O documento discute o financiamento da União Europeia para pesquisa e inovação, incluindo o programa Horizonte 2020. Ele destaca: 1) Horizonte 2020 é o principal instrumento da UE para pesquisa e inovação com orçamento de 86 bilhões de euros para 2014-2020. 2) Ele apoia a estratégia Europa 2020 da UE para tornar a economia baseada no conhecimento mais dinâmica do mundo. 3) O programa visa impulsionar o crescimento e a criação de empregos através do investimento em pesquisa, tecnologia

2. Seminário Internacional Empreendedorismo
e Políticas Públicas , 22-23 de novembro
2012, Universidade do Minho
“A aposta estratégica numa Europa do conhecimento
e inovação: os desafios no novo programa quadro
Horizonte 2020”
Vasco Teixeira
23 de novembro de 2012
Vasco Teixeira

3. Tópicos a abordar
•Enquadramento: PME’s e o Espaço Europeu da Investigação
•Universidade do Minho e a colaboração I&DT com o tecido empresarial
•Programas de Financiamento (ainda em curso até 2013)
- Programa Operacional Temático Fatores de Competitividade - QREN
- Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+E+I)
- PME’s no 7ºPQ – 7º Programa-Quadro de Investigação e
Desenvolvimento Tecnológico (I&DT) da União Europeia
•O novo Programa-Quadro Europeu de Investigação e Inovação
Horizonte 2020 (2014-2020)
- Europa 2020
- Programa para a Competitividade das Empresas e das PME
- Horizonte 2020
-PME’s no Horizonte 2020
Vasco Teixeira

4. Projeto NanoValor
Nanovalor: “Criação de um Pólo de Competitividade
em Nanotecnologia para capitalização do potencial
de I&DT na Euroregião Norte de Portugal-Galiza”
O Projeto NanoValor tem como principal missão reforçar os laços
institucionais entre os atores-chave na área da Nanotecnologia das
regiões do Norte de Portugal e da Galiza, através da criação e
formalização de um Pólo de Competitividade (PCT).
NanoValor - Todos por uma Euroregião de Excelência em Nanotecnologia!
Connecting nanoScience and Technology
Vasco Teixeira

5. Enquadramento
O empreendedorismo e a inovação são considerados como
objetivos prioritários para o desenvolvimento e para o aumento
da competitividade da economia nacional.
Portugal deverá construir uma nova realidade económica,
competitiva e aberta ao mundo, alicerçada em conhecimento e
inovação, capital humano altamente qualificado e forte espírito
empreendedor.
Quadro Financeiro Plurianual EU 2014-2020 ~970 mil milhões €
Desafio chave: estabilizar o sistema financeiro e económico
tomando medidas para criar oportunidades económicas
Vasco Teixeira

6. Enquadramento
As PME – motores de crescimento
•O êxito económico da Europa depende em grande parte da
capacidade das pequenas e médias empresas (PME) para atingirem
o seu potencial de crescimento.
•Existem cerca de 23 milhões de PME na Europa
•As PME contribuem com mais de metade do valor acrescentado
total da atividade económica não financeira e nos últimos cinco anos
[1] criaram 80% dos novos postos de trabalho na Europa.
Cerca de 35% da investigação na Europa é produzida nas universidades.
[1] Base de dados das estatísticas estruturais das empresas (Eurostat)
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/european_business/data/database
Vasco Teixeira

7. I&D na Europa
Investimento em I&D faz parte da
solução para recuperar a economia
Observou-se a regra de que quanto maior for a intensidade média em I&D no
passado mais rápido o crescimento económico no presente Vasco Teixeira

