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Dinámicas Territoriales Rurales
Hay avances en el desarrollo
económico y social de
América Latina, pero los
promedios nacionales
esconden realidades
territoriales muy disímiles.
DTR ha explicado el desempeño diferenciado de los territorios
rurales latinoamericanos y propone alternativas para reducir la
desigualdad territorial.




                                               Fotografía de Simone D. McCourtie - World Bank |
Ricardo Abramovay         Maximiliano Cox             Jakob Kronik                    Mariela Ramírez
Daniela Acuña             Ninoska Damianovic          Ricardo Lagos                   Claudia Ranaboldo
Juliana Adriano           Carlos de los Ríos          Renato Landín                   Marta Rangel
Francisco Aguirre         Pedro Juan del Rosario      Carlos Larrea                   Wilmer Reyes
Marcela Alvarado          Manuel Delgado              Ana Isabel Larrea               Juan Francisco Rocha
Tania Ammour              Óscar Díaz                  Maiara Leonel                   Isidro Soloaga
Diego Andrade             João Fábio Diniz            Anais Lesage                    Valdirene Rocha Sousa
Jesús Arellano            Martine Dirven              Horacio Lovo                    Jorge Rodríguez
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Antonieta Castro          Karl Hennermann             Aglair Pedrosa                  Sergio Vera
Sinda Castro              Carlos Hernández            Ana Victoria Peláez             Manuel Villa
Helio Castro Rodrigues    Raúl Hernández              Juan José Perfetti del Corral   Melissa Vivacqua
Ximena Celis              Leonith Hinojosa            Martín Piñeiro                  Ximena Warnaars
Claire Cerdan             Patric Hollenstein          Mariana Policarpo               Wladymir Wrborich
Carlos Chiapa             Ana María Ibáñez            José Poma                       Johanna Yancari
Manuel Chiriboga          Esteban Jara                Carmen Ponce                    Rodrigo Yáñez
Juan Pablo Chumacero      Benjamín Jara               Carolina Porras                 Antonio Yúnez Naude
Mauricio Chumacero        Christián Jaramillo         Bruno Portillo                  Pedro Zapil
Carmen Contreras          Daniela Jorquera            Julian Quan                     Molvina Zeballos
Eduardo Cordeiro          Jorge Katz                  Eduardo Ramírez
Guido Cortez              Jessica Kisner              Julio Ramírez
                                                                                                   Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Fotografía de Scott Wallace - World Bank |




¿Existen territorios que hayan tenido
crecimiento económico con reducción de
pobreza, mejor distribución del ingreso y
sustentabilidad ambiental?
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




Sí existen territorios con ese tipo de dinámicas favorables.
El crecimiento
económico con
inclusión social y
sustentabilidad
ambiental es
posible y, por
tanto, es exigible.




                      Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
Estos territorios son muy escasos.

Sólo el 13% de 10 mil municipios analizados por DTR,
presenta signos de ir en la dirección deseada.




                                                Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




Más de la mitad de la población vive en territorios
donde no hay crecimiento con inclusión social y
sustentabilidad ambiental.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




1/3 de los territorios, donde vive también
1/3 de la población, están en una situación
de estancamiento casi completo.
En Chile en los ’90:
2% de los municipios tuvo dinámicas de crecimiento con reducción
de pobreza y con mejoramiento en distribución del ingreso.
En Brasil en los ’90:
El 21% de los territorios
tuvieron dinámicas de
crecimiento con inclusión
social.
En México, entre 1995 y 2005:
El 40% de los municipios, donde vive la mitad de
la población, estaba en completo estancamiento,
sin crecimiento, sin reducción de pobreza y sin
reducción de la desigualdad.
Fotografía de Curt Carnemark - World Bank |




¿Cómo algunos territorios consiguieron formas de
desarrollo con sinergias entre el crecimiento y la
reducción de la desigualdad y de la pobreza, y con
sostenibilidad ambiental?
Las dinámicas de poco o
                                     nulo crecimiento, inclusión
                                     social y sustentabilidad
                                     ambiental, son el resultado
                                     de trampas de pobreza y de
                                     trampas de desigualdad.




Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Estas trampas de pobreza y desigualdad son consecuencia de
estructuras sociales arraigadas en la historia de la región.
Fotografía de Guiseppe Franchini - World Bank |




Las estructuras sociales se sostienen gracias a
instituciones.
Detrás de estructuras e instituciones, hay actores concretos.




                                                     Fotografía de Curt Carnemark - World Bank |
Fotografía de Curt Carnemark - World Bank |




Las dinámicas de crecimiento económico, inclusión
social y sustentabilidad ambiental, persisten por la
acción intencionada de agentes sociales territoriales
y extra-territoriales.
Fotografía de Charlotte Kesl - World Bank |




Es posible escapar a esas trampas de pobreza y desigualdad.
Parte importante de la explicación
está dentro de los territorios.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




El cambio endógeno es causado por actores sociales que
logran modificar o reemplazar las instituciones.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
El impacto de estas interacciones depende
críticamente de los tipos de coaliciones sociales.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




1er dominio:
Estructura agraria y gobernanza de los recursos naturales
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




En más probable que hoy existan dinámicas territoriales
más incluyentes donde hubieron estructuras agrarias más
equitativas.
Jauja - Perú:
En territorios con estructuras agrarias más
equitativas y ligados a mercados, sectores más
amplios de la población adquieren poder económico.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




Susa y Simijaca - Colombia | Carirí – Brasil:
Actores territoriales, con acceso desigual a la tierra y a
recursos naturales, carecieron de espacio para desarrollar
capacidades y habilidades sociales.
En territorios con estructuras agrarias más equitativas y con
pequeños productores con mayor peso, hay más espacio para
innovaciones en la gobernanza de los recursos naturales.




                                                                 2do Factor:
                                                                 Relación de
                                                                 los territorios
                                                                 con los
                                                                 mercados.
                                                            Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
Condega – Nicaragua:
Bloque de pequeños productores han
impulsado innovaciones que han
mejorado las relaciones de los actores
sociales con gobierno local.




                                         Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Fotografía de Guiseppe Franchini - World Bank |




Surgen dinámicas territoriales basadas en nuevas formas de
uso de los recursos naturales, que muchas veces involucran la
participación actores extra-territoriales.
Chiloé – Chile:
Producción intensiva de salmón llevó a una crisis sanitaria, que obligó a
los actores a reaccionar, modificando parcialmente las reglas del juego.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




Tarija - Bolivia:
Organización indígena logró forzar la creación de
nuevas instituciones de regulación ambiental
relacionadas con la industria del gas natural.
Ya sea por crisis, por cuestionamiento o por regulación,
los actores sociales lograron cambios en las reglas de
uso de los recursos naturales.




                                                       Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Fotografía de Curt Carnemark - World Bank |




2do dominio:
Relación del territorio con mercados dinámicos
Vínculos de los territorios con
mercados dinámicos favorecen
dinámicas de acumulación y
crecimiento.




                   Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Tungurahua – Ecuador:
Red de ferias desde siglo
XIX ha vinculado
producción y comercio, y
sustentado el desarrollo de
pequeños y medianos
empresarios.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




3er dominio:
Estructura productiva del territorio
Grado de diversificación de la economía,
encadenamientos intersectoriales y variedad de
tipos de empresas del territorio.




                                                 Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Economías diversificadas, con más encadenamientos
localizados, pequeñas y medianas empresas y peso en
su economía local, tendrán mayores opciones de
crecimiento con inclusión social.
Yucatán – México:
existen nuevas ramas de la economía, pero que no establecen relaciones
con otros sectores.

Cerrón Grande - El Salvador:
predominio pequeños agricultores y empresarios, pero en economía poco
diversificada y poco dinámica, que no es capaz de ser motor de desarrollo.
Tarija - Bolivia: explotación del gas llega a territorio con
economía diversificada y con redes sociales y empresariales que
tienen proyecto propio del desarrollo territorial al que aspiran.
4to dominio:
Pequeñas y medianas ciudades al interior
de algunos territorios rurales




                                           2do Factor:
                                           Relación de
                                           los territorios
                                           con los
                                           mercados.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




La presencia de una ciudad en el seno de un territorio
rural confiere a éste una serie de ventajas.
Jiquiriçá – Brasil
Ciudades del territorio lo vinculan a procesos
económicos, sociales, políticos y culturales mayores.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




5to dominio:
Inversión pública
Inversión pública tiene el potencial de ser una
fuerza transformadora de los territorios rurales.




