“The global success of the Internet is owed to the fact that it is open, non-discriminatory and easily accessible. The maintenance of the structure requires the progressive development of international standards that are mutually recognised by states, the private sector, civil society and other relevant technical communities.” - The Council of Europe, Internet Governance Strategy 2012-2015

1. ÅéóáãùãÞ
Ç Êïéíùíßá ôçò ðëçñïöïñßáò óÞìåñá óôïí Êõ-
âåñíï÷þñï ãßíåôáé üëï êáé ðéï áðáíôá÷ïý ðá-
ñïýóá êáé áðáñáßôçôç ãéá ôïõò éäéþôåò, äåäïìÝ-
íïõ üôé ç ðëçñïöïñßá êáé ç åðéêïéíùíßá ìÝóù
ôïõ Äéáäéêôýïõ óå êáèçìåñéíÝò äñáóôçñéüôç-
ôåò, Ý÷åé ðÜñåé ôåñÜóôéåò äéáóôÜóåéò ðáñÜ ðï-
ôÝ. Ïé ðåñéóóüôåñïé áðü ôïõò ðåñßðïõ 2,5 äéóå-
êáôïììõñßùí áíèñþðùí ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ôï
Äéáäßêôõï âáóßæïíôáé óå áõôü êáé åßíáé âáóéêü
åñãáëåßï ãéá íá óõììåôÜó÷ïõí óôç äçìïêñáôé-
êÞ, ïéêïíïìéêÞ êáé êïéíùíéêÞ æùÞ.
ÅðåéäÞ ç ðñüóâáóç óôçí Äéáäßêôõï Ý÷åé ìåôáâåß
óôï êéíçôü, ç êáèçìåñéíÞ ÷ñÞóç ôùí áíèñþðùí
ðëÝïí äåí ðåñéïñßæåôáé äéá ìÝóïõ ôùí Ç//Õ óôï
óðßôé Þ óôï ÷þñï åñãáóßáò áëëÜ Ýíá áõîáíüìå-
íï ðïóïóôü ôïõ ðëçèõóìïý ôçò Åõñþðçò åßíáé
ôþñá óõíäåäåìÝíï 24x7 äéá ìÝóïõ ôïõ êéíçôïý!
Óýíôïìá ç ãêÜìá áðü ôïõò öïñçôïýò õðïëïãé-
óôÝò, ôáìðëÝôåò êáé smart phones èá óõìðëç-
ñùèåß ìå ãõáëéÜ, ñïëüãéá êáé ìéá ðëçèþñá Üë-
ëùí åðåñ÷üìåíùí óõóêåõþí ðïõ èá ìáò åðéôñÝ-
ðïõí íá åðéêïéíùíïýìå áäéáëåßðôùò êáé íá ìïé-
ñáæüìáóôå ôçí ðëçñïöïñßá. Ç óýíäåóÞ ìáò ìÝ-
óù ôïõ Äéáäéêôýïõ Ýôóé ïëïÝíá êáé ðåñéóóüôåñï
êáôåõèýíåôáé óå ìßá óõìâßùóç áíèñþðïõ - õðï-
ëïãéóôÞ.
ÅÜí ç ðëçñïöïñßá áðïôåëåß ôï «ïîõãüíï ôçò
óýã÷ñïíçò åðï÷Þò», ôüôå ôï Äéáäßêôõï ìðïñåß
äéêáßùò íá èåùñåßôáé ùò ôï áíáðíåõóôéêü óý-
óôçìá ôçò óýã÷ñïíçò äéáäéêôõáêÞò áíèñùðü-
ôçôáò. Ôï Äéáäßêôõï ìåôáöÝñåé ðëçñïöïñßåò, é-
äÝåò êáé õðçñåóßåò ìåôáîý ôùí áíèñþðùí óå
üëï ôïí êüóìï ìÝóá áðü Ýíá ðëÝãìá äéáóõí-
äåäåìÝíùí äéêôýùí. Ôá ðáêÝôá äåäïìÝíùí êáé ç
ðáñï÷Þ ðëçñïöïñéþí ìÝóù ôïõ Äéáäéêôýïõ Ý÷åé
ðñÜãìáôé ãßíåé ôüóï æùôéêÞò óçìáóßáò, üðùò ôá
åñõèñÜ áéìïóöáßñéá, ôá ïðïßá ìåôáöÝñïõí ïîõ-
ãüíï óôïõò äéÜöïñïõò éóôïýò ôïõ óþìáôïò.
