European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

Telecoms

ÏÉ ÐÑÏÏÐÔÉÊÅÓ ÔÇÓ ØÇÖÉÁÊÇÓ
ÅÍÉÁÉÁÓ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇÓ ÁÃÏÑÁÓ
(SINGLE DIGITAL MARKET)

¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ
CEO, Smart Online Services Ltd.
e-mail: andreas.anastasopoulos@gmail.com

Ç

Åõñþðç Ý÷åé 1.200 öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò óôáèåñÞò ôçëåöùíßáò êáé ðÜíù áðü åêáôü

åôáéñåßåò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò. Ïé ÇÐÁ Ý÷ïõí Ýîé öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò êéíçôþí åðéêïéíùíéþí êáé ç Êßíá Ý÷åé ôñåéò !!!

Ïé åéäéêïß ëÝíå üôé ç áãïñÜ ãéá ôéò óõóêåõÝò ðïõ åßíáé óõíäåäåìÝíåò ìå ôï Äéáäßêôõï, üðùò ôá
smartphones êáé ïé ôáìðëÝôåò, èá äéðëáóéáóôåß ìÝóá óôá åðüìåíá ôñßá ìå ôÝóóåñá ÷ñüíéá. Ï
Christian Morales, áíôéðñüåäñïò êáé ãåíéêüò äéåõèõíôÞò ôçò Intel, áíáöÝñåé üôé õðÜñ÷ïõí
ðåñßðïõ 10 äéóåêáôïììýñéá óõóêåõÝò ðïõ åßíáé óõíäåäåìÝíåò óôï Internet. "ÌÝ÷ñé ôï 2015 2016, áíáìÝíïõìå 15 äéóåêáôïììýñéá óõóêåõÝò êáé áíáìÝíïõìå 25 - 30.000.000.000 áðü ôï
2020", óçìåßùóå. Åßðå åðßóçò üôé êÜèå 11 äåõôåñüëåðôá Ýíá petabyte ðëçñïöïñßáò Ý÷åé äçìéïõñãçèåß.

Ç Åõñþðç äåí Þôáí ðÜíôá ïõñáãüò Ôçëåðéêïé-

ñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ. Ïé åõñõæùíéêÝò ôá÷ýôçôåò

íùíéþí üðùò Ý÷åé êáôáíôÞóåé óÞìåñá! Ð.÷. áíÝ-

ôçò Íüôéáò ÊïñÝáò Ý÷ïõí îåöýãåé êáé åôáéñåßåò

ðôõîå ðïëý ðéï ãñÞãïñá áðü üôé ç ÁìåñéêÞ ôçí

üðùò ç Apple êáé ç Samsung êõñéáñ÷ïýí.

êáôáóêåõÞ 3G êéíçôþí äéêôýùí. Ç Nokia Ýêáíå

Ï ôïìÝáò ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí áíôéóôïé÷åß óÞ-

êÜðïôå ôá ðéï cool êéíçôÜ ôçëÝöùíá ôïõ êü-

ìåñá óôï 9% ôçò øçöéáêÞò ïéêïíïìßáò ôçò Åõ-

óìïõ, áëëÜ ç ãçñáéÜ Þðåéñïò Ý÷åé ìåßíåé êáôÜ

ñþðçò, åðåéäÞ üëïé ïé ôïìåßò åîáñôþíôáé üëï êáé

êÜðïéï ôñüðï ðßóù. Ìüíï ôï Ýíá ôÝôáñôï ôùí

ðåñéóóüôåñï áðü ôç äéáóõíäåóéìüôçôá óôçí

áíèñþðùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò Ý÷ïõí ðñü-

ðñïóðÜèåéÜ ôïõò íá åßíáé ðáãêïóìßùò áíôáãù-

óâáóç óôá íÝá äßêôõá 4G, óýìöùíá ìå ôçí Åõ-

íéóôéêïß êáé íá ðáñÝ÷ïõí éêáíïðïéçôéêÝò õðç-

ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

COMMUNICATION SOLUTIONS

35

Telecoms

ñåóßåò.

Åõñþðç íá îáíáãßíåé ðñùôïðüñïò óôçí ðá-

Ç Åõñùðáßá Åðßôñïðïò Neelie Kroes ðñïôåßíåé

ãêüóìéá øçöéáêÞ ôå÷íïëïãßá.

ëïéðüí ôï Single Digital Market. Ðïéüí ùöåëåß êáé

Ðáñüôé ïé äéáäï÷éêÝò ìåôáññõèìßóåéò ðïõ åéóÞ-

ðïéüí âëÜðôåé ôåëéêÜ;

ãáãå ç ÅÅ óôïí ôïìÝá ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí óõ-

Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïôåßíåé óçìáíôéêÜ

íÝâáëáí óôç ìåôáìüñöùóç ôïõ ôïðßïõ ôùí ôç-

ìÝôñá ãéá ìéá åíéáßá áãïñÜ ôçëåðéêïéíùíéþí:

ëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅÅ, ï ôïìÝáò åîáêïëïõèåß

l ÊéíçôÞ ôçëåöùíßá ÷ùñßò ôÝëç ðåñéáãùãÞò óå

üëç ôçí ÅÅ
l Áðëïýóôåñïé êáíüíåò þóôå ïé åðé÷åéñÞóåéò

íá åðåíäýïõí ðåñéóóüôåñï êáé íá åðåêôåßíïíôáé ðÝñáí ôùí óõíüñùí
l Ðñïóôáóßá, ãéá ðñþôç öïñÜ, ôçò ïõäåôåñü-

