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‫ﺻﻔﺤﻪ‬1‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﻣﺘﺮﺟﻤﻴﻦ‬:
‫زاده‬ ‫ﺑﺎﻗﺮي‬ ‫زﻫﺮه‬ ،‫ﻳﺎور‬ ‫ﺑﻴﮋن‬‫اﺷﻌﺮي‬‫ﻣﻴﺮﻃﺎﻫﺮي‬ ‫ﻣﻴﺜﻢ‬ ،‫ﺑﻄﺤﺎﺋﻲ‬ ‫رﺿﺎ‬ ،‫ﺑﺨﺘﻴﺎري‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ،
Translators:
Bijan Yavar, Zohreh Bagherizadeh Ashari, Maisam Mirtaheri, Ali Bakhtiari, Reza Bathaee 
‫زﻳﺮﻧﻈﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺤﺘﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫وﻳﺮاﻳﺶ‬:
‫ﻳﺎور‬ ‫ﺑﻴﮋن‬‫ﺣﺴﻴﻨﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ،
Technical Editors & Under
Supervision of:
Bijan Yavar , Mohammad Hosseini
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬
‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬
‫درﺧﺼﻮص‬
‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬
2009 
‫وﻳﺮاﻳﺶ‬‫اول‬07-10-91
1st
 Edition – 2012‐12‐27
‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬2‫از‬34© UNISDR 2009
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬3‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﺳﻤﻪ‬
‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫و‬ ‫ﺣﻮادث‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫آوري‬ ‫ﺳﺮﺳﺎم‬ ‫ﺳﺮﻋﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮ‬ ‫زﻧﺪﮔﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻘﻮﻟﻪ‬ ‫ﻫﻤﻪ‬ ‫اﻣﺮوز‬ ‫آﻧﭽﻨﺎﻧﻜﻪ‬
‫اﻧﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﭘﻴﭽﻴﺪﮔﻲ‬ ‫و‬ ‫دﮔﺮﮔﻮﻧﻲ‬ ‫دﭼﺎر‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬. ‫ا‬ ‫ﺑﺮ‬‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫در‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫اﺳﺎس‬ ‫ﻳﻦ‬
‫ﮔﺮدد‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫و‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫روش‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫رﻳﺰان‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻫﻨﮕﺎم‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻟﺤﻈﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﺤﻈﻪ‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬. 
‫در‬ ‫را‬ ‫ﺑﺎﻻﻳﻲ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﻴﺰان‬ ،‫ﻓﺮاوان‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫داﺷﺘﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫اﻳﺮان‬ ‫ﭘﻬﻨﺎور‬ ‫ﺳﺮزﻣﻴﻦ‬‫ﺣﻮادث‬ ‫ﺣﻮزه‬
‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫دارا‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺎي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬. ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺣﻮادث‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﮔﻤﺎن‬ ‫ﺑﻲ‬
‫اﺻﻮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺪي‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻫﺎﺳﺖ‬ ‫ﻗﻄﻌﻴﺖ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺳﻄﻮح‬ ‫در‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ل‬‫ﺑﻮﻣﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫اﺳﺘﻮار‬.
‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻋﻠﻮم‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫اي‬ ‫رﺷﺘﻪ‬ ‫ﻣﻴﺎن‬ ‫داﻧﺶ‬ ‫اﻳﻦ‬‫از‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اﻣﺮ‬ ‫ﻣﺘﻮﻟﻴﺎن‬ ‫و‬ ‫اﻧﺪرﻛﺎران‬ ‫دﺳﺖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ،‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫زﺑﺎن‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﺑﺪل‬ ‫و‬ ‫رد‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﮔﺬاري‬ ‫و‬ ‫رواﻳﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﻲ‬ ،‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺎم‬ ‫اﻧﺘﻘﺎل‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ،‫زﻣﺎن‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬ ‫در‬ ،‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬.
‫دﺳﺘﮕﺎه‬ ‫ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻓﺮاﮔﻴﺮ‬ ‫اﻗﺪاﻣﻲ‬ ‫در‬ ،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﺎﻳﮕﺎه‬ ‫ﻟﺤﺎظ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻫﺎي‬
‫ﺷﻮراي‬ ‫ﻋﻀﻮ‬‫را‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺎم‬ ‫اوﻟﻴﻦ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ‬
‫اﺻﻄﻼﺣﺎت‬ ‫و‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮان‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮات‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اﷲ‬ ‫اﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﺑﺮداﺷﺘﻪ‬
‫ﺳﻮي‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬UNISDR‫ﻻ‬ ‫ﺑﺮداري‬ ‫ﺑﻬﺮه‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﺮ‬ ‫ﻏﻨﻲ‬ ‫روز‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫روز‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻄﺮح‬‫ﻛﺸﻮر‬ ‫در‬ ‫زم‬
‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻗﺮار‬.
‫ﻗﺪﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬
‫ﻛﺸﻮ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺳﺮﭘﺮﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎون‬‫ر‬ 
 
 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬4‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬‫ﺷﺪه‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬
)UNISDR(،،‫ژﻧﻮ‬‫ﺳﻮ‬‫ﺋ‬‫ﻴ‬‫ﺲ‬،‫ﻣ‬‫ﻲ‬2009
©‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬،2009 
©‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮاي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬،‫ﺑﺤﺮان‬2009 
‫ﻛﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻪ‬‫ﺣﻘﻮق‬‫ﭼﺎپ‬‫ﻣﺤﻔﻮظ‬‫اﺳﺖ‬
 
‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬‫آزاداﻧﻪ‬‫ﻧﻘﻞ‬‫ﻗﻮل‬‫ﺷﺪه‬‫و‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﭼﺎپ‬‫ﻣﺠﺪد‬‫ﮔﺮدد‬،‫ﺻﻮرت‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬‫ذﻛﺮ‬‫ﻣﻨﺒﻊ‬‫آن‬
‫ﺿﺮور‬‫ي‬‫اﺳﺖ‬
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬(UNISDR)‫از‬‫ﻣﺠﺪد‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬‫و‬‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫ا‬‫ﻳ‬‫ﻦ‬
‫ﻛﺘﺎب‬‫ﺣﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﻣ‬‫ﻲ‬‫ﻧﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺪ‬،‫ﺷﺮاﻳﻄﻲ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬ ‫در‬‫ﻻزم‬‫اﺳﺖ‬‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ا‬‫ي‬‫از‬‫آن‬‫ﺑﻪ‬(UNISDR)‫ارﺳﺎل‬‫ﮔﺮدد‬
‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫زﺑﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬‫اﻧﮕﻠ‬‫ﻴ‬‫ﺴ‬‫ﻲ‬‫و‬‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫آن‬‫ﺑﻪ‬‫زﺑﺎﻧﻬﺎ‬‫ي‬‫ﻋﺮﺑ‬‫ﻲ‬‫ﭼﻴﻨﻲ‬ ،،‫ﻓﺮاﻧﺴ‬‫ﻮي‬،‫روﺳ‬‫ﻲ‬‫و‬‫اﺳﭙﺎﻧ‬‫ﻴ‬‫ﻮﻟ‬‫ﻲ‬‫در‬
‫وب‬‫ﺳﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬:
CATIONSPUBLI/ORG.UNSIDR.WWW 
‫و‬‫ﻫﻤﭽﻨ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫در‬‫وب‬‫ﺳﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺸﮕ‬‫ﻴ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﻪ‬‫آدرس‬:
NET.PREVENTIONWEB.WWW 
‫ﻣﻮﺟﻮد‬‫اﺳﺖ‬. 
 
 
 
‫ﺑﺎزﻳﺎﻓﺘﻲ‬ ‫ﻛﺎﻏﺬ‬ ‫روي‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻧﮕﺎرش‬
‫ﻣﻨﺸ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬‫ﺎ‬‫ﮔﻴﺎﻫﻲ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﭼﺎپ‬
‫ﺻﻔﺤﻪ‬5‫از‬34© UNISDR 2009
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬
‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬
‫درﺧﺼﻮص‬
‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬
2009
 
 
 
 
 
