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Efectos ambientales

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EFECTOS AMBIENTALES
Programa
Unidad didáctica No. Contenido temático
1. Conceptos básicos
de evaluación de
impacto ambiental
1.1 Medio ambiente
1.2 Evaluación
1.3 Impacto ambiental
1.4 Evaluación de impacto ambiental
2. Evaluación de
impacto ambiental
2.1 Sistema de evaluación impacto ambiental
2.2 Proceso de evaluación de impacto ambiental
3. Estudio de impacto 3.1 Componentes del estudio y su importancia
3.2 Aspectos substanciales para la descripción de la actividad
y del entorno ambiental
3.3 Aspectos importantes en la identificación y valoración de
impactos ambientales
3.4 Consideraciones para la formulación del plan de manejo
ambiental y de monitoreo
4. Auditoria
ambiental
4.1 Concepto de auditoria ambiental
4.2 Fases de la auditoria
Conceptos básicos
de evaluación de
impacto ambiental
Medio ambiente
El sistema de elementos bióticos,
abióticos, socio-económicos,
culturales y estéticos que
interactúan entre sí, con los
individuos y con la comunidad en
la que viven, determinando su
relación y sobrevivencia, en el tiempo
y el espacio
MedioMedio
Entorno
Desechos
Espacio
Recursos
Productos o
servicio
Obra
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o proyecto
Medio
ambiente
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económico
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Efectos ambientales

  • 2. Programa Unidad didáctica No. Contenido temático 1. Conceptos básicos de evaluación de impacto ambiental 1.1 Medio ambiente 1.2 Evaluación 1.3 Impacto ambiental 1.4 Evaluación de impacto ambiental 2. Evaluación de impacto ambiental 2.1 Sistema de evaluación impacto ambiental 2.2 Proceso de evaluación de impacto ambiental 3. Estudio de impacto 3.1 Componentes del estudio y su importancia 3.2 Aspectos substanciales para la descripción de la actividad y del entorno ambiental 3.3 Aspectos importantes en la identificación y valoración de impactos ambientales 3.4 Consideraciones para la formulación del plan de manejo ambiental y de monitoreo 4. Auditoria ambiental 4.1 Concepto de auditoria ambiental 4.2 Fases de la auditoria
  • 3. Conceptos básicos de evaluación de impacto ambiental
  • 4. Medio ambiente El sistema de elementos bióticos, abióticos, socio-económicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y con la comunidad en la que viven, determinando su relación y sobrevivencia, en el tiempo y el espacio
  • 7. Medio ambiente Factor Ambiental Factor Ambiental Factor Ambiental Factor Ambiental Factor Ambiental • Fácilmente observable (ubicar, describir y comprobar) • Medible • Afecta o es afectado de alguna manera Características, procesos o componentes Elemento A Elemento B Elemento C
  • 8. Características cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en general o medio particular y su relación con la capacidad relativa de éste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas Calidad ambiental Concepto
  • 9. ¿Qué se entiende por efecto? Consecuencia El fenómeno que sigue es causado por un fenómeno previo
  • 10. Causas Aspectos Desechos Vertidos Descargas gaseosas Desechos sólidos y peligrosos Molestias (ruido, olores, tráfico, etc.) Medio Transporte Contaminación atmosférica Contaminación de aguas superficiales y subterráneas Espacio Recursos Sobreexplotación de las aguas superficiales y subterráneas Sobreexplotación de reservas de energía y minerales Obra actividad o proyecto Productos o servicio Efectos Impactos Efectos Impactos Medio
  • 11. Actividad, operación, producto o servicio Aspecto ImpactoLa combustión de la gasolina en su coche Emisiones a la atmósfera Cambio en la calidad del aireAcción Causas Aspectos Efectos Impactos
  • 12. ¿Qué es un aspecto ambiental? Descarga o vertido de aguas residuales a un cuerpo receptor Elemento de las actividades, productos y servicios de una organización (actividad , obra o proyecto) que puede interactuar con el ambiente ejemplo