ôçôáò ôïõ äéêôýïõ óå üëç ôçí ÅÅ
l ÊáôÜñãçóç ôùí ðñïóáõîÞóåùí óôéò ôéìÝò

ãéá ôéò äéåèíåßò ôçëåöùíéêÝò êëÞóåéò óôï åóùôåñéêü ôçò Åõñþðçò.
Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ åíÝêñéíå ôï ðëÝïí öéëüäïîï ó÷Ýäéï ôùí ôåëåõôáßùí 26 åôþí (1) ãéá ôç

íá ëåéôïõñãåß óå ìåãÜëï âáèìü êáôáêåñìáôéóìÝíïò óå 28 äéáöïñåôéêÝò åèíéêÝò áãïñÝò. Äåí
õðÜñ÷åé åôáéñåßá ôçëåðéêïéíùíéþí ðïõ íá ëåéôïõñãåß óå üëç ôçí ÅÅ, ìå áðïôÝëåóìá íá éó÷ýïõí äéáöïñåôéêÝò ôéìÝò êáé ñõèìßóåéò ôüóï ãéá
ôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò üóï êáé ãéá ôïõò
êáôáíáëùôÝò.
Ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç áõôþí ôùí ðñïâëçìÜôùí,
ç íÝá äÝóìç ìÝôñùí ðñïâëÝðåé êõñßùò ôá åîÞò:
l Áðëïýóôåõóç ôùí êáíüíùí ôçò ÅÅ ãéá ôéò

åôáéñåßåò ôçëåðéêïéíùíéþí
l Åíéáßá Üäåéá ëåéôïõñãßáò êáé óôá 28 êñÜôç

ìÝëç (áíôß ãéá 28 îå÷ùñéóôÝò Üäåéåò), Ýíá

ìåôáññýèìéóç ôçò áãïñÜò ôçëåðéêïéíùíéþí. Ç

áðáéôçôéêü íïìïèåôéêü ðëáßóéï ãéá ôç ñýè-

äÝóìç íïìïèåôéêþí ìÝôñùí «óõíäåäåìÝíç Þðåé-

ìéóç ôùí åðéìÝñïõò áãïñþí ôçëåðéêïéíù-

ñïò», ôçí ïðïßá áíáêïßíùóå ï ðñüåäñïò ôçò

íéþí (ôï ïðïßï èá ðñÝðåé íá ïäçãÞóåé óå

ÅðéôñïðÞò ÆïæÝ ÌáíïõÝë Ìðáñüæï ìå ôçí ïìé-

ìåßùóç ôïõ áñéèìïý ôùí ñõèìéæüìåíùí

ëßá ôïõ ãéá ôçí êáôÜóôáóç ôçò ¸íùóçò ôï 2013,

áãïñþí), êáé ðåñáéôÝñù åíáñìüíéóç ôïõ

üôáí åãêñéèåß, èá ìåéþóåé ôï êüóôïò ãéá ôïõò

ôñüðïõ ìå ôïí ïðïßï ïé öïñåßò åêìåôÜëëåõ-

êáôáíáëùôÝò, èá ðåñéïñßóåé ôç ãñáöåéïêñáôßá

óçò åíïéêéÜæïõí ðñüóâáóç óå äßêôõá ðïõ

ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò êáé èá äçìéïõñãÞóåé ìéá

áíÞêïõí óå Üëëåò åðé÷åéñÞóåéò, þóôå íá

óåéñÜ íÝùí äéêáéùìÜôùí ôüóï ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò

âåëôéþóïõí ôçí áíôáãùíéóôéêüôçôÜ ôïõò

üóï êáé ãéá ôïõò ðáñü÷ïõò õðçñåóéþí, þóôå ç
l

ÊáôÜñãçóç ôùí ôåëþí ðåñéáãùãÞò
Ôá ôÝëç ãéá ôéò åéóåñ÷üìåíåò êëÞóåéò ðïõ
åðéâáñýíïõí ôïõò ÷ñÞóôåò ðïõ ôáîéäåýïõí
óôçí ÅÅ áíáìÝíåôáé íá êáôáñãçèïýí áðü ôçí
1ç Éïõëßïõ 2014. Ïé åôáéñåßåò èá Ý÷ïõí ôçí
åðéëïãÞ åßôå:
1) íá ðñïóöÝñïõí ðáêÝôá ôçëåöùíßáò ðïõ
èá éó÷ýïõí ðáíôïý óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç
(«ðåñéáãùãÞ óáí óôï óðßôé óáò»), ç ôéìÞ ôùí
ïðïßùí èá êáèïñßæåôáé áðü ôïí åã÷þñéï
áíôáãùíéóìü, åßôå:
2) íá åðéôñÝðïõí óôïõò ðåëÜôåò ôïõò íá

(1) http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/dae/document.cfm?doc_id=27333
36