 
 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬6‫از‬34© UNISDR 2009
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬7‫از‬34© UNISDR 2009
‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﺛﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬،‫ﺑﺎ‬‫ﻫﺪف‬‫ارﺗﻘﺎ‬‫ء‬)‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬(،‫ﺗﺮوﻳﺞ‬‫درﻛﻲ‬
‫ﻣﺸﺘﺮك‬‫و‬‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫اي‬‫ﻫﻤﮕﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫از‬‫ﻛﺎﻫ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﺗﺼﻮرات‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺶ‬‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻪ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺗﻼش‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬
‫ﻣﺴﺌﻮﻻن‬،‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬‫و‬‫ﻋﻤﻮم‬‫ﻣﺮدم‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،‫ﺗﻬﻴﻪ‬‫ﺷﺪه‬‫اﺳﺖ‬.‫ﻧﺴﺨ‬‫ﻗﺒﻠﻲ‬ ‫ﻪ‬"‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬،
‫واژ‬‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻨﻴﺎدي‬ ‫ﮔﺎن‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬"‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫در‬"‫زﻳﺴ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺘﻦ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬:‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺮوري‬
‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬"‫ﺳﺎل‬ ‫در‬2004‫ﺑﻮد‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬ ‫ﻣﻴﻼدي‬.،‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﺎل‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬
‫ﻛﺎري‬‫ﺳﺎل‬ ،‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬2005‫ﻟﻐﺎﻳﺖ‬2015‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬ ‫از‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﺛﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬
‫ﺗﺎ‬ ‫ﻧﻤﻮد‬ ‫درﺧﻮاﺳﺖ‬"‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻛ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪارد‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺎﻫﺶ‬‫رﺳﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫زﺑﺎن‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫درﺳﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﭘﮋوﻫﺶ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ،‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻪ‬
‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻃﻼﻋﺎت‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺑﻄﻮر‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺑﺮوز‬ ‫و‬ ‫ﺑﻬﻨﮕﺎم‬ ‫را‬".
‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ﺳﺎل‬2009‫ﻧﺘ‬‫ﻴ‬‫ﺠﻪ‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲ‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬‫و‬
‫آﻣﺪه‬ ‫ﺑﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺸﺎوره‬‫ﮔ‬ ‫اي‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬‫ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن‬ ‫از‬ ‫ﺴﺘﺮده‬‫و‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬‫ﻣﺘﻨﻮع‬‫ﺻﻼﺣﻴﺘﻲ‬)‫اﻗﺪام‬ ‫ﺑﺮاي‬
‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﻪ‬ ‫ﻣﺒﺎﺣﺜﺎت‬ ،‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬.‫واژﮔﺎن‬،‫ﻧﺴﺨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬‫ﺟﻤﻠﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬
‫ﺗ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻮﺻﻴﻒ‬.‫ﭘﺎراﮔﺮاف‬"‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬"‫واژه‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻣﺎ‬ ،‫ﻧﺒﻮده‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫از‬ ‫ﻗﺴﻤﺘﻲ‬ ،‫ﺗ‬‫و‬ ‫ﻮﺻﻴﻒ‬
‫ﺷﺪه‬ ‫اراﺋﻪ‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬‫اﺳﺖ‬.‫ﺷﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺎن‬‫ذﻛﺮ‬‫اﺳﺖ‬‫ﻛﻪ‬‫واژﮔﺎن‬‫ﻟﺰوﻣﺎ‬‫اﻟﺠﻤﻊ‬ ‫ﻣﺎﻧﻌﻪ‬‫ﻧﺒﻮده‬‫و‬‫در‬‫ﺑﺮﺧ‬‫ﻲ‬‫ﻣﻮارد‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫اﺳﺖ‬‫ﻫﻢ‬
‫ﭘﻮﺷﺎﻧﻲ‬‫ﻣﻌﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫داﺷﺘﻪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬.
‫ا‬‫ﻳ‬‫ﻦ‬‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﺑﻪ‬‫ﮔﻮﻧﻪ‬‫ا‬‫ي‬‫ﺑ‬‫ﺎزﻧﮕﺮي‬‫ﺷﺪه‬‫اﺳﺖ‬‫ﻛﻪ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫ﻛﻠﻤﺎﺗ‬‫ﻲ‬‫ﻣﺤﻮري‬‫ﺑﺮاي‬‫درك‬‫ﺷ‬‫ﻛﻨﻮﻧﻲ‬ ‫ﺮاﻳﻂ‬‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫و‬
‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻛﻠﻤﺎﺗﻲ‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫در‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬‫ﻛﺎرﺑﺮد‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ‬ ‫را‬ ‫دارد‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬.
‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬،‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻮارد‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﻪ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫از‬ ‫ﺗﻌﺪادي‬‫ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺷﺪن‬ ‫ﭘﺪﻳﺪار‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻧﻤﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫اﻣﺎ‬ ،‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬‫ﺪ‬.‫ﺳﺘﺎره‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫اﻳﻦ‬(*)‫ﺷﺪه‬ ‫ﮔﺬاري‬ ‫ﻧﺸﺎﻧﻪ‬
‫اﻧ‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺪ‬‫ﺗﺮ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬‫ﺷﻮد‬.
‫واژه‬ ‫اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ‬ ‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﺳﺎل‬2009‫ﻣﻴﻼدي‬‫اﺳﺎس‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ،‫ﺗﺪوﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻬﻴﻪ‬‫اﻳﻦ‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬‫ﺑﻪ‬‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﻫﺎ‬ ‫زﺑﺎن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫از‬‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺗﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدﻫﺎ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲ‬ ‫و‬‫ي‬‫آﺗﻲ‬‫اﺳﺘﻘﺒﺎل‬‫ﺧﻮاﻫﺪ‬‫ﺷﺪ‬.‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮﻫﺎ‬‫ﺑﻪ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬
‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬)UNISDR(‫ارﺳﺎل‬‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬) .org.unisdr.www‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬ ‫را‬
‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬( .
‫ﺻﻔﺤﻪ‬8‫از‬34© UNISDR 2009
‫واژﮔﺎن‬
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻗﺒﻮل‬)ACCEPTABLE RISK(----------------------------11 
‫ﺳﺎزﮔﺎر‬‫ي‬)ADAPTATION(-----------------------------------------11 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬) BIOLOGICAL HAZARD(---------------------11 
 ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬ )  ( BUILDING CODE-----------------------------12 
‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬)CAPACITY (---------------------------------------------12 
‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ي‬‫ﻇﺮﻓﻴ‬‫ﺖ‬) CAPACITY DEVELOPMENT(-----------------------13 
‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬)(CLIMATE CHANGE-----------------------------------13 
‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬ ( CONTINGENCY PLANNING )-------------------14 
‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬)‫اﻧﻄﺒﺎق‬() COPING CAPACITY (-----------------------14 
‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫اﺻﻼﺣﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬ ( CORRECTIVE DISASTER RISK MANAGEMENT * )------15 
‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬‫ﺣ‬‫ﻴ‬‫ﺎﺗ‬‫ﻲ‬)CRITICAL FACILITIES (-----------------------------15 
‫ﺑﺤﺮان‬)DISASTER (----------------------------------------------15 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬)DISASTER RISK (---------------------------------16 
‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬DISASTER RISK MANAGEMENT ) (---------------16 
‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬DISASTER RISK REDUCTION ) (--------------17 
‫ﻃﺮح‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮ‬‫ان‬( DISASTER RISK REDUCTION PLAN * )--------17 
‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﻫﺸﺪار‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬EARLY WARNING SYSTEM ) (--------------------18 
‫ﺑﻮم‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬( ECOSYSTEM SERVICES ) -------------------------18 
‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﻟﻨﻴﻨﻮ‬-‫ﻧﻮﺳﺎن‬‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬( EL NINO‐SOUTHERN OSCILLATION PHENOMENON )-----19 
‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬( EMERGENCY MANAGEMENT )-------------19 
‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬( EMERGENCY SERVICES )-------------------20 
‫ﻛﻴ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﻔ‬‫ﻴﺖ‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬( ENVIRONMENTAL DEGRADATION )------20 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬9‫از‬34© UNISDR 2009
‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫اﺛﺮات‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬( ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT )-------20 
‫ﻣ‬ ‫در‬‫ﺑﻮدن‬ ‫ﻌﺮض‬( EXPOSURE )--------------------------------------21 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬( EXTENSIVE RISK * )----------------------------21 
‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬( FORECAST )------------------------------------------22 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫زﻣﻴ‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻦ‬( GEOLOGICAL HAZARD )--------------------22 
‫اي‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬ ‫ﮔﺎزﻫﺎي‬( GREENHOUSE GASES )-------------------------22 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫و‬( HAZARD )----------------------------------------23 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬ ‫ي‬–‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮا‬( HYDROMETEOROLOGICAL HAZARD) ----23 
‫ﺧﻄ‬‫ﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺷﺪﻳﺪ‬( INTENSIVE RISK * )------------------------------24 
‫اراﺿﻲ‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬( LAND‐USE PLANNING )-------------------24 
‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬( MITIGATION )--------------------------------------25 
‫ﻣﺠﻤﻊ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻣﻠﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬( NATIONAL PLATFORM FOR DISASTER RISK REDUCTION )---25 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬( NATURAL HAZARD )-------------------------------26 
‫آﻣﺎدﮔﻲ‬( PREPAREDNESS )-----------------------------------26 
‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺸﮕﻴﺮي‬( PREVENTION )----------------------------27 
‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫آﻳﻨﺪه‬‫ﻧﮕﺮ‬( PROSPECTIVE DISASTER RISK MANAGEMENT* )---27
‫آﮔﺎﻫﻲ‬‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬( PUBLIC AWERNESS )------------------------------27 
‫ﺑﺎزﺳﺎزي‬( RECOVERY )------------------------------------------28 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑ‬‫ﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪه‬( RESIDUAL RISK )------------------------------28 
‫ﭘﺬﻳ‬ ‫ﺑﺮﮔﺸﺖ‬‫ﺮي‬‫آوري‬ ‫ﺗﺎب‬ ‫و‬( Resilience )-----------------------------28 
‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﭘﺎﺳﺦ‬( RESPONSE )---------------------------------------29 
‫ﺳﺎزي‬ ‫ﻣﻘﺎوم‬( RETROFITTING )------------------------------------29 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬( RISK )----------------------------------------------29 
‫ا‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫رزﻳﺎﺑﻲ‬( RISK ASSESSMENT )---------------------------30 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬( RISK MANAGEMENT )------------------------30 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬10‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫اﻧﺘﻘﺎل‬( RISK TRANSFER )--------------------------------31 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬-‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬( SOCIO‐NATURAL HAZARD * )--------------31 
‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬( STRUCTURAL AND NON‐STRUCTURAL MEASURES )------32 
‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ي‬‫ﭘﺎﻳﺪار‬( SUSTAINABLE DEVELOPMENT )--------------------32 
‫ﻣ‬‫ﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻓﻦ‬‫آوراﻧﻪ‬( TECHNOLOGICAL HAZARD )----------------------33 
‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬( VULNERABILITY )-----------------------------------33
*‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻮرات‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎط‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫ﻧﺪارﻧﺪ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺪاﻳﺶ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬‫ﻓﺰآﻳﻨﺪه‬‫ﺑﻪ‬ ‫رو‬ ‫و‬
‫ﺗﺰاﻳﺪي‬‫ﺑﺎ‬‫وﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آن‬‫دارد‬‫؛‬‫دﺳﺖ‬ ‫در‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫و‬ ‫ﺷﻮر‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻣﺸﻮرت‬
‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬11‫از‬34© UNISDR 2009
•‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬)Acceptable risk(
‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫از‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬‫ﻣﺤﻠﻲ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،،
‫ﺳﻴ‬‫ﺎﺳﻲ‬‫ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ،‫آور‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫آﻧﺮا‬ ،‫د‬.
‫ﺷﺮح‬‫و‬‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬: ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫در‬،)‫واژه‬(‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬،‫ا‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫رزﻳﺎﺑﻲ‬‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬
‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻣﻮرد‬‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻗﺮار‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔ‬‫ﻴﺮ‬‫د‬.‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻗﺒﻮل‬‫ﻣ‬‫ﻄ‬‫ﺎ‬‫ﺑﻖ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﻳﻴﻦ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ‬‫ﻳﺎ‬"‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬
‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻋﻤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬"‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫دﻳﮕﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬‫و‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬
‫ﻣﺮدم‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫اﻣﻮال‬ ،‫و‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ،‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻫﺎ‬‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﺗﺎ‬ ،‫ﺗﺤﻤﻠ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻲ‬‫اﻧﺘﺨﺎب‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬.
•‫ﺳﺎزﮔﺎري‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫اﻧﻄﺒﺎق‬)Adaptation(
‫در‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬،‫و‬ ‫در‬‫ﺷﺮاﻳ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﺤﺮﻳﻚ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻛﻨﺶ‬‫ﻂ‬‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫آﻧﻬﺎ‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫را‬‫ﺳﻮدﻣﻨﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﺮﺻﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫را‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﺮداري‬ ‫ﺑﻬﺮه‬‫اﻳﺠﺎد‬‫ﻣﻲ‬‫ﻛﻨﺪ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﻳﻦ‬‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دﻏﺪﻏﻪ‬ ‫اﻫﻤﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮداﺧﺘﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬
‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬‫در‬‫ﺧﺼﻮص‬‫ﻛﻨﻮاﻧﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻮن‬‫ﺗﻐﻴﻴ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺮ‬)UNFCCC(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫دﻳﺪﮔﺎه‬‫ﺗﺮ‬ ‫وﺳﻴﻊ‬‫ي‬‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫از‬
‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫درﺧﺼﻮص‬:‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺮده‬ ‫ﺑﻜﺎر‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫ﻓﺮوﻧﺸﺴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎك‬ ‫ﻓﺮﺳﺎﻳﺶ‬.‫ﺳﺎزﮔﺎري‬    
‫ﺑﻴﺎﻓﺘﺪ‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫ﺧﻮداﻧﮕﻴﺨﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫اي‬ ‫ﺷﻴﻮه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬،‫ﻣﺜﻼ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫زار‬،‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬  
 ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺧﻮاﺳﺘﻪ‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﺪي‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫و‬ ‫اﻧﻄﺒﺎق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬.‫ا‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ز‬
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫از‬ ‫ﻧﺎﺷﻲ‬‫ﺑﺤﺮا‬‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ن‬‫ﺑﻪ‬‫ﺑﻴﺎﻧﺠﺎﻣﻨﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬. 
 
•‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫زﻳ‬‫ﺴﺖ‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘ‬‫ﻲ‬(Biological hazard )
‫ﻫﺎي‬ ‫ﺣﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﻮﺳﻴﻠﻪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻞ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺧﺎﺳﺘﮕﺎه‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اي‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬(Vectors)‫ﺟﻤﻠﻪ‬ ‫از‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬
‫ﻫ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوارﮔﺎﻧﻴﺴﻢ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬‫زا‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫ﺎي‬،‫ﻛﻨﺸﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻓﻌﺎل‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫و‬ ‫ﺳﻤﻮم‬(Bioactive)‫ﻛﻪ‬
‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﺑﺎﻋﺚ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺟﺮاﺣﺖ‬،‫ﺗﺎﺛ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻴﺮات‬،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬،
‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻌﺎش‬ ‫اﻣﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬،‫ﮔﺮدﻧﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﺮوﭘﺎﺷﻲ‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬12‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫از‬ ‫ﻣﺜﺎﻟﻬﺎﻳﻲ‬:‫ﮔﻴﺮ‬ ‫ﻫﻤﻪ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎرﻳﻬﺎي‬ ‫ﺷﻴﻮع‬،‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫ﺳﺮاﻳﺖ‬
‫ﺣﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺎﻫﺎن‬،‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﻫﺎي‬‫واﮔﻴﺮ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫ﺣﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺣﺸﺮات‬ ‫ﻫﺠﻮم‬.
•‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬(Building code )
‫ﻫﺪف‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﭘﻴﻮﺳﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﻪ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﻳﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻛﻨﺘﺮل‬،
‫ﺳﺎز‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺖ‬،‫ﻣﻮاد‬،‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬)‫اﺻﻼح‬(‫ﺣﺼﻮ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫اﺷﻐﺎل‬ ‫و‬‫آﺳﺎﻳﺶ‬ ‫و‬ ‫اﻳﻤﻨﻲ‬ ‫از‬ ‫اﻃﻤﻴﻨﺎن‬ ‫ل‬‫اﻧﺴﺎن‬
‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫ﻓﺮور‬ ‫ﺑﺮاﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺖ‬‫ﻳ‬‫ﺨﺘﻦ‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن‬‫ﻳ‬‫ﺠﺎد‬‫ﺧﺴﺎرت‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺿﺮوري‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻓﻨﻲ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎي‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬،‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮدي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬.‫آﻧﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻳﺪ‬
‫ﺗﺠ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﻣﻮزه‬‫ﺎرب‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫را‬ ‫ﻤﻠﻠﻲ‬‫ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫ﻣﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫و‬
‫ﮔﺮدﻧﺪ‬.‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪي‬ ‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺖ‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬‫ﺣﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫از‬
‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﺋﻴﻦ‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻻزم‬.
•‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬)Capacity(
‫ﻧﻴﺮوﻫ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ،‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫در‬ ‫دﺳﺘﺮس‬ ‫در‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ،‫ﺎ‬‫اﺳﺖ‬‫رﺳ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻴﺪن‬
‫ﺗﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻫﺪاف‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬،‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ،‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬
،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬:‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ،‫داﻧﺶ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﺗﺠﻤﻌﻲ‬:‫رﻫﺒﺮ‬ ،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫رواﺑﻂ‬‫و‬ ‫ي‬
‫ﮔﺮدد‬ ،‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬.‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫ﻧﻴﺰ‬‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﮔﺮدد‬.‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬،‫و‬ ‫اﺻﻄﻼح‬
‫واژه‬‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اي‬‫ﺑﺎزﻧﮕﺮي‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺮوه‬ ‫ﻳﻚ‬
‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻛﺎﺳﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﻼء‬ ‫و‬ ،‫ﺷﻮد‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ،. 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬13‫از‬34© UNISDR 2009
•‫ي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬)Capacity Development(
‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬‫اﺳﺖ‬‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻣﺮدم‬ ،‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬،‫زﻣ‬ ‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺎن‬
‫دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑ‬‫اﻗﺘﺼﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﻪ‬‫دي‬‫ﺳﻴ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ،‫داﻧﺶ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺴﺘﻢ‬‫و‬ ،‫ﺑﺮاﻧﮕﻴﺨﺘﻪ‬ ،‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ‫و‬
‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:،‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ‬‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬‫واژه‬‫ﺳﺎزي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺑ‬ ‫را‬‫ﺮاي‬‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫در‬
،‫زﻣﺎن‬ ‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﭘﺎﻳﺪاري‬ ‫و‬ ‫اﻳﺠﺎد‬‫ﺑﺴﻂ‬‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫در‬ ‫ﺗﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻳﻦ‬‫و‬ ‫ﻓﺮاﮔﻴﺮي‬‫اﻧﻮاع‬
‫ﻣﻲ‬ ‫آﻣﻮزش‬‫ﺑﻠﻜﻪ‬ ،‫ﮔﺮدد‬‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫آﮔﺎﻫﻲ‬ ،‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻼﺷﻬﺎ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬
‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﻣﺎﻟﻲ‬‫ﻧﻈﺎم‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺳﺎزي‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﺎوري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺳﻴﻊ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﮔﺮدد‬.
•‫ﺗﻐﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻢ‬)(Climate change
‫اﻟ‬‫ﻒ‬(‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﻴﺎت‬‫اﻟ‬‫ﺪوﻟ‬‫ﻲ‬‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬) IPCC(‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ،‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ذﻳﻞ‬ ‫ﺷﺮح‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬:
"‫در‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮي‬‫وﺿﻌﻴﺖ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬)‫آﻣﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آزﻣﻮن‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬(‫ﺗﻐﻴﻴﺮا‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫ت‬‫در‬
‫ﻣﻴﺎ‬‫ﻧﮕﻴﻦ‬‫ﺗﻨﻮع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫در‬‫ﻫﺎي‬ ‫وﻳﮋﮔﻲ‬‫آن‬‫و‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬‫ﺑﺮاي‬‫از‬ ‫اﻋﻢ‬ ‫دوره‬ ‫ﻳﻚ‬‫دﻫﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫دوام‬‫ﺑﻴﺎ‬‫ورد‬.
‫ﻧ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﺳﺎﺧﺖ‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫ﭘﺎﻳﺪار‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ،‫ﺑﻴﺮوﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫واداﺷﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫دروﻧﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫ﺎﺷﻲ‬
‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫در‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫در‬‫زﻣﻴﻦ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬".
‫ب‬(‫دﺑ‬‫ﻴ‬‫ﺮﺧﺎﻧﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﻨﻮاﻧﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻮن‬‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻢ‬)UNFCCC(،‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫را‬
"‫اﻗﻠﻴ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﻤﻲ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻧﻘﻄﻪ‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫ﺟﻮ‬‫و‬ ‫داده‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬
‫ﻧﻤﺎﻳ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫دﮔﺮﮔﻮن‬ ‫ﻳﺎ‬،‫ﺪ‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﻛﻪ‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﺸﺎﻫﺪه‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻓﺮاﺗﺮ‬‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺎزه‬ ‫در‬
،‫ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﺷﺪ‬."
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺮ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫اي‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺴﺘﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺧﺎص‬،‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻫﺮ‬
‫ﺗﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬UNFCCC‫ﺗﻌﺮ‬‫ﻳ‬‫ﻔ‬‫ﻣﻨ‬ ‫ﻲ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭼﺮا‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺤﺼﺮﺗﺮ‬‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬
‫دادن‬ ‫ﻧﺴﺒﺖ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ‬ ‫را‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬.‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬IPCC ‫ﻣﺘﺪاول‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬
‫ﺻﻔﺤﻪ‬14‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬:"‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫در‬‫و‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬‫ﺑﺮا‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﻮا‬ ‫و‬ ‫آب‬‫ي‬‫ﻳ‬‫ﻚ‬‫و‬ ‫دﻫﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﺸﺘﺮ‬‫ﭘﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺪار‬‫ﻧﺎﺷ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺎﻧﺪه‬‫ﻲ‬‫ﻃﺒ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫از‬‫ﻴ‬‫ﻌ‬‫ﻲ‬‫و‬
‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻌﺎﻟ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻫﺎ‬‫ي‬‫ﺑﺸﺮ‬‫ي‬‫ﻣ‬‫ﻲ‬‫ﺷﻮد‬"‫ﮔﺮد‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬‫د‬. 
•‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫رﻳ‬‫ﺰ‬‫ي‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬)Contingency planning(
‫ﻓﺮ‬‫آ‬‫روﻳﺪادﻫﺎي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ‬ ‫ﻳﻨﺪي‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫وﻳﮋه‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬
‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫رﺧﺪادي‬،‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬‫ﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺸﺎﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺶ‬‫ﺗﻤﻬﻴﺪاﺗﻲ‬
‫را‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ،‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ‫ﺳﺎزي‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬‫درﺧﺼﻮص‬‫را‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫رﺧﺪادﻫﺎ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬
‫ﻧﻬﺪ‬ ‫ﺑﻨﻴﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫اﻳﺠﺎد‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻃﺮاﺣﻲ‬‫وﻗﻮع‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﭘﻴﺸﺎﻣﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺟﺮﻳﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴﻴﺮﻫﺎ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺸﻲ‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻨﺘﺞ‬ ،
‫دﻫ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻲ‬‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ‬ ‫و‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺷﺪه‬‫ﻧﻘﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺗﻤﻬﻴﺪات‬ ‫و‬ ‫اﻃﻼﻋﺎﺗﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ،‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺳﺎزﻣﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫ﺷﻨﺎﺳﺎ‬ ‫وﺿﻮح‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻳﻲ‬‫ﺷﺪه‬‫و‬ ‫ﻓﻌﺎﻻن‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫و‬ ‫وﻳﮋه‬
‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫رﺧﺪاد‬ ‫و‬ ‫روﻳﺪادﻫﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺳﻨﺎرﻳﻮﻫﺎي‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺑﺤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬
‫ﻛﻠﻴﺪي‬‫و‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ،‫روﻳﺎروﻳﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺸﻜﻼﺗﻲ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺟﺎزه‬
‫ﻣﺴﺎﻟﻪ‬ ‫ﺣﻞ‬‫ﻗ‬‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﺮار‬.‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬‫رود‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﻤﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫ﻛﻠﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ،.‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﺮح‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻫﺎي‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬،‫روز‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺗﻤﺮﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬.
•‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬)‫اﻧﻄﺒﺎق‬()Coping capacity(
‫ﻣﺮدم‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬،‫دﺳﺘﺮس‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫و‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬
‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻪ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ،‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬)‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬(‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫آﮔﺎﻫﻲ‬ ،‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫و‬ ‫اﻧﻄﺒﺎق‬
‫ﻋﺎدي‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫در‬‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﺣﻴﻦ‬‫ﻧﺎﻣﻄﻠﻮب‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﻫﺎ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﻪ‬
‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬15‫از‬34© UNISDR 2009
      ‫ﻣﺪﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫اﺻﻼﺣ‬‫ﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬)Corrective disaster risk management *(
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫دﻧﺒﺎل‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدن‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫در‬ ‫ﺳﻌﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺶ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬،‫ﻛﻪ‬
‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دارد‬ ‫ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺗﺼﻮرﻛﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫اﻳﻦ‬،‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬
‫آن‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫اﻛﻨﻮن‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬)‫ﻃﺮف‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫از‬(‫و‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑ‬‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ‫ﺎ‬
‫در‬ ‫وﻗﻮع‬‫آﻳﻨﺪه‬)‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬(‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎي‬ ‫ﻧﺎﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺻﻮرت‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ،
‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻳﺎﺑﻨﺪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬)‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫از‬(‫دﻫﺪ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻗﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ،.‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﻪ‬‫ﺑﻪ‬)‫ﺑﺨﺶ‬(‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻧﮕﺮ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬. 
 