Ùò åê ôïýôïõ, åßíáé æùôéêÞò óçìáóßáò, üðùò êáé
ç ñïÞ ôïõ áßìáôïò, ç ïñèÞ äéá÷åßñéóç ôçò êßíç-
óçò óôï Äéáäßêôõï, ìå âéþóéìï ôñüðï êáé áñìï-
íßá ìå ôéò óõíôáãìáôéêÝò åðéôáãÝò ôïõ üëïõ óõ-
óôÞìáôïò. Ùò åê ôïýôïõ, ðñÝðåé íá åîáóöáëß-
æåôáé üôé ïé èåìåëéþäåéò áñ÷Ýò ôùí äçìïêñáôé-
êþí óõóôçìÜôùí, üðùò ï óåâáóìüò ôùí áíèñù-
Net Neutrality
¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ
Óýìâïõëïò ÑõèìéóôéêÞò ÓôñáôçãéêÞò
Forthnet Group
e-mail: andreas.anastasopoulos@gmail.com
Ïõäåôåñüôçôá äéêôýùí êáé ç ðñïóôáóßá
ôùí áíèñþðéíùí äéêáéùìÜôùí
“The global success of the Internet is owed to the fact that it is open, non-discriminatory and
easily accessible. The maintenance of the structure requires the progressive development of
international standards that are mutually recognised by states, the private sector, civil society
and other relevant technical communities.”
The Council of Europe, Internet Governance Strategy 2012-2015
24 COMMUNICATION SOLUTIONS ÉÁÍÏÕÁÑÉÏÓ - ÌÁÑÔÉÏÓ 2014

2. ðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôïõ ðëïõñáëéóìïý ïé
ïðïßåò åßíáé óôï åðßêåíôñï êáé ôçò ÅõñùðáúêÞò
äçìïêñáôßáò êáé ôçò áíÜðôõîçò ôïõ Äéáäé-
êôýïõ, íá åîáêïëïõèÞóïõí íá äéáäñáìáôßæïõí
èåìåëéþäç ñüëï óôç äéá÷åßñéóç êáé áñ÷éôåêôïíé-
êÞ ôïõ Äéáäéêôýïõ.
ÊÜèå äçìïêñáôéêü êñÜôïò êáôÝ÷åé åõèýíç õøß-
óôçò óçìáóßáò, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëéóôåß
üôé ôï Äéáäßêôõï åîáêïëïõèåß íá áðïôåëåß ðëáô-
öüñìá ãéá ôçí äçìïêñáôéêÞ óõììåôï÷Þ êáé óõ-
íôáãìáôéêÞ åëåõèåñßá êáé äåí èá åîåëé÷èåß ôåëé-
êÜ óå Ýíá ìÝóï ôïõ êåíôñéêïý åëÝã÷ïõ ãéá ôïõò
êñáôéêïýò êáé ôïõò ìç êñáôéêïýò ïñãáíéóìïýò.
Ç Ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ áðïôåëåß âá-
óéêü ðáñÜãïíôá ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜ-
ôùí: ç ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ ðñïâëÝðåé
üôé ç êõêëïöïñßá óôï äéáäßêôõï èá ðñÝðåé íá
áíôéìåôùðßæåôáé ÷ùñßò áäéêáéïëüãçôåò äéáêñß-
óåéò, ðåñéïñéóìïýò Þ ðáñåìâïëÝò, Ýôóé þóôå
óôï ôÝëïò ïé ÷ñÞóôåò íá áðïëáìâÜíïõí ôç «ìå-
ãáëýôåñç äõíáôÞ ðñüóâáóç óôï ðåñéå÷üìåíï,
ôéò åöáñìïãÝò êáé ôéò õðçñåóßåò ôçò åðéëïãÞò
ôïõò, Ýóôù êáé áí äåí ðñïóöÝñïíôáé äùñåÜí, ìå
÷ñÞóç êáôÜëëçëùí óõóêåõþí ôçò åðéëïãÞò
ôïõò».
Ç ãíùóôÝò ìáò õðçñåóßåò üðùò ôï skype, ôï
facebook, ôï twitter ê.á. Ý÷ïõí áíáðôõ÷èåß åðåé-
äÞ ï ðÜñï÷ïò õðçñåóéþí Internet äåí ìðïñåß íá
áðïöáóßæåé ðïéïí åóåßò êáëåßôå Þ ðþò êáé ðïý
åðéëÝãåôå íá ìïéñÜæåóôå ôéò áðüøåéò óáò online.
Áí äþóïõìå óôïõò ðáñü÷ïõò õðçñåóéþí Énter-
net ôç äõíáôüôçôá íá êÜíïõí ôÝôïéåò åðéëïãÝò,
ðáñÜ íá ôéò áöÞóïõìå óôçí åõ÷Ýñåéá ôùí ÷ñç-
óôþí ôïõ Äéáäéêôýïõ, ïé õðÜñ÷ïõóåò åöáñìï-
ãÝò èá äÝ÷ïíôáí ðëÞãìá êáé ïé íÝåò êáéíïôüìåò
åöáñìïãÝò èá ôåñìáôßæïíôáí ðñéí áêüìá îåêé-
íÞóïõí.
