Dokumen tersebut membahas tentang budaya kerja ideal bagi instansi pemerintah di era reformasi birokrasi. Ada enam aturan untuk memperkuat semangat pegawai dalam mendukung reformasi birokrasi, yaitu: 1) yakin pada potensi diri sendiri, 2) penuh harapan terhadap kebaikan dan selalu berpikir positif, 3) lakukan saja yang harus dilakukan dan temukan sesuatu dibalik itu.