2. -
Kuka voi tuottaa sote-palveluja?
• Julkisia sote-palveluja voivat tuottaa
maakunnan liikelaitos sekä maakunnan yhtiö,
yksityinen yritys ja ammatinharjoittaja sekä
yhdistys, osuuskunta, säätiö tai muu yhteisö.
• Kunnat eivät voi tuottaa sote-palveluja.
16.5.20172
3. -
Tuottajat sote-lainsäädännössä
• Vuodesta 2019 alkaen sote -palvelujen tuottaminen koskisi sekä julkisia että
yksityisiä toimijoita:
• Rakenteet: laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
• Tuottajat: laki sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta
• Palvelujen sisältö: terveydenhuoltolaki, sosiaalihuoltolaki ja muu sote-
lainsäädäntö
• Asiakkaan valinnanvapaus: laki asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja
terveydenhuollossa
• Asiakkaiden oikeudet ja velvollisuudet: potilaslaki, sosiaalihuollon
asiakaslaki, itsemääräämisoikeuslaki, asiakasmaksulaki
• Henkilöstö: sosiaalihuollon ammattihenkilölaki ja laki terveydenhuollon
ammattihenkilöistä
16.5.20173
4. -16.5.20174
Palvelun tuottajan
vaatimukset
• Kaikkien sosiaali- ja terveyspalvelujen
tuottajien on täytettävä
perusvaatimukset, jotta voi päästä
tuottajarekisteriin (palveluntuottajalaki)
• Maakunnat voivat edellyttää tuottajilta
lisävaatimuksia (valinnanvapauslaki)
• Viranomaisen ennakkotarkastettava
sairaala ja vaativaa sosiaalihuoltoa
tuottava palveluyksikkö.
Ennakkotarkastusta ei tarvita, jos
tuottajalla olisi sertifioitu
laadunhallintajärjestelmä
(palveluntuottajalaki).
5. -
Perusvaatimukset ovat:
• Palvelun tuottaja ei ole konkurssissa tai liiketoimintakiellossa eikä
tuottajalla ole ulosotossa verovelkoja tai muita julkisia velkoja
• Riittävät, asianmukaiset, sopivat ja turvalliset toimitilat ja välineet.
• Riittävästi henkilöstöä asiakkaiden ja potilaiden palvelujen tarpeeseen ja
lukumäärään nähden.
• Henkilöstöllä on asianmukainen koulutus.
• Sote-palvelun oltava laadukasta, asiakaskeskeistä ja turvallista.
• Vastuuhenkilö
• Omavalvonta
16.5.20175
6. -
Sote-järjestämislaki
• Maakunnan erotettava järjestäminen ja palvelujen tuottaminen.
• Maakunnan on erotettava itse tuottamansa palvelut maakunnan
liikelaitokseen ja tytäryhtiöihin.
• Liikelaitos on julkista valtaa käyttävä viranomainen.
• Liikelaitos tuottaa julkiset sosiaali- ja terveyspalvelut silloin, jos
niitä ei ole muuten saatavilla.
• Tuottajilla on useita velvoitteita. Tuottajan on esimerkiksi
varmistettava, että palvelut toteutuvat ja palveluketjut toimivat
sovitusti.
16.5.20176
9. -
Maakunta tuottajana
• Maakunnan liikelaitos voi
• tuottaa palveluja itse
• kilpailuttaa
• ostaa palveluja asiakkailleen
• käyttää asiakasseteliä
• henkilökohtaista budjettia
• Maakunnan on yhtiöitettävä markkinoilla
olevat palvelut (mm. sote-keskukset ja
hammashoitolat sekä asiakassetelipalvelut).
16.5.20179
10. -
Sote-keskuksen ja hammashoitolan tuottaja
Tuottajien on:
• rekisteröidyttävä
• täytettävä palveluntuottajalain vaatimukset,
maakunnan kriteerit ja tehtävä sopimukset
maakuntien kanssa
• ilmoitettava vaadittavat tiedot julkisessa verkossa
ja otettava vastaan asiakkaat, jos listalla on tilaa
• vastattava asiakkaan palvelukokonaisuudesta
• ohjattava asiakas tarvittaessa palvelutarpeen
arviointiin maakunnan liikelaitokseen
• tuottajat saavat maakunnalta korvauksen
• omavalvonta
10 16.5.2017
11. -
Asiakassetelillä palveluja tarjoava tuottaja
16.5.201711
• Asiakassetelin ja henkilökohtaisen budjetin palvelujen
tuottajina voivat olla kaikki toimijat, jotka ovat
valvontaviranomaisen palveluntuottajarekisterissä.
• Tuottajien on ilmoitettava vaadittavat tiedot
valtakunnallisessa verkkopalvelussa, mm. odotusajat.
• Asiakassetelituottajat saavat maakunnalta saman
korvauksen samasta palvelusta; korvaukset voivat
kuitenkin vaihdella eri maakunnissa.
