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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
EL SISTEMA NACIONAL DE 
DEFENSA CIVIL 
!!Defensa Civil, Tarea de Todos!! …
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
El Perú, está permanentemente expuesto a los 
efectos de los fenómenos de origen natural, 
biológicos e inducidos por el hombre. Su 
ubicación en el Círculo de Fuego del Pacífico 
(región altamente sísmica), la región tropical y 
subtropical de América del Sur y la Cordillera de 
los Andes influyen en gran medida en la 
sismicidad y los cambios climáticos en nuestro 
territorio.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
Es por esto, que nos vemos constantemente 
afectados por terremotos, deslizamientos de 
tierra, aluviones (huaycos o llocllas), 
inundaciones,, sequías, heladas y cambios 
ecológicos en el mar. Estos afectan, en 
algunos casos, la estabilidad social y 
económica de nuestras comunidades.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
ALGUNOS EVENTOS 
HISTORICOS DESTRUCTIVOS 
• Terremoto de Lima y Callao (28 oct 1746) 
• Colapso de la Laguna Palcacocha (13 dic 1941) 
• Avalancha y Aluvión en Ranrahirca (10 de Enero 1962) 
• Terremoto de Ancash (31 MAY 1970) 
• Fenómeno El Niño 1982 y 1983 
• Terremoto de Nazca (12 NOV 1996) 
• Epidemia del Cólera 1991 - 1992 
• Fenómeno El Niño 1997 y 1998 
• Terremoto del Sur (23 NOV 2001) 
• Incendio de Mesa Redonda en Lima (29 DIC 2001) 
• Sismo en Pisco ( 15 AGOSTO 2007)
INSTITUTO NACIONAL D E DEFENSA CIVIL 
Hito Histórico 
• Hipocentro ubicado a 50 km de 
profundidad y 30 km. oeste de 
Chimbote 
• Registros en el Callejón de Huaylas 
de VII Y VIII grados 
• Efecto secundario “alud sobre 
Yungay” 
• 67,000 víctimas 
• 150,000 heridos 
• 800,000 personas sin hogar 
• 2’000,000 personas 
afectadas 
• 95% Viv. Adobe destruidas 
• US $ 500’000,000 en pérdidas 
28 MAR 1972: 
Creación del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI)
TIPOS DE PLANES PARA EL PLANEAMIENTO DE 
DEFENSA CIVIL 
PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y 
ATENCIÓN DE DESASTRES 
Es herramienta fundamental de largo 
plazo, en apoyo de la Política Nacional 
de Desarrollo, por cuanto contiene las 
directivas, objetivos, estrategias y 
acciones que orientan las actividades 
intersectoriales e interinstitucionales 
en materia de prevención, en 
concordancia con la problemática 
nacional de desastres y de las 
prioridades que derivan de ella para la 
reducción de los impactos 
socioeconómicos que afectan el 
desarrollo sostenible del país.
TIPOS DE PLANES PARA EL 
PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL 
• PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA. 
• ES UN PLAN OPERATIVO A CORTO PLAZO 
QUE ORGANIZA LA PREPARACION Y LA 
RESPUESTA A LA EMERGENCIA . 
• ESTE PLAN ES EVALUADO 
PERIODICAMENTE MEDIANTE 
SIMULACIONES Y SIMULACRO.
TIPOS DE PLANES PARA EL 
PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL 
• PLAN DE CONTINGENCIA 
• SON LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS 
PREESTABLECIDOS DE COORDINACION, 
ALERTA, MOVILIZACION, Y RESPUESTA 
ANTE LA OCURRENCIA O EMINENCIA DE UN 
EVENTO PARTICULAR.
TIPOS DE PLANES PARA EL 
PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL 
• PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL 
ES EL CONJUNTO DE ACCIONES 
DESTINADAS A ORGANIZAR LA 
SEGURIDAD, PREPARAR, CONTROLAR Y 
MITIGAR LOS EFECTOS DAÑINOS DE LA 
OCURRENCIA DE UN FENOMENO NATURAL 
O ANTROPICO QUE SE PUEDA MANIFESTAR 
EN UN RECINTO O INSTALACION.
