O documento discute conceitos fundamentais de organização, sistemas e métodos. Aborda tópicos como evolução histórica das organizações, teoria geral de sistemas, sistemas como organizações abertas e complexas, administração, organizações como sistemas, e processos de mudança e desenvolvimento organizacional.

1. Introdução a
Organização, Sistemas e Métodos
Sanmya F. Tajra
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2. Evolução Histórica das
Organizações
• Teoria da Administração Científica: homem máquina
• Teoria das Relações Humanas: conduta humana
• Teoria Estruturalista: organização formal e informal

3. Sanmya F. Tajra
Teoria Geral de Sistemas
Ingressou rapidamente na Teoria Administrativa
– Pela necessidade de integração entre as teorias
anteriores
– Por causa da contribuição das demais ciências:
matemática, economia, sociologia, etc.
Sanmya F. Tajra

4. Sistema
(Um Enfoque Tradicional)
INPUT PROCESSAMENTO OUTPUT
RETROALIMENTAÇÃO
Feedback
Entrada de Dados Saída de Dados
O enfoque tradicional considera que todos
os sistemas são apenas abertos.
AMBIENTE
AMBIENTE

5. Evolução dos Sistemas:
Teoria da Complexidade e Autopoiese
Sistema: uma organização composta por elementos
interdependentes que interagem entre si produzindo relações que
caracterizam a sua Identidade.
• Todos os sistemas possuem seu limite/fronteira
• Os sistemas são simultaneamente abertos e fechados
• Eles só existem enquanto mantém a sua autopoiese
• Estão em constante estado de transformação, sem a perda de sua
identidade
• São uma auto-organização viva
• São autônomos

6. Outras Características
de um Sistema
• Propósito ou objetivo
• Interdependência
• Entropia
• Homeostase
• Todo sistema é aberto (versão tradicional)
• Todo sistema é aberto e fechado simultaneamente

7. Organizações como
Sistema Aberto
• Comportamento probabilístico e não-determinístico
• As organizações são constituídas de partes menores
• Interdependência das partes
• Homeostase (ponto de equilíbrio)
• Fronteiras
• Objetivos
• Morfogênese (capacidade de modificar a si próprio)
• Entropia (tendência a desorganização)
• Diferenciação (multiplicação e elaboração de funções)
• Equifinalidade (existe mais de uma forma de chegar a um
mesmo caminho)
• Sinergia

8. - Faculdade
- Equipe esportiva
- Grupo de teatro ou de música
- Associações religiosas
- Forças armadas
- Empresas Coisas em comum:
Todas têm um objetivo ou
uma finalidade
Passamos nossas vidas em
organizações

9. Administração
Informática
Contabilidade
Estatística
Matemática
Psicologia
Sociologia
Economia

10. Definições de Administração
Mary Parker Follett
- A arte de se conseguir que as pessoas façam as coisas
Os administradores atingem os objetivos da organização
fazendo com que outras pessoas executem as tarefas que
se façam necessárias, e não eles mesmos executando
estas tarefas.

11. Definições de Administração
Administração é o processo de planejamento,
organização, liderança e controle do trabalho dos
membros da organização e do emprego de todos os
outros recursos organizacionais para se atingir os
objetivos estabelecidos.

12. Administração
Planejamento
Organização
Liderança
Controle
Objetivos definidos da
organização

13. Planejamento
Organização
Liderança
Controle
Pensar previamente em seu objetivos e atos
Coordenação dos recursos humanos e
materiais
Como dirigem e influenciam os
subordinados
Asseguram que a organização caminha em
direção aos seus objetivos

14. Por que as organizações são
necessárias
• Meio de consecução de
objetivos
• Meio de preservação do
conhecimento
• Oportunidade de carreira

15. Administradores
Organizações
Formais
- Responsabilidades bem divididas
- Oferecem carreiras
- Vendem seus serviços/ produtos
Como as empresas podem ajudar melhor suas
organizações a estabelecer e atingir seus objetivos

16. Administradores
• Trabalham com outras pessoas e por meio delas
• Estabelecem objetivos de longo prazo
• Agem como forma de canal de comunicação dentro da
organização
• Têm de prestar contas de seus atos
• Chegam a um equilíbrio entre objetivos concorrentes e
estabelecem prioridades

17. Administradores
• Definem a distribuição de tarefas
• Estabelecem prioridades
• Identificam e resolvem conflitos
• Dão oportunidades para o desenvolvimento de pessoas

