Valinnanvapaus järjestäjien näkökulma tiedonhallintapalveluihin, työpaja 13.12.2018

1. Järjestäjän
tietojohtaminen
Mikko Huovila
STM OHO DITI

2. SOTE tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan
toimeenpano-ohjelma TOIVO 2018-2022
• Hankekokonaisuus, jolla varmistetaan SOTE-uudistuksen vaatima
tietojohtamisen kypsyystason nousu niin maakunnissa kuin valtion
viranomaistehtävissäkin
• Edellyttää kehittämistoimia useilla eri osa-alueilla
• Tiedon yhteismitallisuuden varmistaminen (käsitteet, luokitukset,
kohdennukset)
• Perusjärjestelmien kehittäminen ja yhdenmukaistaminen
• Kirjaamisen kehittäminen
• Tiedontuotantoprosessien uudistaminen
• Data-alustojen kehittäminen ja integraatioiden toteutus

3. Visio
1. Maakuntien johtamisen, ohjauksen ja valvonnan tueksi tuotetaan
kattava, ajantasainen ja luotettava tietopohja
2. Tieto jalostetaan eri käyttötarkoituksiin sopivaksi tarjotaan
käytettäväksi rajapinnoilla ja esitetään räätälöidyillä näkymillä
3. Tieto kerätään mahdollisimman pitkälle ”sama tieto kirjataan vain
kerran” periaatteen mukaisesti, jotta ammattihenkilöstön
kirjaamistaakkaa voidaan vähentää
4. Tiedonkäsittely toteutetaan yhteisillä data-alustoilla, jotka
mahdollistavat joustavat toteutustavat ja luovat edellytykset
tulevaisuuden uudenlaiselle analytiikalle, ennusteille ja
tekoälyratkaisuille
Mikko Huovila12.2.20183

4. Organisoituminen ja tavoitteet
12.2.20184 Mikko Huovila
Ohjelmatason koordinaatio (STM)
• Eri hankkeiden ja toimijoiden yhteensovitus
• Hankkeita yhdistävät selvitykset ja asiantuntijaryhmät
Maakuntien tiedolla johtamisen
välineet
(SoteDigi, maakunnat, Vimana)
• Järjestäjän tietomalli
• Raportointi- ja analytiikka
• Tekninen toteutus
Valtakunnallisten viranomaisten
tiedontuotannon uudistaminen
(THL, Kela, Luova)
• Yhteinen raportointi
• Tiedontuotannon uudistetut
prosessit
• Harmonisoitu tietoarkkitehtuuri
• Datapohjainen valvonta
• Tekninen toteutus (data-alusta)

5. Mikko Huovila

6. Keskeisiä esiin nousseita
arkkitehtuurikysymyksiä
• Miten varmistetaan tiedon yhdenmukaisuus?
• Yhteiset määrittelyt
• Tietojärjestelmätoteutukset
• Tiedontuotanto / kirjaamiskäytännöt
• Miten pidetään integraatioiden määrä kohtuullisena (erit. tuottaja ->
järjestäjä)?
• Kuinka paljon voidaan ratkaista palvelutuotannon seurantapalvelulla?
• Miten järjestäjä voisi hyödyntää Kanta-tietoallasta?
• Miten roolitetaan kansallisten ratkaisujen (Kela, THL) suhde alueellisiin ratkaisuihin
(esim. nykyiset tietoaltaat, Vimanan data-alusta)?
• Pitääkö kaikki nykyiset ja mahdollisesti poistuvat järjestelmät integroida myös
uusiin ratkaisuihin?
• Miten kaikki tämä tekeminen priorisoidaan?
• ”selviytymisvaihe” vs. pitkän aikavälin visiot
• Kuka hoitaa asiakasmaksut?
• Maakunnat itse vs. kansallinen ratkaisu (esim. SoteDigi)
Mikko Huovila12.2.20186

7. 9.1.20197
Kansallinen
Sote-sotu- tietoallas
Kanta-tiedot:
-potilastiedon arkisto
-sosiaalihuollon arkisto
-reseptikeskus
-omatietovaranto
-vv järjestelmän tiedot
THL:n rekisterit
Genomitiedot
Kelan etuustiedot
M
Sivualtaat / palvelut
A
A
K
U
N
N
A
T
Laatu-
rekisterit
Lupa-
viranomainen
data
Ulkoiset
Tietoaltaat
Ja data alustat
Palvelu-
operaattori
Valvonta
DW
DWDW
VV palvelutuotannon
seurantapalvelu
data
data

