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  1. 1. 20120626 UPyD. MCI sobre la elaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de ConvivenciaDemocrática yDeslegitimaciónde la Violencia(34399).pdf
  2. 2. Pá g in a de ja da en bl an co in te nc io na da m en te
  3. 3. 20120618 UPyD. INTERPELACIÓN a la consejera de Educación, Universidades e Investigación sobre laelaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimaciónde la Violencia(34135).pdf
  4. 4. 20120622 INTERPELACIÓN de UPyD a la consejera de EUeI sobre la elaboración de un nuevo plan que décontinuidad al Plan de Convivencia Democráticay Deslegitimación de la Violencia.Transcripción.pdf a utilizar la crisis para recortar derechos, para rebajar la calidad de los servicios y para abandonar a nadie en este país. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias señor lehendakari. Noveno punto del orden del día: "Interpelación formulada por D. Gorka Maneiro Labayen, parlamentario del grupo Mixto-UPyD, a la consejera de Educación, Universidades e Investigación, sobre la elaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia, reformulación del Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos". Tiene la palabra el señor Maneiro Labayen. MANEIRO LABAYEN jaunak: Gracias presidenta del Parlamento. Buenos días señora consejera. Estamos en junio del año 2012. En diciembre del año pasado culminó el llamado Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia. El pasado día 30 de diciembre de 2011 usted, acompañada por una veintena de agentes educativos, presentó públicamente el documento "Compromiso por la educación para la convivencia", texto y acto que vino a ser una refutación de los planteamientos defendidos hasta entonces por su Gobierno. Al menos, en fin, un punto y aparte. El documento, en cuestión que elude cualquier referencia al terrorismo, es un escueto texto con cinco compromisos básicos en cualquier sociedad democrática: Redoblar esfuerzos por una educación basada en el respeto de los derechos humanos y la dignidad de las personas; fomentar una actitud crítica frente a la justificación de la violación de los derechos humanos en el pasado, presente o futuro; promover acciones tendentes a mostrar la 49
  5. 5. solidaridad y apoyo a todas las víctimas de la conculcación de esos derechos;fomentar los valores y actitudes que sustenten una verdadera convivenciademocrática; y, concitar acciones consensuadas para asentar la culturademocrática. El texto materializó un cambio de rumbo del ejecutivo y venía a asumirmuchos de los principios defendidos por los nacionalistas durante el procesode negociación y acuerdo del Plan de Convivencia Democrática yDeslegitimación de la Violencia, tal como ellos mismos reiteradamente hanconfirmado y han dicho. Ellos mismos han dicho que, efectivamente, estedocumento supuso un cambio de rumbo del ejecutivo y se han venidofelicitando por ello. Es decir, fue una especie de autoemienda a la totalidad alos postulados defendidos hasta entonces por este Gobierno. El texto no ha tenido además continuidad en el tiempo ni ha servido –que se sepa– de base para impulsar un nuevo plan para la convivencia quetomara el relevo del anterior plan, como digo, finalizado en diciembre delaño 2011. En nuestra opinión, el Plan de Convivencia Democrática fue un pasoimportante que necesita continuidad en el tiempo. La educación frente a laviolencia y el sistema de creencias asociado a ella, necesita de un plan quecontinué el trabajo realizado en estos dos últimos años. Necesita un plan, unplan integral, mucho más que un documento plagado de obviedades que noaporta nada reseñable. Por eso, yo le interpelo sobre los propósitos de este Gobierno paraelaborar un nuevo plan integral que dé continuidad a los propósitos yobjetivos del Plan de Convivencia Democrática. Nada más y gracias. 50