DECLARATORIA DE ESTADO DE 
EMERGENCIA - BASE LEGAL 
• ARTICULO 137 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA 
• DECRETO SUPREMO 058-2001-PCM MODIFICATORIA 
DEL ART. 8 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL 
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
• DECRETO SUPREMO 069-2005- PCM 
MODIFICATORIA DEL ARTICULO 8 DEL 
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA 
NACIONAL DE DEFENSA CIVIL, Y ENCARGA A 
LA COMISION MULTISECTORIAL DE PREVENCION 
Y ATENCION DE DESASTRES - PAD EL USO 
ADECUADO DE LOS RECURSOS. 
• DIRECTIVA 001- 2007-EF /68.01 DIRECTIVA DE 
ACTIVIDADES DE EMERGENCIA. 
• DIRECTIVA 003-2007-EF /68.01 PROCEDIMIENTO 
SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA 
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSION 
PUBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA DE 
DESASTRES DE GRAN MAGNITUD.
CONDICIONES PARA LA DECLARATORIA 
ESTADO EMERGENCIA (DEE) 
• TIENE EL CARÁCTER DE EXCEPCIONAL Y EXTRAORDINARIO 
• OBEDECE A SITUACIONES INUSUALES, POCO COMUNES 
GENERADA FRENTE A HECHOS QUE PERTUBAN LA PAZ Y EL 
ORDEN INTERNO. 
• SITUACIONES CATASTRÓFICAS QUE AFECTAN LA VIDA DE LA 
NACIÓN 
• PRESUPONE COMO CONDICION INDISPENSABLE, LA EXISTENCIA 
DE UNA SITUACIÓN O HECHO QUE DETERMINAN UNA 
CIRCUNSTANCIA DE GRAVEDAD TAL, QUE RESULTA DE 
NECESIDAD IMPERIOSA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS INMEDIATAS. 
EN RAZON DE ELLO, RESULTA INCOMPATIBLE CON LA 
NATURALEZA DE ESTA FIGURA CONSTITUCIONAL, EL HECHO DE 
GESTIONAR UNA DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA, 
CON EFECTO RETROACTIVO. 
• DEBEN SIEMPRE GENERARSE EN LA JUSTA DIMENSION DE LOS 
HECHOS, Y CON LA OPORTUNIDAD DEBIDA. 
• AFRONTAR LAS EMERGENCIAS PARA ACCIONES DE 
REHABILITACIÓN. 
• DOCUMENTOS A PRESENTAR 
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PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CON EL ACUERDO DEL CONSEJO 
DE MINISTROS.
SIMULACRO 
• Se orienta a fortalecer la preparación de la 
población ante eventos adversos y a evaluar la 
ejecución de las tareas asignadas en los Planes 
de Operaciones de Emergencia. 
• Requiere de la identificación de los peligros, 
análisis de las vulnerabilidades, y la 
evaluación de los riesgos, definiendo FODA 
que permitan organizar y distribuir tareas y 
ejecutar actividades.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
El Atlas de Peligros Naturales del Perú 
constituye un especial aporte de 
carácter científico-tecnológico que las 
instituciones competentes del Estado 
ponen a disposición de las 
autoridades y población en general 
para ayudarlos a definir las estrategias 
necesarias que apoyen en la 
determinación e identificación de sus 
peligros y que permitan planificar 
coherentemente las 
actividades necesarias para lograr un 
crecimiento seguro y ordenado 
reduciendo progresivamente la 
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desarrollo 
sostenible.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
Los desastres son 
materializaciones de las 
condiciones cotidianas de vida 
de una población pero de una 
manera extrema cuando se 
excede la magnitud de un 
peligro y existe un alto nivel de 
vulnerabilidad socialmente 
construida. 