13. -
Tuottajat sote-lainsäädännössä
• Vuodesta 2019 alkaen sosiaali- ja terveyspalveluista olisi säädetty seuraavissa
päälaeissa, jotka koskisivat sekä julkisia että yksityisiä toimijoita:
• Rakenteet: laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (maakunnan
järjestämisvastuu, järjestämisen ja tuottamisen erottaminen)
• Tuottajat: laki sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta (julkisten ja
yksityisten palveluntuottajien toimintaedellytykset, rekisteröinti ja valvonta)
• Palvelujen sisältö: terveydenhuoltolaki, sosiaalihuoltolaki ja muu sote-
lainsäädäntö
• Asiakkaan valinnanvapaus: laki asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja
terveydenhuollossa
• Asiakkaiden oikeudet ja velvollisuudet: potilaslaki, sosiaalihuollon asiakaslaki,
itsemääräämisoikeuslaki, asiakasmaksulaki
• Henkilöstö: laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
ja laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä
16.5.201713
14. -
Maakuntalaki (HE 15/2017 vp)
• Järjestämisvastuun ja tuotannon erottaminen
(HE 15/2017 vp)
• Järjestämisvastuu 7 §
• Tuottaminen 8 §
• Tuottamisvastuun toteuttaminen ja valvonta 9 §
• Julkinen palveluvelvoite 116 §
15. -
Sote-järjestämislaki (HE 15/2017 vp)
• Palvelujen saatavuus ja saavutettavuus (4 §)
• Järjestämisvastuu sosiaali- ja terveydenhuollossa (9 §)
• Palvelujen kokoaminen suurempiin kokonaisuuksiin (11 §)
• Asiakkaan valinnanvapaus (12 §)
• Asiakkaiden palvelujen yhteensovittaminen (13 §)
(maakunnan velvollisuus)
• Palvelustrategia (14 §)
• Luku 3 : Palvelujen tuottaminen
• Maakunnan oma ja muu palvelutuotanto (22 §)
• Palvelun tuottajan velvollisuudet (23 §)
• Palvelun tuottajan omavalvonta (24 §)
16. -16.5.201716
• Ns. palveluntuottajalailla säädetään
oikeudesta tuottaa maakunnan
järjestämisvastuulla olevia sosiaali- ja
terveyspalveluja sekä yksityisiä sosiaali-
ja terveyspalveluja.
• Lailla halutaan varmistaa asiakkaan ja
potilaan turvallisuus sekä laadultaan
hyvät palvelut.
• Halutaan edistää yrittäjyyttä
vähentämällä yrittäjien hallinnollista
taakkaa.
Laki sosiaali- ja
terveyspalvelujen
tuottamisesta
17. -
Palveluntuottajalaki (HE .2017)
• Luku 1:
• Oikeus tuottaa sosiaali- ja terveyspalveluja (4 §)
• Luku 2 Palvelun tuottajaa ja toimintaa koskevat edellytykset
• Palvelun tuottaja (5 §)
• Toimitilat, toimintaympäristö ja välineet (6 §)
• Henkilöstö (7 §)
• Vastuu palvelujen laadusta (8 §)
• Omavalvonta (9 §)
• Luku 3 Sosiaali - ja terveyspalvelujen rekisteröinti
• mm. 13 § rekisteröintiä varten annettavat tiedot
• Ennakkotarkastus (16 §)
• Ennakkotarkastuksen korvaava sertifiointi (17 §)
• Luku 4 valvonta
18. -
Valinnanvapauslain 8 Luku: Palvelun tuottajien
hyväksymis- ja sopimusmenettelyt (HE 47/2017 vp )
• Palveluntuottajia koskevat vaatimukset (37 §)
• Suoran valinnan palvelun tuottajia koskevat vaatimukset (38 §)
• Suoran valinnan palvelun tuottajan asettama vakuus (39)
• Maakunnan asettamat ehdot palvelun tuottajille (41 §)
• Ilmoittautuminen suoran valinnan palvelun ja asiakassetelipalvelun
tuottajaksi (44 §)
• Hyväksyminen suoran valinnan palvelun asiakassetelipalvelun
tuottajaksi (45 §)
• Hyväksymisen peruuttaminen (46 §)
• Sopimus suoran valinnan palvelun tuottajan kanssa (47 §)
• Palvelun tuottajan ilmoitus sitoutumisesta palvelun tuottamista koskeviin
ehtoihin (48 §)
• Luettelo palvelun tuottajista (49 §)
• Suoran valinnan palveluissa noudatettava sopimus ja sopimuksen
muuttaminen (50 §)
• Sopimuksen irtisanominen ja purkaminen (51 §)
Myös valinnanvapauslaissa tuottajille lisävaatimuksia - maakunta voisi asettaa.
-Palvelujen tuottamista voidaan koota suurempiin kokonaisuuksiin yhden tai useamman maakunnan laajuisesti silloin, kun niiden saatavuus ja laadun turvaaminen edellyttävät erityisosaamista tai kalliita investointeja.
-Maakunta päättää palvelustrategiassaan myös yksityisiltä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelun tuottajilta hankittavien palvelujen vähimmäismäärää koskevat tavoitteet. Lisäksi palvelustrategiassa on määriteltävä, mikä osa hankinnoista kilpailutetaan palvelujen innovatiivisuutta ja kustannusvaikuttavuutta parantavien uusien ratkaisujen kehittämiseksi.
Tämä dia on nyt kaksi kertaa! Oli jo edellä dia 3.