8. 9.1.20198
Kansallinen
Sote-sotu- tietoallas
Kanta-tiedot:
-potilastiedon arkisto
-reseptikeskus
-omatietovaranto
-vv järjestelmän tiedot
Terveydenhuollon
valtakunnalliset
henkilörekisterit
Genomitiedot
Kelan etuustiedot
M
Sivualtaat / palvelut
A
A
K
U
N
N
A
T
Laatu-
rekisterit
Lupa-
viranomainen
data
Ulkoiset
Tietoaltaat
Ja data alustat
Palvelu-
operaattori
Valvonta
DW
DWDW 9.1.20198
VV palvelutuotannon
seurantapalvelu
data
data
Maakuntien sivualtaissa täydellinen näkyvyys kaikkeen ko.
maakunnan asukkaista kertyneeseen tietoon
Maakunta ja sen mandatoimat toimijat (esim. Inhouse yritykset,
kaupalliset toimijat, kansallinen sotedigi kehittämisyhtiö) voi
kehittää vapaasti palveluita sivutietoaltaissa – Kelan rooli toimija
järjestelmätoimittajana (ei kontrolloi toimijoiden kehittämistä vaan
mahdollistaa ja tukee sitä) – sivutietoaltaaseen voidaan tuottaa
tarpeen mukaan dataa kansallisten tietolähteiden ulkopuolelta
Kehittämistä tuetaan yli maakuntarajojen koordinoimalla
kehittämisyhteistyötä mm. avoimen lähdekoodin ratkaisuilla,
osaamisen jakamisella ym.
Tietoaltaan perusfunktio koota ja yhdistää dataa. Miten useiden
tietoaltaiden yhteentoimivuus tehdään? Onko tästä konkreettisia
esimerkkejä? (Mati hanke tuottaa lopputuloksen tästä)

9. Tietojohtaminen, tietoaltaat ja valinnanvapaus –
järjestäjän työkalupakki?
• Kansalliset laaturekisterit
• Nykyisten ESH laaturekistereiden lisäksi tarvitaan sote-keskus toiminnan laatuun liittyviä laaturekistereitä,
erityisesti kansantaudit
• Diabetes, sydän- ja verisuonitaudit, astma ja allergiat, muistisairaudet ja syöpä
• Laaturekistereiden tieto pitää johtaa mahdollisimman pitkäti hoidossa muutenkin kirjattavasta tiedosta ja välttäen
erillistä raportointia
• Kansallisten laaturekistereiden tieto tulee johtaa Kanta-palveluiden ja kansallisen sote-sotu tietoaltaan tiedoista
• Väite validoitavaksi työpajoissa: maakuntien kannustekorvauksien tulee pohjautua kansallisten laaturekistereiden
tietoihin – maksetaan vaikuttavuudesta ja terveyshyödystä, ei tempuista ja tapahtumista?
• Mitä muuta sote-keskus ja muiden VV-tuottajien osalta halutaan saada ulos raportointi ja analytiikka
ratkaisuista?
• Kansallisessa tietoaltaassa tulee olemaan tietoja joita ei aluetasolla ole saatavilla (ja vice versa)
• Onko Kelan tuottaman kansallisen altaan rikastaminen aluedatoilla oikea etenemispolku?
• Kansallisen tietoaltaan data governance edellyttää että pääaltaaseen vietävä data tulee hyvin määriteltyjen
rajapintojen kautta. Mitä dataa tuotannosta halutaan viedä altaaseen Kanta-tietojen lisäksi? (järjestämisen
tietomalli työssä tunnistettu laajennettu seurantapalvelu?)
• Vai halutaanko tietoja kopioida alueelliselle tasolle? Miten toimitaan teratavujen kokoisissa tietojoukoissa?
9.1.20199

10. Järjestäjän työkalulaatikko – työkalut eri toimittajilta
9.1.201910 Etunimi Sukunimi
Lähde:https://www.reddit.com/r/pics/comments/61tzxf/superb_tool_chest/
• Kansalliset laaturekisterit –THL
• Tuottajanhallintapalvelu – Kela
• Palvelutuotannonnonseurantapalvelu – Kela
• Valinnanvapausjärjestelmän käyttöliittymät - Kela
• Suoritekorvausten laskenta? Yhteinen vai
maakuntakohtainen?
• Asiakasmaksujen ratkaisu? Yhteinen vai
maakuntakohtainen? Kuka tekee?
• AvoHILMO THL
• Sotedigi
• Maakuntien edellyttämät tiedolla johtamisen ratkaisut
kansallisen sote-sotu tietoaltaan ja muiden tietolähteiden
päälle
• Maakuntien inhouse yritysten kehitystyö
• Markkinoilta hankittavat palikat (maakuntakohtaisesti tai
yhteishankintana sotedigin kautta)
• Paikkatieto ja karttapalvelut
• Jne. yms.

11. Yhteenveto esityksestä
9.1.201911 Etunimi Sukunimi
• TOIVO-hankkeessa keskeisenä tehtävänä on harmonisoitu tietoarkkitehtuuri
• Edellyttää tiedon yhteismitallisuuden varmistamista (mm. kansalliset luokittelut),
perusjärjestelmien kehittämistä ja yhdenmukaistamista, kirjaamisen kehittämistä,
tiedontuotantoprosessien uudistamista, data-alustojen kehittämistä (mm. kansalliset
tietoaltaat ja maakuntien sivutietoaltaat) ja integraatioiden toteutusta
-> Maakuntien johtamisen, ohjauksen ja valvonnan tueksi tuotetaan kattava, ajantasainen
ja luotettava tietopohja
• Kommentit ja keskustelua:
• Hyvä tavoite, että tieto kerätään mahdollisimman pitkälle ”sama tieto kirjataan vain
kerran” periaatteen mukaisesti sekä kaivataan rajapintaintegraatioiden vähentämistä
• Mm. VV-järjestelmää/tiedonhallintapalvelua (mukana myös yhteiskuntavastuupalvelu),
kehitetään ja siitä saadaan tarvittavat tiedot plus muut työkalut; riittävätkö ne ja
saadaanko maakunnat mukaan kehittämään?
• Halutaan edetä yhteneväisellä tavalla, vaikka maakunnille jää autonomia päättää