Telecoms

«áðïóõíäÝïíôáé», äçëáäÞ, íá åðéëÝãïõí äéá-

óâáóç óå ðëÞñåò êáé áíïé÷ôü äéáäßêôõï áíå-

öïñåôéêü ðÜñï÷ï ãéá ôçí ðåñéáãùãÞ, ï ïðïß-

îÜñôçôá áðü ôï êüóôïò Þ ôçí ôá÷ýôçôá ôïõ

ïò èá ðñïóöÝñåé öèçíüôåñåò ôéìÝò (÷ùñßò

ðáêÝôïõ óõíäñïìÞò ôïõò. Ïé åôáéñåßåò èá

íá áðáéôåßôáé ç áãïñÜ íÝáò êÜñôáò SIM). Ôï

åîáêïëïõèÞóïõí íá ðáñÝ÷ïõí «åîåéäéêåõìÝ-

ìÝôñï áõôü âáóßæåôáé óôïí êáíïíéóìü ôïõ

íåò õðçñåóßåò» åããõçìÝíçò ðïéüôçôáò (ü-

2012 ãéá ôçí ðåñéáãùãÞ, ï ïðïßïò åðéâÜëëåé

ðùò IPTV, âßíôåï êáôüðéí ðáñáããåëßáò, å-

óôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò ìåéþóåéò ôçò

öáñìïãÝò üðùò óõóôÞìáôá éáôñéêÞò áðåé-

ôéìÞò ÷ïíäñéêÞò êáôÜ 67%, ãéá ôá äåäïìÝíá

êüíéóçò õøçëÞò åõêñßíåéáò, åéêïíéêÜ ÷åé-

ìÝ÷ñé ôïí Éïýëéï ôïõ 2014.

ñïõñãåßá, Þ åöáñìïãÝò õðïëïãéóôéêïý íÝ-

l ÊáôÜñãçóç ôùí ðñïóáõîÞóåùí óôéò ôéìÝò

öïõò Ýíôáóçò äåäïìÝíùí ðïõ åßíáé æùôéêÞò

ãéá ôéò äéåèíåßò ôçëåöùíéêÝò êëÞóåéò óôï å-

óçìáóßáò ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò), åöüóïí áõ-

óùôåñéêü ôçò Åõñþðçò

ôÝò äåí åðçñåÜæïõí ôéò äéáäéêôõáêÝò ôá÷ý-

ÓÞìåñá, ïé åôáéñåßåò åðéâÜëëïõí óõíÞèùò

ôçôåò ðïõ ïé åí ëüãù åôáéñåßåò Ý÷ïõí õðï-

ðñïóáõîÞóåéò óôéò ôéìÝò ãéá ôéò êëÞóåéò óôáèåñÞò êáé êéíçôÞò ôçëåöùíßáò ðïõ êÜíåé ï
êáôáíáëùôÞò áðü ôç ÷þñá ôïõ ðñïò Üëëåò
÷þñåò ôçò ÅÅ. Óýìöùíá ìå ôçí ðñüôáóç, ïé

ó÷åèåß óå Üëëïõò ðåëÜôåò. Ïé êáôáíáëùôÝò
èá äéêáéïýíôáé íá åëÝã÷ïõí åÜí Ý÷ïõí ôéò äéáäéêôõáêÝò ôá÷ýôçôåò ãéá ôéò ïðïßåò ðëçñþíïõí êáé íá êáôáããÝëëïõí ôï óõìâüëáéü ôïõò

åôáéñåßåò äåí èá ìðïñïýí íá ÷ñåþíïõí ðå-

áí ïé ó÷åôéêÝò äåóìåýóåéò äåí ôçñïýíôáé.

ñéóóüôåñá ãéá ìéá êëÞóç óôáèåñÞò ôçëåöù-

l ÍÝá äéêáéþìáôá ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò êáé

íßáò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ áðü üóá ÷ñåþ-

åíáñìüíéóç äéêáéùìÜôùí óå üëç ôçí Åõñþ-

íïõí ãéá ìéá õðåñáóôéêÞ êëÞóç óôçí ßäéá ÷þ-

ðç

ñá. Ãéá ôéò êëÞóåéò áðü êéíçôÜ óôï åóùôåñéêü

ÐñïâëÝðïíôáé íÝá äéêáéþìáôá, üðùò ôï äé-

ôçò ÅÅ, ç ôéìÞ äåí èá ìðïñåß íá åßíáé ðÜíù

êáßùìá ãéá ôç óýíôáîç óõìâïëáßùí óå áðëÞ

áðü 0,19 åõñþ áíÜ ëåðôü (óõí ÖÐÁ). ÊáôÜ

ãëþóóá êáé ìå ðéï óõãêñßóéìåò ðëçñïöï-

ôïí êáèïñéóìü ôùí ôéìþí, ïé åôáéñåßåò èá

ñßåò, ìåãáëýôåñá äéêáéþìáôá ãéá áëëáãÞ ðá-

ìðïñïýí íá êáëýðôïõí áíôéêåéìåíéêÜ áéôéï-

ñü÷ïõ Þ óõìâïëáßïõ, ôï äéêáßùìá óýíáøçò

ëïãçìÝíá êüóôç, áëëÜ ôá áõèáßñåôá êÝñäç

óõìâïëáßïõ 12 ìçíþí åÜí ï ÷ñÞóôçò äåí åðé-

áðü ôéò êëÞóåéò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ èá êá-

èõìåß ìåãáëýôåñï óõìâüëáéï, ôï äéêáßùìá

ôáñãçèïýí.

