Geodateninfrastrukturen Schweiz: Spannungsfeld Föderalismus und Opendata

1. Große und offene Geodaten
OneStopEurope, 23. April 2015
Innenministerium Baden-Württemberg, Stuttgart
Swisstopo - Big & Open Geo Data
Geodateninfrastrukturen Schweiz:
Spannungsfeld Föderalismus und OpenData
Dr. David Oesch, KOGIS, Projektleiter geo.admin.ch
Bundesamt für Landestopografie swisstopo, Wabern

2. Das Bundesamt für Landestopografie
swisstopo
• Geoinformationszentrum des Bundes
• 400 Mitarbeitende
• Produzent der weltberühmten Schweizer Landeskarten
• Betreiber der Bundes Geodaten-Infrastruktur (BGDI),
bestehend aus ca. 60 Servern, davon ca. 40 in der Cloud
• Fachleistungserbringer für über 50 Geo-Dienste und Web-GIS-
Anwendungen für andere Bundesämter, darunter
«geo.admin.ch: das Geoportal des Bundes»
Details unter www.swisstopo.admin.ch

3. Ist es möglich
ein GeoPortal für
alle Ämter zu
erstellen?
1

4. 60-80%
....

5. «60 bis 80 Prozent aller Entscheide, die
Bürgerinnen und Bürger betreffen, sind mit
Geoinformation verbunden»
Coopers and Lybrand 1996

6. «Dieses Gesetz bezweckt, dass Geodaten
über das Gebiet der Schweizerischen
Eidgenossenschaft den Behörden von Bund,
Kantonen und Gemeinden sowie der
Wirtschaft, der Gesellschaft und der
Wissenschaft für eine breite Nutzung,
nachhaltig, aktuell, rasch, einfach, in der
erforderlichen Qualität und zu angemessenen
Kosten zur Verfügung stehen»
GeoIG Art1

7. GEO.ADMIN.CH
PORTAL ALLER
BUNDESSTELLEN

8. SWISSTOPO IST
LEISTUNGSERBRINGER

9. BIG DATA ?
100+ INSTANZEN (SERVER)
300 TB GEODATEN PRO JAHR
AUSGELIEFERT
900 NUTZER DES API
400 VERFÜGBARE
GEODATENSÄTZE
2’600 TILES /SEC (PEAK)
120’000 BESUCHER /TAG BGDI
2’000’000 UNIQUE BESUCHER
PRO JAHR
3’500’000’000 TILES

10. BIG DATA:
VOLUMEN
VELOCITY
VARIETY

11. ENERGIEATLAS (BFE)

12. MAP.AVIATION.ADMIN.CH (BAZL)
16.01.2014, SLA-Tagung swisstopo

13. STURMGEFÄHRDUNG (BAFU)

14. EMISSIONSPLAN EISENBAHNLÄRM (BAV)

15. UNFALLDATEN (ASTRA)

16. AREALSTATISTIK 1979/85 (BFS)

17. 400 «layers»
22 Datenherren

18. BESUCHER

19. 2013 vs 2014
www.geo.admin.ch +20% VISITORS
map.geo.admin.ch +50% VISITORS
wms.geo.admin.ch +100% REQUESTS
wmts.geo.admin.ch +43% REQUESTS

20. HERAUSFORDUNGEN

21. «COMPETING
INTERESTS»
Institutional jealousy

22. FÖDERALISMUS
26 KANTONE
SUBSIDIARITÄTSPRINZIP

23. 1 DATENSATZ
VERSCHIEDENE
DATENHERREN

24. WANN
FUNKTIONIERT
«ES»
IN DER
SCHWEIZ?

25. ALLE
BETEILIGTE:
KÖNNEN
WOLLEN
SOLLEN

26. CLOUD
COMPUTING
WIN - WIN
UND
COST-SHARING

27. Statistik go live 17 Jan 2013:
• 27’769 Besucher
• 39’928’306 map tiles ausgeliefert
• 1.3 TB ausgeliefert
• 0% downtime
ERFOLG!