  • 13. ¿Qué es un efecto ambiental? Cambio en un elemento o en factor ambiental como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organización (actividad, obra o proyecto) Cantidad de sólidos disueltos descargados o vertidos en las aguas residuales a un cuerpo receptor ejemplo
  • 14. ¿Qué es un impacto ambiental? Degradación de un hábitat acuático Cualquier cambio en la calidad ambiental ya sea este adverso o beneficioso, como resultado parcial o completo de las actividades, productos o servicios de la organización ( o actividad humana) ejemplo
  • 16. Proceso sistemático, diseñado intencional y técnicamente, de recogida de información, que ha de ser valorada mediante la aplicación de criterios y referencias como base para la posterior toma de decisiones Evaluación
  • 17. Principios éticos sociales Principio de equidad Principio de responsabilidad Principio de prevención Principio de cautela Principio de información Principio de participación pública
  • 18. Principio de la conservación de la diversidad Principio de la sostenibilidad Principios éticos ambientales
  • 19. Evaluación de Impacto Ambiental Es el proceso sistemático para identificar, predecir y valorar los impactos ambientales y proponer las medidas de mitigación o atenuación de las actividades, obras y proyectos antes de su ejecución, de tal forma que permita emitir un juicio sobre su viabilidad ambiental
  • 21. Evaluación de políticas, planes y programas Evaluación de actividades, obras y proyectos Evaluación ambiental estratégica Evaluación de impacto ambiental Estudios de impacto ambiental Diagnósticos ambientales Programa de manejo ambiental Consulta pública Programa de adecuación ambiental Permiso ambiental Auditoria ambiental Sistema de evaluación ambiental Planes de aplicación voluntarios
  • 24. Contenido del ESIA • Título y autores • Resumen ejecutivo del estudio • Descripción del proyecto y sus alternativas • Consideraciones jurídicas y de normativa ambiental aplicables, relativas a la actividad, la obra o el proyecto • Descripción, caracterización y cuantificación del medio ambiente actual, de los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos, del sitio y área de influencia
  • 25. • Identificación, priorización, predicción y cuantificación de los impactos ambientales • Interpretación de los resultados del análisis beneficio- costo, rentabilidad y eficiencia, considerando factores técnicos, económicos, sociales y ambientales (aplicable a actividades, obras o proyectos del sector público) • Programa de Manejo Ambiental • Apéndice: mapas, métodos de evaluación utilizados, estudios técnicos, tablas, gráficos, relatoría de las Consultas Públicas realizadas a iniciativa del titular, además del estudio de riesgo, si procede
  • 26. Resumen ejecutivo • Escrito breve que condensa un informe más extenso y permite conocer rápidamente una gran cantidad de material sin tener que leer todo el informe – Longitud aproximada: 5 al 10% de la extensión del reporte técnico original – Estructura: la misma del informe – .Leguaje: claro, preciso y sencillo – Descripciones, análisis, valoraciones y conclusiones: comprensibles al ciudadano promedio – Utilice métodos de información gráfica – Escrito para: tomador de decisiones y público en general
  • 27. Aspectos substanciales para la descripción de la actividad y del entorno ambiental
  • 28. Descripción del proyecto • Indica los objetivos del proyecto – ¿Qué se quiere hacer? (el propósito) – ¿Para qué? (necesidad y justificación – ¿Quién? (responsable y beneficiarios de la ejecución del proyecto) – ¿Dónde? (localización del proyecto) – ¿Cuándo? Cortos, claros, precisos fáciles de entender
  • 29. Descripción sus alternativas • Criterios para generar alternativas: – Técnicos (pendientes máximas, cotas de inundación, etc.) – Ambientales (zonas de exclusión – Económicos • Descripción de acuerdo al nivel de detalle (pre-factibilidad)