êáôáããåëßáò ôïõ óõìâïëáßïõ åÜí äåí ðáñÝ-

l ÍïìéêÞ ðñïóôáóßá ãéá áíïé÷ôü äéáäßêôõï

(ïõäåôåñüôçôá äéêôýïõ)
Ç ðáñåìðüäéóç êáé ï ðåñéïñéóìüò ôçò ðñüóâáóçò óå äéáäéêôõáêü ðåñéå÷üìåíï èá áðáãïñåõôåß, åíþ èá äïèåß óôïõò ÷ñÞóôåò ðñü-

÷ïíôáé ïé äéáäéêôõáêÝò ôá÷ýôçôåò ðïõ óõìöùíÞèçêáí, êáé ôï äéêáßùìá ðñïþèçóçò ôùí
çëåêôñïíéêþí ìçíõìÜôùí ôïõ ÷ñÞóôç óå ìéá
íÝá äéåýèõíóç çëåêôñïíéêïý ôá÷õäñïìåßïõ
ìåôÜ ôçí áëëáãÞ ðáñü÷ïõ äéáäéêôýïõ.
l ÓõíôïíéóìÝíç åê÷þñçóç ñáäéïöÜóìáôïò

Ôï ìÝôñï áõôü èá äéáóöáëßóåé üôé ïé Åõñùðáßïé èá Ý÷ïõí åõñýôåñç ðñüóâáóç óå äßêôõá 4G êéíçôÞò ôçëåöùíßáò êáé Wi-Fi. Ïé
åôáéñåßåò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò èá åßíáé óå èÝóç íá õëïðïéïýí áðïôåëåóìáôéêüôåñåò êáé
äéáóõíïñéáêÝò åðåíäýóåéò, ÷Üñç óôïí êáëýôåñï óõíôïíéóìü ôïõ ÷ñüíïõ, ôçò äéÜñêåéáò êáé ôùí ëïéðþí üñùí åê÷þñçóçò ôïõ


37

Telecoms

öÜóìáôïò. Ôá êñÜôç ìÝëç èá åîáêïëïõèÞóïõí íá åßíáé áñìüäéá, êáé íá åéóðñÜôôïõí ôá
ó÷åôéêÜ ôÝëç áðü ôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò, áí êáé åíôüò åíüò
óõíåêôéêüôåñïõ ðëáéóßïõ. ¸íá ôÝôïéï ðëáßóéï èá ïäçãÞóåé êáé óôçí åðÝêôáóç ôçò áãïñÜò ãéá ôïí ðñïçãìÝíï ôçëåðéêïéíùíéáêü åîïðëéóìü.
l Ìåãáëýôåñç áóöÜëåéá ãéá ôïõò åðåíäõôÝò

Ç Óýóôáóç ãéá ôéò ìåèüäïõò êïóôïëüãçóçò
êáé áìåñïëçøßáò(2) åßíáé ôï äåýôåñï óôïé÷åßï
áõôÞò ôçò äÝóìçò ìÝôñùí, ôï ïðïßï óõìðëçñþíåé ôïí ðñïôåéíüìåíï êáíïíéóìü êáé óõíäÝåôáé Üìåóá ìå áõôüí. Áðïóêïðåß óôçí áýîçóç ôçò áóöÜëåéáò ôùí åðåíäõôþí, óôçí
áýîçóç ôùí åðåíäõôéêþí åðéðÝäùí êáé óôç
ìåßùóç ôùí áðïêëßóåùí ìåôáîý ôùí ñõèìéóôéêþí áñ÷þí. Áõôü óõíåðÜãåôáé:
1) ðåñáéôÝñù êüóôç åíáñìüíéóçò êáé óôáèåñïðïßçóçò ðïõ åíäÝ÷åôáé íá ÷ñåþíïõí ïé
êáôåóôçìÝíïé öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò ãéá íá
ðáñÝ÷ïõí óå Üëëïõò ðñüóâáóç óôá õðÜñ÷ïíôá äéêÜ ôïõò äßêôõá ÷áëêïý êáé
2) ôç äéáóöÜëéóç ôïõ üôé ïé áéôïýíôåò ðñüóâáóç Ý÷ïõí ðñÜãìáôé éóïäýíáìç ðñüóâáóç óôá äßêôõá.

ðñïôåßíïíôáé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá
ôçí ðñïþèçóç êáé äçìéïõñãßá ôçò åíéáßáò øçöéáêÞò áãïñÜò, ôá ïðïßá êñßíåé áíôéðáñáãùãéêÜ
êáé ôá ïðïßá èá äçìéïõñãÞóïõí Üíïäï ôçò ãñáöåéïêñáôßáò êáé åëëï÷åýåé ï êßíäõíïò ãéá ôç
«äïëïöïíßá» ôïõ áíôáãùíéóìïý.
"Ï BEREC èåùñåß üôé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ
äåí áðÝäåéîå åðáñêþò üôé ç ðñüôáóÞ ôçò ãéá ôçí
åíéáßá áãïñÜ åßíáé óå èÝóç íá äçìéïõñãÞóåé
áîßá óôéò åõñùðáúêÝò áãïñÝò åðéêïéíùíéþí êáé
åßíáé ôçò ãíþìçò üôé ïñéóìÝíá áðü ôá ìÝôñá
áõôÜ èá ìðïñïýóáí íá åßíáé áíôéðáñáãùãéêÜ"
óýìöùíá ìå ôçí áíáêïßíùóç ôïõ(3). Åðß ôçò áñ÷Þò ï BEREC óõìöùíåß ìå ôçí ðñüèåóç ôçò
ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò íá ðñïùèÞóåé ôç äç-