La prevención y atención de 
desastres, requieren de una 
capacidad de análisis 
multisectorial, multidisciplinario y 
multidimensional para que el 
diseño, implementación, 
seguimiento y evaluación de las 
políticas y programas sociales y 
técnicos sean efectivos.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 
Es el área física implementada , que emplea el Comité de 
Defensa Civil para coordinar, dirigir y supervisar las 
operaciones para la atención de la emergencia, así como 
exhibir la información clara de las acciones, de las 
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monitorear zonas de riesgo y actuar oportunamente en la 
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
ORGANIZACIÓN DEL COE 
PRESIDENTE DEL 
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL 
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LOGISTICA Y 
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
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Coordinación 
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Intersectorial 
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• FUNCIONES PRINCIPALES 
• SUPERVISAR Y EVALUAR LA INFORMACION 
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 
NACIONAL (COEN)
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION 
PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE 
DESASTRES 
SSIINNPPAADD
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
EELL PPLLAANN LLOOGGÍÍSSTTIICCOO PPAARRAA 
AATTEENNCCIIÓÓNN DDEE EEMMEERRGGEENNCCIIAASS 
TTEECCHHOO,, AABBRRIIGGOO,, EENNSSEERREESS,, AALLIIMMEENNTTOO,, 
AAGGUUAA YY OOTTRROOSS 
IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA:: 
117733 iimmpplleemmeennttaaddooss 
33 AALLMMAACCEENNEESS CCEENNTTRRAALLEESS ((IINNDDEECCII)) 
• 2244 AALLMMAACCEENNEESS RREEGGIIOONNAALLEESS ((IINNDDEECCII)) 
• 114466 AALLMMAACCEENNEESS AADDEELLAANNTTAADDOOSS 
• RREEGGIIOONN AANNCCAASSHH 
• 11 AALLMMAACCEENN CCEENNTTRRAALL 
33 AALLMMAACCEENNEESS AADDEELLAANNTTAADDOOSS
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
CULTURA DE PREVENCIÓN 
EDUCACIÓN FORMAL 
ALIANZAS EESSTTRRAATTEEGGIICCAASS:: 
• MINISTERIO DE EDUCACIÓN 
– Convenio de Cooperación Interinstitucional 
– Convenio Gobierno Regional – Dirección Regional de 
Educación 
• UNIVERSIDADES 
– Convenios Marcos de Cooperación Interinstitucional 
– Convenios Específicos de Cooperación Interinstitucional
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
PROGRAMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN PREVENCIÓN 
Y ATENCIÓN DE DESASTRES 
 Preparar PROFESIONALES calificados para planificar, organizar, 
dirigir y participar en la Gestión de los Desastres. 
• Acreditar personal calificado para gerenciar los planes estratégicos 
del Sistema Nacional de Defensa Civil. 
• Formar investigadores que contribuyan a los planes estratégicos de 
desarrollo del país, en concordancia con el planeamiento estratégico 
de la Defensa Nacional. 
• Preparar docentes y capacitadores para diseñar y desarrollar 
programas permanentes de educación en materia de Gestión de 
Desastres para el Desarrollo Sostenible.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
PPRROOGGRRAAMMAA DDEE 
CCIIUUDDAADDEESS SSOOSSTTEENNIIBBLLEESS 
EEss uunnaa iinniicciiaattiivvaa qquuee vviieennee pprroommoovviieennddoo eell IInnssttiittuuttoo NNaacciioonnaall ddee DDeeffeennssaa CCiivviill 
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PPrroommuueevveenn yy oorriieennttaann llaa pprreevveenncciióónn yy mmiittiiggaacciióónn ddee ddeessaassttrreess aa ttrraavvééss ddeell 
ccrreecciimmiieennttoo yy ddeennssiiffiiccaacciióónn ddee llaass cciiuuddaaddeess ssoobbrree zzoonnaass ffííssiiccaammeennttee sseegguurraass,, 
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PPrroommuueevveenn eell ffoorrttaalleecciimmiieennttoo ddee uunnaa ccuullttuurraa ddee pprreevveenncciióónn aannttee llooss eeffeeccttooss 
ddee llooss ddeessaassttrreess eennttrree llaass aauuttoorriiddaaddeess,, iinnssttiittuucciioonneess yy ppoobbllaacciióónn ddeell ppaaííss..
