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Document Freedom Day 2012



                                              Software FLOSS
                                          nella P.A. italiana: l'Istat


                              Carlo Vaccari (Istat, UniCam , ISF , MZ , ...)
                              vaccaricarlo@gmail.com
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                              http://vaccaricarlo.wordpress.com


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(prei)storia
                              anni '90: molte soluzioni Open adottate:
                                     in progetti sviluppati all’interno dell’Istat
                                     nelle infrastrutture (proxy, webserver, mail, DNS)
                                     nello sviluppo di applicazioni Web (PHP)


                              molti tecnici favorevoli : azione di “lobbying”
                              Commissione Stanca sull'Open Source nella P.A. e impegno
                                CNIPA (gruppo “OS”)
                              disponibilità del management direzione IT
                                  2004: gruppo di lavoro “ufficiale” sull'open source
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                                  2005: nuova architettura per i server dell'Istituto
                                  animazione!
                                                                                          2
                                                            Document Freedom Day 2012
linux
                              2005 - sperimentazione con successo di server Linux in una
                              sede Istat
                              2006 - adozione di linux come sistema operativo
                                standard per i server in Istat
                              fattori di successo:
                              personale: disponibilità all'innovazione
                              formazione del personale
                              sperimentazione nuovi pacchetti open
                              diffusione della cultura open: da utenti a sviluppatori
                              risparmio: abbattimento costi per concorrenza fornitori su
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                              piattaforme standard

                                                                                           3
                                                        Document Freedom Day 2012
resistenze
                              conservatorismo dei tecnici a favore di sw proprietari
                              paura di cambiare interfacce da parte degli utenti
                              lobbying delle aziende del software proprietario
                              ignoranza e paure dei dirigenti della PA
                              dubbi e ignoranza sugli acquisti: licenze, gare
                              problemi sull'assistenza, un tempo carente
                              quadro normativo confuso
                              risultati mai pienamente acquisiti …
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                              … e poi problemi legali (v. dopo)

                                                                                       4
                                                      Document Freedom Day 2012
problemi legali
                              2007: rilascio RELAIS v 1.0 proponiamo licenza aperta
                              (GPL v2)
                              Direzione Generale ipotizza “danno erariale”
                              richiesta parere a CONSIP: possibili problemi
                              richiesta parere a Commissione Cultura della Camera:
                              positivo a favore del rilascio
                              finalmente nel 2008-2009: EUPL ! licenza (GPL
                              compatibile) in 22 lingue, usata ora per tutto il sofwtare
                              rilasciato dalla Commissione EU
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                              miracolosamente EUPL risolve tutti i dubbi


                                                                                           5
                                                       Document Freedom Day 2012
passi avanti
                              diffusione “logica” e strumenti open → wiki etc.


                              2008 nuovi standard : un pacchetto open per ogni categoria
                                (Apache, MySQL, Java-PHP, “R”,...)


                              software statistico “R”
                                     inserimento nella community di R
                                     sviluppo di componenti condivisi con la comunità
                                     collaborazione con università italiane e straniere
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                                                                                           6
                                                         Document Freedom Day 2012
progetti open
                              RELAIS (REcord Linkage At Istat): primo pacchetto nato in
                              logica open source (anche su JoinUp); in seguito
                              ReGenesees e altri
                              CORA/CORE projects con Eurostat e altri Istituti nazionali di
                              statistica
                              partecipazione a gruppi come MSIS e SAB (Sharing Advisory
                              Board)
                              finalmente dal 2011 tutti i dati Istat sono rilasciati con
                              licenza open (CC-BY)
                              software FLOSS anche in progetti di cooperazione
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                              internazionale


                                                                                              7
                                                         Document Freedom Day 2012
il software open ha già vinto?
                              in occasione dei 20 anni di Linux, “Cosa non avremmo
                              senza il software aperto” (Zemlin):
                              Google
                              Facebook, Twitter e Wikipedia
                              Apple MacOS e iOS
                              il 90% dei 500 supercomputer più veloci del mondo
                              Amazon Kindle e gli altri ebook
                              cellulari Android (>50% degli smartphone)
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                              televisori (smart TV e box multimedia, IPTV),
                              elettrodomestici, in futuro auto intelligenti
                              → FLOSS oggi indispensabile per l'innovazione!
                                                                                     8
                                                      Document Freedom Day 2012
situazione in Italia
                              supporto dal pubblico : DigitPA sparita, ma Agenda Digitale
                              nel programma del governo Monti
                              importante il supporto CONSIP : FLOSS nel MEPA
                              community: AsSoLi, LUGs, ...
                              lobbying: Stati Generali dell'Innovazione, Associazione
                              Imprese Software Libero
                              supporto aziendale: molte aziende, Rete Italiana
                              OpenSource Professionale
                              quadro legislativo: necessari sforzi (N. Kroes dice che
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                              “siamo indietro” )
                              alfabetizzazione informatica (come anche a Garbatella!)
                                                                                            9
                                                      Document Freedom Day 2012