Åöüóïí äéáóöáëßæåôáé ç ýðáñîç ôÝôïéùí áíôá-

ìéïõñãßá ôçò åíéáßáò øçöéáêÞò áãïñÜò áëëÜ

ãùíéóôéêþí ðåñéïñéóìþí êáé ç áðïõóßá äéáêñé-

åßíáé ïé ëåðôïìÝñåéåò ôùí ìÝôñùí ðïõ äåí Ý÷ïõí

ôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò, ïé ôéìÝò ÷ïíäñéêÞò ãéá ôçí

ëÜâåé ôç óõãêáôÜèåóç ôçò.

ðñüóâáóç óå åõñõæùíéêÝò óõíäÝóåéò ôçò «å-

Óýìöùíá ìå ôïí BEREC «ç ðñüôáóç åßíáé ðé-

ðüìåíçò ãåíéÜò» èá êáèïñßæïíôáé áðü ôçí

èáíü íá äçìéïõñãÞóåé ìéá ðïëõðëïêüôçôá ðïõ

áãïñÜ êáé ü÷é áðü ôïõò ñõèìéóôéêïýò öïñåßò,

óßãïõñá äåí åßíáé åðéèõìçôÞ áõôÞ ôç óôéãìÞ êáé

ìå áðïôÝëåóìá íá õðÜñ÷åé ëéãüôåñç ãñáöåéï-

õðÜñ÷åé ï êßíäõíïò íá áõîçèåß ç íïìéêÞ áâåâáé-

êñáôßá ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò.

üôçôá, ðñïêáëþíôáò áñíçôéêÝò åðéðôþóåéò ôü-

Åßíáé ðñÜãìáôé üëá ñüäéíá üðùò ôá ðåñéãñÜ-

óï óôï ìÝôùðï ôùí åðåíäýóåùí üóï êáé óôïí

öåé ç ÅðéôñïðÞ; Ï Berec (ç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ü-

áíôáãùíéóìü åéò âÜñïò ôùí åõñùðáßùí êáôáíá-

ëùí ôùí ñõèìéóôþí áñ÷þí) Ý÷åé áíôßèåôç Üðïøç

ëùôþí, ìåôáîý Üëëùí, êáé óôï óýíïëï ôçò åõ-

ãéá ðïëëÜ áðü ôá åñãáëåßá êáé ôá ìÝôñá ðïõ

ñùðáúêÞò ïéêïíïìßáò», áíÝöåñå ç áíáêïßíùóç.

(2) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:251:0013:0032:EL:PDF
(3) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/?doc=2922
38



Telecoms

Ï BEREC áíÝäåéîå ôá êýñéá åìðüäéá óôï äñüìï

âïýëéï ôçò ÅÅ åîÝöñáóå ùóôüóï áõôÞ ôçí Üðï-

ôçò åíéáßáò áãïñÜò ðñïôåßíïíôáò ìéá óåéñÜ áðü

øç êáèþò êáé ç ßäéá ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðá-

ëýóåéò. Ç ÅõñùðáúêÞ ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ôùí ñõè-

ñïõóßáóå ìéá Ýêèåóç(4) ðïõ äåß÷íåé ôçí êáôÜóôá-

ìéóôéêþí áñ÷þí õðü ôçí ðñïåäñßá ôïõ êïõ Ëåù-

óç ôçò êÜëõøçò êáôÜ 100%) êáé óå ó÷Ýóç ìå ôïí

íßäá ÊáíÝëëïõ (êáé Ðñüåäñï ôçò ÅÅÔÔ) åðé-

êáôáêåñìáôéóìü ôùí ðáñü÷ùí üðïõ áîßæåé íá

êñßíåé ôïí ìç÷áíéóìü ðïõ ç ÅõñùðáúêÞ Åðéôñï-

óçìåéùèåß üôé ïé äýï êýñéïé ðÜñï÷ïé ôçò ÅÅ

ðÞ áíÝðôõîå ãéá íá åíçìåñþíåé ó÷åôéêÜ ôïõò

Ý÷ïõí Ýíá ìåãáëýôåñï áñéèìü ðåëáôþí óå óý-

ðáñü÷ïõò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ. Óýìöùíá ìå

ãêñéóç ìå ôïõò áíôßóôïé÷ïõò äýï ìåãÜëïõò óôéò

ôïí BEREC, ç ëýóç ðïõ ðñïôåßíåé ç ÅðéôñïðÞ,

ÇÐÁ.