8. I&D na Europa
Espaço Europeu da Investigação
A UE aspira a tornar-se a economia baseada no conhecimento mais
dinâmica do mundo, o que pressupõe um forte investimento na
investigação, na educação e na formação, que proporcionam aos
cidadãos acesso a esses novos conhecimentos.
A investigação e o desenvolvimento (I&D), constituem a chave para o
futuro do crescimento económico e do emprego. O objetivo da UE é
aumentar o investimento nesta área de forma a alinhar a despesa em I&D
pela dos Estados Unidos e do Japão.
Despesa em I&D na Europa é inferior a 2 %, contra 2,6 % nos EUA e 3,4
% no Japão, sobretudo devido a níveis inferiores de investimento privado.
O conceito de Espaço Europeu da Investigação (EEI) procura em
primeiro lugar consolidar o mercado interno europeu, expandindo-o à
livre circulação de investigadores, tecnologias e conhecimentos.
Vasco Teixeira

9. Projetos na UMinho
FCT, QREN, 6PQ & 7PQ
6PQ (2004-2006)
UMinho participou em 50 projetos
7PQ (2007-2013)
UMinho participa em 64 projetos (dados nov. 2012)
FCT
~400 projetos financiados ( >500 bolseiros de I&D)
QREN (AdI)
57 projetos I&DT Copromoção com empresas
Vasco Teixeira

10. QREN
A Agenda da Competitividade do QREN (2007-2013)
assume como principal objetivo a contribuição para a
promoção de níveis de crescimento económico que
assegurem a retoma sustentada da trajetória de
convergência real da economia portuguesa com a União
Europeia, baseada na competitividade do país e das suas
regiões, das empresas e dos territórios.
Vasco Teixeira

11. QREN
Programa Operacional
Fatores de Competitividade
Encontram-se abertos editais para candidaturas a projetos
I&DT, Individuais, em Copromoção, Núcleos de I&DT, Vales
de Inovação.
Inserem-se nas prioridades das políticas públicas de apoio à
inovação, materializadas no Programa Estratégico para o
Empreendedorismo e a Inovação (+E+I) visando a
intensificação do esforço nacional de I&DT e a criação de novos
conhecimentos com vista ao aumento da competitividade das
empresas.
Vasco Teixeira

12. +e+i
O Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a
Inovação (+e+i) é um programa transversal ao Governo,
aberto à sociedade civil.
O +e+i ambiciona uma sociedade mais empreendedora,
uma base alargada de empresas inovadoras e com forte
componente exportadora, um país em rede e inserido nas
redes internacionais de empreendedorismo, conhecimento e
inovação, e orientado a resultados.
http://www.ei.gov.pt
Vasco Teixeira

13. 7PQ
O 7º Programa Quadro de Investigação & Desenvolvimento
Tecnológico, com um orçamento global superior a 50 mil
milhões de euros para o período 2007-2013, é o maior
instrumento da Comunidade Europeia especificamente orientado
para o apoio à investigação, através do co-financiamento de
projetos de investigação, desenvolvimento tecnológico e
demonstração.
O apoio financeiro é concedido na base de concursos em
competição e mediante um processo independente de avaliação
das propostas apresentadas.
Vasco Teixeira

14. 7PQ
Cooperação
http://cordis.europa.eu/fp7/cooperation/home_en.htm
Vasco Teixeira

15. PME’s no 7PQ
Expectativa no final do FP7
•17,000 PMEs participantes no FP7
Fonte: Julho 2012, GPPQ –Gabinete de Promoção do 7º Programa-Quadro de I&DT •€ 7 biliões para as SMEs Vasco Teixeira

16. PME’s no 7PQ
% Participação na ação Investigação em Benefício
das PME por ano
• O maior retorno de financiamento para PT é na ação Investigação
em Benefício das PME
• Os temas do programa cooperação com maior participação de
sucesso PT são o Espaço e o NMP
• Os temas do cooperação com mais empresas são o ICT e o NMP,
no entanto, a percentagem de financiamento que vai para
empresas é mais elevada no Espaço e na Segurança
Vasco Teixeira

