวอนามัยและความ
ปลอดภัย
3. การวางแผน
4. การนำาไปใช้และการปฏิบัติ
5. การตรวจสอบและแก้ไข
6. การทบทวนการจัดการ

37. ประโยชน์การใช้มาตรฐาน ISO 18000
ในการดำาเนินงาน
ประโยชน์สูงสุดนั้น มีองค์ประกอบดังนี้
1. ผู้บริหารระดับสูงมีความมุ่งมั่นและตั้งใจแน่วแน่ในการนำาระบบมา
ใช้และให้การสนับสนุนอย่างจริงจัง และต่อเนื่อง
2. ทุกคนในองค์กรมีความเข้าใจ ให้ความสำาคัญ มีส่วนร่วมและ
ให้ความร่วมมืออย่างจริงจัง
3. ได้รับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเพียงพอ
4.มีการติดตามและปรับปรุงระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความ
ปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง

38. ประโยชน์การจัดทำาตาม
มาตรฐาน ISO 18000
1. รักษาและป้องกันชีวิตและทรัพย์สินอันเนื่องมาจาก
อุบัติเหตุอันอาจเกิดขึ้นในองค์กร
2. เป็นการเตรียมความพร้อมสำาหรับอุบัติเหตุ และ
ภาวะฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งจะช่วย ลดความเสียหาย
และความสูญเสียทั้งด้านชีวิตและทรัพย์สิน
3. ลดรายจ่ายเงินทดแทนจากกองทุนเงินทดแทนเนื่องจาก
อุบัติเหตุลดลง
4. สร้างขวัญและกำาลังใจแก่พนักงานให้เกิดความเชื่อมั่น
ในความปลอดภัยต่อชีวิต

39. ประโยชน์การจัดทำาตาม
มาตรฐาน ISO 18000
5. ได้รับเครื่องหมายรับรองฯองค์กรสามารถนำาไปใช้ในการ
โฆษณาและประชาสัมพันธ์เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์ขององค์กร
ให้ดียิ่งขึ้นและ เป็นที่ยอมรับในสังคม
6. เตรียมความพร้อมในการเข้าสู่การแข่งขันทางด้านการค้าใน
ตลาดโลก

42. ทมี่มี่าาของมมาาตรฐฐาาน PP..SS..OO..
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม
2540
กำาหนดนโยบายให้จัดทำาและพัฒนา
ระบบมาตรฐานสากลของ
ประเทศไทยด้านการจัดการและ
สัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ (P.S.O.) ใน
ทุกส่วนราชการ โดยให้สำานักงบ
ประมาณสนับสนุนเงินงบประมาณให้
แก่ส่วนราชการ ตามความ
จำาเป็นและให้สำานักงาน ก.พ. ร่วมกับ

43. ให้ความช่วยเหลือทางวิชาการแก่
ส่วนราชการ ในการส่งเสริมและ
พัฒนาระบบมาตรฐานสากลของ
ประเทศไทย ทั้งนี้แนวทางและวิธีการ
พัฒนาระบบ P.S.O. เป็นไปตาม
ระเบียบสำานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย
การรับรองมาตรฐานด้านการจัดการ
และสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ พ.ศ.
2543

44. ววััตถถุปุปรระะสงคค์์ PP..SS..OO..
การทำามาตรฐาน P.S.O. มงุ่เน้น
ผลสัมฤทธิ์โดยรวม
ของภาคราชการทั้งระบบและเน้นให้
หน่วยงานภาครัฐพัฒนามาตรฐาน
ใน 2 ด้าน คือ ด้านการจัดการ (Management
System)
และด้านสัมฤทธิ์ผลของการปฏิบัติงาน
(Outcomes)
โดยมีเป้าหมายเป็นผลลัพธ์เชิงสัมฤทธิ์
บั้นปลาย

45. แแนนวนโโยยบบาายพพื้นื้นฐฐาาน
แแหห่ง่งรรััฐ
มมาาตรราา 7755 รัฐต้องดูแลให้มี
การปฏิบัติตามกฎหมาย
คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของ
บุคคล จัดระบบงานของ
กระบวนการยุติธรรมให้มี
ประสิทธิภาพและอำานวยความ
ยุติธรรมแก่ประชาชนอย่าง
รวดเร็วและเท่าเทียมกัน รวมทั้ง
จัดระบบงานราชการและงาน

46. เเปป้า้าหมมาายของ
PP..SS..OO..
มุ่งการบรรลุผลลัพธ์
บั้นปลาย
- ประสิทธิภาพของหน่วยราชการ
- คุณภาพและความถูกต้องของการบริการ
- ความเสมอภาค ความเป็นธรรม ความทั่วถึงในการให้
บริการ
- ความพึงพอใจของประชาชน
- ความประหยัดของภาครัฐและประชาชนผู้มารับ
บริการ
- สิทธิและเสรีภาพ ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