áíôß íá ìåéþóåé ôç ãñáöåéïêñáôßá ôçí áõîÜíåé

¼óïí áöïñÜ ôçí ðñïóôáóßá ôùí êáôáíáëùôþí

êáé ìå áõôü ïäçãåß åðßóçò óôçí áýîçóç ôïõ êü-

ï BEREC èåùñåß üôé ç åíéáßá áãïñÜ äåí ìðïñåß

óôïõò. Áí ï óçìåñéíüò ìç÷áíéóìüò ðñïâëÝðåé

íá åßíáé åîßóïõ äéáèÝóéìç ãéá üëïõò ôïõò ðï-

ãéá ôïõò ðáñü÷ïõò íá óôÝëíåé åíçìÝñùóç óå

ëßôåò èåùñþíôáò üôé õðÜñ÷ïõí åèíéêÝò äéáöï-

êÜèå ôïðéêü ñõèìéóôÞ (ôçò ÷þñáò óôçí ïðïßá

ñÝò üóïí áöïñÜ ôçí áãïñáóôéêÞ äýíáìç êáé ôéò

ëåéôïõñãåß), ç íÝá ðñüôáóç ôçò ÅÅ ðñïâëÝðåé

óõíÞèåéåò ôùí êáôáíáëùôþí. ¸ôóé, èá Þôáí ëÜ-

üôé ïé ðÜñï÷ïé åíçìåñþíïõí íáé ìåí áðïêëåé-

èïò íá ìåéùèåß ç åîïõóßá ôùí ôïðéêþí ñõèìé-

óôéêÜ ôç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ôçò ÷þñáò óôçí ïðïßá

óôéêþí áñ÷þí óôï üíïìá ôçò åíéáßáò ñõèìéóôé-

Ý÷ïõí Ýäñá, áëëÜ ïñßæåé åðßóçò üôé ç êïéíïðïß-

êÞò áñ÷Þò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò.

çóç ðñÝðåé íá óôáëåß óå üëåò ôéò ãëþóóåò ôùí

ÊñéôéêÞ áóêåß ï Berec êáé óôá ìÝôñá ðïõ áöï-

÷ùñþí óôéò ïðïßåò äñáóôçñéïðïéåßôáé. "Ìéá
ëýóç ðïõ óßãïõñá äåí áíôéðñïóùðåýåé ìåßùóç
êáé áðëïðïßçóç ôùí ôåëþí" ôïíßæåé ï BEREC.

ñïýí ôçí áêýñùóç ôçò äéåèíïýò ðåñéáãùãÞò
áöïý ìÝôñá åß÷áí Þäç óõìöùíçèåß óôï ðëáßóéï
ôïõ Roaming III. Ç ñõèìéóôéêÞ áâåâáéüôçôá ðïõ

Ï BEREC áóêåß êñéôéêÞ óå ó÷Ýóç ìå ôá âáóéêÜ

åéóÜãåôáé ìå ôçí ðáñïýóá ðñüôáóç èá ìðïñïý-

æçôÞìáôá ðïõ óõíïäåýïõí ôçí ðñüôáóç ôçò Åõ-

óå íá ðáñÜãåé ìéá ìåßùóç ôïõ áíôáãùíéóìïý

ñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ãéá ðáñÜäåéãìá, üóïí

áöïý ç áðþëåéá åóüäùí èá åéóÜãåé ìßá óåéñÜ

áöïñÜ ôçí åîÜðëùóç ôçò Åõñõæùíéêüôçôáò,

äõóêïëéþí óå ðïëëÝò åðé÷åéñÞóåéò ìå êßíäõíï

üðïõ óýìöùíá ìå ôç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ äåí åßíáé

åîáöÜíéóçò áðü ôçí áãïñÜ, ôïíßæåé ï BEREC.

áëÞèåéá üôé åßìáóôå ôüóï ðïëý ðßóù óõãêñéôéêÜ

Äåí áñÝóåé åðßóçò ôï êåöÜëáéï ãéá ôçí áíáäéïñ-

ìå ôéò ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò (åðßóçò ôï Êïéíï-

ãÜíùóç ôïõ öÜóìáôïò: ç åõèõãñÜììéóç ôùí
óõ÷íïôÞôùí åßíáé Þäç ìéá äýíáìç óôá ÷Ýñéá ôçò
ÅðéôñïðÞò (Íüìïò 2012) - ôïíßæåé ï BEREC - êáé
åðïìÝíùò äåí åßíáé êáôáíïçôÞ ç áðñïèõìßá óôç
÷ñÞóç ôïõ.
Ïëïêëçñþíïíôáò ï BEREC áðåõèýíåé Ýêêëçóç
ðñïò ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ íá åðáíåîåôÜóåé
ôï ìÝñïò ôçò ðñüôáóçò ãéá ôçí áëëáãÞ ôçò
äéáêõâÝñíçóçò ôïõ BEREC: "ÄåäïìÝíïõ üôé ç
äéáäéêáóßá ìáò ãéá ôçí áîéïëüãçóç ôùí ìÝôñùí
äåí Ý÷åé áêüìç ïëïêëçñùèåß, åßíáé ðñüùñï ãéá
ôçí ÅðéôñïðÞ íá õðïâÜëëåé ðåñáéôÝñù ðñï-

(4) http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-968_el.htm


39

Telecoms

ôÜóåéò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ êáíïíéóìïý ôïõ
BEREC óå áõôÞ ôç öÜóç. Ôï óýóôçìá ó÷åäéáóìïý ôïõ BEREC Þôáí ðñïóåêôéêÜ ÷ôéóìÝíï
áðü ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï êáé ôï Óõìâïýëéï ãéá íá äéáóöáëéóôåß ç áíåîáñôçóßá ôïõ
ïñãáíéóìïý. ÏðïéáäÞðïôå áëëáãÞ óôï ìïíôÝëï
äéáêõâÝñíçóçò ðñÝðåé íá ãßíåé ìå ìåãÜëç ðñïóï÷Þ".
Äåí åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ï BEREC Ý÷åé óïâáñÝò äéáöùíßåò ìå ôçí ðïëéôéêÞ ôçò ÅðéôñïðÞò üðùò óôçí ðåñßðôùóç ðïõ äéáöþíçóå(5) ìå
ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ç ïðïßá «áðÝññéøå»