  6. 6. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias señorManeiro. A continuación, tiene la palabra la representante del Gobierno. Señoraconsejera tiene la palabra. HEZKUNTZA, UNIBERTSITATE ETA IKERKETAKO SAILBURUAK(Celaá Diéguez): Mila esker. Gracias señor Maneiro. Le felicito –nos felicitamos, este Gobierno se felicita– por el hecho deque usted verdadera acogiera y siga acogiendo el Plan de ConvivenciaDemocrática y Deslegitimación del Terrorismo como un hito importante deeste Gobierno, de este Gobierno que ya es de todos. De todos porquerealmente tuvo una presentación en Cámara, tuvo una presentación en esteParlamento y ciertamente hubo una buena acogida por parte de la mayoríacon alguna mirada más crítica o más rigurosa por parte de algunos otros. Poreso le felicito. Pero he de decirle lo siguiente. Se equivoca usted de la A a la Z cuandousted cree que realmente el Compromiso del Carlton, que es compromiso porla convivencia en la educación, es una autoenmienda, es una reputación ydesde luego se vuelve a equivocar usted muchísimo más cuando dice que esun cambio de rumbo. La distinta naturaleza que hay entre un plan y un acuerdo –y elCompromiso del Carlton lo es– le dará argumentación para salvar ladistancia que puede haber entre lo que es un plan de gobierno, un plan querecibe desarrollo en actuaciones por parte de los distintos departamentos, yun compromiso que se ajusta con todos los sectores a lo que es la materiaeducativa y a lo que es la vida de los centros. ¿Qué le parece a usted señor Maneiro? ¿Le parece a usted que elrespeto del derecho a la vida es básico? O, ¿qué opondría usted a básico? 51
  7. 7. ¿Sofisticado? ¿Elaborado? ¿Le parece a usted que es básico el respeto delderecho a la vida? A mí me parece que es extraordinariamente básico, sinembargo, aquí se mataba. ¿Qué le parece a usted el respeto a los bienes de la comunidad? ¿Leparece básico o le parece sofisticado? O, ¿le parece complejo o le parecedemasiado elaborado? Sin embargo, aquí se incendiaban esos bienes. ¿Y qué le parece a usted, por ejemplo, el respeto a la libertad? ¿Qué leparece? ¿Le parece un derecho básico o le parece un derecho complejo,elaborado? Como no sé exactamente qué adjetivo va a oponer usted abásico, no se lo puedo dar de oficio. Pero, ¿qué le parece? ¿Le parece underecho básico o le parece algo complejo? Bueno, pues aquí había violencia de persecución. Aquí se aplastaba, seoprimía la libertad de las personas en sus movimientos y en todo lo que ustedpueda pensar. Aquí se perseguía. Aquí se han vulnerado los derechos másbásicos, los derechos democráticos más básicos: Los derechos humanos. Poreso, es preciso hacer un compromiso y desde la educación para respetar esosderechos básicos que aquí se han vulnerado. Pero más le voy a decir, señor Maneiro. La preocupación que tiene y queha mantenido esta consejera por lo que significa la convivencia, y por lalabor y el ejercicio que tiene que hacer el sistema educativo –la educaciónvasca– en un país que ha sufrido el fenómeno del terrorismo, no es de ahora. Llevamos más de 15 años trabajando por este objetivo. Lo hemos hechodesde todas las trincheras en las que nos tocado pelear: Primero, desde elgobierno de coalición; segundo, desde la oposición; tercero, desde elGobierno socialista del lehendakari López. Esta consejera, y el equipo que tiene el honor de dirigir, ha mantenido laconvicción de que la educación tiene que trabajar de manera muy activa 52
  8. 8. para defensa de los derechos humanos ante un fenómeno terrorista como elque además sufría específicamente esta comunidad. Por lo tanto, la educación en los derechos humanos y la educación parala paz en Euskadi de ninguna de las maneras puede ser una educación parala paz como pueda ser en Murcia, en Castilla La Mancha o en cualquier otrolugar del globo, porque aquí acontece y ha acontecido un fenómenoterrorista del que hay que hablar y que hay que salvaguardar en la memoria. Por eso, el Compromiso del Carlton contiene cinco puntos como ustedha dicho. Cinco puntos básicos para garantizar la no vulneración de losderechos básicos humanos que aquí se han vulnerado. Además, tiene unaperfilación absolutamente concreta y específica que no ha lugar a laambigüedad ni a ninguna otra definición. Y se compromete con lasalvaguarda de los derechos humanos por encima de cualquier circunstanciao fin. Aquí el fin y las circunstancias han cambiado y han hecho que losderechos humanos no se respeten. El Compromiso del Carlton salva esacuestión. También decide y se compromete a mantener la memoria porque elolvido es injusto y la memoria es la base de la justicia, el recuerdo la base dela justicia. Aquí no se puede pasar por alta con respecto a lo que haocurrido. Esto tiene que servir de eje de fundamento para que con la memoria delos ausentes, los alumnos y las alumnas puedan entender lo que ha ocurrido.Es más, la empatía por el sufrimiento ajeno no surge ni desde el Plan deConvivencia, que tarda en elaborarse, ni desde el Compromiso del Carlton. Nada más llegar al Departamento de Educación, el Departamento deEducación se compromete con la modificación de los currícula e introducedos elementos sustantivos fundamentales. 53