Áðü ôç ìßá ðëåõñÜ, ç ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäé-
êôýïõ åßíáé áðïöáóéóôéêÞò óçìáóßáò äéüôé åðé-
ôñÝðåé óå êÜèå ÷ñÞóôç ôïõ Äéáäéêôýïõ íá áðï-
ëáìâÜíåé óå áðåõèåßáò óýíäåóç ôï ðåñéå÷ü-
ìåíï, ôéò åöáñìïãÝò êáé ôéò õðçñåóßåò ìÝóù
ïðïéáóäÞðïôå Internet óõíäåäåìÝíçò óõóêåõ-
Þò ôçò åðéëïãÞò ôïõ, ÷ùñßò íá ÷ñåéÜæåôáé íá
óõíÜøåé óõìöùíßåò ìå êÜèå ðÜñï÷ï õðçñåóéþí
Internet (ISP) ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï.
Áðü ôçí Üëëç, ç ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ
åîáóöáëßæåé üôé ïé åðéëïãÝò ôùí ÷ñçóôþí ó÷å-
ôéêÜ ìå ôï ðåñéå÷üìåíï, ôéò åöáñìïãÝò, ôéò õðç-
ñåóßåò êáé ôéò óõóêåõÝò äåí åðçñåÜæïíôáé áðü
«äéáêñßóåéò» ôçò êßíçóçò óôï Äéáäßêôõï.
Ùò åê ôïýôïõ, ç ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ
åðéôñÝðåé ôïí áõôïðñïóäéïñéóìü êáé äéåõêïëý-
íåé ôïí áíïéêôü ÷áñáêôÞñá ôïõ äéáäéêôýïõ åðé-
ôñÝðïíôáò óôïõò ÷ñÞóôåò íá óõììåôÝ÷ïõí ìå
ßóïõò üñïõò óôçí ïéêïíïìéêÞ, êïéíùíéêÞ êáé
ðïëéôéêÞ æùÞ .
Óôç óçìåñéíÞ êïéíùíßá ôçò ðëçñïöïñßáò, ç éêá-
íüôçôá ôïõ áôüìïõ íá ëáìâÜíåé êáé íá ìåôáäßäåé
åëåýèåñá éäÝåò êáé ðëçñïöïñßåò êáé íá óõììå-
ôÝ÷åé ðëÞñùò óôç äçìïêñáôéêÞ æùÞ Ý÷åé áñ÷ßóåé
íá åîáñôÜôáé áðü ôç öýóç ôçò óýíäåóçò áðü
êÜðïéïí ISP. Áðïäßäïíôáò óôïõò ÷ñÞóôåò ôç
äõíáôüôçôá íá åðéëÝãïõí åëåýèåñá ðþò íá ÷ñç-
óéìïðïéÞóïõí ôç óýíäåóÞ ôïõò óôï äéáäßêôõï,
÷ùñßò áäéêáéïëüãçôåò ðáñåìâïëÝò áðü äçìü-
óéïõò Þ éäéùôéêïýò öïñåßò, ç ïõäåôåñüôçôá ôïõ
äéêôýïõ óõìâÜëëåé Üìåóá óôçí èåìåëßùóç äé-
êáéùìÜôùí, üðùò ç åëåõèåñßá ôïõ ëüãïõ ôùí
÷ñçóôþí ôïõ Äéáäéêôýïõ êáé ôï äéêáßùìá óôçí
éäéùôéêÞ æùÞ, êáèþò êáé ôçí ðñïþèçóç ìéáò
ðïëýìïñöçò êáé ðëïõñáëéóôéêÞò êïõëôïýñáò.
Ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò, ç ÅðéôñïðÞ ôùí Õ-
ðïõñãþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò åíÝêñé-
íå ôç äéáêÞñõîç ôïõ 2010 ãéá ôçí ïõäåôåñüôç-
ôá ôïõ äéêôýïõ, õðïãñáììßæïíôáò ôç äÝóìåõóÞ
ôçò óôç èåìåëéþäç áõôÞ áñ÷Þ, åíþ ôï 2012, ôï
Óõìâïýëéï ôçò ÓôñáôçãéêÞò ãéá ôçí ÄéáêõâÝñ-
íçóç ôïõ Äéáäéêôýïõ ôçò Åõñþðçò áíÝðôõîå ôéò
«áñ÷Ýò êáé ôéò ðïëéôéêÝò ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáé-
þìáôá ó÷åôéêÜ ìå ôçí «ïõäåôåñüôçôá ôùí äéêôý-
ùí» Ýôóé þóôå íá åîáóöáëéóèåß üôé ïé ÷ñÞóôåò
ôïõ Äéáäéêôýïõ Ý÷ïõí ôç ìÝãéóôç äõíáôÞ ðñü-
óâáóç óå ðåñéå÷üìåíï, åöáñìïãÝò êáé õðçñå-
óßåò ôçò åðéëïãÞò ôïõò ùò ìÝñïò ôçò áîßáò ôçò
äçìüóéáò õðçñåóßáò ôïõ Äéáäéêôýïõ êáé ìå ðëÞ-
ñç óåâáóìü ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí».