PREVENCIÓN DE 
DESASTRES 
DESARROLLO 
SOSTENIBLE 
PROGRAMA 
CIUDADES 
SOSTENIBLES 
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TERRITORIAL
VISION GENERAL DEL PCS-1E: 
ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE 
• Seguras (INDECI) 
• Ordenadas 
• Saludables 
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el patrimonio 
histórico-cultural 
• Atractivas cultu-ral 
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• Gobernables 
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FUNCIONAMIENTO Y 
DESARROLLO 
EEll PPCCSS ssee eennmmaarrccaa eenn:: 
 Río 1992: “Desarrollo y Medio Ambiente” 
 Johannesburgo 2002 “Desarrollo Sostenible” (Reducción de la 
pobreza) 
 Segunda Conferencia Mundial de Reducción de Desastres-Kobe 
Enero 2005 
 Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres
FFAASSEESS 
 PPrriioorriizzaacciióónn GGoobbiieerrnnoo RReeggiioonnaall.. 
 SSoolliicciittuudd ddeell AAllccaallddee.. 
 PPrreeppaarraacciióónn yy ffoorrmmuullaacciióónn ddee EEssttuuddiiooss.. 
 CCoonnssuullttaa yy aapprroobbaacciióónn cciiuuddaaddaannaa.. 
 OOrrddeennaannzzaa MMuunniicciippaall.. 
 SSeegguuiimmiieennttoo ee iimmpplleemmeennttaacciióónn.. 
AACCTTOORREESS 
 GGoobbiieerrnnooss RReeggiioonnaalleess yy LLooccaalleess.. 
 CCoommiittééss ddee DDeeffeennssaa CCiivviill.. 
 UUnniivveerrssiiddaaddeess.. 
 CCoonnssuullttoorreess llooccaalleess.. 
 SSeeccttoorreess.. 
 PPrrooggrraammaa AA TTrraabbaajjaarr UUrrbbaannoo.. 
 CCOOFFOOPPRRII.. 
 OOttrrooss
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
EL COMITÉ ANDINO PARA LA 
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 
CAPRADE 
Siglas del 
COMITÉ ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE 
DESATRES 
Creado el 07 de julio de 2002, mediante 
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RELACIONES EXTERIORES
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
BOLIVIA 
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VENEZUELA
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
FINALIDAD DEL CAPRADE 
Contribuir a la 
reducción del riesgo e 
impacto de los 
desastres naturales o 
inducidos por el 
hombre, que puedan 
producirse en la sub 
región andina.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
OBJETIVOS DEL CAPRADE 
• Coordinar y promover: políticas, estrategias y planes. 
• Impulsar actividades: prevención, mitigación, 
preparación y de desastres, así como atención, 
rehabilitación y reconstrucción. 
•Estimular la cooperación y ayuda mutua. 
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
ESTRUCTURA DEL CAPRADE
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
LA ESTRATEGIA ANDINA PARA LA 
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE 
DESASTRES 
Aprobada por Decisión 591 – CAMRE, del 
10 de julio de 2004. 
Es ley en cada país miembro. 
Los Países Miembros de la Comunidad 
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 
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  • 1. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL !!Defensa Civil, Tarea de Todos!! …
  • 2. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL El Perú, está permanentemente expuesto a los efectos de los fenómenos de origen natural, biológicos e inducidos por el hombre. Su ubicación en el Círculo de Fuego del Pacífico (región altamente sísmica), la región tropical y subtropical de América del Sur y la Cordillera de los Andes influyen en gran medida en la sismicidad y los cambios climáticos en nuestro territorio.
  • 3. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Es por esto, que nos vemos constantemente afectados por terremotos, deslizamientos de tierra, aluviones (huaycos o llocllas), inundaciones,, sequías, heladas y cambios ecológicos en el mar. Estos afectan, en algunos casos, la estabilidad social y económica de nuestras comunidades.