  9. 9. Uno, la empatía con las víctimas porque, como efectivamente, ya decíannuestros clásicos que es el sufrimiento y el contacto con el sufrimiento ajenoel que hace crecer en educación, el que hace madurar a nuestros alumnos yalumnas. Y, por lo tanto, empatía con el sufrimiento se introduce, como ustedsabe, en el currículum, por cierto de Educación para la Ciudadanía. Ytambién, lo que es el rechazo a todo tipo de terrorismo, también se introduce. Eso es lo que nos ha permitido tener una cabecera, un acomodoextraordinario para introducir lo que es una pieza capital en todo el sistemaeducativo, que es la presencia física de las víctimas en los centros. Y con estoestamos avanzando de una manera espectacular, señor Maneiro, porque aeste momento más de dos mil alumnos y alumnas han tenido la experienciapositiva y evaluada de presencia física de las víctimas. Con lo cual, se hamejorado su empatía con el sufrimiento, entienden lo que ha ocurrido y,desde luego, han mejorado su condición humana. Así que, yo creo que usted tiene que estar muy satisfecho porque, desdeluego, este Gobierno está haciendo desde todos los departamentos undesarrollo extraordinario de lo que significan las distintas medidas deconvivencia, gestionando la diversidad... Comienzo de la cinta nº 08 ...un desarrollo extraordinario de lo que significa las distintas medidas deconvivencia gestionando la diversidad, y además rechazando todo tipo deterrorismo para poder vivir en paz y para poder vivir en libertad, y esto es loque está haciendo la educación. Y desde luego, si usted tiene alguna duda con respecto a qué se vienehaciendo, porque ha dicho el Plan de Convivencia Democrática acabó en el11 y tiene usted razón, pero no vamos a sacrificar lo sustantivo por lo formal,fíjense ustedes todas las actuaciones que este Gobierno está teniendo ytomando en marcha. 54
  10. 10. Estamos hablando no solamente de lo que se está realizando desde laeducación, aquí ha habido un pleno del lehendakari para poder hablar detodas las actuaciones que estaba poniendo en marcha, de convivencia ydemocrática, aquí ha habido un nombramiento de un comisionado para lamemoria, para la convivencia, aquí ha habido todo un congreso –al queusted asistió– de memoria y convivencia. Aquí, la próxima semana, constituiremos el Observatorio de laConvivencia, es decir, un sin fin de gestión para la convivencia y para lademocracia que realmente no se ha visto en otra época pero, le diré más,esto se ajusta a los nuevos tiempos. Un político tiene que saber como organizar los tiempos y, desde luego,el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación del Terrorismo, que esdel 2010, antes a lo que es el cese definitivo de la violencia terrorista deoctubre del año pasado, es un momento diferente al que se firma elCompromiso del Carlton. Con el Compromiso del Carlton la educación hasabido estar a la altura de las circunstancias. Aunque hablemos más en la replica, he de decirle que es usted originalen no estimarlo así, puesto que todos los agentes educativos, desde padres, aprofesores, a representantes de los profesores también, con la excepcióncomo usted sabe de tres sindicatos, así lo han valorado. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,señora consejera. A continuación, tiene la palabra el señor Maneiro Labayen. MANEIRO LABAYEN jaunak: Sí, gracias señora consejera. Respecto al Compromiso del Carlton, le diré que en nuestra opinión soncinco puntos que son obviedades. Me pregunta si estoy muy satisfecho, 55
  11. 11. nosotros queremos más y además queremos más como entiendo que loquiere la mayoría de esta Cámara, vistas las reflexiones que han venidorealizando en los últimos tiempos y las reflexiones que se realizaron tambiénen su comparecencia en la Comisión de Educación de hace tres meses. Queremos más y queremos un compromiso mayor, y queremos, comoentiendo que lo quiere la mayoría de este Parlamento, un plan integral quesustituya al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de laViolencia. Por lo tanto, la pregunta es por qué no sustituyen ese plan que finalizó endiciembre de 2011 por un nuevo plan, en lugar de sustituirlo por un simpledocumento de cinco líneas que defiende como digo obviedades. Y nosotrosque pensamos que Euskadi no está en la normalidad absoluta. Nosotros pensamos que Euskadi necesita un nuevo plan