  • 30. • Tipos de alternativas: – De ubicación – De diseño para un emplazamiento dado – De trazado (proyectos u obras lineales o componentes lineales) – De construcción, de explotación y abandono para un determinado diseño – Tamaño del proyecto – Fases para un determinado proyecto – Programación de su construcción, de explotación y abandono – Nula o sin proyecto
  • 31. Descripción del proyecto • Explica la forma concreta en que se cumple con el propósito y necesidad (¿cómo y cuánto?) • Debe: – Ser completa (ciclo de vida del proyecto: servicios y desarrollos adicionales y espacio temporal durante la construcción, desplazamiento de personas, tipo, volumen ,distribución temporal y geográfica del tráfico) – Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda o presión)
  • 32. – Comprender los materiales peligrosos (insumos, productos intermedios y productos finales) – Incluir información de emisiones y vertidos sólidos y líquido • Tipos, características y cantidades de materia y energía (métodos de estimación) • Tasas de producción. • Incertidumbre y limites de confiabilidad • Formas de manejo y tratamiento • Manejo Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda o presión)
  • 35. Descripción del entorno • Descripción del estado actual del medio y de los procesos que actúan sobre él en ausencia del proyecto • Implica la descripción del área de influencia y del área del proyecto • Criterios – Áreas de influencia directa e indirecta – Áreas sensibles de riesgo y de peligro – Efectos significativos potenciales que ocurren más allá del sitio o en forma tardía ¡No deben faltar!
  • 36. El área de localización de un proyecto no siempre es igual al territorio ambientalmente afectado
  • 37. • Tipos de limites para el área de influencia: – Administrativos – Del proyecto – Ecológicos – Técnicos ¿limites en el tiempo y en el espacio?
  • 38. • Particularidad de la información a utilizar : – Suficiente • Para calificar los cambios que ocurrirán como resultado de la acción humana – Disponible • En el nivel de detalle adecuado – Pertinente • Utiliza métodos de análisis ajustados a cada realidad en particular – Comprensiva • Incluir una descripción de todos los elementos relevantes y sus interacciones – Inclusiva • Incluye información de varios tipos y de una variedad de disciplinas (histórica, conocimiento ecológico tradicional información científica nueva) – Solidez científica • Utiliza métodos de muestro y análisis apropiados para recolectar la información, aplicar los métodos correctamente, indica las limitaciones y presenta la información de forma lógica
  • 39. • Refleje un esfuerzo analítico, sintético e interactivo ¿Qué me dice esa información ? 110.2 ± 10.4 mg/l de DQO ¿Esta la concentración dentro de los estándares de calidad de agua para cuerpo receptor? ¿Promueve la concentración una perdida de oxigeno disuelto en el agua ? ¿Indica este valor la presencia de descargas industriales o escorrentía agrícolas ?
  • 40. • Interacciones biótica y abióticas – Nichos ecológicos – Ciclos biogeoquímicos – Hábitats fragmentados – Sucesión ecológica ¿Qué tipo de interacción puede ocurrir ? ¿Qué efecto tendrá el incremento de la concentración de fosfatos y nitratos en las poblaciones de plantas exóticas invasoras en el lago ?
  • 41. ¿Qué me dice esa información ? ¿La eliminación del matorral en el área del terreno llevará a la eliminación de la presa de un predador ? ¿Qué consecuencias traerá? • Interacciones de especies – Mutualismos, predación, competición, comensalismos, etc.
  • 42. • Interacciones sociales y físicas – Salud, seguridad y bienestar subsistencia, bienestar económico oportunidades recreacionales, oportunidades educativas, imagen social e individual ¿Qué tipo de interacción puede ocurrir ? ¿ El crecimiento de plantas exóticas invasoras ocasionado por ingreso de nutrientes reducirá la pesca artesanal en el lago ?