                                                    Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Santo Tomás – Nicaragua:
Inversiones nacionales y cooperación internacional han favorecido la
transformación económica del territorio, pero con exclusión social.
Cerrón Grande - El Salvador:
                                     Inversión pública en una carretera
                                     ha dinamizado el mercado de
                                     tierras, amenazando a pequeños
                                     productores.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Carirí - Brasil:
Bajo impacto de inversión pública, debido a la preexistencia de
estructuras latifundistas, que limitó desarrollo de las capacidades locales.




                                                           Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
Fotografía de Scott Wallace - World Bank |




No siempre existe una relación positiva entre
inversiones públicas y mayor crecimiento
económico con inclusión social y sustentabilidad
ambiental.
El elemento decisivo para sacar
a los territorios de trampas de
pobreza y de desigualdad son
las coaliciones sociales.




                                  Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
Las coaliciones se caracterizan por contar con diversos
actores, con objetivos comunes, que permanecen en el
tiempo, y que tienen capacidad de acción articulada.
Coaliciones
                                     sociales
                                     transformadoras
                                     son aquellas que
                                     promueven el
                                     desarrollo con
                                     crecimiento,
                                     inclusión y
                                     sostenibilidad.




Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Su desarrollo se favorece por
estructuras agrarias equitativas,
vínculos con mercados
dinámicos, estructuras
productivas diversificadas y
presencia de ciudades en el
territorio.




                                    Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
Valle Sur - Ocongate - Perú
Desarrollo inicial de una coalición transformadora, a partir de una alianza de
alcaldes con una nueva tecnocracia de origen campesino-indígena.
¿Qué se puede hacer en términos de política
pública para estimular y promover este tipo
de dinámicas territoriales?
Es necesario incorporar un enfoque territorial para mejorar la
efectividad de las políticas públicas para el mundo rural.
Fotografía de Neil Palmer - CIAT |




Sin una estrategia de desarrollo territorial las
políticas sectoriales no pueden avanzar, al menos
en dos objetivos:
1. En el desarrollo de la capacidad de cada territorio para expresar
   todo su potencial.
2. En la reducción de las brechas territoriales.
El desarrollo de
capacidades y la
reducción de las
brechas
territoriales
convergen en la
cohesión
territorial.
Fotografía de Alfredo Srur - World Bank |




¿Cuáles deben ser los elementos centrales de una estrategia de
desarrollo territorial y de las políticas públicas a través de las cuales
se instrumente?
1er elemento:
Políticas de mediano y largo plazo orientadas a lograr cambios
institucionales a escala territorial en las cinco dimensiones antes
discutidas.
2do elemento:
Políticas que apoyen la expansión de la capacidad
de los actores y las coaliciones territoriales.
3er elemento:
Políticas nacionales
focalizadas para la
reducción de brechas de
desarrollo entre territorios.
Llegó la hora en que nos
hagamos cargo de que
América Latina es un
mosaico de historias y
de sociedades, donde
no será posible construir
una globalidad válida y
duradera sin territorios
vitales y equitativos
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Síntesis Programa Dinámicas Territoriales Rurales