  • 4. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL ALGUNOS EVENTOS HISTORICOS DESTRUCTIVOS • Terremoto de Lima y Callao (28 oct 1746) • Colapso de la Laguna Palcacocha (13 dic 1941) • Avalancha y Aluvión en Ranrahirca (10 de Enero 1962) • Terremoto de Ancash (31 MAY 1970) • Fenómeno El Niño 1982 y 1983 • Terremoto de Nazca (12 NOV 1996) • Epidemia del Cólera 1991 - 1992 • Fenómeno El Niño 1997 y 1998 • Terremoto del Sur (23 NOV 2001) • Incendio de Mesa Redonda en Lima (29 DIC 2001) • Sismo en Pisco ( 15 AGOSTO 2007)
  • 5. INSTITUTO NACIONAL D E DEFENSA CIVIL Hito Histórico • Hipocentro ubicado a 50 km de profundidad y 30 km. oeste de Chimbote • Registros en el Callejón de Huaylas de VII Y VIII grados • Efecto secundario “alud sobre Yungay” • 67,000 víctimas • 150,000 heridos • 800,000 personas sin hogar • 2’000,000 personas afectadas • 95% Viv. Adobe destruidas • US $ 500’000,000 en pérdidas 28 MAR 1972: Creación del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI)
  • 6. TIPOS DE PLANES PARA EL PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Es herramienta fundamental de largo plazo, en apoyo de la Política Nacional de Desarrollo, por cuanto contiene las directivas, objetivos, estrategias y acciones que orientan las actividades intersectoriales e interinstitucionales en materia de prevención, en concordancia con la problemática nacional de desastres y de las prioridades que derivan de ella para la reducción de los impactos socioeconómicos que afectan el desarrollo sostenible del país.
  • 7. TIPOS DE PLANES PARA EL PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL • PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA. • ES UN PLAN OPERATIVO A CORTO PLAZO QUE ORGANIZA LA PREPARACION Y LA RESPUESTA A LA EMERGENCIA . • ESTE PLAN ES EVALUADO PERIODICAMENTE MEDIANTE SIMULACIONES Y SIMULACRO.
  • 8. TIPOS DE PLANES PARA EL PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL • PLAN DE CONTINGENCIA • SON LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PREESTABLECIDOS DE COORDINACION, ALERTA, MOVILIZACION, Y RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA O EMINENCIA DE UN EVENTO PARTICULAR.
  • 9. TIPOS DE PLANES PARA EL PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL • PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL ES EL CONJUNTO DE ACCIONES DESTINADAS A ORGANIZAR LA SEGURIDAD, PREPARAR, CONTROLAR Y MITIGAR LOS EFECTOS DAÑINOS DE LA OCURRENCIA DE UN FENOMENO NATURAL O ANTROPICO QUE SE PUEDA MANIFESTAR EN UN RECINTO O INSTALACION.
  • 10. DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA - BASE LEGAL • ARTICULO 137 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA • DECRETO SUPREMO 058-2001-PCM MODIFICATORIA DEL ART. 8 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL • DECRETO SUPREMO 069-2005- PCM MODIFICATORIA DEL ARTICULO 8 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL, Y ENCARGA A LA COMISION MULTISECTORIAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - PAD EL USO ADECUADO DE LOS RECURSOS. • DIRECTIVA 001- 2007-EF /68.01 DIRECTIVA DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA. • DIRECTIVA 003-2007-EF /68.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA DE DESASTRES DE GRAN MAGNITUD.
  • 11. CONDICIONES PARA LA DECLARATORIA ESTADO EMERGENCIA (DEE) • TIENE EL CARÁCTER DE EXCEPCIONAL Y EXTRAORDINARIO • OBEDECE A SITUACIONES INUSUALES, POCO COMUNES GENERADA FRENTE A HECHOS QUE PERTUBAN LA PAZ Y EL ORDEN INTERNO. • SITUACIONES CATASTRÓFICAS QUE AFECTAN LA VIDA DE LA NACIÓN • PRESUPONE COMO CONDICION INDISPENSABLE, LA EXISTENCIA DE UNA SITUACIÓN O HECHO QUE DETERMINAN UNA CIRCUNSTANCIA DE GRAVEDAD TAL, QUE RESULTA DE NECESIDAD IMPERIOSA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS INMEDIATAS. EN RAZON DE ELLO, RESULTA INCOMPATIBLE CON LA NATURALEZA DE ESTA FIGURA CONSTITUCIONAL, EL HECHO DE GESTIONAR UNA DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA, CON EFECTO RETROACTIVO. • DEBEN SIEMPRE GENERARSE EN LA JUSTA DIMENSION DE LOS HECHOS, Y CON LA OPORTUNIDAD DEBIDA. • AFRONTAR LAS EMERGENCIAS PARA ACCIONES DE REHABILITACIÓN. • DOCUMENTOS A PRESENTAR • LA OFICIALIZACIÓN ES COMPETENCIA EXCLUSIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CON EL ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS.