ÌåãÜëï ìÝñïò ôçò óõæÞôçóçò ãýñù áðü ôçí
äéêôõáêÞ ïõäåôåñüôçôá åðéêåíôñþíåôáé ãýñù
áðü ôç äéá÷åßñéóç ôçò êßíçóçò êáé áðü üóá óõíé-
óôïýí ôçí åýëïãç äéá÷åßñéóç ôçò êßíçóçò. Åßíáé
åõñýôåñá áðïäåêôü üôé ïé öïñåßò åêìåôÜë-
Net Neutrality
COMMUNICATION SOLUTIONS 25ÉÁÍÏÕÁÑÉÏÓ - ÌÁÑÔÉÏÓ 2014

3. ëåõóçò êáëïýíôáé íá èåóðßóïõí ïñéóìÝíåò ðñá-
êôéêÝò äéá÷åßñéóçò ôçò êßíçóçò þóôå íá åîáóöá-
ëßæåôáé áðïäïôéêÞ ÷ñÞóç ôùí äéêôýùí ôïõò êáé
üôé ãéá ïñéóìÝíåò õðçñåóßåò IP, üðùò ë.÷. ãéá
ôçí ôçëåüñáóç ìÝóù äéáäéêôýïõ (IPTV) óå
ðñáãìáôéêü ÷ñüíï êáé ãéá ôéò âéíôåïäéáóêÝøåéò,
åíäÝ÷åôáé íá áðáéôçèåß åéäéêÞ äéá÷åßñéóç
êßíçóçò, þóôå íá åîáóöáëßæåôáé ç ðñïêáèïñé-
óìÝíç õøçëÞ ðïéüôçôá ôùí ðáñå÷üìåíùí õðç-
ñåóéþí. Ùóôüóï, ôï ãåãïíüò üôé ïñéóìÝíïé öï-
ñåßò åêìåôÜëëåõóçò, ãéá ëüãïõò ðïõ äåí ó÷åôß-
æïíôáé ìå ôç äéá÷åßñéóç ôçò êßíçóçò, åíäÝ÷åôáé
íá ðáñåìðïäßæïõí Þ íá õðïâáèìßæïõí íüìéìåò
õðçñåóßåò (éäßùò õðçñåóßåò öùíçôéêÞò åðéêïé-
íùíßáò ìÝóù ôïõ ðñùôïêüëëïõ ôïõ Internet -
Voice over IP), áíôáãùíéóôéêÝò ìå ôéò äéêÝò ôïõò
õðçñåóßåò, ìðïñåß íá èåùñçèåß üôé áíôßêåéôáé
óôç äéáöÜíåéá ôïõ äéáäéêôýïõ êáé áðïôåëåß
åðßóçò êáßñéï ìÝñïò ôçò óõæÞôçóçò ãéá ôç äé-
êôõáêÞ ïõäåôåñüôçôá.
Áõôü äåß÷íåé üôé ïé õöéóôÜìåíåò EõñùðáúêÝò
ðñïóåããßóåéò ðïõ âáóßæïíôáé áðïêëåéóôéêÜ óå
ïéêïíïìéêÝò áñ÷Ýò êáé óôï äßêáéïõ ôïõ áíôáãù-
íéóìïý Ý÷ïõí ìÝ÷ñé óôéãìÞò áðïôý÷åé íá åöáñ-
ìüóïõí ðëÞñùò ôçí áñ÷Þ ôçò ïõäåôåñüôçôáò
ôùí äéêôýùí, áêüìç êáé áí ïé åõñùðáúêÝò áãï-
ñÝò ôçëåðéêïéíùíéþí èåùñïýíôáé áñêåôÜ áíôá-
ãùíéóôéêÝò.
ÐñÜãìáôé, üðùò áêñéâþò êáé ôï äéêáßùìá ôïõ
åêëÝãåéí áðü ìüíï ôïõ äåí åßíáé áñêåôü ãéá íá
åîáóöáëßóåé ôçí åëåõèåñßá óå ìéá óõíôáãìáôéêÞ
äçìïêñáôßá, ìå ôçí ßäéá áíáëïãßá ç äõíáôüôçôá
áëëáãÞò ðáñü÷ïõ, ç ïðïßá ìðïñåß íá èåùñçèåß
ùò ôï äéêáßùìá «øÞöïõ (Ýíáò ISP)» äåí åßíáé
áñêåôÞ ãéá íá åîáóöáëßóåé åðáñêþò ôçí áðü-
ëáõóç ôùí åëåõèåñéþí ôùí ÷ñçóôþí óôï Inter-
net.