•‫ﺗﺴﻬ‬‫ﻴ‬‫ﻼت‬‫ﺣ‬‫ﻴ‬‫ﺎﺗ‬‫ﻲ‬)Critical facilities(
‫ﺳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﺎرﻫﺎ‬‫اوﻟﻴﻪ‬ ‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫زه‬،‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬،‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎدي‬‫ﺷ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ‫و‬‫ﺮاﻳﻂ‬
،‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻻزم‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺰاء‬ ،‫ﺣﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت‬)‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬(‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬
‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺿﺮوري‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬.‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت‬ ‫اﻳﻦ‬
‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫ﭼﻮن‬ ‫ي‬:‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ‫ﻫﺎي‬،‫ﺑﺮق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﺑﻨﺎدر‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﺮودﮔﺎه‬،،‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫و‬ ‫آب‬
‫ﺑﻴﻤﺎرﺳﺘﺎن‬‫اداري‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﭘﻠﻴﺲ‬ ،‫ﻧﺸﺎﻧﻲ‬ ‫آﺗﺶ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫درﻣﺎﻧﮕﺎه‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬. 
•‫ﺑﺤﺮان‬(Disaster)
‫ﺟ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫در‬ ‫آﻣﺪه‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫ﺟﺪي‬ ‫ﻧﻈﻤﻲ‬ ‫ﺑﻲ‬‫ﺑ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﻪ‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫و‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫ﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬
‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬‫ا‬ ،‫از‬ ‫ﻓﺮاﺗﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻧﻄﺒﺎق‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬
‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬)‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫در‬(‫اﺳﺖ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺧﻮدش‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬16‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺤﺮان‬‫اي‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻏﻠﺐ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫از‬)‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫دو‬: (‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ،‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬
‫آ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬،‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫اﻛﻨﻮن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺳﻴﺐ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫و‬
‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫ﻋﻮاﻗﺐ‬.‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬:‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬،‫ﺟﺮاﺣﺎت‬،
‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﺎﻳﺮ‬،،‫اﻣﻮال‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫رواﻧﻲ‬
‫ﻧﺎﺑﻮدي‬‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ،)‫اراﺋﻪ‬ ‫روﻧﺪ‬(‫ﺧﺪﻣﺎت‬،‫و‬ ‫اﻧﺤﻄﺎط‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻓﺮوﭘﺎﺷﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺧﺘﻼﻻت‬
‫ﮔﺮدد‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬.
•‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﺮي‬)(Disaster risk
‫ﺟﺎن‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫وارده‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ﻣﻌ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ،‫ﻛﻪ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻴﺸﺖ‬‫ﻳﻚ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬
‫ﺑﭙﻴﻮﻧﺪد‬ ‫ﺑﻮﻗﻮع‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫از‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎزه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫دوره‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬. 
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺗﺼﻮر‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬‫و‬ ‫داد‬ ‫ﺑﺮون‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻛﻠﻲ‬
‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺮوﺟﻲ‬.‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪ‬ ‫در‬‫ه‬‫از‬ ‫ﻣﺘﺸﻜﻞ‬ ‫و‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻧﻮاع‬‫ﻛﻤ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺸﻜﻞ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﺮدن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.‫ﺑﺎ‬ ،‫ﺣﺎل‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬)‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫در‬
‫داﺷﺘﻦ‬(‫داﻧ‬‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺶ‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﺟﻤﻌﻴﺘﻲ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫و‬-،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻧﻮاع‬
‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻃﻮﻻﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دوره‬ ‫در‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬،‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻧﮕﺎﺷﺖ‬،‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬.
•‫ﻣﺪﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﭘﺬ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬(Disaster risk management)
‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫اداري‬ ‫رﻫﻨﻤﻮدﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ،‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻣﻬﺎرﺗﻬﺎي‬ ‫و‬‫ﺑﺮاي‬،‫راﻫﺒﺮدﻫﺎ‬ ‫اﺟﺮاي‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫وﻛﺎﻫﺶ‬ ‫دادن‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬
‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫اﺳﺖ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺗﺮ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫واژه‬ ‫ﺑﺴﻂ‬ ‫واژه‬ ‫اﻳﻦ‬"‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬"‫ﺧﺎص‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺮداﺧﺘﻦ‬ ‫ﺑﺮاي‬
‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻫﺎي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬.‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫از‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دارد‬ ‫ﻫﺪف‬ ‫ﺑﺤﺮان‬
‫ﺻﻔﺤﻪ‬17‫از‬34© UNISDR 2009
‫از‬ ،‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮي‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﭘﻴﺸﮕﻴﺮي‬،‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫را‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬ ،‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫و‬
‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻞ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬.
‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬ Disaster risk reduction ) (
‫ﻋﻤﻞ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫و‬ ‫ﺗﺌﻮري‬ ‫و‬ ‫دﻳﺪﮔﺎه‬ ،‫ﺗﺼﻮر‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫از‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﺗﻼش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻧﻈﺎﻣﻨـﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﮔـﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗـﺮار‬ ‫ﻣﻌـﺮض‬ ‫در‬ ‫ﻛـﺎﻫﺶ‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬ ‫از‬ ‫ﺟﻤﻠـﻪ‬ ‫از‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺑﻴﺎن‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ،‫اﻣﻮاﻟﺸﺎن‬،‫زﻳـﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫و‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫ﻋﺎﻗﻼﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺮدﻣﻨﺪاﻧﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ،
‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﻬﻴﻨﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫و‬‫ﻣﻀﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫رﺧﺪادﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫روﻳﻜﺮدي‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫د‬ ‫ﺑﺤـﺮان‬‫ر‬‫ﭼـﺎرﭼﻮب‬‫ﻛـﺎري‬‫ﺻـﺤﻪ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﻫﻴﻮﮔـﻮ‬
‫ﺳﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺗﺎﻳﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫وﻣﻮرد‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﮔﺬاﺷﺘﻪ‬2005‫ﺧﺮوﺟـﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺷـﺪه‬ ‫ﻣـﺼﻮب‬ ‫ﻣﻴﻼدي‬
‫آن‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬"‫ﻛﺎ‬،‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫از‬ ‫ﻧﺎﺷﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﺨﺮﻳﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ذاﺗﻲ‬ ‫ﻫﺶ‬‫درﺧـﺼﻮص‬‫و‬ ‫اﻧـﺴﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺟـﺎن‬
‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داراﻳﻲ‬"‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫ﺑﻴ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﻦ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬( ISDR )‫ﻣﺤﺮﻛﻪ‬ ‫ﻣﻮﺗﻮر‬ ‫و‬ ‫اﺑﺰار‬‫ﺳـﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ‬ ،‫دول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اي‬
‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻن‬ ‫و‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫اﺟﺮاي‬ ‫در‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪت‬ ‫اﻳﺠﺎد‬‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ،‫ﺷﺪه‬ ‫ﻳﺎد‬‫آورد‬.‫ﺗﻮﺟـﻪ‬
‫ﺣﺎﻟ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﺷﻴﺪ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬‫واژه‬ ‫ﻴﻜﻪ‬"‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬"‫واژه‬ ،‫ﮔﻴـﺮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬"‫ﻛـﺎﻫﺶ‬
‫اﻧﻮاع‬‫ﺧ‬‫ﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬"‫ﻣﺪاوم‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫آورﻧﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫اي‬ ‫ﺑـﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺗﺪاوم‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬
‫اﻳﻦ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫ﻃﺮح‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮ‬‫ان‬(Disaster risk reduction plan * ) 
‫ﺳﺎزﻣﺎ‬ ،‫ﺑﺨﺶ‬ ،‫ﻣﺴﻮول‬ ‫ﻣﻘﺎم‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺳﻨﺪي‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ﮔﺬاري‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻼت‬‫و‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﺗﺪوﻳﻦ‬
‫اﻫﺪاف‬‫ﺧﺮد‬‫و‬‫ﻛﻼن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﻣﺸﺨﺼﻲ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻣﺮﺑﻮﻃ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻪ‬‫ﻣﺨﺘﺺ‬ ‫و‬‫ﺑﺮاي‬ ‫آن‬ ‫ﺑﻪ‬
‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﺳﻴﺪن‬ ‫و‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻞ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻬﻴﻪ‬ ‫اﻫﺪاف‬‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬ ‫را‬‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻃﺮح‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬‫ﮔﻮ‬‫ﻳﻨﺪ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻃﺮح‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬
(HFA)‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫دﻫﻲ‬ ‫ﺟﻬﺖ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫راﻫﻨﻤﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺪاﻳﺖ‬ ‫ﻣﻮرد‬‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬،‫درون‬‫در‬ ‫و‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬
‫ﺗﻮﺳ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اي‬ ‫ﻌﻪ‬‫اي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﺗﺨﺼﻴﺺ‬ ،‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻣﺪاﻗﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬18‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺑﻮدن‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬
‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اداري‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬
‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬.‫اﺟﺮا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺟﺪول‬‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اي‬ ‫ﺑﻮدﺟﻪ‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫و‬
‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﺸﺨﺺ‬ ‫ﻃﺮح‬.‫در‬ ‫ﻫﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﻲ‬ ‫ﭘﻴﻮﻧﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺣﻠﻘﻪ‬
‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺑﺮﻗﺮار‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬.
‫ﺳ‬‫ﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺳﺮﻳﻊ‬(Early warning system)
‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫ﻫﺸﺪاري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داده‬ ‫و‬ ‫اﻃﻼﻋﺎت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫و‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫ﺑﺮاي‬
‫دار‬ ‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﻔﺮد‬ ‫ﻣﻨﺤﺼﺮ‬ ‫اﻓﺮاد‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻦ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ،‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ات‬
‫ﺑﺮاي‬‫ﻻز‬ ‫اﻗﺪام‬ ‫و‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬‫م‬)‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫ﻣﻘﺘﻀﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺻﺪﻣﺎت‬ ،‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺿﺮوري‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺎﻛﺘﻮرﻫﺎ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻳﻦ‬‫را‬‫ﻫﺎي‬ ‫واﻛﻨﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ‫آوردن‬ ‫ﺑﺪﺳﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬
‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫را‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬.‫ﻫﺸﺪار‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫و‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﻫ‬ ‫زود‬‫ﻨﮕﺎم‬‫ﻣﺤﻮر‬ ‫ﻣﺮدم‬‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ‫ﭼﻬﺎر‬ ‫از‬ ‫ﻣﺘﺸﻜﻞ‬
‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻠﻴﺪي‬:1-‫اﻧﻮاع‬ ‫از‬ ‫داﻧﺸﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،2-‫ﻣﺨﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ،‫ﭘﺎﻳﺶ‬‫ﻃﺮات‬،3-‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬
‫ﻫﺸﺪارﻫﺎ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬،‫ﺧﻄﺮﻫﺎ‬ ‫اﻋﻼن‬ ‫و‬4-‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫و‬‫ﻣ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺎﻳﻲ‬‫ﻘ‬‫و‬ ‫ﺎﺑﻠﻪ‬‫ﺷﺪه‬ ‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫ﻫﺸﺪارﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واﻛﻨﺶ‬.
‫اﺻﻄﻼح‬"‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫آ‬ ‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺧﺮ‬-‫ﺗﺎ‬–‫آﺧﺮ‬"‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ا‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﻣﻄﻠﺐ‬ ‫ﻳﻦ‬‫دارد‬‫ﻛﻪ‬‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﮔﺎم‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬
‫از‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫آﺷﻜﺎرﺳﺎزي‬‫ﺗﺎ‬‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫واﻛﻨﺶ‬‫ﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫را‬‫ﺑ‬‫ﮕﻴﺮد‬.
‫ﺑﻮم‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬(Ecosystem services )  
‫ﻓﻮاﻳﺪ‬‫ﺳﻮدﻣﻨﺪي‬ ‫و‬‫ﺑﻮم‬ ‫از‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﻛﻮﺳﻴ‬ ‫ﺑﮕﻮﺋﻴﻢ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬‫آورﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺪﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺴﺘﻢ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﺰاره‬ ‫اﻛﻮﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻳﻦ‬.‫ﺗﻮاﻧﻨـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺳـﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫ﺑﻮم‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﻮاﻳﺪي‬
‫ﺷﺎﻣ‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫آورﻧﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬‫ﻞ‬:"‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬"‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫ﻛـﺎﻫﺶ‬ ،‫ﺧﺸﻜـﺴﺎﻟﻲ‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺳـﻴﻼب‬ ‫ﻧﺎﻣـﻪ‬ ‫آﺋـﻴﻦ‬
‫ﺑﻬﻤﺮاه‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫و‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬"‫ﺧﺪﻣ‬‫ﺗﺪارﻛﺎﺗﻲ‬ ‫ﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫آب‬ ‫و‬ ‫ﻏﺬا‬،"‫ﭘـﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨـﺪ‬:‫ﺗـﺸﻜﻴﻞ‬
‫ﺻﻔﺤﻪ‬19‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﭼﺮﺧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎك‬‫و‬ ،‫ﺧﺎك‬ ‫ﻣﻐﺬي‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﺎر‬"‫ﻓﺮﻫﻨﮕـﻲ‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨـﺪ‬:‫و‬ ‫ﺗﻔﺮﻳﺤـﻲ‬ ،‫روﺣـﺎﻧﻲ‬ ،‫ﻣـﺬﻫﺒﻲ‬ ‫ﻓﻮاﻳـﺪ‬
‫ﻣـﺎدي‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻓﻮاﻳﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮﺳﻮدﻣﻨﺪي‬ ‫و‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺳﺮﮔﺮم‬‫ﺑﺎﺷـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬.‫ﺟـﺎﻣﻊ‬ ‫ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﻳﻜﭙﺎرﭼـﻪ‬ ‫و‬‫ﻣﻨـﺎﺑﻊ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ،‫زﻣـﻴﻦ‬
‫ﻛﻪ‬ ‫زﻳﺴﺘﻲ‬‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﺮوﻳﺞ‬ ‫و‬ ‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ارﺗﻘﺎء‬‫ﭘﺎﻳـﻪ‬ ‫آورﻧـﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﺎﻳﺪار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫و‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﻧﮕﻬﺪاري‬ ‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬
‫ﻧﻤـﻮدن‬ ‫ﺣﻔـﻆ‬ ‫ﺑـﺮاي‬ ‫اﺳﺎﺳـﻲ‬ ‫و‬،‫ﺑﻘـﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻧﮕﻬـﺪاري‬‫ـﺎﻫﺶ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫در‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﻣـﻮاردي‬ ‫آن‬ ‫ﺷـﺎﻣﻞ‬ ،‫اي‬ ‫ﺳـﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫ﺑـﻮم‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬
‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،‫دارﻧﺪ‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬‫ﻣ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻲ‬.
 
‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫ﻧﻴﻨﻮ‬ ‫ال‬–‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻮﺳﺎن‬(El Nino‐Southern Oscillation phenomenon) 
‫اﻧﺪرﻛﻨﺸﻲ‬‫ﮔﺮﻣﺴﻴﺮي‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬‫اﺗﻤﺴﻔﺮ‬ ‫و‬ ‫آرام‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬،‫ﻗﺎﻋﺪه‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دوره‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬
‫روي‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫اﻗ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎن‬ ‫ﻧﻘﺎط‬ ‫از‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬ ‫در‬ ‫ﺟﻮي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻴﺎﻧﻮﺳﻲ‬.‫ﭘﺪﻳﺪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ه‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻌﻤﻮﻻ‬
‫ﻣﻬﻢ‬‫ﻃﻮل‬ ‫در‬‫ز‬ ‫در‬ ‫ﺳﺎل‬ ‫از‬ ‫ﻣﺎﻫﻬﺎﻳﻲ‬‫ﻳﺴﺘ‬‫ﮕﺎﻫﻬﺎي‬،‫درﻳﺎﻳﻲ‬‫ﺑﺎرﻧﺪﮔﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﻼب‬ ،‫و‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﺸﻜﺴﺎﻟﻲ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬
‫ﻃﻮﻓﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮاﺗﻲ‬ ‫و‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﻳﺠﺎد‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺨﺶ‬‫ﻧﻴﻨﻮ‬ ‫ال‬‫از‬‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﻧﺴﻮ‬(ENSO)‫دﻣﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬‫آرا‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫آب‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﮕﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﺑﻴﺶ‬ ‫ي‬‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫م‬
‫اﺗﻼق‬ ‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رخ‬ ‫آرام‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫اﺳﺘﻮاﻳﻲ‬ ‫ﺷﺮﻗﻲ‬ ‫ﻧﻴﻤﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺷﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺷﻴﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮو‬ ،‫اﻛﻮادور‬ ‫ﺳﻮاﺣﻞ‬
‫ﺣﺎﻟﺖ‬ ‫ﺣﺎﻟﻴﻜﻪ‬ ‫در‬ ،‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻻ‬‫ﻧﻴﻨﺎ‬(La Nina)‫ﻣﺘﻀﺎد‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫آب‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﮕﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ‫دﻣﺎي‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬
‫اﺗﻼق‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫اﻟﮕﻮﻫﺎ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻮﺳﺎن‬‫در‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺟﻮي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫اﻟﮕﻮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﻮا‬ ‫ﻓﺸﺎر‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ي‬
‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺟﻬﺎن‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬.
 
‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬(Emergency management ) 
‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬،‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدﻫﺎ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬
‫آ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ،‫ﻣﺎدﮔﻲ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﮔﺎم‬‫ﺑﺎزﺳﺎزي‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎزﺗﻮاﻧﻲ‬ ،‫اﺣﻴﺎ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺎﺗﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺨﺴﺘﻴﻦ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. 
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮري‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﻚ‬
‫اﺳﺖ‬.‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫و‬ ‫روﻳﺪاد‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺷﺪن‬ ‫ﺗﺒﺪﻳﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬
‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬.‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﻤﻬﻴﺪات‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫دﺧﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬
‫و‬ ‫داوﻃﻠﺒﺎﻧﻪ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ،‫دوﻟﺖ‬ ‫ي‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻼﺷﻬﺎ‬ ‫راﻫﻨﻤﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺪاﻳﺖ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﮔﻤﺎردن‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻜﺎرﮔﻴﺮي‬
‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫ﺷﻴﻮه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻏﻴﺮدوﻟﺘﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﻴﻒ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ،‫واﻛﻨﺶ‬
‫ﺻﻔﺤﻪ‬20‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪي‬‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫واژه‬"‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬"‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺑﺠﺎي‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬
‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬.
 
‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬(Emergency services ) 
‫اﻫﺪاف‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬‫را‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫و‬ ‫وﻳﮋه‬‫درﺧﺼﻮص‬‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫و‬ ‫رﺳﻴﺪﮔﻲ‬
‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬ ‫را‬ ‫دارﻧﺪ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬
‫ﮔﻮﻳﻨﺪ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﭼﻮن‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎﺗﻲ‬ ‫درﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫و‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬:‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﻦ‬
‫آﻣﺒﻮ‬ ،‫ﻧﺸﺎﻧﻲ‬ ‫آﺗﺶ‬ ،‫ﭘﻠﻴﺲ‬ ،‫ﺷﻬﺮي‬‫و‬ ‫اورژاﻧﺲ‬ ‫ﻃﺐ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ،‫ﻻﻧﺲ‬‫ﭘﺰﺷﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻮرﻳﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﻜﻨﻴﺴﻴﻦ‬،
‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺖ‬‫و‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ،‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ،‫ﺑﺮق‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫واﺣﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ،‫ﺳﺮخ‬ ‫ﺻﻠﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﺣﻤﺮ‬ ‫ﻫﻼل‬
‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫دﻫﻨﺪه‬ ‫اراﺋﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫و‬ ‫واﺑﺴﺘﻪ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮدد‬.
‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬(Environmental degradation) 
‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫اﻛﻮﻟﻮژﻳﻜﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫و‬ ‫داده‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫را‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺷﺪت‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮاواﻧﻲ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬
‫ﻛﺮده‬ ‫دﮔﺮﮔﻮن‬‫دﻫﺪ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ‫را‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫و‬.‫اﻧﻮاع‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﻳﺠﺎد‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﺤﻴﻂ‬
‫ﺷﺪه‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﻣﺘﻨﻮع‬ ‫اﻧﺴﺎن‬:،‫زاﻳﻲ‬ ‫ﺑﻴﺎﺑﺎن‬ ،‫ﺧﺎك‬ ‫ﻧﺎﺑﻮدي‬ ‫و‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮﺳﺎﻳﺶ‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻧﺎﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬
‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻮزي‬ ‫آﺗﺶ‬‫و‬ ‫رﻓﺘﻦ‬ ‫ازﺑﻴﻦ‬ ،‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬‫زﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﺗﻨﻮع‬ ‫ﻧﺎﺑﻮدي‬‫زداﻳﻲ‬ ‫ﺟﻨﮕﻞ‬ ،،‫ﺑﻴﻦ‬ ‫از‬‫رﻓﺘﻦ‬
‫ﺣﺮا‬ ‫ﺟﻨﮕﻞ‬‫آب‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫آﻟﻮدﮔﻲ‬ ،‫و‬ ‫درﻳﺎ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ،‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ،‫ﻫﻮا‬ ‫و‬‫ﺗﺨﺮﻳﺐ‬‫اوزون‬ ‫ﻻﻳﻪ‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.
    ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫اﺛﺮات‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬(Environmental impact assessment ) 
‫ﻗﺮار‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬
‫ﻋﻨﻮا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﮔﻴﺮﻧﺪﻛﻪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬ ‫دﻳﺪﮔﺎﻫﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ن‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫آن‬ ‫ﺳﻮد‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدن‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬21‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﻮاﻫ‬ ‫آوردن‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬاري‬ ‫اﺑﺰار‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺪ‬‫اﺛﺮات‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫و‬
‫اﻳ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫آن‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺐ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫وﺳﻴﻊ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﺪه‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻫﻤﻴﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬.‫اﺛﺮات‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬
‫در‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﺟﺎﻳﮕ‬ ‫آورﻧﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺎت‬ ‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺰﻳﻦ‬
‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫راه‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫ﮔﺰﻳﻨﻪ‬.
 
‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬(Exposure) 
‫در‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ،‫ﻣﺮدم‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺤﺪوده‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫زون‬‫و‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬
‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫و‬‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ي‬‫را‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔﻮﻳﻨﺪ‬. 
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬:‫ﻧﺎﺣﻴﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫اﻧﻮاع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬‫ﺷﻮد‬.
‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻫﺮ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫و‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬
‫ﺗﺨﻤﻴﻦ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻛﻤﻲ‬‫ﻣﺮ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺒﻂ‬‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬،‫دارا‬ ‫را‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬(Extensive risk *) 
‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﭘﺮاﻛﻨﺪه‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﻔﺮق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺖ‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬
‫ﺷﺮاﻳﻂ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺧﻄﺮﻫﺎو‬‫ﭘﻲ‬ ‫در‬ ‫ﭘﻲ‬‫ﻣﺪاوم‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎوم‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫ﻣﺘﻮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﺋﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺷﺪت‬‫ﻗﺪرت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ،‫ﺳﻂ‬
‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻي‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻀﻌﻴﻒ‬ ‫ﺗﺠﻤﻌﻲ‬ ‫ﺑﺤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬ ،‫ﮔﺮدد‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻓﺰآﻳﻨـﺪه‬ ‫و‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ،‫دار‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺣﻮاﺷـﻲ‬ ‫و‬ ‫روﺳـﺘﺎﻳﻲ‬ ‫ﻧـﻮاﺣﻲ‬ ‫وﻳﮋﮔـﻲ‬ ‫ﻋﻤـﺪه‬ ‫ﻃـﻮر‬ ‫ﺑـﻪ‬
‫و‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺷﻬﺮي‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﻼب‬
‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رﺧﺪاده‬ ‫ﺑﺎز‬ ‫و‬ ‫ﻣﻜﺮر‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺧﺸﻜﺴﺎﻟﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﻮﻓﺎن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.‫و‬ ‫ﮔـﺴﺘﺮده‬ ،‫دار‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﻓﺰآﻳﻨﺪه‬‫در‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﺷﻬﺮﻧﺸﻴﻨﻲ‬ ،‫ﻓﻘﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬‫و‬ ‫ﺑـﻮده‬ ‫ارﺗﺒـﺎط‬‫ﺑﺎﺷـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫ﻣـﺮﺗﺒﻂ‬.‫ﺧﻄﺮﭘـﺬﻳﺮي‬
‫ﺷﺪﻳﺪ‬‫وﻳﮋه‬ ‫ﻳﺎ‬( INTENSIVE RISK * )‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬ ‫ﻣﺸﺎﻫﺪه‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫را‬.
‫ﺻﻔﺤﻪ‬22‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬(Forecast) 
‫ﺑﻴﺎﻧﻴﻪ‬‫ﺻﺮﻳﺢ‬‫ﻳﺎ‬‫ﺗﺨﻤﻴﻦ‬‫ﺑﺮآورد‬ ‫و‬‫آﻣﺎري‬‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫روﻳﺪاد‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫رﺧﺪاد‬‫وﺿـﻌﻴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬‫آﻳﻨـﺪه‬ ‫در‬‫در‬‫ﻧﺎﺣﻴـﻪ‬‫اي‬‫را‬ ‫ﺧـﺎص‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬. 
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫در‬‫ﻫﻮا‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﻳﻚ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺳﻲ‬‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬‫دارد‬ ‫اﺷﺎره‬‫در‬‫ﺣﺎﻟﻴﻜﻪ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬
‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫ﺧﻄﺮﻧﺎك‬‫ﺳﺎزد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ‫را‬.
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﺷﻨﺎ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬‫ﺧﺘﻲ‬(Geological hazard ) 
‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺗﻠﻔﺎت‬‫ﺟﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫ﻫ‬ ‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺎ‬‫ﺑﺮ‬،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬‫ﺑـﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬
‫اﺟ‬ ‫ـﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬‫ـ‬‫ﮔ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫درﻫ‬ ،‫ـﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫و‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺸﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻴ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﻴﺐ‬‫ـ‬‫آﺳ‬ ،‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫داراﻳ‬‫ﺘ‬‫ـﺼ‬‫ـ‬‫اﻗﺘ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﻋﻲ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ـﺎي‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻴﺐ‬‫ـ‬‫آﺳ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻳ‬ ‫و‬ ‫ﺎدي‬
‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫درﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬‫درون‬-‫زﻣﻴﻨ‬‫ﻲ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ،:‫و‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫زﻟﺰﻟﻪ‬
‫داد‬ ‫ﺑﺮون‬‫آﺗﺸﻔﺸﺎﻧﻲ‬‫و‬،‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻮران‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ژﺋﻮﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬:‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﺟﺮﻳﺎن‬‫ﺟﺎﺑﺠﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫـﺎي‬
‫و‬ ،‫ﺳـﻄﺤﻲ‬ ‫رﻳـﺰش‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ‫ﺻـﺨﺮه‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ،‫ﻋﻤﺪه‬‫ﮔـﺮدد‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫آوار‬ ‫و‬ ‫ﮔـﻞ‬ ‫ﺟﺎﺑﺠـﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺮﻳﺎﻧﻬـﺎ‬.‫ﻋﻮاﻣـﻞ‬
‫آب‬-‫ﻫﻮا‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬)‫ﻫﻴﺪروﻣﺘﺮوﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬‫ﻣﻬﻤﻲ‬‫ﺑﺮاي‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﺧﻲ‬‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷ‬‫ﻨ‬‫ﺪ‬.‫ﺳﻮ‬‫ﺑـﺮاي‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ﻧﻮﻣﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫دﺷﻮار‬ ‫ﺑﻨﺪي‬ ‫ﻃﺒﻘﻪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬‫ﻫﺮ‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭼﻨﺪ‬‫زﻳﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻟﺮزه‬‫در‬‫زﻣـ‬ ‫روﻳﺪادﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻳﻲ‬‫ﻴﻦ‬‫ﺷـﻨﺎﺧﺘﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫آﻏﺎز‬‫ﮔﺮد‬‫ﻛﻪ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﺪ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬‫آﺷﻜﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻇﺎﻫﺮ‬ ‫ﺳﺎﺣﻠﻲ‬ ‫آﺑﻬﺎي‬ ‫ﺑﺎ‬
‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮدﻧﺪ‬‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬.
‫ا‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬ ‫ﮔﺎزﻫﺎي‬‫ي‬(Greenhouse gases ) 
‫ﺟﻮ‬ ‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﮔﺎزي‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫ﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌـﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮ‬ ‫ﺗﻤﺎس‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﺧﻮرد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬‫و‬ ‫ﺟـﺎذب‬ ‫ﻛـﻪ‬ ،
‫ﺣﺮارﺗﻲ‬ ‫ﻗﺮﻣﺰ‬ ‫ﻣﺎدون‬ ‫ﺗﺸﻌﺸﻊ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬‫ﺷـﻮد‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫اﺑﺮﻫﺎ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫اﺗﻤﺴﻔﺮ‬ ‫ﺧﻮد‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬.‫ﺑـﻪ‬
‫ﻋﺒﺎرت‬‫دﻳﮕﺮ‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺟﻮ‬ ‫ﮔﺎزي‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫و‬ ‫ﺟـﺬب‬ ‫را‬ ‫اﺑﺮﻫـﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟـﻮ‬ ،‫زﻣـﻴﻦ‬ ‫ﻓﺮاﺳـﺮخ‬ ‫ﺗـﺎﺑﺶ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﺳﺎﺧﺖ‬ ‫ﻧﺴﺎن‬
‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬. 
‫ﺻﻔﺤﻪ‬23‫از‬34© UNISDR 2009
‫ﺗﻔــﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷــﺮح‬:‫ﺑــﻴﻦ‬ ‫ﻫﻴــﺎت‬ ‫ﺑــﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑــﻮط‬ ‫ﺗﻌﺮﻳــﻒ‬ ‫اﻳــﻦ‬‫اﻟــ‬‫ﺪوﻟ‬‫ﻲ‬‫اﻗﻠﻴﻤــﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫــﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺗﻐﻴﻴــﺮات‬(IPCC)
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ‬‫ﮔﺎزﻫﺎي‬‫اي‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬(GHG)‫از‬ ‫ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ‬:‫ﻧﻴﺘـﺮو‬ ‫اﻛـﺴﻴﺪ‬ ،‫ﻛـﺮﺑﻦ‬ ‫اﻛﺴﻴﺪ‬ ‫دي‬ ،‫آب‬ ‫ﺑﺨﺎر‬‫و‬ ‫ﻣﺘـﺎن‬ ،
‫اوز‬‫و‬‫ن‬.
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻳﺎ‬‫ﺧﻄﺮ‬ (Hazard) 
‫ﺧﻄﺮﻧﺎك‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ،‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ،‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬
‫اﺟ‬ ‫ﮔﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬ ‫درﻫﻢ‬ ،‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬‫ﺘ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫ﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫و‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬.
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻫﺎي‬ ‫دﻏﺪﻏﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺪﻧﻈﺮ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻫﻤﺎن‬‫ﺷﻤﺎره‬ ‫ﭘﺎورﻗﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﻮﻧﻪ‬
3‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫آﻣﺪه‬ ‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬،‫ﻋﺒﺎرت‬‫اﺳﺖ‬‫از‬"...‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﺎء‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳ‬‫ﺮي‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬
‫زﻳﺴﺖ‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬."‫ﺑﺮﺧ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮاﺗﻲ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬‫ﻮ‬‫ﺗﻨﻮ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻪ‬،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واﺑﺴﺘﻪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫ﻋﻲ‬
‫آب‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬ ‫و‬)‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(،‫و‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫در‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬
‫ﺻﻮرت‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮﻓﺘ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫در‬ ،‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻪ‬.‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ،‫ﻓﻨﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫در‬
‫رﺧﺪاد‬ ‫ﻓﺮاواﻧﻲ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺑﺎ‬‫ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن‬ ‫ﻧﻮاﺣﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺷﺪت‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داده‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫آﻧﭽﻪ‬
‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫داده‬ ‫ﺷﺮح‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﻣﺸﺨﺺ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻨﺒﺎط‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬.
‫و‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اژﮔﺎن‬)‫زﻳﺮ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬(‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬ ‫در‬ ‫را‬)‫ﺣﺎﺿﺮ‬(‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬.
‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬)‫ﺑﻴﻮﻟﻮژﻳﻚ‬(‫ﺷﻨﺎ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ،‫ﺧﺘﻲ‬،‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬-‫ﻫﻮا‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬
)‫ﻫﻴﺪروﻣﺘﺮوﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(،‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬-،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬)‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮژﻳﻚ‬(
 
‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬-‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮا‬ (Hydro meteorological hazard) 
‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬،‫اﺗﻤﺴﻔﺮي‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫آب‬)‫ﻫﻴﺪروﻟﻮ‬‫ژ‬‫ﻳﻜﻲ‬(‫اﺳـﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜـﻦ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬
‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺑ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬‫در‬ ،‫ﺧـﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﺖ‬ ‫ﻪ‬‫ﻫـﻢ‬
‫اﺟ‬ ‫ﮔﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬‫ﺘ‬‫ﺷـﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﮔـﺮدد‬ ‫ﺳـﺒﺐ‬ ‫و‬ ‫داﺷـﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤـﺮاه‬ ‫ﺑـﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺤﻴﻄـﻲ‬ ‫زﻳـﺴﺖ‬ ‫ﻫـﺎي‬ ‫آﺳـﻴﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫ﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬.
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UNISDR 2009 Terminology On DRR - Persian Edition - 7817