  • 1.
  • 3. Hay avances en el desarrollo económico y social de América Latina, pero los promedios nacionales esconden realidades territoriales muy disímiles.
  • 4. DTR ha explicado el desempeño diferenciado de los territorios rurales latinoamericanos y propone alternativas para reducir la desigualdad territorial. Fotografía de Simone D. McCourtie - World Bank |
  • 5.
  • 6. Ricardo Abramovay Maximiliano Cox Jakob Kronik Mariela Ramírez Daniela Acuña Ninoska Damianovic Ricardo Lagos Claudia Ranaboldo Juliana Adriano Carlos de los Ríos Renato Landín Marta Rangel Francisco Aguirre Pedro Juan del Rosario Carlos Larrea Wilmer Reyes Marcela Alvarado Manuel Delgado Ana Isabel Larrea Juan Francisco Rocha Tania Ammour Óscar Díaz Maiara Leonel Isidro Soloaga Diego Andrade João Fábio Diniz Anais Lesage Valdirene Rocha Sousa Jesús Arellano Martine Dirven Horacio Lovo Jorge Rodríguez María Alejandra Arias Maria do Carmo D'Oliveira Julie Claire Macé Lorena Rodríguez Eduardo Ballón Carina Emanelsson Paola Maldonado Tomás Rodríguez Luis Baudoin Javier Escobal Héctor Maletta Wilson Romero Eduardo Baumeister Elías Escobar Benjamin Martinel María Angélica Ropert Anthony Bebbington Alejandra España Berman Martínez Tomás Rosada Javier Becerril Ivett Estrada César Martínez Alicia Ruiz Olalde Julio Berdegué Sergio Faiguenbaum Silvia Matuk Beatriz Saes Andrea Betancor Arilson Favareto Jimena Méndez Melissa Salgado Diana Bocarejo Manuel Fernández Francisca Meynard Ximena Sanclemente Teresa Bornschlegl Ignacia Fernández Félix Modrego Alejandra Santillana David Bradford Maria Aparecida Ferreira Jorge Mora Alexander Schejtman Naim Bro Manuel Flores Wilfredo Morán Valeria Serrano Lucilla Bruni Martiza Florian Julio Morrobel Yolanda Solana Antônio Márcio Buainain Rosario Fraga Helle Munk Ravnborg Fernando Soto Baquero Rolando Buitrago María Frausto Enrique Murguía Carolina Stefoni Gloria Camacho Paulo Freire Vieira Henrique Dantas Neder Andrea Tartakowsky Misael Campos Ricardo Fuentealba Ilana Nussbaum Jaime Tohá Adinor Capellesso Ligia Gómez M. Rose Olfert Ana Lucía Torres Fernando Carriazo Ileana Gómez Jorge Ortega Carolina Trivelli Diego Carrión Cynthia González Pablo Ospina Marcelo Uribe Rafael Cartagena José Graziano da Silva Leticia Paredes Rafael Vaisman Edgard Castillo Irene Guijt Susan Paulson Rodrigo Valenzuela Antonieta Castro Karl Hennermann Aglair Pedrosa Sergio Vera Sinda Castro Carlos Hernández Ana Victoria Peláez Manuel Villa Helio Castro Rodrigues Raúl Hernández Juan José Perfetti del Corral Melissa Vivacqua Ximena Celis Leonith Hinojosa Martín Piñeiro Ximena Warnaars Claire Cerdan Patric Hollenstein Mariana Policarpo Wladymir Wrborich Carlos Chiapa Ana María Ibáñez José Poma Johanna Yancari Manuel Chiriboga Esteban Jara Carmen Ponce Rodrigo Yáñez Juan Pablo Chumacero Benjamín Jara Carolina Porras Antonio Yúnez Naude Mauricio Chumacero Christián Jaramillo Bruno Portillo Pedro Zapil Carmen Contreras Daniela Jorquera Julian Quan Molvina Zeballos Eduardo Cordeiro Jorge Katz Eduardo Ramírez Guido Cortez Jessica Kisner Julio Ramírez Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 7.
  • 8. Fotografía de Scott Wallace - World Bank | ¿Existen territorios que hayan tenido crecimiento económico con reducción de pobreza, mejor distribución del ingreso y sustentabilidad ambiental?
  • 9. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | Sí existen territorios con ese tipo de dinámicas favorables.
  • 10. El crecimiento económico con inclusión social y sustentabilidad ambiental es posible y, por tanto, es exigible. Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
  • 11. Estos territorios son muy escasos. Sólo el 13% de 10 mil municipios analizados por DTR, presenta signos de ir en la dirección deseada. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 12. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | Más de la mitad de la población vive en territorios donde no hay crecimiento con inclusión social y sustentabilidad ambiental.
  • 13. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | 1/3 de los territorios, donde vive también 1/3 de la población, están en una situación de estancamiento casi completo.
  • 14. En Chile en los ’90: 2% de los municipios tuvo dinámicas de crecimiento con reducción de pobreza y con mejoramiento en distribución del ingreso.
  • 15. En Brasil en los ’90: El 21% de los territorios tuvieron dinámicas de crecimiento con inclusión social.