y nosotrostambién pensamos, y así se lo dijeron los propios portavoces nacionalistas,que ustedes al abandonar ese plan y sustituirlo por un documento de cincoobviedades, lo que han hecho es dar la razón a los nacionalistas y ellos,efectivamente, se lo han dicho y lo han reconocido así. Por lo tanto, consideramos que efectivamente este documento es unaauto-enmienda a la totalidad, como algún portavoz nacionalista calificó yuna refutación de sus planteamientos iniciales. Usted se aferra al consenso, como no va a ver consenso entorno a undocumento que únicamente dice obviedades. El tema es que muchos de losagentes sociales y asociaciones, e incluso partidos políticos que dijeron que sía ese documento, a esa Declaración del Carlton, muchas de estasasociaciones y agentes esperaban que iba a tener continuidad esedocumento y que se iba a constituir en plan, y así se lo dijeron. 56
  12. 12. Nosotros pensamos que hace falta un plan para deslegitimar las ideasde ETA, que siguen vivas en esta sociedad, a parte de como solemos repetirhabitualmente, a parte de que ETA no ha desaparecido y no se ha disuelto. Pero las ideas de ETA siguen siendo defendidas por una parte de estasociedad y, por lo tanto, pensamos que hace falta un plan para luchar contraesas ideas y para erradicar tanto odio acumulado, tanto fanatismo, paraganar la batalla del lenguaje, y para fomentar y garantizar la convivencia. Por lo tanto, seguimos siendo diferentes a Murcia. Aquí hay mucho odioy mucho fanatismo. Se lo dijo, sin ir más lejos, la señora Ezenarro en aquella comparecencia.Le preguntaba a usted: "¿Puede ser éste el suelo común para un nuevo plande educación para la paz?" Y le decía: "A nosotros nos parece una buenabase para la que pudiera ser un nuevo plan para la educación, para la paz". Y la propia señora Vaquero, del grupo Nacionalistas Vascos le decíaalgo parecido. Le decía: "El plan reformulado terminó el 31 de diciembre de2011–y le preguntaba– ¿Y ahora qué?" Y es lo que le volvemos a preguntarnosotros. ¿Ahora qué? ¿Por qué han dejado pasar casi seis meses sin impulsar un nuevo plan?E incluso ya digo asociaciones que no quiero nombrar, han venidoreclamando en los últimos tiempos que hace falta un plan y que esedocumento es absolutamente innecesario, y así se lo recordaban en unacarta, en un medio de comunicación recientemente. Le decía concretamente en esa carta, estos firmantes, y nosotroscompartimos: "Esa educación para la paz es de modo especial en nuestropaís una educación que debe afrontar decididamente la violencia terrorista yel sistema de creencias asociado a ella. 57
  13. 13. "Éstas reflexiones preliminares vienen a cuento de la incapacidad denuestras instituciones políticas, partidos, sindicatos, organizaciones de lasociedad civil y comunidad educativa para abrir un debate serio y profundosobre el llamado Plan de Convivencia Democrática". El título del articulo era Necesitamos un Plan. La educación frente a laviolencia requiere un plan. Por lo tanto, muchas de las asociaciones quedijeron que ese documento estaba bien, lo que venían a decir era que era undocumento que debería servir para partir de ahí, impulsar un nuevo plan. Y es lo que nosotros le pedimos, señora consejera, un nuevo plan. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,señor Maneiro. A continuación, tiene la palabra la señora consejera. HEZKUNTZA, UNIBERTSITATE ETA IKERKETAKO SAILBURUAK(Celaá Diéguez): Con toda seguridad, señor Maneiro, usted sabe que el planera plan de Gobierno, plan conjunto de Gobierno, uno. Con toda seguridad, sabe usted también que los firmantes de esa carta ala que usted hace referencia son también firmantes del Compromiso delCarlton. Con toda seguridad sabe, que valoran el Compromiso del Carlton yque a nadie se le ha ocurrido decir que son obviedades, más que a usted. Si fueran tantas obviedades seguramente tendría la totalidad de lossindicatos firmando. Si hubiera sido una autoenmienda, tendría a todos lossindicatos firmando. Pero realmente también sabrá que ese Plan deConvivencia Democrática al que usted hace referencia es otra labor deGobierno. 58