17. Europa 2020
A Comissão propõe cinco objetivos quantificáveis para a
UE no horizonte de 2020 que irão enquadrar o processo e que
deverão ser traduzidos em objetivos nacionais:
-emprego
-investigação e inovação
-alterações climáticas e energia
-Educação
-luta contra a pobreza
Vasco Teixeira

18. Europa 2020
•Desafios de longo prazo - globalização, pressão sobre os
recursos, envelhecimento da população
•A estratégia Europa 2020 estabelece três prioridades que se
reforçam mutuamente:
– Crescimento inteligente: desenvolver uma economia baseada no
conhecimento e na inovação
– Crescimento sustentável: promover uma economia mais eficiente
em termos de utilização dos recursos, mais ecológica e mais
competitiva.
– Crescimento inclusivo: fomentar uma economia com níveis
elevados de emprego que assegura a coesão social e territorial.
Vasco Teixeira

19. Europa 2020
Grandes objetivos para a UE:
– 75 % da população de idade compreendida entre 20 e 64 anos deve estar
empregada
– 3 % do PIB da UE deve ser investido em I&D
– os objetivos em matéria de clima/energia «20/20/20» devem ser cumpridos
(incluindo uma subida para 30 % do objetivo para a redução das emissões,
se as condições o permitirem)
– A taxa de abandono escolar precoce deve ser inferior a 10 % e pelo menos
40 % da geração mais jovem deve dispor de um diploma de ensino superior
– 20 milhões de pessoas devem deixar de estar sujeitas ao risco de pobreza
Vasco Teixeira

20. Horizonte 2020
www.ec.europa.eu /research/horizon2020
O que é o Horizonte 2020
• Proposta da Comissão para um programa de financiamento de ciência e
inovação de ~86 mil milhões de euros (2014-2020)
• Parte das propostas para o próximo orçamento da UE, complementando
os Fundos Estruturais, Educação, etc
• Parte da Estratégia Europa 2020, a União da Inovação e o Espaço
Europeu de Investigação:
 Respondendo à crise económica para investir na criação de
empregos e aumentar o crescimento
 Dirigindo-se às preocupações das pessoas sobre os seus meios de
subsistência, saúde, envelhecimento, segurança, e ambiente.
 Reforçando a posição global da UE em investigação, inovação e
tecnologia
Vasco Teixeira

21. Horizonte 2020
www.ec.europa.eu /research/horizon2020
Estrutura e objetivos do Horizonte 2020
Prioridades da Estratégia Europa 2020 86 198 milhões de euros
Cooperação internacional Espaço Europeu de
Objetivos e princípios partilhados Investigação (ERA)
Desafios Societais Liderança Industrial
Saúde, alterações demográficas e bem-estar
8 033 M€ Liderança em tecnologias facilitadoras e industriais
Segurança alimentar, agricultura sustentável, (LEIT) 13 781 M€
investigação marinha e marítima e bio-economia TIC
4 152 M€
Energia segura, não poluente e eficiente 5782M€ Nanotecnologias, materiais, biotecnologia,
fabrico e transformação avançados
Transportes inteligentes, ecológicos e integrados Espaço
6 802 M€
Acesso ao financiamento de risco 3 538 M€
Ação climática, eficiência na utilização dos
recursos e matérias primas 3 160 M€ Inovação nas PMEs 619 M€ complementado
Sociedades inclusivas, inovadoras e seguras por 6829 M€ (expect. 5% Desafios Societais)
3 819M€
EIT e JRC 800 M€ , 1 962 M€
Excelência científica
Conselho Europeu de Investigação (ERC) 13 268 M€
Acesso Simplificado Tecnologias Futuras e Emergentes (FET) 3 100 Meuro€ Coerência com outras
Ações Marie Curie (formação e desenvolvimento de carreira) 5 572 M€
ações da UE e dos
Infraestruturas de investigação 2 478 M€
Estados-Membros
Conjunto único de regras de participação
Vasco Teixeira