Ùò åê ôïýôïõ, êñßíåôáé áíáãêáßï ôï åñþôçìá ôé
åßäïõò ðïëéôéêÞ êáé íïìéêÞ ðñïóÝããéóç èá ìðï-
ñïýóå íá ôáéñéÜæåé êáëýôåñá ìå ôçí åöáñìïãÞ
ôçò áñ÷Þò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôýùí êáé
ôç äéáôÞñçóç ôçò áîßáò ôùí äçìüóéùí õðçñå-
óéþí óôï Äéáäßêôõï.
Óôéò 18 Ìáñôßïõ ôïõ 2014 ç åðéôñïðÞ ITRE ôïõ
Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ åíÝêñéíå Ýíá ó÷Ýäéï
ìåôáññýèìéóçò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôý-
ùí áðü ôçí Pilar del Castillo, ìéá Ióðáíßäá åéóç-
ãÞôñéá (EPP), ç ïðïßá åßíáé õðåýèõíç ãéá ôï
«Connected Continent Proposal». Ôï åãêåêñé-
ìÝíï ó÷Ýäéï ôçò Þôáí ðïëý êáëýôåñï óõãêñéôéêÜ
ìå ôçí ðñüôáóç ðïõ õðÝâáëå ç Åðßôñïðïò
Kroes ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013, ðñüôáóç ç
ïðïßá èá åß÷å äçìéïõñãÞóåé ôåñÜóôéá ðñïâëÞ-
ìáôá ãéá ôï ðåñéâÜëëïí ôïõ Internet êáé ôùí äé-
êáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí. Ùóôüóï, áêüìç êáé ç
ðñüôáóç ôçò Del Castillo ðáñïõóéÜæåé ðïëëÜ
Net Neutrality

4. êáé óçìáíôéêÜ ðñïâëÞìáôá üðùò ôïíßæïõí ïé
ðÜíôåò óôçí ÅõñùðáúêÞ áãïñÜ. Áò ðñïóðáèÞ-
óïõìå íá áðáñéèìÞóïõìå ôá ðéï óçìáíôéêÜ:
- Äéáêñßóåéò (Discrimination): ïé ðÜñï÷ïé ôçëå-
ðéêïéíùíéáêþí õðçñåóéþí (telcos) óÞìåñá åßíáé
óå èÝóç íá äéáöïñïðïéïýí ôéò õðçñåóßåò ôïõò
äéáöïñïðïéþíôáò ôçí ôéìÞ ôçò óýíäåóçò óôï
Internet ìå óêïðü íá åõíïåßôáé ìéá õðçñåóßá óå
ó÷Ýóç ìå Üëëç. Ôï ðñüâëçìá ðñïÝêõøå ìå ôçí
áñ÷éêÞ ðñüôáóç ôçò Kroes. ¸ôóé, ç ôñÝ÷ïõóá
Ýêäïóç ôçò äéÜôáîçò åîáêïëïõèåß íá åîïõóéï-
äïôåß Ýíáí ISP ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò ðåñé-
âÜëëïíôïò Internet äýï ôá÷õôÞôùí: Ýíá ÷áìç-
ëïý åðéðÝäïõ Internet ìå åðéëåãìÝíåò online
õðçñåóßåò êáé Ýíá ðéï áêñéâü ìáæß ìå üëåò ôéò
õðüëïéðåò õðçñåóßåò.
- Áíïéêôüò ÷áñáêôÞñáò ôïõ Äéáäéêôýïõ (Open
Énternet): äåí åßíáé áñêåôü ãéá ôïí íïìïèÝôç íá
ôïõ ðïýìå üôé èÝëïõìå Ýíá áíïéêôü Énternet áë-
ëÜ èá ðñÝðåé íá ôïõ äéáóáöçíßóïõìå óáöþò êáé
åããñÜöùò ôé ðñáãìáôéêÜ óçìáßíåé «áíïé÷ôü In-
ternet». ¸íá «áíïé÷ôü Internet» óçìáßíåé üôé ï
ISP äåí ðñÝðåé íá ìðïñåß íá åëÝã÷åé, ìå ïðïéïí-
äÞðïôå ôñüðï, ðïõ êáé ðþò ïé óõíäñïìçôÝò ôïõ,
åðéëÝãïõí ôéò õðçñåóßåò ôïõò óôï Äéáäßêôõï.
Ùò åê ôïýôïõ, ü÷é ìüíï ôï êëåßäùìá, ï óôñáããá-
ëéóìüò êáé ï ðåñéïñéóìüò ôïõ åýñïõò æþíçò èá
ðñÝðåé íá áðáãïñåýåôáé áëëÜ ç áñ÷Þ èá ðñÝðåé
íá åßíáé ðéï öéëüäïîç êáé èá ðñÝðåé íá êáëýðôåé
êÜèå ðéèáíü ìÝóï ðïõ ï ISP ìðïñåß íá ÷ñçóéìï-
ðïéÞóåé ãéá íá åëÝãîåé ôéò åðéëïãÝò ôùí ÷ñçóôþí
óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ðÜóçò öýóåùò äéá-
êñßóåùí óôéò ôéìÝò, üðùò ðñïáíáöÝñèçêå.