  • 43. Elemento Factor ambiental Aire Calidad Indicador Concentración de ozono Puede ser afectado por el proyecto Considera valiosos Culturales, históricos, científicos, productivos, etc. criterios relevante descompone descompone
  • 44. Elemento ambiental Unidades ambientales internamente homogéneas Mapas o tablas Aquella donde todos los puntos responden igual ante las acciones del proyecto Árbol de factores susceptibles de ser afectados por el proyecto consecuencia son describir La valoración de la calidad ambiental expresan concluye
  • 45. Cartográfica Escala de situación 1:50 000 o 1: 25:000 Escala de proyecto 1: 10 000 o 1: 5 000 Documentación Bibliográfica
  • 46. ¿Qué características deben cumplir los factores ambientales? • Colectivamente exhaustivo • Independiente/excluyente • Medible • Identificable • Afecta o es afectado
  • 47. Aspectos importantes en la identificación y valoración de impactos ambientales
  • 48. • Incluye tres funciones : – Identificación – Predicción – Evaluación Valoración de impactos ambientales
  • 49. • Listas de chequeo o verificación • Matrices • Diagramas de redes • Superposiciones y los sistemas de información geográfica (SIG) • Sistemas expertos • Juicio profesional Metodologías de identificación de impactos
  • 50. Métodos para predecir las características de los impactos • “La mejor estimación” basada en el criterio profesional • Modelos matemáticos cuantitativos • Experimentos y modelos físicos • Estudios de casos análogos o como puntos de referencia
  • 51. Fuentes de incertidumbre en la predicción de impacto • La incertidumbre científica – Comprensión limitada de un ecosistema (o de la comunidad) y los procesos que rigen el cambio • Los incertidumbre de los datos – Restricciones introducidas por información incompleta o no comparable, o por insuficientes técnicas de medición • La incertidumbre política – Objetivos, normas o directrices para la gestión de los riesgos potenciales y efectos confusas o controvertidas
  • 52. Enfoques para hacer frente a la incertidumbre de la predicción del impacto • El "mejor" y "peor" caso de predicción que ilustran la propagación de la incertidumbre • Adicionando los límites de confianza correspondientes a las predicciones de impacto • Análisis de sensibilidad para determinar el efecto de pequeños cambios en el impacto magnitud.
  • 53. Consideraciones para la formulación del plan de manejo ambiental y de monitoreo
  • 54. • Propósito de la mitigación: – Generar acciones prediseñadas, destinadas a llevar a niveles aceptables los impactos ambientales de una acción humana. • Propósito de la compensación – Buscan producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a uno de carácter adverso en las áreas o lugares en que los impactos negativos significativos no pueden mitigarse
  • 55. ¿Qué es la mitigación de impactos? • Es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas dirigidas a: – Evitar, minimizar (moderar, atenuar y disminuir) y remediar, de ser posible, los impactos negativos que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural – Reponer uno o más de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado – Reestablecer al menos las propiedades básicas iniciales de los componentes o elementos del medio ambiente de no ser posible la reposición de la calidad de los mismos
  • 56. Estratégias de control Prevención (Evitar el impacto pótencial) Minimización (Disminuir la escala espacial/temporal) Remediación ( Aplicar técnicas de rehabilitación después que el impacto ha ocurrido) Compensación (Aceptar el impacto o el impacto residual y compensar)
  • 57. • Jerarquía de mitigación (Mitchell’s (1997) – Evitar en la fuente – Minimizar en la fuente – Reducción en el sitio – Reducción en el receptor – Reparación – Compensar en especie – Compensar por otros medios – Mejorar