28. MEHR BIG EFFORT
ALS BIG DATA
KÖNNEN WOLLEN SOLLEN

29. OPENGOVDATA
Was sind die Änderung
die herbeigeführt
werden?
2

30. 2013
« La Suisse, cet îlot désert dans un
océan de données »

31. OGD
IST AUCH EIN
VEREIN
Von der Community zur
Zivilgesellschaft

32. OGD
IST AUCH
E-GOVERMENT
opendata.admin.ch

34. DIREKTZAHLUNGEN NACH
GEMEINDEN

35. open DATA
WER BEZAHLT?

36. GEODATEN
VERORDNUNG DES VBS ÜBER DIE GEBÜHREN
DES BUNDESAMTES FÜR LANDESTOPOGRAFIE
=
15 MIO CHF EINNAHMEN/JAHR

37. BUNDESVERWALTUNG
41 MIO CHF EINNAHMEN/JAHR
Quelle: Schlussbericht Version 2.5 - Wirtschaftliche Auswirkungen von OGD

38. open DATA
WER GEWINNT?

39. BUNDESVERWALTUNG
ÖKONOMISCHER IMPACT OGD: 900 - 1200 MIO / JAHR
ZUSÄTZLICHE STEUEREINNAHMEN 40 - 50 MIO / JAHR
BALANCE BUNDESVERWALTUNG:
NEUTRAL
Source: Schlussbericht Version 2.5 - Wirtschaftliche Auswirkungen von OGD

40. NEULAND
für Geo?

41. ”Open data is most often
not text, but rather maps,
geodata, genomes,
compounds and the like”
A. Schutzberg bit.ly/1dydtDu

42. HERAUSFORDERUNG

43. es gibt immer eine
LIZENZ
auch wenn sie offen ist

44. GESETZ
VERORDNUNG
als
GRUNDLAGE
DATENHERHEBUNG

45. VIELFÄLTIG
pro Datensatz ein Gesetz

46. KOMPLEX
Regelwerk über
RECHTE
und
PFLICHTEN
des Nutzers

47. ZEITFAKTOR
für Änderung Gesetzte

48. OFFENE
GEODATENLIZENZ
gibt es nicht

49. IM MOMENT
GEODATEN SIND (NOCH) NICHT «OPEN»
… ABER …
GEODATEN KÖNNEN SIND «ACCESSIBLE»

50. OPEN
ACCESAccess not ownership is where
all content is going… (Kevin Kelly)

51. Source: Umsetzungskonzept zur Strategie für Geoinformation beim Bund 2003
ADDED VALUE DURCH
PRIVATEN
GEOINFORMATION
MARKT
PUBLIC INVESTMENT IN
OPEN ACCESS
1:4

52. data.geo.admin.ch

53. api3.geo.admin.ch

54. OPEN
SOURCE
SOFTWARE
crowdfunding, community building

55. github.com/geoadmin/mf-
geoadmin3
Feel free to copy

56. OPEN
STANDARDS
Interoperabilität

57. BROWSER/GERÄTE
W3C / WEB
DIENSTE
OGC /eCH

58. open MINDED
open SOURCE
open ACCESS
open DATA ?

59. Was erwartet der
BÜRGER
3

60. PARADIGMA WECHSEL

61. von
« ACCESS TO DATA »
zu
« ACCESS TO INFORMATION »

63. GOV INTERNET BÜRGER

64. hat stellt bereit will
DATA KARTE INFORMATION!=!=

65. von
« ACCESS TO DATA »
zu
« ACCESS TO INFORMATION »
als
«SERVICE»

66. STORYMAPS

68. SCHWEIZMOBIL

70. WILDRUHEZONEN

72. INFORMATIONS
BESCHAFFUNG
Nicht nur um Interaktion mit einer Karte

73. AUSBLICK

74. LINKED DATA / SEMANTIC WEB
74

75. 3D

76. ECHTZEIT (http://tracker.geops.de)

77. 1 2
KÖNNEN
WOLLEN
SOLLEN
OPEN
ACCESS
MINDED
VON DATEN
ZU
INFORMATION
4

78. www.geo.admin.ch
map.geo.admin.ch
api.geo.admin.ch
info@geo.admin.ch
Twitter: @swiss_geoportal
DANKE
Image credits: Noun Project, Erik Johansson
http://www.slideshare.net/swiss_geoportal/