  • 12. SIMULACRO • Se orienta a fortalecer la preparación de la población ante eventos adversos y a evaluar la ejecución de las tareas asignadas en los Planes de Operaciones de Emergencia. • Requiere de la identificación de los peligros, análisis de las vulnerabilidades, y la evaluación de los riesgos, definiendo FODA que permitan organizar y distribuir tareas y ejecutar actividades.
  • 13. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL El Atlas de Peligros Naturales del Perú constituye un especial aporte de carácter científico-tecnológico que las instituciones competentes del Estado ponen a disposición de las autoridades y población en general para ayudarlos a definir las estrategias necesarias que apoyen en la determinación e identificación de sus peligros y que permitan planificar coherentemente las actividades necesarias para lograr un crecimiento seguro y ordenado reduciendo progresivamente la vulnerabilidad existente en aras del desarrollo sostenible.
  • 14. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Los desastres son materializaciones de las condiciones cotidianas de vida de una población pero de una manera extrema cuando se excede la magnitud de un peligro y existe un alto nivel de vulnerabilidad socialmente construida. La prevención y atención de desastres, requieren de una capacidad de análisis multisectorial, multidisciplinario y multidimensional para que el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas y programas sociales y técnicos sean efectivos.
  • 15. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Es el área física implementada , que emplea el Comité de Defensa Civil para coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atención de la emergencia, así como exhibir la información clara de las acciones, de las evaluaciones de daños y de las necesidades determinadas por el Comité de Defensa Civil. •El COEP debe estar en constante actividad para monitorear zonas de riesgo y actuar oportunamente en la atención de las emergencias.
  • 16. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL ORGANIZACIÓN DEL COE PRESIDENTE DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL EVALUADOR MODULO DE PRENSA MODULO DE LOGISTICA Y AYUDA HUMANITARIA MODULO DE MONITOREO Y ANALISIS MODULO DE OPERACIONES Y COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
  • 17. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Operaciones Operaciones Prensa Evaluador Coordinación Intersectorial Coordinación Intersectorial Coordinación Intersectorial Logística Monitoreo y Análisis Ayuda Humanitaria Externa
  • 18. FUNCIONES DEL COE • FUNCIONES PRINCIPALES • SUPERVISAR Y EVALUAR LA INFORMACION RECIBIDA EN LOS MODULOS DEL COE Y FACILITARLAS A LOS PRESIDENTES DE LAS COMISIONES. • ATENCION Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE DC EN SU JURISDICCION.
  • 19. MODULO DE OPERACIONES Y COORDINACION INTERSECTORIAL • SUPERVISAR, EVALUAR, COORDINAR Y RECOMENDAR ACCIONES RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD DE LOS CDC EN SU JURISDICCION FACILITANDO LA OPERACIÓN EN EMERGENCIA O DESASTRE. • COORDINAR LAS ACCIONES SECTORIALES DE APOYO A LAS COMISIONES DE LOS CDC.
  • 20. MODULO DE MONITOREO Y ANALISIS • EVALUAR LA INFORMACION ABIERTA DE LA INSTOTUCIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS E INFORMAR SOBRE SU INFLUENCIA EN LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.