47. แแนนวคคิดิดหลลักักของ
PP..SS..OO..
1. ส่งเสริมประสิทธิภาพและมาตรฐานการปฎิบัติเพื่อ
ประชาชน
2. สร้างระบบราชการให้เกิด ธรรมาภิบาย (Good
Governance)
3. สนองตอบเจตนารมณ์และบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
มาตรา 7
4. เป็นนโยบายของรัฐเชิงนวัตกรรม (Innovative Public
Policy)
5. พัฒนามาตรฐานภาครัฐเพื่อเข้าสู่ระบบสากล
6. เป็นเกียรติภูมิของประเทศในการมีมาตรฐานของ
ภาคราชการ
ของประเทศไทยเอง
7. เป็นแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ

48. คววาามหมมาายของ
PP..SS..OO..
มมาาตรฐฐาาน PP..SS..OO.. หรรืือ รระะบบ
มมาาตรฐฐาานสสาากล ของ
ปรระะเเททศไไททย ดด้้าานกกาารจจัดัดกกาารแแลละะ
สสัมัมฤทธธิ์ผิ์ผลของงงาานภภาาครรััฐ ((TThhaaiillaanndd
IInntteerrnnaattiioonnaall PPuubblliicc SSeeccttoorr SSttaannddaarrdd MMaannaaggeemmeenntt SSyysstteemm
aanndd OOuuttccoommeess :: PP..SS..OO..))
หมมาายถถึงึง รระะบบมมาาตรฐฐาานคคุณุณภภาาพ
หรรืือกกาารปรระะกกันันคคุณุณภภาาพ ทที่ไี่ไดด้้
รรัับกกาารออกแแบบบใใหห้เ้เหหมมาาะะสมกกับับ
รระะบบรราาชกกาารไไททย

49. ลลัักษณณะะของ PP..SS..OO..
ลักษณะของ P.S.O.
มาตรฐานสากลภาครัฐ (P.S.O) เป็นนวัตกรรม
ใหม่ของประเทศ ไทย ซึ่งเป็นประเทศแรกในโลกที่มีระบบ
มาตรฐาน การจัดการและสัมฤทธิ์ผลภาครัฐ โดยแบ่ง
เป็น ๒ ส่วนคือ
ส่วนแรก ได้แก่ระบบมาตรฐานคุณภาพด้านการ
บริหารจัดการ
ส่วนที่สอง ได้แก่มาตรฐานสัมฤทธิ์ผลของการ
ปฏิบัติ คือ ผลผลิต ผลลัพธ์ ผลลัพธ์บั้นปลายและระบบ
ป้องกันผลลัพธ์บั้นปลายที่ไม่พึงปรารถนา

50. คคุุณลลัักษณณะะทที่สี่สำาำาคคััญของ
รระะบบมมาาตรฐฐาาน PP..SS..OO..
1. มุ่งเน้นสัมฤทธิ์ผลของภาคราชการทั้งระบบ (ขณะที่ ISO
เป็นเรื่องจุลภาคเน้นองค์การภาคเอกชนเฉพาะองค์การ )
2. มุ่งผลลัพธ์เชิงสัมฤทธิ์ผลบั้นปลาย (Ultimate Outcomes)
เน้นประชาชนผู้รับบริการเป็นสำาคัญ ส่งเสริมภาคี
ความร่วมมือ
3. มุ่งการปรับเปลี่ยนวัฒนธรรมการปฏิบัติงานของภาครัฐ
4. เน้นประชาชนผู้รับบริการเป็นสำาคัญ ส่งเสริมภาคีความ
ร่วมมือ
5. ยืดหยุ่น เปิดกว้าง สามารถบูรณาการร่วมกับระบบ
มาตรฐานอื่น ๆ
6. มาตรฐานบนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของภาครัฐ ภาค
ประชาชนและชุมชน

51. กกาารจจัดัดททำาำา PP..SS..OO.. ใในนกกาารบรริิหหาาร
งงาาน
การทำามาตรฐาน P.S.O. มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์โดยรวมของ
ภาคราชการทั้งระบบ และเน้นให้หน่วยงานภาครัฐ
พัฒนามาตรฐานใน 2 ด้าน คือ
1. ด้านการจัดการ(Management System)
2. ด้านสัมฤทธิ์ผลของการปฏิบัติงาน(Outcomes)
โดยมีเป้าหมายเป็นผลลัพธ์เชิงสัมฤทธิ์บั้นปลาย (Ultimate
outcomes)
เพื่อให้ราชการมีระบบบริหารและจัดการที่ดี อำานวย
ประโยชน์แก่ประชาชน
และสังคม