  • 1. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬1‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﻣﺘﺮﺟﻤﻴﻦ‬: ‫زاده‬ ‫ﺑﺎﻗﺮي‬ ‫زﻫﺮه‬ ،‫ﻳﺎور‬ ‫ﺑﻴﮋن‬‫اﺷﻌﺮي‬‫ﻣﻴﺮﻃﺎﻫﺮي‬ ‫ﻣﻴﺜﻢ‬ ،‫ﺑﻄﺤﺎﺋﻲ‬ ‫رﺿﺎ‬ ،‫ﺑﺨﺘﻴﺎري‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ، Translators: Bijan Yavar, Zohreh Bagherizadeh Ashari, Maisam Mirtaheri, Ali Bakhtiari, Reza Bathaee  ‫زﻳﺮﻧﻈﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺤﺘﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫وﻳﺮاﻳﺶ‬: ‫ﻳﺎور‬ ‫ﺑﻴﮋن‬‫ﺣﺴﻴﻨﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ، Technical Editors & Under Supervision of: Bijan Yavar , Mohammad Hosseini ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫درﺧﺼﻮص‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ 2009  ‫وﻳﺮاﻳﺶ‬‫اول‬07-10-91 1st  Edition – 2012‐12‐27 ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ 
  • 3. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬3‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺗﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﺳﻤﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫و‬ ‫ﺣﻮادث‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫آوري‬ ‫ﺳﺮﺳﺎم‬ ‫ﺳﺮﻋﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮ‬ ‫زﻧﺪﮔﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻘﻮﻟﻪ‬ ‫ﻫﻤﻪ‬ ‫اﻣﺮوز‬ ‫آﻧﭽﻨﺎﻧﻜﻪ‬ ‫اﻧﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﭘﻴﭽﻴﺪﮔﻲ‬ ‫و‬ ‫دﮔﺮﮔﻮﻧﻲ‬ ‫دﭼﺎر‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬. ‫ا‬ ‫ﺑﺮ‬‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫در‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫اﺳﺎس‬ ‫ﻳﻦ‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫و‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫روش‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫رﻳﺰان‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻫﻨﮕﺎم‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻟﺤﻈﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﺤﻈﻪ‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬.  ‫در‬ ‫را‬ ‫ﺑﺎﻻﻳﻲ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﻴﺰان‬ ،‫ﻓﺮاوان‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫داﺷﺘﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫اﻳﺮان‬ ‫ﭘﻬﻨﺎور‬ ‫ﺳﺮزﻣﻴﻦ‬‫ﺣﻮادث‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫دارا‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺎي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬. ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺣﻮادث‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﮔﻤﺎن‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫اﺻﻮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺪي‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻫﺎﺳﺖ‬ ‫ﻗﻄﻌﻴﺖ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺳﻄﻮح‬ ‫در‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ل‬‫ﺑﻮﻣﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اﺳﺘﻮار‬. ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻋﻠﻮم‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫اي‬ ‫رﺷﺘﻪ‬ ‫ﻣﻴﺎن‬ ‫داﻧﺶ‬ ‫اﻳﻦ‬‫از‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اﻣﺮ‬ ‫ﻣﺘﻮﻟﻴﺎن‬ ‫و‬ ‫اﻧﺪرﻛﺎران‬ ‫دﺳﺖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ،‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫زﺑﺎن‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﺑﺪل‬ ‫و‬ ‫رد‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﮔﺬاري‬ ‫و‬ ‫رواﻳﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﻲ‬ ،‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺎم‬ ‫اﻧﺘﻘﺎل‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ،‫زﻣﺎن‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬ ‫در‬ ،‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬. ‫دﺳﺘﮕﺎه‬ ‫ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻓﺮاﮔﻴﺮ‬ ‫اﻗﺪاﻣﻲ‬ ‫در‬ ،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﺎﻳﮕﺎه‬ ‫ﻟﺤﺎظ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺷﻮراي‬ ‫ﻋﻀﻮ‬‫را‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺎم‬ ‫اوﻟﻴﻦ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﻲ‬ ‫اﺻﻄﻼﺣﺎت‬ ‫و‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮان‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮات‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اﷲ‬ ‫اﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﺑﺮداﺷﺘﻪ‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬UNISDR‫ﻻ‬ ‫ﺑﺮداري‬ ‫ﺑﻬﺮه‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﺮ‬ ‫ﻏﻨﻲ‬ ‫روز‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫روز‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻄﺮح‬‫ﻛﺸﻮر‬ ‫در‬ ‫زم‬ ‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻗﺮار‬. ‫ﻗﺪﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻛﺸﻮ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺳﺮﭘﺮﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎون‬‫ر‬     
  • 4. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬4‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬‫ﺷﺪه‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ )UNISDR(،،‫ژﻧﻮ‬‫ﺳﻮ‬‫ﺋ‬‫ﻴ‬‫ﺲ‬،‫ﻣ‬‫ﻲ‬2009 ©‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬،2009  ©‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮاي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬،‫ﺑﺤﺮان‬2009  ‫ﻛﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻪ‬‫ﺣﻘﻮق‬‫ﭼﺎپ‬‫ﻣﺤﻔﻮظ‬‫اﺳﺖ‬   ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬‫آزاداﻧﻪ‬‫ﻧﻘﻞ‬‫ﻗﻮل‬‫ﺷﺪه‬‫و‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﭼﺎپ‬‫ﻣﺠﺪد‬‫ﮔﺮدد‬،‫ﺻﻮرت‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬‫ذﻛﺮ‬‫ﻣﻨﺒﻊ‬‫آن‬ ‫ﺿﺮور‬‫ي‬‫اﺳﺖ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬(UNISDR)‫از‬‫ﻣﺠﺪد‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬‫و‬‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫ا‬‫ﻳ‬‫ﻦ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬‫ﺣﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﻣ‬‫ﻲ‬‫ﻧﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺪ‬،‫ﺷﺮاﻳﻄﻲ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬ ‫در‬‫ﻻزم‬‫اﺳﺖ‬‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ا‬‫ي‬‫از‬‫آن‬‫ﺑﻪ‬(UNISDR)‫ارﺳﺎل‬‫ﮔﺮدد‬ ‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫زﺑﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬‫اﻧﮕﻠ‬‫ﻴ‬‫ﺴ‬‫ﻲ‬‫و‬‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫آن‬‫ﺑﻪ‬‫زﺑﺎﻧﻬﺎ‬‫ي‬‫ﻋﺮﺑ‬‫ﻲ‬‫ﭼﻴﻨﻲ‬ ،،‫ﻓﺮاﻧﺴ‬‫ﻮي‬،‫روﺳ‬‫ﻲ‬‫و‬‫اﺳﭙﺎﻧ‬‫ﻴ‬‫ﻮﻟ‬‫ﻲ‬‫در‬ ‫وب‬‫ﺳﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬: CATIONSPUBLI/ORG.UNSIDR.WWW  ‫و‬‫ﻫﻤﭽﻨ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫در‬‫وب‬‫ﺳﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺸﮕ‬‫ﻴ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﻪ‬‫آدرس‬: NET.PREVENTIONWEB.WWW  ‫ﻣﻮﺟﻮد‬‫اﺳﺖ‬.        ‫ﺑﺎزﻳﺎﻓﺘﻲ‬ ‫ﻛﺎﻏﺬ‬ ‫روي‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻧﮕﺎرش‬ ‫ﻣﻨﺸ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬‫ﺎ‬‫ﮔﻴﺎﻫﻲ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﭼﺎپ‬
  • 5. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬5‫از‬34© UNISDR 2009 ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫درﺧﺼﻮص‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ 2009              
  • 7. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬7‫از‬34© UNISDR 2009 ‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﺛﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬،‫ﺑﺎ‬‫ﻫﺪف‬‫ارﺗﻘﺎ‬‫ء‬)‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬(،‫ﺗﺮوﻳﺞ‬‫درﻛﻲ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬‫و‬‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫اي‬‫ﻫﻤﮕﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫از‬‫ﻛﺎﻫ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﺗﺼﻮرات‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺶ‬‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻪ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺗﻼش‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻻن‬،‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬‫و‬‫ﻋﻤﻮم‬‫ﻣﺮدم‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،‫ﺗﻬﻴﻪ‬‫ﺷﺪه‬‫اﺳﺖ‬.‫ﻧﺴﺨ‬‫ﻗﺒﻠﻲ‬ ‫ﻪ‬"‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬، ‫واژ‬‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻨﻴﺎدي‬ ‫ﮔﺎن‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬"‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫در‬"‫زﻳﺴ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺘﻦ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬:‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺮوري‬ ‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬"‫ﺳﺎل‬ ‫در‬2004‫ﺑﻮد‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬ ‫ﻣﻴﻼدي‬.،‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﺎل‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫ﻛﺎري‬‫ﺳﺎل‬ ،‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬2005‫ﻟﻐﺎﻳﺖ‬2015‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬ ‫از‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﺛﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻧﻤﻮد‬ ‫درﺧﻮاﺳﺖ‬"‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻛ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪارد‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺎﻫﺶ‬‫رﺳﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫زﺑﺎن‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫درﺳﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﭘﮋوﻫﺶ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ،‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻃﻼﻋﺎت‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺑﻄﻮر‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺑﺮوز‬ ‫و‬ ‫ﺑﻬﻨﮕﺎم‬ ‫را‬". ‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ﺳﺎل‬2009‫ﻧﺘ‬‫ﻴ‬‫ﺠﻪ‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲ‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬‫و‬ ‫آﻣﺪه‬ ‫ﺑﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺸﺎوره‬‫ﮔ‬ ‫اي‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬‫ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن‬ ‫از‬ ‫ﺴﺘﺮده‬‫و‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬‫ﻣﺘﻨﻮع‬‫ﺻﻼﺣﻴﺘﻲ‬)‫اﻗﺪام‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﻪ‬ ‫ﻣﺒﺎﺣﺜﺎت‬ ،‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬.‫واژﮔﺎن‬،‫ﻧﺴﺨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬‫ﺟﻤﻠﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺗ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻮﺻﻴﻒ‬.‫ﭘﺎراﮔﺮاف‬"‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬"‫واژه‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻣﺎ‬ ،‫ﻧﺒﻮده‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫از‬ ‫ﻗﺴﻤﺘﻲ‬ ،‫ﺗ‬‫و‬ ‫ﻮﺻﻴﻒ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫اراﺋﻪ‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬‫اﺳﺖ‬.‫ﺷﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺎن‬‫ذﻛﺮ‬‫اﺳﺖ‬‫ﻛﻪ‬‫واژﮔﺎن‬‫ﻟﺰوﻣﺎ‬‫اﻟﺠﻤﻊ‬ ‫ﻣﺎﻧﻌﻪ‬‫ﻧﺒﻮده‬‫و‬‫در‬‫ﺑﺮﺧ‬‫ﻲ‬‫ﻣﻮارد‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫اﺳﺖ‬‫ﻫﻢ‬ ‫ﭘﻮﺷﺎﻧﻲ‬‫ﻣﻌﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫داﺷﺘﻪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬. ‫ا‬‫ﻳ‬‫ﻦ‬‫واژه‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﺑﻪ‬‫ﮔﻮﻧﻪ‬‫ا‬‫ي‬‫ﺑ‬‫ﺎزﻧﮕﺮي‬‫ﺷﺪه‬‫اﺳﺖ‬‫ﻛﻪ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫ﻛﻠﻤﺎﺗ‬‫ﻲ‬‫ﻣﺤﻮري‬‫ﺑﺮاي‬‫درك‬‫ﺷ‬‫ﻛﻨﻮﻧﻲ‬ ‫ﺮاﻳﻂ‬‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻛﻠﻤﺎﺗﻲ‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫در‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬‫ﻛﺎرﺑﺮد‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ‬ ‫را‬ ‫دارد‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬. ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬،‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻮارد‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﻪ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫از‬ ‫ﺗﻌﺪادي‬‫ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺷﺪن‬ ‫ﭘﺪﻳﺪار‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻧﻤﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫اﻣﺎ‬ ،‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬‫ﺪ‬.‫ﺳﺘﺎره‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫اﻳﻦ‬(*)‫ﺷﺪه‬ ‫ﮔﺬاري‬ ‫ﻧﺸﺎﻧﻪ‬ ‫اﻧ‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺪ‬‫ﺗﺮ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬‫ﺷﻮد‬. ‫واژه‬ ‫اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ‬ ‫ﻧﺴﺨﻪ‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﺳﺎل‬2009‫ﻣﻴﻼدي‬‫اﺳﺎس‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ،‫ﺗﺪوﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻬﻴﻪ‬‫اﻳﻦ‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬‫ﺑﻪ‬‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﻫﺎ‬ ‫زﺑﺎن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫از‬‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺗﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدﻫﺎ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲ‬ ‫و‬‫ي‬‫آﺗﻲ‬‫اﺳﺘﻘﺒﺎل‬‫ﺧﻮاﻫﺪ‬‫ﺷﺪ‬.‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺮﻫﺎ‬‫ﺑﻪ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻠ‬‫ﻲ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻠﻞ‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬‫ﺑﺮا‬‫ي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬)UNISDR(‫ارﺳﺎل‬‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬) .org.unisdr.www‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬( .
  • 8. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬8‫از‬34© UNISDR 2009 ‫واژﮔﺎن‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻗﺒﻮل‬)ACCEPTABLE RISK(----------------------------11  ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬‫ي‬)ADAPTATION(-----------------------------------------11  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬) BIOLOGICAL HAZARD(---------------------11   ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬ )  ( BUILDING CODE-----------------------------12  ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬)CAPACITY (---------------------------------------------12  ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ي‬‫ﻇﺮﻓﻴ‬‫ﺖ‬) CAPACITY DEVELOPMENT(-----------------------13  ‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬)(CLIMATE CHANGE-----------------------------------13  ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬ ( CONTINGENCY PLANNING )-------------------14  ‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬)‫اﻧﻄﺒﺎق‬() COPING CAPACITY (-----------------------14  ‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫اﺻﻼﺣﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬ ( CORRECTIVE DISASTER RISK MANAGEMENT * )------15  ‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬‫ﺣ‬‫ﻴ‬‫ﺎﺗ‬‫ﻲ‬)CRITICAL FACILITIES (-----------------------------15  ‫ﺑﺤﺮان‬)DISASTER (----------------------------------------------15  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬)DISASTER RISK (---------------------------------16  ‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬DISASTER RISK MANAGEMENT ) (---------------16  ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬DISASTER RISK REDUCTION ) (--------------17  ‫ﻃﺮح‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮ‬‫ان‬( DISASTER RISK REDUCTION PLAN * )--------17  ‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﻫﺸﺪار‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬EARLY WARNING SYSTEM ) (--------------------18  ‫ﺑﻮم‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬( ECOSYSTEM SERVICES ) -------------------------18  ‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﻟﻨﻴﻨﻮ‬-‫ﻧﻮﺳﺎن‬‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬( EL NINO‐SOUTHERN OSCILLATION PHENOMENON )-----19  ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬( EMERGENCY MANAGEMENT )-------------19  ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬( EMERGENCY SERVICES )-------------------20  ‫ﻛﻴ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﻔ‬‫ﻴﺖ‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬( ENVIRONMENTAL DEGRADATION )------20 