  • 21. MODULO DE LOGISTICA Y AYUDA HUMANITARIA • CONSOLIDAR E INGRESAR AL SINPAD LOS REQUERIMIENTOS LOGISTICOS DE LA COMISION DE LOGISTICA Y LAS ACTIVIDADES DE PREVENCION Y RESPUESTA (DONACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES) QUE EJECUTEN LAS INSTITUCIONES, ORGANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL, EMPRESAS DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO Y ONG QUE OPERAN EN EL INTERIOR DE LOS CDC DE SU JURISDICCION.
  • 22. MODULO DE PRENSA • EVALUAR Y RECOMENDAR LAS ACCIONES MAS ADECUADAS QUE PERMITAN LA DIFUSION A LOS DIFERENTES MEDIOS PERIODISTICOS SOBRE LAS EMERGENCIAS Y ALARMAS.
  • 23. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)
  • 24. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES SSIINNPPAADD
  • 25. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL EELL PPLLAANN LLOOGGÍÍSSTTIICCOO PPAARRAA AATTEENNCCIIÓÓNN DDEE EEMMEERRGGEENNCCIIAASS TTEECCHHOO,, AABBRRIIGGOO,, EENNSSEERREESS,, AALLIIMMEENNTTOO,, AAGGUUAA YY OOTTRROOSS IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA:: 117733 iimmpplleemmeennttaaddooss 33 AALLMMAACCEENNEESS CCEENNTTRRAALLEESS ((IINNDDEECCII)) • 2244 AALLMMAACCEENNEESS RREEGGIIOONNAALLEESS ((IINNDDEECCII)) • 114466 AALLMMAACCEENNEESS AADDEELLAANNTTAADDOOSS • RREEGGIIOONN AANNCCAASSHH • 11 AALLMMAACCEENN CCEENNTTRRAALL 33 AALLMMAACCEENNEESS AADDEELLAANNTTAADDOOSS
  • 26. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL CULTURA DE PREVENCIÓN EDUCACIÓN FORMAL ALIANZAS EESSTTRRAATTEEGGIICCAASS:: • MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Convenio de Cooperación Interinstitucional – Convenio Gobierno Regional – Dirección Regional de Educación • UNIVERSIDADES – Convenios Marcos de Cooperación Interinstitucional – Convenios Específicos de Cooperación Interinstitucional
  • 27. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL PROGRAMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES  Preparar PROFESIONALES calificados para planificar, organizar, dirigir y participar en la Gestión de los Desastres. • Acreditar personal calificado para gerenciar los planes estratégicos del Sistema Nacional de Defensa Civil. • Formar investigadores que contribuyan a los planes estratégicos de desarrollo del país, en concordancia con el planeamiento estratégico de la Defensa Nacional. • Preparar docentes y capacitadores para diseñar y desarrollar programas permanentes de educación en materia de Gestión de Desastres para el Desarrollo Sostenible.
  • 28. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL PPRROOGGRRAAMMAA DDEE CCIIUUDDAADDEESS SSOOSSTTEENNIIBBLLEESS EEss uunnaa iinniicciiaattiivvaa qquuee vviieennee pprroommoovviieennddoo eell IInnssttiittuuttoo NNaacciioonnaall ddee DDeeffeennssaa CCiivviill aa ffiinn ddee iinnccoorrppoorraarr llaa pprreevveenncciióónn ddee ddeessaassttrreess eenn llaa ppllaanniiffiiccaacciióónn yy oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall ddee llaass cciiuuddaaddeess yy cceennttrrooss ppoobbllaaddooss ddeell ppaaííss,, aa ttrraavvééss ddeell ddeessaarrrroolllloo ddee eessttuuddiiooss qquuee:: PPrroommuueevveenn yy oorriieennttaann llaa pprreevveenncciióónn yy mmiittiiggaacciióónn ddee ddeessaassttrreess aa ttrraavvééss ddeell ccrreecciimmiieennttoo yy ddeennssiiffiiccaacciióónn ddee llaass cciiuuddaaddeess ssoobbrree zzoonnaass ffííssiiccaammeennttee sseegguurraass,, pprriimmeerr aattrriibbuuttoo ddee uunnaa CCiiuuddaadd SSoosstteenniibbllee.. PPrroommuueevveenn eell ffoorrttaalleecciimmiieennttoo ddee uunnaa ccuullttuurraa ddee pprreevveenncciióónn aannttee llooss eeffeeccttooss ddee llooss ddeessaassttrreess eennttrree llaass aauuttoorriiddaaddeess,, iinnssttiittuucciioonneess yy ppoobbllaacciióónn ddeell ppaaííss..