- ÅîåéäéêåõìÝíåò õðçñåóßåò (specialized ser-
vices): ç ôñÝ÷ïõóá åéóÞãçóç åßíáé âåëôéùìÝíç
óå ó÷Ýóç ìå áõôÞí ôçò êáò Kroes áëëÜ ùóôüóï
åîáêïëïõèåß íá äßíåé ôçí äõíáôüôçôá óå Ýíá êõ-
ñßáñ÷ï ISP íá äçìéïõñãÞóåé Ýíá Énternet äýï
ôá÷õôÞôùí. Ç Marjette Schaake, ìßá ÏëëáíäÞ
åõñùâïõëåõôÞò ôùí ÖéëåëåõèÝñùí êáé ðïëý
äñáóôÞñéá óå èÝìáôá Äéáäéêôýïõ, õðïóôÞñéîå
üôé ôï óçìåñéíü ó÷Ýäéï åßíáé ðïëý åðéêßíäõíï.
Óôéò áñ÷Ýò Áðñéëßïõ ôïõ 2014 ç Pilar del Castillo
(åõñùâïõëåõôÞò-åéóçãÞôñéá) êáôÝèåóå ôçí åé-
óÞãçóç (2) ãéá ôï íÝï ó÷Ýäéï íüìïõ ãéá ôçí ïõ-
äåôåñüôçôá óôï äéáäßêôõï áëëÜ ôáõôü÷ñïíá
êáôáôÝèçêáí áðü ôïõò ÓïóéáëéóôÝò, Öéëåëåýèå-
ñïõò êáé ÐñÜóéíïõò áíôéôñïðïëïãßåò êáèþò êáé
áðïññßøåéò üëïõ ôïõ ó÷åäßïõ. Ïé ìåãÜëåò ïñ-
ãáíþóåéò ôçò ôçëåðéêïéíùíéáêÞò âéïìç÷áíßáò
(ETNO, ECTA, GSMA êáé Cableurope) åßíáé ïìü-
öùíá êáôÜ ôçò ìåôáññýèìéóçò, áí êáé äåí åßíáé
óáöÝò ðïéïé åßíáé ïé ôçëåðéêïéíùíéáêïß öïñåßò
ðïõ èÝëïõí óôçí ðñÜîç áõôÞ ôçí ìåôáñýèìéóç.
ÓõãêåêñéìÝíá ç GSMA, ç ïðïßá áíôéðñïóùðåýåé
Net Neutrality

5. ó÷åäüí 800 öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò êéíçôÞò ôç-
ëåöùíßáò óå üëï ôïí êüóìï, åßðå üôé ïé ðñïôåé-
íüìåíåò ìåôáññõèìßóåéò ãéá ôçí åîáóöÜëéóç
ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ óå üëç ôçí Åõ-
ñùðáúêÞ ¸íùóç èá åìðïäßóåé ôçí êáéíïôïìßá óå
âÜñïò ôùí åðé÷åéñÞóåùí êáé ôùí êáôáíáëùôþí.
Ïñãáíþóåéò êáôáíáëùôþí õðïóôçñßæïõí ôïõò
óïóéáëéóôÝò, ôïõò öéëåëåýèåñïõò êáé ôïõò ðñÜ-
óéíïõò ìå ôñïðïðïéÞóåéò Ýíáíôé ôçò ðñüôáóçò
ðïõ êáôáôÝèçêå áðü ôçí åéóçãçôÞôñéá Del Cas-
tillo.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé, üëïé óõíçãïñïýí õðÝñ
åíüò áíïéêôïý äéáäéêôýïõ. Ðñïöáíþò, ç Ýííïéá
ôïõ Open Internet ìðïñåß íá ðïéêßëëåé óçìáíôéêÜ
ìåôáîý ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí êáé ôùí åíäéáöå-
ñüìåíùí öïñÝùí.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß, üôé, óýìöùíá ìå ôçí ê.
Kroes, open Internet óçìáßíåé áðëÜ “no blocking
and no throttling”. Äõóôõ÷þò, áõôü åßíáé ìßá ðå-
ñéïñéóìÝíç ïðôéêÞ ãùíßá ãéá ôï ðùò ëåéôïõñãåß
ôï ðåñéâÜëëïí ôïõ Äéáäéêôýïõ.