íá åðéâÜëëåé ôçí ôéìÞ ôïõ äéêôýïõ ðñüóâáóçò

ôçí áðüöáóç ôçò éôáëéêÞò ñõèìéóôéêÞò áñ÷Þ

áðü ôéò ÂñõîÝëëåò (áí êáé ìÝóá óå ìéá óõãêåêñé-

AGCOM íá ìåéþóåé ôçí ôéìÞ ôçò ðñüóâáóçò óôï

ìÝíç æþíç ôéìþí, äçëáäÞ 8-10 åõñþ/ìÞíá óôçí

äßêôõï ÷áëêïý (ÁÐÔÂ êáé Bistream) ôïõ êáôå-

ðåñßðôùóç ôçò ÁÐÔÂ).

óôçìÝíïõ ðáñü÷ïõ Telecom Italia.

Ç Åðßôñïðïò Kroes ðñïóðÜèçóå íá åðéóçìï-

Ðñüêåéôáé ãéá ìéá äåýôåñç öïñÜ óôçí ðñüóöá-

ðïéÞóåé áõôü ôï óçìáíôéêü âÞìá óå ìéá óýóôáóç

ôç ðåñßïäï ðïõ ï BEREC ðáßñíåé ìéá éó÷õñÞ

(ðïõ áíáêïéíþèçêå áðü ôïí Éïýëéï ôïõ 2012)(7)

áíôßèåôç Üðïøç êáôÜ ôçò ÅõñùðáúêÞò Åðéôñï-

ðïõ èá áëëÜîåé ñéæéêÜ ôï ðëáßóéï ôïõ 2009 õðü

ðÞò ó÷åôéêÜ ìå Ýíá èåìåëéþäåò èÝìá üðùò ç

äéÜöïñåò ðôõ÷Ýò (äéïñèùôéêÜ ìÝôñá äéáêñß-

ðñüóâáóç óôï äßêôõï: ëßãåò åâäïìÜäåò ðñéí

óåùí, ôéìÝò ôïõ ÷áëêïý, áíÜðôõîç NGA).

åß÷å åêöñÜóåé ìéá ðáñüìïéá áñíçôéêÞ èÝóç, óå

Ùóôüóï, ç ìåôáññýèìéóç âñÞêå éó÷õñÝò åíóôÜ-

ó÷Ýóç ìå ìéá ðáñüìïéá ðåñßðôùóç óôçí Áõ-

óåéò áðü ôçí ðëåõñÜ ôùí ñõèìéóôéêþí áñ÷þí êáé

óôñßá(6), üðïõ ç åèíéêÞ ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ (Tele-

ôùí åíáëëáêôéêþí öïñÝùí åêìåôÜëëåõóçò, êá-

kom-Control-Kommission (TKK)), ïìïßùò üðùò

èþò åðßóçò êáé ìßá «êñýá» ðñïóÝããéóç áðü ôéò

ç AGCOM óôçí Éôáëßá, áðïöÜóéóå íá ìåéþóåé ôéò

êõâåñíÞóåéò. Ç ðñïôåéíüìåíç óýóôáóç áðü ôçí

ôéìÝò ðñüóâáóçò ôïõ äéêôýïõ.

êá Kroes åãêñßèçêå ïñéóôéêÜ óôéò 11 Óåðôåì-

Ïé äéáöùíßåò ìåôáîý ôùí 2 áñ÷þí ó÷åôéêÜ ìå

âñßïõ 2013 áëëÜ ùóôüóï ôï ôåëéêü êåßìåíï Ý÷åé

ôïí ôñüðï êáé ôá êñéôÞñéá ãéá ôïí êáèïñéóìü

ñéæéêÜ áðïäõíáìùèåß óå ó÷Ýóç ìå ôçí áñ÷éêÞ

ôùí ôéìþí ãéá ôçí ðñüóâáóç óôï äßêôõï ãßíå-

ðñüôáóç. Ãåãïíüò åßíáé ç «åðéìïíÞ» íá åðéâÜë-

ôáé Ýíá èåìåëéþäåò æÞôçìá ôçò ðïëéôéêÞò óõ-

ëåé õðï÷ñåùôéêÝò ôéìÝò êáé ãåíéêüôåñá íá ðåñéï-

æÞôçóçò.

ñßóåé ôç äéáêñéôéêÞ åõ÷Ýñåéá ôùí ñõèìéóôéêþí

Ïé åèíéêÝò ñõèìéóôéêÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí áìöéóâçôÞ-

áñ÷þí üðïõ Ý÷åé ïñéóôéêÜ áðïññéöèåß.