52. 11.. มมาาตรฐฐาานดด้้าานกกาารจจััดกกาาร ปรระะกอบ
ดด้ว้วย 1100 รระะบบยย่่อย ดดัังนนีี้้1. P.S.O.1101 (ระบบ
ข้อมูล)
2. P.S.O.1102 (ระบบการสื่อสาร)
3. P.S.O.1103 (ระบบการตัดสินใจ)
4. P.S.O.1104 (ระบบการพัฒนาบุคลากร)
5. P.S.O.1105 (ระบบการตรวจสอบถ่วงดุล)
6. P.S.O.1106 (ระบบการมีส่วนร่วม)
7. P.S.O.1107 (ระบบการบริการภาคเอกชนและ
ประชาชน)
8. P.S.O.1108 (ระบบประเมินผล)
9. P.S.O.1109 (ระบบการคาดคะเนและแก้ไขวิกฤติ)
10. P.S.O.1110 (ระบบวัฒนธรรมและจรรยาบรรณวิชาชีพ)

53. 2. มาตรฐานด้านสัมฤทธิ์ผลของ
การปฏิบัติงาน
P.S.O.2201 ประกอบด้วย ผลงาน/ผลผลิต ผลลัพธ์
บั้นปลาย
และระบบป้องผลลัพธ์บั้นปลายที่ไม่
พึงปรารถนา

54. ขข้้าารราาชกกาารไไดด้อ้อะะไไรรจจาากมมาาตรฐฐาาน
PP..SS..OO..
 ได้รับความศรัทธาจากประชาชน
 ภูมิใจในศักดิ์ศรีของความเป็นข้าราชการ
 มีความสามัคคีจากการทำางานเป็นทีม
 เข้าใจงานอื่นๆ ในหน่วยงานได้ดีกว่าเดิม
 ลดภาระงาน ไม่ต้องอธิบายขั้นตอนมาก
 มีทัศนคติที่ดีต่อการทำางานและคำาวิจารณ์
 มีความสนุกสนานและผ่อนคลายในการทำางาน
 ได้พัฒนาศักยภาพของตนเอง
 มีความกระตือรือร้นในการเพิ่มพูนความรู้
 ใกล้ชิดกับผู้บังคับบัญชาและประชาชนมากขึ้น

55. ปรระะชชาาชนไไดด้อ้อะะไไรรจจาากมมาาตรฐฐาาน PP..SS..OO..
 ความเสมอภาคในการบริการ
 ความเป็นธรรมในการบริการ
 ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
 สิทธิเสรีภาพของประชาชน
 ความทั่วถึงของบริการสาธารณะ
 ความพึงพอใจของประชาชนในฐานะลูกค้า
 ความประหยัดทั้งของภาคราชการและประชาชนผู้รับ
บริการ
 คุณภาพและความถูกต้องของบริการและเอกสารที่
เกี่ยวข้อง
 การรักษาผลประโยชน์สาธารณะ ความผาสุกและ
 คุณภาพชีวิตประชาชนโดยรวม

56. เเกกณฑฑ์ม์มาาตรฐฐาานแแลละะตตััวชวี้วีัั้ด
PP..SS..OO.. 11110011
1. ความครอบคลุม
2. ความรวดเร็ว
3. ความถูกต้อง
4. ความเชื่อมโยง
5. ความทันสมัย
6. ความน่าเชื่อถือ
7. ความสามารถในการเข้าถึง
8. ความสามารถในการตรวจสอบ
9. การมีส่วนร่วมในกระบวนการข้อมูล

57. กรระะบวนกกาารพพััฒนนาารระะบบ
มมาาตรฐฐาาน PP..SS..OO..
1. การเข้าสู่ระบบมาตรฐาน P.S.O
2. การดำาเนินการพัฒนาระบบ
3. การตรวจรับรองมาตรฐาน
4. การรักษามาตรฐาน

58. ปรระะโโยยชนน์์ของ PP..SS..OO..
ประโยชน์ของกระบวนการพัฒนา
ระบบมาตรฐาน P.S.O.
1. การเข้าสู่ระบบมาตรฐาน
P.S.O.
2. การดำาเนินการพัฒนาระบบ
3. การตรวจรับรองมาตรฐาน
4. การรักษามาตรฐาน

59. เเออกสสาารออ้้าางออิิง
http://www.iso.org/iso/home.htm
http://www.tisi.go.th/9000/9000.html
http://www.theproof.sgs.com/th/01/iso-9001-2008.htm
http://www.isothailand.com

60. ตัวอย่างหนังสือเกี่ยวกับ ISO 9001:2008
กับการบริหารงานบุคคล

61. QQ&AA