Áò äþóïõìå Ýíá ðáñÜäåéãìá: åÜí Ýíáò ISP
Üñ÷éóå íá ÷ñåþíåé 10 åõñþ óôïõò ÷ñÞóôåò ãéá
ôç ÷ñÞóç ôïõ Skype, áõôÞ ç åìðïñéêÞ óõìðåñé-
öïñÜ èá Þôáí ßóç ìå Ýíá «ìðëïê» êáé ïé Üí-
èñùðïé èá óôáìáôïýóáí íá ÷ñçóéìïðïéïýí ôï
Skype ãéáôß êáíåßò äåí èá ðëÞñùíå ãéá ìéá õðç-
ñåóßá ç ïðïßá åßíáé êáôÜ êáíüíá äùñåÜí. ÁõôÝò
ïé êáôá÷ñçóôéêÝò ðñáêôéêÝò ðïõ óõíÝâçóáí ï-
ñéóìÝíåò öïñÝò óôï ðáñåëèüí äåí «óêüôùóáí»
ôï skype åðåéäÞ Þôáí Þäç áñêåôÜ éó÷õñü ãéá íá
áíôéóôáèåß.
ÁëëÜ áí ôï 2004 ïé ÷ñÞóôåò ôïõ Äéáäéêôýïõ èá
Ýðñåðå íá ðëçñþóïõí 10 åõñþ Þ ðåñéóóüôå-
ñï ãéá íá áðïêôÞóïõí ðñüóâáóç óôï Facebook
ðïõ Þôáí óôá óðÜñãáíá ôüôå äåí èá îÝñáìå
óÞìåñá ôé óçìáßíåé êïéíùíéêÞ äéêôýùóç óôï
Énternet.
Ìå Üëëá ëüãéá, áõôü ôï åßäïò ôùí äéáêñßóåùí
ìðïñåß íá óêïôþóåé óôçí åêêßíçóç ôïõò íåïåé-
óåñ÷üìåíïõò êáé ôéò êáéíïôüìåò õðçñåóßåò.
Áõôüò åßíáé ï ëüãïò ðïõ ôï open Énternet äåí åß-
íáé ìéá ìÜ÷ç ìåôáîý OTT êáé ðáñü÷ùí áëëÜ ìéá
ìÜ÷ç ãéá ôïõò ðïëßôåò êáé ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò.
Èá ìðïñïýóå ï ðáñáðÜíù êáôá÷ñçóôéêüò ìç-
÷áíéóìüò ÷ñÝùóçò íá ãßíåé ï êáíüíáò óôçí áãï-
ñÜ êáé ôüôå ðëÝïí ïé ÷ñÞóôåò èá Ýðñåðå íá ðëç-
ñþíïõí ìßá öèçíÞ óõíäñïìÞ Énternet ãéá íá Ý-
÷ïõí ðñüóâáóç óå êÜðïéåò õðçñåóßåò êáé ìßá
ðéï áêñéâÞ óõíäñïìÞ Énternet ãéá íá Ý÷ïõí ðñü-
óâáóç êáé óôéò õðüëïéðåò õðçñåóßåò. Ôï Äéáäß-
êôõï èá Þôáí ðëÝïí åíôåëþò äéáöïñåôéêü!
Óôçí áðÝíáíôé ðëåõñÜ ôïõ Áôëáíôéêïý óýìöùíá
ìå áíáöïñÝò ôùí ìÝóùí åíçìÝñùóçò, ç FCC
(ÏìïóðïíäéáêÞ ÅðéôñïðÞ Åðéêïéíùíéþí) óêï-
ðåýåé íá ðñïôåßíåé êáíüíåò ðïõ èá åðéôñÝðïõí
óôïõò ðáñü÷ïõò Énternet íá êÜíïõí äéáêñßóåéò,
ôüóï áðü ôå÷íéêÞò üóï êáé ïéêïíïìéêÞò Üðïøçò.
Ï ðñüåäñïò ôçò FCC, ï Áìåñéêáíüò Tom Whe-
eler Ý÷åé ðñïêáëÝóåé áíáóôÜôùóç ìå ôéò ðñïôÜ-
óåéò ôïõ ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äé-
êôýïõ, Ýôóé þóôå áêüìç êáé åíôüò ôçò ÅðéôñïðÞò
Ý÷ïõí áñ÷ßóåé íá áóêïýí êñéôéêÞ.
Ðåñéóóüôåñåò áðü 100 åôáéñåßåò Ýóôåéëáí ìéá
åðéóôïëÞ ðñïò ôçí FCC ëÝãïíôáò üôé áõôü èá
áðïôåëïýóå óïâáñÞ áðåéëÞ ãéá ôï äéáäßêôõï. Ç
åðéóôïëÞ õðïãñÜöåôáé áðü åôáéñåßåò üðùò ïé
Amazon, Dropbox, eBay, Facebook, Four-
square, Google, LinkedIn, Microsoft, Netflix, ôï
Twitter êáé ôï Yahoo, êáèþò êáé äåêÜäåò start-up
ôïõ äéáäéêôýïõ.