18. Papéis do Administrador
• Pensam analítica e conceitualmente
• Mediação
• Políticos
• Diplomáticos
• Tomadores de decisões

19. Papéis do Administrador
Autoridade Formal
e Status
Papéis de
decisão
Empresário
Solucionador de
Problemas
Alocador de recursos
Negociados
Papéis de
Informação
Orientador
Disseminador
Porta voz
Papéis
Interpessoais
Representante
Líder
Ligação

20. Tipos de Administradores
Alta
Administração
Administração
Intermediária
Administração
de 1ª linha
Empregados de
Execução

21. Habilidades Administrativas
Conceitual
Conceitual
Conceitual
Humana
Humana
Humana
Técnica
Técnica Técnica
Administração de
1ª Linha
Administração
Intermediária
Alta
Administração

22. Treinamento de
Administradores
Conceitual
Humana
Técnica
Fácil de ser ensinada: faculdade, cursos, etc.
Envolve elementos emocionais complexos
Está relacionada com a forma como lidamos
com as pessoas
Mais difícil de ser ensinada, pois envolve
hábitos mentais criados logo no início da vida

23. Qualidades Inatas dos
Administradores Bem Sucedidos
Necessidade
de
Administrar
Necessidade
de
Poder
Capacidade
de
Empatia
Quem quer influenciar o
desempenho dos outros
Quem tem necessidade de
influenciar os outros
Capacidade de entender e lidar
com as reações emocionais

24. Administração
Arte Ciência
Profissão
A arte exige:
- Visão
- Conhecimento da técnica
- Êxito da comunicação
Campo de conhecimento que:
Procura entender sistematicamente
por que e como os homens
trabalham juntos para atingir
objetivos
Possui princípios
Status profissional pelo
desempenho
Tem um código de ética

25. Visão Tradicional da Empresa
INPUT
TRANSFOR-
MAÇÃO
OUTPUT
Feedback
Ambiente Interno
Ambiente Externo

26. Empresa: Sistema Complexo
Pensamentos
Cultura
Clima
Sistemas Estrutura
Diretrizes
Estratégia
Comportamentos Sentimentos
Indivíduo
Meio Ambiente
Organização
Pessoas
Dinheiro
Materiais
Informação

27. Atividades de uma Empresa
(Fayol)
Planejamento
Organização
Comando
Coordenação
Controle
Operações
Técnicas Comerciais Financeiras
Segurança Contábeis Administrativa

28. Princípios Básicos de
Organização
• Divisão do trabalho:
decomposição das atividades
em tarefas e passos
• Coordenação: harmonizar os
esforços
• Alcance do controle: sistemas
de controle dos processos
Objetivos da
Organização

29. Organização, Sistemas e Métodos
Funções
• Estruturação harmoniosa de recursos
• Economia de esforços, tempo e movimentos
• Melhoria contínua dos processos
• Simplificação do trabalho
• Aumento da produtividade
• Combate desperdícios
• Identifica as causas dos problemas organizacionais
• Padronizar processo
• Treinamento de funcionários

30. A Arte de Organizar
Pressões Sociais
Fatores econômicos
Religião
Cultura
Fatores políticos
Valores morais
A ORGANIZAÇÃO
OBJETIVO
Materiais Pessoas
Finanças
Tecnologia Espaços
Processos
Menor custo – Menor esforço – Melhor qualidade
Maior produtividade - Maior lucratividade

31. O Desempenho do
Administrador
Teoria dos
4 “Es”
Eficiência
Eficácia
Economicidade
Efetividade
Processo
Resultado
Menor Custo
Constância

32. Sanmya F. Tajra
Reflexão
Uma empresa pode ser eficiente e não ser eficaz. Pode
ser eficaz e não ser eficiente, mas jamais uma empresa
atingirá a efetividade e muito menos a economicidade
se não conseguir os dois primeiros “es”.

33. Organização, Sistemas e Métodos
Valores
• Imparcialidade ao tratar as questões
• Não existem interesses particulares a preservar
• O único interesse que prevalece é a organização como
um todo integrado e sistêmico

34. Estudo de Caso
Eduardo, engenheiro projetista da ACERTO S.A., foi incubado
de participar de uma reunião às 11h no escritório do Sr.
Roberto a fim de discutir detalhes sobre as especificações
técnicas para atender a um grande fornecimento. A
caminho daquele escritório, o engenheiro envolveu-se em
um acidente e como resultado ficou machucado. No
instante em que Roberto recebeu a notícia do acidente,
Eduardo estava a caminho do hospital para fazer raios X.
Roberto ligou para o hospital, mas ninguém lá parecia saber
sobre Eduardo. É possível que Roberto tenha chamado o
hospital errado.