  • 58. ¿Cuál es el orden de preferencia? Controles permanentes Controles temporales Medidas pasivas o de diseño Medidas de mitigación una vez ocurrido el daño Mayor Menor
  • 59. • Debe adecuarse a los requerimientos de los términos de referencia (estructura) • Debe reflejar claridad en la relación de impactos significativos • Debe enfatizar en el manejo de áreas sensibles • Debe manejar un amplio rango de posibilidades • Incluir lineamientos concretos, factibles y acordes con los impactos • Incluir sistema de indicadores que midan su efectividad y cumplimiento
  • 60. No. Etapa Medida Parámetro a considerar Lugar de monitoreo Frecuencia de la medición Método a utilizar Responsable de la medición Interpretación de los resultados Retroalimentación 1 Construcción y operación Cerco perimetral Porcentaje de sobrevivencia de las especies introducidas Zona reforestada en barrera sónica Mensual durante 24 meses Conteos de plantas por especie Abundancia % de sobrevivencia Administrador del sitio Comprobar a través del conteo de árboles que el valor establecido en la medida se ha implementado con éxito Si el conteo arroja 1000 plantas establecidas adecuadamente se continúe con las actividades programadas Si el conteo arroja menos de 1000 plantas establecidas adecuadamente tomar las acciones o medidas correctivas 2 Construcción y operación Mantenimiento de 50 manzanas forestadas Densidad de árboles por área Zona de conservación Semestral Observación visual para corroborar el estado del área forestada y de la existencia de la brecha corta fuego Administrador del sitio Demostrar si las actividades de mantenimiento están siendo seguidas para evitar el riesgo de descuaje de área forestada y de su perdida por incendio Sí se demuestra que las actividades de mantenimiento han sido efectivas continuar con las mismas En caso contrario se requerirá estudiar la situación para tomar las acciones o medidas correctivas
  • 61. Seguimiento y control  Monitoreo Garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de protección contenidas en el EsIA El control es requisito imprescindible para que la aplicación de las medidas no se separen de las metas originales y se desvíen de los objetivos ambientales. Garantizar la eficiencia de las medidas de prevención, atenuación y compensación implementadas permitiendo, mediante la evaluación periódica, la adopción de medidas correctivas. Todas las etapas del proyecto
  • 62. Plan de monitoreo Conjunto de criterios de carácter técnico que en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales significativos del proyecto, permitirá realizar al MARN un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado en el permiso ambiental, como de aquellas otras alteraciones de difícil previsión que pudieran aparecer
  • 63. Propósito del monitoreo Articular nuevas medidas en el caso de que las aplicadas no sean suficientes Detectar alteraciones no previstas en el EsIA para adoptar nuevas medidas Fuente de datos para mejorar el contenido de futuros EsIA Comprobar que las medidas propuestas se han realizado Comprobar la cuantía de ciertos impactos cuando su predicción resulta difícil Verificar la calidad y oportunidad de las medidas de mitigación adoptadas Información para verificar los impactos y mejorar las técnicas de predicción
  • 64. Fases de planificación Objetivos de control Recopilación y análisis de los datos Interpretación Interpretación Retroalimentación de los resultados
  • 65. Objetivos de control Permiten identificar los aspectos, los tipos de impactos y los indicadores necesarios Caracteristicas de los indicadores Pocos Fácilmente medibles Representativos de cada ambiente afectado/acción
  • 66. Recopilación y análisis de los datos Incluye la recolección de los datos, su almacenamiento y acceso y su clasificación por variables Adecuada al tipo de variable ¿Frecuencia temporal?