ÌÝ÷ñé óôéãìÞò åß÷áìå óôçí Åõñþðç ìßá áãïñÜ,
ðïõ óôï ðåäßï áõôü, áõôïññõèìéæüôáí ÷ùñßò íï-
ìïèåóßá. Óôçí ÅëëÜäá üðùò êáé óôçí õðüëïéðç
Åõñþðç ç ïõäåôåñüôçôá Þôáí åããõçìÝíç ÷Üñéí
ôïõ áíôáãùíéóìïý óáí óõíÝðåéá åíüò êáëïý
ñõèìéóôéêïý ðëáéóßïõ óôï äßêôõï ðñüóâáóçò !
ÁõôÞ åßíáé êáé ç âáóéêÞ äéáöïñÜ ìå ôçí Áìåñé-
êÜíéêç áãïñÜ üðïõ äåí õðÜñ÷åé ñýèìéóç óôï
äßêôõï ðñüóâáóçò êáé ç åðéëïãÞ ôïõ êáôáíá-
ëùôÞ åßíáé óôï åðßðåäï "monopoly" Þ "duopoly".
Óôéò ÇÐÁ ìðïñïýìå íá ðïýìå üôé ÷ñåéáæüôáí
êÜðïéá ñýèìéóç ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïõäåôåñüôçôá
ôùí äéêôýùí áöïý ï ÷ñÞóôçò ìðïñïýóå íá Ý÷åé
åðéëïãÞ áðü 2 ðáñü÷ïõò ôï ðåñéóóüôåñï åíþ
óôçí Åõñþðç ç åðéëïãÞ åßíáé ðïëý ìåãáëýôåñç.
Åßíáé åðßóçò áëÞèåéá üôé âáßíïõìå ðñïò ôçí
êáôåýèõíóç ôùí óõã÷ùíåýóåùí êáé ðïëëïß ðÜ-
ñï÷ïé èá âãïõí åêôüò áãïñÜò. ¢ñá ç óùóôÞ
óôñáôçãéêÞ åðéëïãÞ èá Þôáí ç åíäõíÜìùóç ôïõ
áíôáãùíéóìïý ìåôáîý ðáñü÷ùí êáé ç ðñïöýëá-
îç ôùí åðåíäýóåùí ôùí õðáñ÷üíôùí ðáñü÷ùí
28 COMMUNICATION SOLUTIONS ÉÁÍÏÕÁÑÉÏÓ - ÌÁÑÔÉÏÓ 2014
Net Neutrality

6. áëëÜ ç êá Kroes äåí Ý÷åé ôçí ßäéá Üðïøç !
Ôá ëåãüìåíá specialized services ðïõ èá áöï-
ñïýí premium content èá ïäåýóïõí óýìöùíá
ìå ôïõò êáíüíåò ðïõ èá èÝóåé ç áãïñÜ êáé ïé
êáôáíáëùôÝò. Ôï æÞôçìá ôïõ best effort èá åßíáé
ôï èÝìá ôçò åðüìåíçò óõæÞôçóçò êáèþò êáé ôïõ
ïñéóìïý ôïõ.
ÐÜíôùò ïé ìüíåò íïìïèåóßåò óôçí Åõñþðç ðïõ
õðÜñ÷ïõí ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïõäåôåñüôçôá åßíáé
óôçí Ïëëáíäßá êáé Óëïâåíßá áëëÜ äåí áíáöÝ-
ñïõí ôßðïôá ó÷åôéêü ìå specialized services! Ç
êá Kroes èÝëçóå íá áíôéãñÜøåé ôï ÁìåñéêÜíéêï
ôñüðï óêÝøçò üðïõ äåí õðÞñ÷å êáíÝíáò ëüãïò
íá ôï êÜíåé ãéá ôá ÅõñùðáúêÜ äåäïìÝíá !
ÂÉÂËÉÏÃÑÁÖÉÁ-ÓÕÍÄÅÓÌÏÉ
1. Protecting Human Rights through Network Neutrality:
Furthering Internet Users' Interest, Modernising Human
Rights and Safeguarding the Open Internet - Steering
Committee on Media and Information Society (CDMSI)
meeting Strasbourg 3-6 December 2013.
2.http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pub
Ref=-//EP//NONSGML+AMD+A7-2014-0190+001-
233+DOC+PDF+V0//EN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef
=-//EP//NONSGML+AMD+A7-2014-0190+001-
233+DOC+PDF+V0//EN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef
=-//EP//NONSGML+AMD+A7-2014-0190+001-
233+DOC+PDF+V0//EN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef
=-//EP//NONSGML+AMD+A7-2014-0190+001-
233+DOC+PDF+V0//EN
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef
=-//EP//NONSGML+AMD+A7-2014-0190+001-
233+DOC+PDF+V0//EN
ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONS íá
äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá ôï
êõêëþóôå ôï Íï 29 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí
Net Neutrality
Net Neutrality