  14. 14. Y que desde luego, el Compromiso del Carlton ha tenido continuidad enmayo, recientemente, para que otras cuatro organizaciones firmaran. Por lo tanto, está la totalidad de los agentes educativos vascos. Pero másle voy a decir. La realidad no cambia por lo que se dice, la realidad cambiapor lo que se hace. Usted habla de que hay mucho fanatismo y mucho odio en este país, yusted pretende probablemente, conculcar ese fanatismo y ese odio, con suposición unilateral a este respecto, y yo le digo que ése no es buen remedio. Si el diagnóstico es el que usted hace, desde luego el medicamento queusted aplica no es buen remedio. Las cosas no son malas o buenas porque el nacionalismo las valore deuna manera o de otra, las cosas serán buenas o malas, si ciertamente dan unresultado. Yo estaba a la espera, de que usted en la réplica me dijera algo de loque aparece en el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación delTerrorismo que no esté en el Compromiso del Carlton, pero no lo ha hecho. ¿Y sabe usted por qué no lo ha hecho? Porque no lo hay. Porque unacuestión es la filosofía general de un plan de Gobierno, y otra cuestión es elCompromiso del Carlton que es la aplicación a la educación. Pero el Compromiso del Carlton no sustituye al Plan de ConvivenciaDemocrática y Deslegitimación del Terrorismo del Gobierno, porque ese planestá teniendo continuidad en un montón de actuaciones que usted estáviendo todos los días. Ese plan está teniendo continuidad en, por ejemplo, la ponencia que seha creado de paz y convivencia que se ha configurado en este Parlamento. 59
  15. 15. Ese plan está teniendo continuidad en lo que significa todo el trabajoque se está haciendo desde el Departamento de Interior con respecto a lamemoria. Ese plan está teniendo continuidad en el Congreso de Convivencia yMemoria, en el Consejo Consultivo del Plan de Convivencia Democrática yDeslegitimación de la Violencia, que ha evaluado ya el primer plan, y ya hasacado y ha obtenido conclusiones al respecto como para configurarformalmente un segundo plan con todo lo que viene haciéndose. Por lo tanto, señor Maneiro, podría decirle, podría enumerarle unmontón de actividades y de actuaciones y de desarrollo del Plan deConvivencia Democrática y Deslegitimación del Terrorismo queperfectamente podrían ser engrosadas en un documento que pusiera II Plande Convivencia, si eso es lo que a usted le preocupa. Pero difícilmente podrá encontrar una actividad superior en lo que hacerelación a esta materia que haya realizado nadie nunca en ningún otro lado.Es decir, este Gobierno está perfectamente comprometido, íntegramentecomprometido con lo que significa la convivencia y democrática en este país. Pero también he de decirle que hoy estamos mejor que ayer, hoy habrámás normalidad que ayer probablemente, porque yo por lo menos he podidooír algún otro compromiso adicional. Si eso es así, un político tiene que tratar de organizar la realidad, losrecursos disponibles, desde luego no combatir un estado de ánimo, si nogestionar la realidad con los recursos disponibles para el mayor bienestar detodas las personas. Y, desde luego, conservando la memoria conservaremos la justicia, nohabrá olvido y defenderemos todos los derechos humanos por encima de 60
  16. 16. cualquier circunstancia o fin. Esté usted seguro que con este Gobierno esacuestión estará perfectamente garantizada. Muchas gracias, señor Maneiro. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,señora consejera. Décimo punto del orden del día: "Pregunta formulada por D.ª M.ª MarBlanco Garrido, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al consejero deInterior, relativa al mapa de la memoria". Tiene la palabra la señora Blanco. BLANCO GARRIDO andreak: Gracias, señora presidenta. Muy buenosdías, señorías. Señor consejero, el mapa de la memoria surge a iniciativa de ladirección de la Oficina de Atención a las Víctimas del Terrorismo, recogiendoel mandato de la Ley 4/2008, con el claro objetivo, entre otros también, dehonrar la memoria y velar por el recuerdo de los vecinos que han sidovíctimas de la violencia terrorista, creando para ello un espacio de memoriaque perdure en el tiempo a través de una placa o a través de un monolito. Desde su puesta en marcha son varios ya los municipios que se hansumado ya a esta iniciativa, pero, sin embargo, señor consejero, quedatodavía mucho por hacer si realmente quieren completar el mapa de lamemoria, teniendo en cuenta el gran número de municipios vascos en losque se ha producido algún atentado terrorista. El propio Ararteko en su informe anual del año 2011 recoge la falta deiniciativas que añadir al mapa de la memoria y por ello anima a la propiadirectora de la Oficina de Atención a las Víctimas del Terrorismo del 61

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