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Document Freedom Day 2012: Open nella PA - Istat

  • 1. Document Freedom Day 2012 Software FLOSS nella P.A. italiana: l'Istat Carlo Vaccari (Istat, UniCam , ISF , MZ , ...) vaccaricarlo@gmail.com Layout by orngjce223, CC-BY http://vaccaricarlo.wordpress.com 1 Document Freedom Day 2012
  • 2. (prei)storia anni '90: molte soluzioni Open adottate: in progetti sviluppati all’interno dell’Istat nelle infrastrutture (proxy, webserver, mail, DNS) nello sviluppo di applicazioni Web (PHP) molti tecnici favorevoli : azione di “lobbying” Commissione Stanca sull'Open Source nella P.A. e impegno CNIPA (gruppo “OS”) disponibilità del management direzione IT 2004: gruppo di lavoro “ufficiale” sull'open source Layout by orngjce223, CC-BY 2005: nuova architettura per i server dell'Istituto animazione! 2 Document Freedom Day 2012
  • 3. linux 2005 - sperimentazione con successo di server Linux in una sede Istat 2006 - adozione di linux come sistema operativo standard per i server in Istat fattori di successo: personale: disponibilità all'innovazione formazione del personale sperimentazione nuovi pacchetti open diffusione della cultura open: da utenti a sviluppatori risparmio: abbattimento costi per concorrenza fornitori su Layout by orngjce223, CC-BY piattaforme standard 3 Document Freedom Day 2012
  • 4. resistenze conservatorismo dei tecnici a favore di sw proprietari paura di cambiare interfacce da parte degli utenti lobbying delle aziende del software proprietario ignoranza e paure dei dirigenti della PA dubbi e ignoranza sugli acquisti: licenze, gare problemi sull'assistenza, un tempo carente quadro normativo confuso risultati mai pienamente acquisiti … Layout by orngjce223, CC-BY … e poi problemi legali (v. dopo) 4 Document Freedom Day 2012
  • 5. problemi legali 2007: rilascio RELAIS v 1.0 proponiamo licenza aperta (GPL v2) Direzione Generale ipotizza “danno erariale” richiesta parere a CONSIP: possibili problemi richiesta parere a Commissione Cultura della Camera: positivo a favore del rilascio finalmente nel 2008-2009: EUPL ! licenza (GPL compatibile) in 22 lingue, usata ora per tutto il sofwtare rilasciato dalla Commissione EU Layout by orngjce223, CC-BY miracolosamente EUPL risolve tutti i dubbi 5 Document Freedom Day 2012
  • 6. passi avanti diffusione “logica” e strumenti open → wiki etc. 2008 nuovi standard : un pacchetto open per ogni categoria (Apache, MySQL, Java-PHP, “R”,...) software statistico “R” inserimento nella community di R sviluppo di componenti condivisi con la comunità collaborazione con università italiane e straniere Layout by orngjce223, CC-BY 6 Document Freedom Day 2012
  • 7. progetti open RELAIS (REcord Linkage At Istat): primo pacchetto nato in logica open source (anche su JoinUp); in seguito ReGenesees e altri CORA/CORE projects con Eurostat e altri Istituti nazionali di statistica partecipazione a gruppi come MSIS e SAB (Sharing Advisory Board) finalmente dal 2011 tutti i dati Istat sono rilasciati con licenza open (CC-BY) software FLOSS anche in progetti di cooperazione Layout by orngjce223, CC-BY internazionale 7 Document Freedom Day 2012
  • 8. il software open ha già vinto? in occasione dei 20 anni di Linux, “Cosa non avremmo senza il software aperto” (Zemlin): Google Facebook, Twitter e Wikipedia Apple MacOS e iOS il 90% dei 500 supercomputer più veloci del mondo Amazon Kindle e gli altri ebook cellulari Android (>50% degli smartphone) Layout by orngjce223, CC-BY televisori (smart TV e box multimedia, IPTV), elettrodomestici, in futuro auto intelligenti → FLOSS oggi indispensabile per l'innovazione! 8 Document Freedom Day 2012
  • 9. situazione in Italia supporto dal pubblico : DigitPA sparita, ma Agenda Digitale nel programma del governo Monti importante il supporto CONSIP : FLOSS nel MEPA community: AsSoLi, LUGs, ... lobbying: Stati Generali dell'Innovazione, Associazione Imprese Software Libero supporto aziendale: molte aziende, Rete Italiana OpenSource Professionale quadro legislativo: necessari sforzi (N. Kroes dice che Layout by orngjce223, CC-BY “siamo indietro” ) alfabetizzazione informatica (come anche a Garbatella!) 9 Document Freedom Day 2012