  • 16. En México, entre 1995 y 2005: El 40% de los municipios, donde vive la mitad de la población, estaba en completo estancamiento, sin crecimiento, sin reducción de pobreza y sin reducción de la desigualdad.
  • 17. Fotografía de Curt Carnemark - World Bank | ¿Cómo algunos territorios consiguieron formas de desarrollo con sinergias entre el crecimiento y la reducción de la desigualdad y de la pobreza, y con sostenibilidad ambiental?
  • 18. Las dinámicas de poco o nulo crecimiento, inclusión social y sustentabilidad ambiental, son el resultado de trampas de pobreza y de trampas de desigualdad. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 19. Estas trampas de pobreza y desigualdad son consecuencia de estructuras sociales arraigadas en la historia de la región.
  • 20. Fotografía de Guiseppe Franchini - World Bank | Las estructuras sociales se sostienen gracias a instituciones.
  • 21. Detrás de estructuras e instituciones, hay actores concretos. Fotografía de Curt Carnemark - World Bank |
  • 22. Fotografía de Curt Carnemark - World Bank | Las dinámicas de crecimiento económico, inclusión social y sustentabilidad ambiental, persisten por la acción intencionada de agentes sociales territoriales y extra-territoriales.
  • 23. Fotografía de Charlotte Kesl - World Bank | Es posible escapar a esas trampas de pobreza y desigualdad.
  • 24. Parte importante de la explicación está dentro de los territorios.
  • 25. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | El cambio endógeno es causado por actores sociales que logran modificar o reemplazar las instituciones.
  • 26. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 27. El impacto de estas interacciones depende críticamente de los tipos de coaliciones sociales.
  • 28. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | 1er dominio: Estructura agraria y gobernanza de los recursos naturales
  • 29. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | En más probable que hoy existan dinámicas territoriales más incluyentes donde hubieron estructuras agrarias más equitativas.
  • 30. Jauja - Perú: En territorios con estructuras agrarias más equitativas y ligados a mercados, sectores más amplios de la población adquieren poder económico.
  • 31. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | Susa y Simijaca - Colombia | Carirí – Brasil: Actores territoriales, con acceso desigual a la tierra y a recursos naturales, carecieron de espacio para desarrollar capacidades y habilidades sociales.
  • 32. En territorios con estructuras agrarias más equitativas y con pequeños productores con mayor peso, hay más espacio para innovaciones en la gobernanza de los recursos naturales. 2do Factor: Relación de los territorios con los mercados. Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
  • 33. Condega – Nicaragua: Bloque de pequeños productores han impulsado innovaciones que han mejorado las relaciones de los actores sociales con gobierno local. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 34. Fotografía de Guiseppe Franchini - World Bank | Surgen dinámicas territoriales basadas en nuevas formas de uso de los recursos naturales, que muchas veces involucran la participación actores extra-territoriales.
  • 35. Chiloé – Chile: Producción intensiva de salmón llevó a una crisis sanitaria, que obligó a los actores a reaccionar, modificando parcialmente las reglas del juego.
  • 36. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | Tarija - Bolivia: Organización indígena logró forzar la creación de nuevas instituciones de regulación ambiental relacionadas con la industria del gas natural.
  • 37. Ya sea por crisis, por cuestionamiento o por regulación, los actores sociales lograron cambios en las reglas de uso de los recursos naturales. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 38. Fotografía de Curt Carnemark - World Bank | 2do dominio: Relación del territorio con mercados dinámicos
  • 39. Vínculos de los territorios con mercados dinámicos favorecen dinámicas de acumulación y crecimiento. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 40. Tungurahua – Ecuador: Red de ferias desde siglo XIX ha vinculado producción y comercio, y sustentado el desarrollo de pequeños y medianos empresarios.
  • 41. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | 3er dominio: Estructura productiva del territorio
  • 42. Grado de diversificación de la economía, encadenamientos intersectoriales y variedad de tipos de empresas del territorio. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 43. Economías diversificadas, con más encadenamientos localizados, pequeñas y medianas empresas y peso en su economía local, tendrán mayores opciones de crecimiento con inclusión social.