óåé áíïé÷ôÜ ôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôçò Åðéôñüðïõ

¼óïí áöïñÜ ôçí ðåñßðôùóç ôçò Éôáëßáò: ï

Kroes, áñìüäéáò ãéá ôï øçöéáêü èåìáôïëüãéï,

AGCOM èá åßíáé ôþñá áñêåôÜ âÝâáéïò ãéá íá

ãéá íá «óõãêåíôñþóåé» ôéò áðïöÜóåéò áõôÝò êáé

õðåñáóðéóôåß ôçí áðüöáóÞ ôïõ êáé ôåëéêÜ íá

(6) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/1425-berec-opinion-on-phase-iiinvestigation-pursuant-to-article-7a-of-directive-200221ec-as-amended-by-directive-2009140ec-cases-at20131475
-1476-wholesale-physical-network-infrastructure-access-and-wholesale-broadband-access-markets-4-and-5-inaustria
(7) http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-622_el.htm
40



Telecoms

äéáðñáãìáôåõôåß ìéá óõìâéâáóôéêÞ ëýóç ìå ôçí
ÅðéôñïðÞ, áðü èÝóç éó÷ýïò. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôï Üñèñï 7á ôçò ïäçãßáò ðëáßóéï (ïäçãßá
2002/21/ÅÊ) ðñïâëÝðåé üôé ïé åèíéêÝò ñõèìéóôéêÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí ôçí éó÷ý íá áãíïÞóïõí ôç èÝóç
ôçò ÅðéôñïðÞò, õðü ôçí ðñïûðüèåóç üôé äßíåôáé
ìßá áéôéïëïãçìÝíç áðüöáóç. Áõôü óõíÝâç ðñüóöáôá äýï öïñÝò ìå ôç ãåñìáíéêÞ ñõèìéóôéêÞ
áñ÷Þ Bnetz, ç ïðïßá áðïöÜóéóå íá ìçí õðá-

ëùóç ëßãåò ìÝñåò ìåôÜ ôçí áíáêïßíùóç ôïõ Åðé-

êïýóåé åíôïëÞ ôçò ÅðéôñïðÞò óå ìéá-äõï ðåñé-

ôñüðïõ Kroes, óôéò 11 Óåðôåìâñßïõ 2013.

ðôþóåéò ôùí ôéìþí ôåñìáôéóìïý.

Óå áíáìïíÞ ëïéðüí ôùí áðïöÜóåùí ôïõ Åõñù-

Ïé áðïêëßóåéò ìåôáîý BEREC êáé ôçò Åõñùðáú-

ðáúêïý Óõìâïõëßïõ óôéò 24 êáé 25 Ïêôùâñßïõ

êÞò ÅðéôñïðÞò ó÷åôéêÜ ìå óõãêåêñéìÝíåò åèíé-

2013 üóïí áöïñÜ ôçí øçöéáêÞ ïéêïíïìßá, ôçí

êÝò õðïèÝóåéò üðùò óôçí Éôáëßá êáé óôçí Áõ-

êáéíïôïìßá êáé ôéò õðçñåóßåò üðïõ ôá ìÝëç ôïõ

óôñßá ëåéôïõñãïýí ðáñÜëëçëá ìå Ýíá Üëëï èå-

Åõñùðáúêïý Óõìâïõëßïõ èá óõæçôÞóïõí ôï øç-

ìåëéþäåò æÞôçìá áíôéðáñÜèåóçò üðùò åßäáìå

öéáêü èåìáôïëüãéï êáé ôéò åíÝñãåéåò ãéá ôçí

äçëáäÞ ôçí åíéáßá ðñüôáóç áãïñÜò (single

ïëïêëÞñùóç ôçò Åíéáßáò ØçöéáêÞò ÁãïñÜò

market proposal), ôá ïðïßá ïé åèíéêÝò ñõèìéóôé-

Ýùò ôï 2015.

êÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí åðéêñßíåé

(8)

ìå ìßá éó÷õñÞ äÞ-


Ëßãá ëüãéá ãéá ôïí áñèñïãñÜöï
Ï ê. ÁíäñÝáò Áíáóôáóüðïõëïò åßíáé CEO ôçò åôáéñåßáò Smart Online Services LTD
(http://www.smartonline. com.cy) ç ïðïßá áíáðôýóóåé clouding services êáé SaaS.
Óôï ðáñåëèüí Ý÷åé äéáôåëÝóåé CCO óôçí Algonet êáé Netone, ÄéåõèõíôÞò åðé÷åéñçìáôéêÞò ÁíÜðôõîçò óôçí Vivodi, óôÝëå÷ïò ôïõ ÔìÞìáôïò ÁóõñìÜôùí Åðéêïéíùíéþí
óôçí Stat S.A., ÄéåõèõíôÞò ÐùëÞóåùí & ÌÜñêåôéíãê óôçí ÁÔÅ× ÁÅ üðïõ õðÞñîå éäñõôéêü óôÝëå÷ïò êáé ìÝôï÷ïò ôçò åôáéñåßáò, åíþ êáôåß÷å ôç èÝóç Ôå÷íéêïý Óõìâïýëïõ ãéá
Üëëåò åôáéñåßåò Ôçëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅëëÜäá êáé óôï åîùôåñéêü. Åßíáé êÜôï÷ïò ðôõ÷ßïõ ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ìå åîåéäßêåõóç óôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò áðü ôï ÔìÞìá ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ôçò Ðïëõôå÷íéêÞò ó÷ïëÞò ôçò Áãêþíá, Éôáëßáò.

ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONS
íá äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá ôéò
ðñïïðôéêÝò ôçò øçöéáêÞò åíéáßáò åõñùðáúêÞò
áãïñÜò êõêëþóôå ôï Íï 41 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí



41

European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Más de Telco News

Más de Telco News (15)

European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)