35. Sanmya F. Tajra
Estudo de Caso
1. Eduardo é um engenheiro projetista.
2. Eduardo esperar encontrar o Sr. Roberto.
3. A reunião para a qual Eduardo se dirigia iniciava-se às 11h.
4. O acidente ocorreu na ACERTO S.A.
5. Eduardo foi levado ao hospital para fazer raios X.
6. Ninguém no hospital contratado por Roberto sabia sobre
Eduardo.
7. Roberto contatou o hospital errado.

36. Profissional de O&M
• Eterno pesquisador – busca de novas técnicas
• Visão versátil e empresarial
• Ser criativo
• Capacidade de análise e síntese
• Ter boas relações interdepartamentais
• Paciência e perseverança
• Liderança
• Estar atento aos acontecimentos internos e externos
É uma atividade de confiança da alta administração
por lidar com processos de mudança continuamente.

37. Localizações da área de OSM
• Assessoria de Desenvolvimento
• Planejamento
• Qualidade
• Informática
• Como staff
• Como órgão de linha
A localização da área de OSM é mais política que técnica.

38. Nomes Atribuídos para O&M
• Núcleo de Modernização Administrativa
• Departamento de Sistemas e Métodos
• Divisão Geradora da Qualidade
• Comitê de Controle da Qualidade
• Assessoria de O&M
• Qualidade

39. Raciocínio Cartesiano
(Princípios)
• Evidência: a verdade deve ser comprovada
• Análise: fracionamento dos problemas
• Síntese: pensar ordenadamente
• Enumeração: enumerações e revisões detalhadas

40. Sanmya F. Tajra
Racionalização X Simplificação
• Racionalização: melhor caminho para a utilização dos
recursos
• Simplificação: técnica organizacional que consiste em
analisar cada parte de um trabalho

41. Objetivos da Racionalização
e Simplificação
• Elaboração mental para a solução de problemas
• Diminuição dos custos
• Resolução de problemas de produtividade e de distribuição
• Sistematização e a coordenação dos esforços capitalizando as
experiências acumuladas

42. Elementos Fundamentais no
Processo Racionalizador
• Emprego da razão (pesquisa, análise e estudos)
• Proceder à elaboração mental (não permitir o impacto
emocional)
• Utilizar experiências anteriores (capitalizar conhecimentos)
• Empregar o esforço sistemática (manter a continuidade)

43. O que se consegue com a
Racionalização e Simplificação
Permite o crescimento proporcional das organizações
através do aumento da produtividade, evitando-se a
burocratização e possibilitando a ampliação do
“tamanho do bolo” a ser repartido e a melhoria na
qualidade de vida.

44. Sanmya F. Tajra
• Programa sistemático de mudança planejada em
organizações
• Todas as organizações devem fazer pequenas mudanças
pelo menos 1 vez ao ano e grandes mudanças a cada 4/5
anos.
Administração de Mudanças e
Desenvolvimento Organizacional
Sanmya F. Tajra

45. Sanmya F. Tajra
Teoria do Desenvolvimento
Organizacional (D0)
Motivos para essa teoria:
– Problemas burocráticos nas organizações
– Necessidade no conhecimento sistêmico da organização
– Aperfeiçoamento da tecnologia administrativa
Sanmya F. Tajra

46. Desenvolvimento Organizacional
• Mudança planejada no sistema total, objetivando assegurar
crescimento da empresa e do empregado através de uma
integração entre as partes.
• Processo de intervenção na organização, estratégia
educacional que pretende alterar o comportamento e a
estrutura da organização

47. Desenvolvimento Organizacional
Tipos possíveis de mudança
Tecnológica
Organizacional Comportamental
Metodológica

48. Metodologia de DO
Contato do consultor
com a empresa
Diagnóstico da situação
Planejamento
Implementação
Avaliação

49. DO (conseqüências)
• Desajuste dos grupos informais
• Resistências
• Relaxamento de objetivos
• Pode acontecer diagnósticos errados
• Forma sutil de manipulação
• Pode gerar desilusão com a empresa
• Consultoria externa é necessária

50. Mudança é...
... inerente ao comportamento do ser humano
Sociedade atual: processo acelerado de transformações
Mudança Sobrevivência
Competitividade
Qualidade

51. Papel do Agente de Mudança
• Pessoa responsável por assumir um papel de liderança da
administração do processo de mudança
• Para grandes mudanças recomenda-se agentes externos
pois são mais especializados, terão maior credibilidade,
serão mais ouvidos e terão maior liberdade para dar
opiniões.