22. PME’s no Horizonte 2020
As PME terão oportunidade de participar nos três pilares, especialmente em:
-FET(Future and Emerging Technologies)
-Ações Marie Curie
-Liderança nas Tecnologias Industriais
-Acesso a Financiamento de risco
-Inovação para PME (Eurostars2, Apoio orientado para o
mercado, Promoção da capacidade de inovação nas PME)
-Desafios Societais
•Percentagem de 20% do orçamento da Liderança Industrial e dos Desafios
Societais deverá ser atribuído a empresas.
•Novo instrumento para as PME (SBIR); permite a uma única PME candidatar-
se a financiamento; o esquema Investigação em Benefício das PME desaparece
•Grandes projetos ou projetos mais próximos do mercado a serem
financiados com financiamento complementar dos fundos estruturais Vasco Teixeira

23. Programa para a Competitividade das
Empresas e das PME - COSME
Tem como objetivos principais promover uma cultura empreendedora
que vise a criação de empresas, facilitar o acesso ao financiamento,
criando em simultâneo um ambiente favorável à criação e crescimento das
PME, garantir um reforço e uma sustentabilidade da competitividade
das empresas na U.E., associando criação de emprego.
O Programa COSME visa:
• Empreendedores, em especial as PME, que irão beneficiar de um acesso
facilitado a financiamentos para as suas empresas;
• Cidadãos que procuram o auto-emprego e encontram dificuldades em criar
as suas próprias empresas;
• As diferentes autoridades dos Estados Membros da U.E., a quem será
garantido um melhor apoio nos seus esforços de elaboração e
implementação de reformas políticas;
Vasco Teixeira

24. Ligações com o programa COSME
Horizonte 2020 e COSME são programas complementares para o
crescimento económico e criação de emprego
Focus diferenciado:
• Horizonte 2020 = crescimento pela inovação
• COSME = suporte à criação de um ambiente favorável aos
negócios e a competitividade
Coordenação próxima, p.ex:
• Instrumentos financeiros integrados em ambos os programas
servindo objetivos complementares
• Enterprise Europe Network no COSME, mas com
apoio às PMEs para obtenção de fundos EU
Vasco Teixeira

25. Considerações finais
-Investigação e inovação são essenciais na internacionalização das PME s
-Importância dos instrumentos europeus de apoio à mobilidade de
investigadores e os PQ para a Ciência e Tecnologia, refletindo a crescente
importância que a U.E. tem atribuído à produção científica e à inovação.
-A Estratégia Crescimento inteligente: desenvolver uma economia baseada
no conhecimento e na inovação
-A educação para o desenvolvimento sustentável tem um importante
contributo a dar para o êxito da implementação tanto da estratégia da UE para o
desenvolvimento sustentável como da nova Estratégia Europa 2020
-O Programa-Quadro 2020 oferece novas e numerosas oportunidades para a
investigação e desenvolvimento na Europa que vão apoiar e acelerar a
transformação tecnológica e a recuperação económica da Europa
-As prioridades da estratégia Europa2020 e da sua iniciativa União da
Inovação são referenciais para o desenvolvimento da política de inovação em
Portugal para os próximos anos. Vasco Teixeira

26. Considerações finais
“Para construirmos um futuro sustentável, devemos, no entanto,
ultrapassar uma mera visão de curto prazo. A Europa tem de
regressar ao bom caminho e manter o rumo. É este justamente o
objectivo da estratégia Europa 2020: criar mais emprego e
assegurar melhores condições de vida. Esta estratégia
demonstra a capacidade da Europa para gerar um crescimento
inteligente, sustentável e inclusivo, para encontrar os meios para
criar novos postos de trabalho e para propor um rumo claro às
nossas sociedades...
…O nosso êxito dependerá de um verdadeiro empenhamento por
parte dos líderes europeus e das instituições europeias…
…Temos ao nosso dispor os novos instrumentos ao serviço de uma
nova ambição. Chegou o momento de passarmos à acção”
José Manuel Barroso
Vasco Teixeira