  • 67. Interpretación Deben despejarse los cambios asociados a la variabilidad natural de aquellas alteraciones provocadas por acciones humanas ¿Cómo? Tener una base de datos para un período de tiempo importante anterior al proyecto Establecer un control en zonas testigos similares
  • 68. Retroalimentación de los resultados Resultados obtenidos pueden modificar los objetivos iniciales Equilibrio Conveniencia de no efectuar cambios para lograr series temporales lo más largas posibles Necesidad de modificar el programa con el fin de que refleje adecuadamente la problemática ambiental
  • 69. No. Medida Parámetro a considerar Lugar de monitoreo Frecuencia de la medición 1 Supervisión de suelo y drenajes superficiales Conformación final de terrazas Terrazas terminadas 1 vez antes de empezar época lluviosa, después de lluvias significativas (temporales o tormentas cortas de gran intensidad) y sismos 2 Estado de la Cobertura vegetal Terrazas terminadas y áreas vegetadas 2 vez al año (en época seca) 3 Control de drenajes Terrazas terminadas, área perimetral, calle adyacente y puntos de descarga en la quebrada (2) 1 vez antes de empezar época lluviosa, después de lluvias significativas (temporales o tormentas cortas de gran intensidad) y sismo
  • 70. Medida Método a utilizar Responsable de la medición Interpretación de los resultados Retroalimentación Supervisión de suelo y drenajes superficiales Inspección visual Jefe de operación Comparar la conformación de terraza y pendientes de acuerdo a diseño Si se verifica que las conformaciones son las adecuadas no es necesario tomar acciones correctivas En caso contrario corregir la conformación de las terracería Inspección visual Jefe de operación Verificar la cobertura vegetal l Si se verifica que el estado de la cobertura de terraplén es el adecuado no es necesario tomar acciones correctivas En caso contrario corregir el estado de las coberturas Inspección visual Jefe de operación Verificar el estado operativo del drenaje Sí se verifica que el estado y el funcionamiento de las canaletas y/o otras estructuras es el adecuado para el funcionamiento no es necesario tomar acciones correctivas En caso contrario corregir el estado de la canaleta y/o de las estructuras
  • 71. ¿Qué son las auditorias de evaluación ambiental ? ¿Quién la realiza? Instrumento para asegurar el cumplimiento de las condiciones, fijadas en el permiso ambiental, por el titular de obras o proyectos
  • 72. Objetivo • Identificar, evaluar y controlar los procesos productivos que se encuentran operando bajo condiciones de riesgo o provocando contaminación al aire, agua, suelo y a la salud humana y medio ambiente
  • 73. • Según su alcance: – Integrada Cuando el objeto es toda la instalación, es decir, es un análisis global de la situación medioambiental de la empresa en funcionamiento – Sectorial. Diagnostico parcial sobre algún aspecto de la actividad de la empresa
  • 74. • Según la procedencia del equipo auditor: – Externa. Ejecutada por una empresa especializada. – Interna. Ejecutada por personal de la propia empresa a auditar
  • 75. • Según el entorno medioambiental auditado: – Exterior. Su objeto de estudio son los impactos que la actividad de la empresa provoca en el entorno. – Interior. So objeto de estudio es el proceso industrial y el medio ambiente laboral. – Mixta. Un diagnóstico medioambiental completo
  • 76. • Según su periodicidad: – Permanente. Evaluación de forma continua en el tiempo. – Cíclica o periódica. A intervalos determinados en el tiempo. – Discontinua. De manera intermitente. – Única. Se realiza una solo vez
  • 77. • Según sus objetivos: – De conformidad. Comprobar que la empresa cumple la normativa medioambiental vigente. – De siniestros o accidentes. Su objetivo es puntual, realizándose tras un accidente. – De riesgos. Para conocer y limitar los riegos medioambientales. – De fusión, de absorción o de adquisición. En el caso de que se de alguno de estos procesos y una de las empresas sea susceptible de generar contaminación. – De producto. Para comprobar los efectos sobre el medio ambiente de dicho producto. – De gestión generalizada. Para conocer el impacto general que causa una empresa sobre el medio ambiente. – De evaluación del sistema de gestión medioambiental. Periódicas, para conocer la eficacia del SGM, evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos, emitir recomendaciones y medidas correctoras e informar al público sobre su comportamiento medioambiental
  • 78. Etapas • Definición de objetivos. • Preauditoría. • Auditoría. • Postauditoría • https://youtu.be/Y3KtYF7VdYk • Línea base ambiental