52. Administração de Mudanças e
Desenvolvimento Organizacional
Forças das mudanças:
– Internas
– Externas
Agente de Mudanças
Provoca as mudanças,
lidera as mudanças

53. Forças de Estabilidade das
Mudanças
Ponto de
Equilíbrio
Desejado
Forças de mudanças
Forças de manutenção do status quo
Ponto de
Equilíbrio
Atual

54. Processo de Mudança
Descongelamento
Mudança
Recongelamento Re-cristalização

55. Resistência à Mudança
• Incerteza quanto às causas e efeitos da mudança
• Falta de disposição para abrir mão de benefícios existentes
• Consciência das fraquezas das mudanças propostas

56. Como superar as resistências
• Educação e comunicação
• Participação e envolvimento
• Facilidades e apoio
• Negociação e acordo
• Manipulação e cooptação
• Coação explícita e implícita

57. O que pode ser Mudado
• Estrutura
• Fluxo do trabalho
• Tecnologia
• Pessoas
Problemas mais comuns nas grandes corporações
• Mão-de-obra superdimensionada
• Camadas de gerentes multiplicadas sem necessidade
• Procedimentos burocráticos em excesso
• Exagerada diversificação de produtos e serviços
• Excesso de atividades adjetivas

58. Organizações mais Competitivas
• Estruturas simples e flexíveis
• Menos níveis hierárquicos e menos pessoas
• Maior autonomia e autoridade para os funcionários
• Cargos abrangentes
• Terceirizações
• Sistemas de informações integrados
• Política de RH
• Reforço da cultura da empresa
• Transparência e honestidade
• Foco no cliente
• Qualidade embutida no processo
• Visão estratégica

59. Roteiro de Análise Cartesiana
Como?
O que?
Quanto?
Quando?
Quem?
Onde?

60. Metodologia da Racionalização
Pesquisa 1. Identificação do problema Levantamento
Separação 2. Decomposição do problema Caracterização
Descrição 3. Análise dos componentes Mensuração
Comparação 4. Hierarquização e classificação Posicionamento
Julgamento 5. Eliminação do desnecessário Alinhamento
Compatibilização 6. Integração do necessário Estruturação
Correlação 7. Aferição da validade Adequação
Metas 8. Formulação de alternativas Programação

61. Opção 9. Escolha da melhor solução Delineamento
Qualidade 10. Estimativa do desempenho Comportamento
Formalização 11. Aprovação da solução Motivação
Apresentação 12. Elaboração definitiva Aceitação
Estratégia 13. Implantação oportuna Adaptação
Avaliação 14. Controle de resultados Reação
Reformulação 15. Correções e aperfeiçoamento Retroalimentação
Metodologia da Racionalização

62. Metodologia da Racionalização
1. Identificação do problema Descubra qual é o problema que deve ser
estudado
2. Decomposição do problema Quebra do problema em partes (causas,
o que aconteceu)
3. Análise dos componentes Descreva cada uma das partes
4. Hierarquização e classificação
dos componentes
Classifique o que encontrou em causa e
efeito
5. Eliminação do desnecessário Defina a prioridade de importância de
cada elemento
6. Integração lógica dos elementos
necessários
Elaboração do fluxo adequado para
análise do problema
7. Aferição da validade Compare a situação anterior e a atual

63. Metodologia de Racionalização
8. Formulação de alternativas Defina alternativas para resolver o
problema
9. Escolha a melhor solução Argumente pela alternativa escolhida
10. Estimativa de desempenho Defina um indicador para acompanhar o
resultado
11. Aprovação da solução Formalize o que foi aprovado
12 Elaboração do modelo definitivo Apresente o que ficou aprovado
13. Implantação oportuna Defina em que momento deve ser
divulgado o novo modelo
12. Controle de resultados Acompanhe a nova proposta
13. Correções e aperfeiçoamento Defina como serão revistas as melhorias

64. Referências Utilizadas
• CURY, A. Organização e métodos: uma perspectiva
comportamental. São Paulo: Atlas, 1996.
• OLIVEIRA, D. P. R. de. Sistemas, organização e métodos. S
Paulo: Atlas, 1996.
• STONER, J. A. e FREEMAN, R. E. Administração. Rio de Janeiro:
LTC Editora S.A, 1999.