  • 29. PREVENCIÓN DE DESASTRES DESARROLLO SOSTENIBLE PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES ORDENAMIENTO TERRITORIAL
  • 30. VISION GENERAL DEL PCS-1E: ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE • Seguras (INDECI) • Ordenadas • Saludables • Sin afectar el medio ambiente ni el patrimonio histórico-cultural • Atractivas cultu-ral y físicamente • Gobernables • Competitivas EFICIENTES EN SU FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO EEll PPCCSS ssee eennmmaarrccaa eenn::  Río 1992: “Desarrollo y Medio Ambiente”  Johannesburgo 2002 “Desarrollo Sostenible” (Reducción de la pobreza)  Segunda Conferencia Mundial de Reducción de Desastres-Kobe Enero 2005  Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres
  • 31. FFAASSEESS  PPrriioorriizzaacciióónn GGoobbiieerrnnoo RReeggiioonnaall..  SSoolliicciittuudd ddeell AAllccaallddee..  PPrreeppaarraacciióónn yy ffoorrmmuullaacciióónn ddee EEssttuuddiiooss..  CCoonnssuullttaa yy aapprroobbaacciióónn cciiuuddaaddaannaa..  OOrrddeennaannzzaa MMuunniicciippaall..  SSeegguuiimmiieennttoo ee iimmpplleemmeennttaacciióónn.. AACCTTOORREESS  GGoobbiieerrnnooss RReeggiioonnaalleess yy LLooccaalleess..  CCoommiittééss ddee DDeeffeennssaa CCiivviill..  UUnniivveerrssiiddaaddeess..  CCoonnssuullttoorreess llooccaalleess..  SSeeccttoorreess..  PPrrooggrraammaa AA TTrraabbaajjaarr UUrrbbaannoo..  CCOOFFOOPPRRII..  OOttrrooss
  • 32. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL EL COMITÉ ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CAPRADE Siglas del COMITÉ ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESATRES Creado el 07 de julio de 2002, mediante DECISIÓN Nº 529 DEL CONSEJO ANDINO DE MINSITROS DE RELACIONES EXTERIORES
  • 33. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERU VENEZUELA
  • 34. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL FINALIDAD DEL CAPRADE Contribuir a la reducción del riesgo e impacto de los desastres naturales o inducidos por el hombre, que puedan producirse en la sub región andina.
  • 35. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL OBJETIVOS DEL CAPRADE • Coordinar y promover: políticas, estrategias y planes. • Impulsar actividades: prevención, mitigación, preparación y de desastres, así como atención, rehabilitación y reconstrucción. •Estimular la cooperación y ayuda mutua. •Promover intercambio de experiencias y especialistas.
  • 36. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL ESTRUCTURA DEL CAPRADE
  • 37. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL LA ESTRATEGIA ANDINA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Aprobada por Decisión 591 – CAMRE, del 10 de julio de 2004. Es ley en cada país miembro. Los Países Miembros de la Comunidad Andina comprenden la relevancia de establecer e implementar políticas nacionales de reducción de riesgos y atención de desastres que orienten el desarrollo sostenible.
  • 38. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL La Estrategia Andina ha sido concebida para dar respuesta a la problemática de riesgos de desastres presentes en la Comunidad Andina.
  • 39. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL DDEEFFEENNSSAA CCIIVVIILL TTAARREEAA DDEE TTOODDOOSS

Notas del editor

  1. Gráfico que muestra las relaciones que el PCS establece entre Prevención de Desastres, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible.
  2. Lámina sobre la visión general del PCS. Hay que destacar los atributos, de los cuales el INDECI pone énfasis en el Primero: Seguridad Física.
  3. Muestra las fases del PCS y la participación de diferentes actores en la implementación de los estudios.