  • 44. Yucatán – México: existen nuevas ramas de la economía, pero que no establecen relaciones con otros sectores. Cerrón Grande - El Salvador: predominio pequeños agricultores y empresarios, pero en economía poco diversificada y poco dinámica, que no es capaz de ser motor de desarrollo.
  • 45. Tarija - Bolivia: explotación del gas llega a territorio con economía diversificada y con redes sociales y empresariales que tienen proyecto propio del desarrollo territorial al que aspiran.
  • 46. 4to dominio: Pequeñas y medianas ciudades al interior de algunos territorios rurales 2do Factor: Relación de los territorios con los mercados.
  • 47. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | La presencia de una ciudad en el seno de un territorio rural confiere a éste una serie de ventajas.
  • 48. Jiquiriçá – Brasil Ciudades del territorio lo vinculan a procesos económicos, sociales, políticos y culturales mayores.
  • 49. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | 5to dominio: Inversión pública
  • 50. Inversión pública tiene el potencial de ser una fuerza transformadora de los territorios rurales. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 51. Santo Tomás – Nicaragua: Inversiones nacionales y cooperación internacional han favorecido la transformación económica del territorio, pero con exclusión social.
  • 52. Cerrón Grande - El Salvador: Inversión pública en una carretera ha dinamizado el mercado de tierras, amenazando a pequeños productores. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 53. Carirí - Brasil: Bajo impacto de inversión pública, debido a la preexistencia de estructuras latifundistas, que limitó desarrollo de las capacidades locales. Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
  • 54. Fotografía de Scott Wallace - World Bank | No siempre existe una relación positiva entre inversiones públicas y mayor crecimiento económico con inclusión social y sustentabilidad ambiental.
  • 55. El elemento decisivo para sacar a los territorios de trampas de pobreza y de desigualdad son las coaliciones sociales. Fotografía de Julio Pantoja - World Bank |
  • 56. Las coaliciones se caracterizan por contar con diversos actores, con objetivos comunes, que permanecen en el tiempo, y que tienen capacidad de acción articulada.
  • 57. Coaliciones sociales transformadoras son aquellas que promueven el desarrollo con crecimiento, inclusión y sostenibilidad. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 58. Su desarrollo se favorece por estructuras agrarias equitativas, vínculos con mercados dinámicos, estructuras productivas diversificadas y presencia de ciudades en el territorio. Fotografía de Neil Palmer - CIAT |
  • 59. Valle Sur - Ocongate - Perú Desarrollo inicial de una coalición transformadora, a partir de una alianza de alcaldes con una nueva tecnocracia de origen campesino-indígena.
  • 60. ¿Qué se puede hacer en términos de política pública para estimular y promover este tipo de dinámicas territoriales?
  • 61. Es necesario incorporar un enfoque territorial para mejorar la efectividad de las políticas públicas para el mundo rural.
  • 62. Fotografía de Neil Palmer - CIAT | Sin una estrategia de desarrollo territorial las políticas sectoriales no pueden avanzar, al menos en dos objetivos:
  • 63. 1. En el desarrollo de la capacidad de cada territorio para expresar todo su potencial. 2. En la reducción de las brechas territoriales.
  • 64. El desarrollo de capacidades y la reducción de las brechas territoriales convergen en la cohesión territorial.
  • 65. Fotografía de Alfredo Srur - World Bank | ¿Cuáles deben ser los elementos centrales de una estrategia de desarrollo territorial y de las políticas públicas a través de las cuales se instrumente?
  • 66. 1er elemento: Políticas de mediano y largo plazo orientadas a lograr cambios institucionales a escala territorial en las cinco dimensiones antes discutidas.
  • 67. 2do elemento: Políticas que apoyen la expansión de la capacidad de los actores y las coaliciones territoriales.
  • 68. 3er elemento: Políticas nacionales focalizadas para la reducción de brechas de desarrollo entre territorios.
  • 69. Llegó la hora en que nos hagamos cargo de que América Latina es un mosaico de historias y de sociedades, donde no será posible construir una globalidad válida y duradera sin territorios vitales y equitativos