  • 9. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬9‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫اﺛﺮات‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬( ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT )-------20  ‫ﻣ‬ ‫در‬‫ﺑﻮدن‬ ‫ﻌﺮض‬( EXPOSURE )--------------------------------------21  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬( EXTENSIVE RISK * )----------------------------21  ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬( FORECAST )------------------------------------------22  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫زﻣﻴ‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻦ‬( GEOLOGICAL HAZARD )--------------------22  ‫اي‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬ ‫ﮔﺎزﻫﺎي‬( GREENHOUSE GASES )-------------------------22  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫و‬( HAZARD )----------------------------------------23  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬ ‫ي‬–‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮا‬( HYDROMETEOROLOGICAL HAZARD) ----23  ‫ﺧﻄ‬‫ﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺷﺪﻳﺪ‬( INTENSIVE RISK * )------------------------------24  ‫اراﺿﻲ‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬( LAND‐USE PLANNING )-------------------24  ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬( MITIGATION )--------------------------------------25  ‫ﻣﺠﻤﻊ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻣﻠﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬( NATIONAL PLATFORM FOR DISASTER RISK REDUCTION )---25  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬( NATURAL HAZARD )-------------------------------26  ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬( PREPAREDNESS )-----------------------------------26  ‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺸﮕﻴﺮي‬( PREVENTION )----------------------------27  ‫ﻣﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫آﻳﻨﺪه‬‫ﻧﮕﺮ‬( PROSPECTIVE DISASTER RISK MANAGEMENT* )---27 ‫آﮔﺎﻫﻲ‬‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬( PUBLIC AWERNESS )------------------------------27  ‫ﺑﺎزﺳﺎزي‬( RECOVERY )------------------------------------------28  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑ‬‫ﺎﻗﻴﻤﺎﻧﺪه‬( RESIDUAL RISK )------------------------------28  ‫ﭘﺬﻳ‬ ‫ﺑﺮﮔﺸﺖ‬‫ﺮي‬‫آوري‬ ‫ﺗﺎب‬ ‫و‬( Resilience )-----------------------------28  ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﭘﺎﺳﺦ‬( RESPONSE )---------------------------------------29  ‫ﺳﺎزي‬ ‫ﻣﻘﺎوم‬( RETROFITTING )------------------------------------29  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬( RISK )----------------------------------------------29  ‫ا‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫رزﻳﺎﺑﻲ‬( RISK ASSESSMENT )---------------------------30  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬( RISK MANAGEMENT )------------------------30 
  • 10. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬10‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫اﻧﺘﻘﺎل‬( RISK TRANSFER )--------------------------------31  ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬-‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬( SOCIO‐NATURAL HAZARD * )--------------31  ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬( STRUCTURAL AND NON‐STRUCTURAL MEASURES )------32  ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ي‬‫ﭘﺎﻳﺪار‬( SUSTAINABLE DEVELOPMENT )--------------------32  ‫ﻣ‬‫ﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻓﻦ‬‫آوراﻧﻪ‬( TECHNOLOGICAL HAZARD )----------------------33  ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬( VULNERABILITY )-----------------------------------33 *‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻮرات‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎط‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫ﻧﺪارﻧﺪ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﺪاﻳﺶ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬‫ﻓﺰآﻳﻨﺪه‬‫ﺑﻪ‬ ‫رو‬ ‫و‬ ‫ﺗﺰاﻳﺪي‬‫ﺑﺎ‬‫وﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آن‬‫دارد‬‫؛‬‫دﺳﺖ‬ ‫در‬ ‫اي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫و‬ ‫ﺷﻮر‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻣﺸﻮرت‬ ‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬.
  • 11. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬11‫از‬34© UNISDR 2009 •‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬)Acceptable risk( ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫از‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬‫ﻣﺤﻠﻲ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،، ‫ﺳﻴ‬‫ﺎﺳﻲ‬‫ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ،‫آور‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫آﻧﺮا‬ ،‫د‬. ‫ﺷﺮح‬‫و‬‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬: ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ‬ ‫واژﮔﺎن‬ ‫در‬،)‫واژه‬(‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬،‫ا‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫رزﻳﺎﺑﻲ‬‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻣﻮرد‬‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻗﺮار‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔ‬‫ﻴﺮ‬‫د‬.‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻗﺒﻮل‬‫ﻣ‬‫ﻄ‬‫ﺎ‬‫ﺑﻖ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﻳﻴﻦ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ‬‫ﻳﺎ‬"‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻋﻤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬"‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫دﻳﮕﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬‫و‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫اﻣﻮال‬ ،‫و‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ،‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻫﺎ‬‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﺗﺎ‬ ،‫ﺗﺤﻤﻠ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻲ‬‫اﻧﺘﺨﺎب‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬. •‫ﺳﺎزﮔﺎري‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫اﻧﻄﺒﺎق‬)Adaptation( ‫در‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬،‫و‬ ‫در‬‫ﺷﺮاﻳ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﺤﺮﻳﻚ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻛﻨﺶ‬‫ﻂ‬‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫را‬‫ﺳﻮدﻣﻨﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﺮﺻﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫را‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﺮداري‬ ‫ﺑﻬﺮه‬‫اﻳﺠﺎد‬‫ﻣﻲ‬‫ﻛﻨﺪ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﻳﻦ‬‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دﻏﺪﻏﻪ‬ ‫اﻫﻤﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬‫دﺑﻴﺮﺧﺎﻧﻪ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮداﺧﺘﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬‫در‬‫ﺧﺼﻮص‬‫ﻛﻨﻮاﻧﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻮن‬‫ﺗﻐﻴﻴ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺮ‬)UNFCCC(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫دﻳﺪﮔﺎه‬‫ﺗﺮ‬ ‫وﺳﻴﻊ‬‫ي‬‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫از‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫درﺧﺼﻮص‬:‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺮده‬ ‫ﺑﻜﺎر‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫ﻓﺮوﻧﺸﺴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎك‬ ‫ﻓﺮﺳﺎﻳﺶ‬.‫ﺳﺎزﮔﺎري‬     ‫ﺑﻴﺎﻓﺘﺪ‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫ﺧﻮداﻧﮕﻴﺨﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫اي‬ ‫ﺷﻴﻮه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬،‫ﻣﺜﻼ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫زار‬،‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬    ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺧﻮاﺳﺘﻪ‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﺪي‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫و‬ ‫اﻧﻄﺒﺎق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬.‫ا‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ز‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫از‬ ‫ﻧﺎﺷﻲ‬‫ﺑﺤﺮا‬‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ن‬‫ﺑﻪ‬‫ﺑﻴﺎﻧﺠﺎﻣﻨﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬.    •‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ي‬‫زﻳ‬‫ﺴﺖ‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘ‬‫ﻲ‬(Biological hazard ) ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺣﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﻮﺳﻴﻠﻪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻞ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺧﺎﺳﺘﮕﺎه‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اي‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬(Vectors)‫ﺟﻤﻠﻪ‬ ‫از‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻫ‬ ‫ﻣﻴﻜﺮوارﮔﺎﻧﻴﺴﻢ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬‫زا‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫ﺎي‬،‫ﻛﻨﺸﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻓﻌﺎل‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫و‬ ‫ﺳﻤﻮم‬(Bioactive)‫ﻛﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﺑﺎﻋﺚ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺟﺮاﺣﺖ‬،‫ﺗﺎﺛ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻴﺮات‬،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬، ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻌﺎش‬ ‫اﻣﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬،‫ﮔﺮدﻧﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﺮوﭘﺎﺷﻲ‬.
  • 12. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬12‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫از‬ ‫ﻣﺜﺎﻟﻬﺎﻳﻲ‬:‫ﮔﻴﺮ‬ ‫ﻫﻤﻪ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎرﻳﻬﺎي‬ ‫ﺷﻴﻮع‬،‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫ﺳﺮاﻳﺖ‬ ‫ﺣﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺎﻫﺎن‬،‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﻫﺎي‬‫واﮔﻴﺮ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫ﺣﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺣﺸﺮات‬ ‫ﻫﺠﻮم‬. •‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬(Building code ) ‫ﻫﺪف‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﭘﻴﻮﺳﺘﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﻪ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﻳﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻛﻨﺘﺮل‬، ‫ﺳﺎز‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺖ‬،‫ﻣﻮاد‬،‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬)‫اﺻﻼح‬(‫ﺣﺼﻮ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزه‬ ‫اﺷﻐﺎل‬ ‫و‬‫آﺳﺎﻳﺶ‬ ‫و‬ ‫اﻳﻤﻨﻲ‬ ‫از‬ ‫اﻃﻤﻴﻨﺎن‬ ‫ل‬‫اﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫ﻓﺮور‬ ‫ﺑﺮاﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺖ‬‫ﻳ‬‫ﺨﺘﻦ‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎن‬‫ﻳ‬‫ﺠﺎد‬‫ﺧﺴﺎرت‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺿﺮوري‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻓﻨﻲ‬ ‫اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎي‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬،‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮدي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬.‫آﻧﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﺗﺠ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﻣﻮزه‬‫ﺎرب‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫را‬ ‫ﻤﻠﻠﻲ‬‫ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫ﻣﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮدﻧﺪ‬.‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪي‬ ‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺖ‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬‫ﺣﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫از‬ ‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫آﺋﻴﻦ‬‫ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻻزم‬. •‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬)Capacity( ‫ﻧﻴﺮوﻫ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ،‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫در‬ ‫دﺳﺘﺮس‬ ‫در‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ،‫ﺎ‬‫اﺳﺖ‬‫رﺳ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻴﺪن‬ ‫ﺗﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻫﺪاف‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬،‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ،‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬ ،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬:‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻨﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ،‫داﻧﺶ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﺗﺠﻤﻌﻲ‬:‫رﻫﺒﺮ‬ ،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫رواﺑﻂ‬‫و‬ ‫ي‬ ‫ﮔﺮدد‬ ،‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬.‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫ﻧﻴﺰ‬‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﮔﺮدد‬.‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬،‫و‬ ‫اﺻﻄﻼح‬ ‫واژه‬‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اي‬‫ﺑﺎزﻧﮕﺮي‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺮوه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻛﺎﺳﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﻼء‬ ‫و‬ ،‫ﺷﻮد‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ،. 
  • 13. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬13‫از‬34© UNISDR 2009 •‫ي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬)Capacity Development( ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬‫اﺳﺖ‬‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻣﺮدم‬ ،‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬،‫زﻣ‬ ‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺎن‬ ‫دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑ‬‫اﻗﺘﺼﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﻪ‬‫دي‬‫ﺳﻴ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ،‫داﻧﺶ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺴﺘﻢ‬‫و‬ ،‫ﺑﺮاﻧﮕﻴﺨﺘﻪ‬ ،‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:،‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ‬‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬‫واژه‬‫ﺳﺎزي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫ﺑ‬ ‫را‬‫ﺮاي‬‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫در‬ ،‫زﻣﺎن‬ ‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﭘﺎﻳﺪاري‬ ‫و‬ ‫اﻳﺠﺎد‬‫ﺑﺴﻂ‬‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫در‬ ‫ﺗﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻳﻦ‬‫و‬ ‫ﻓﺮاﮔﻴﺮي‬‫اﻧﻮاع‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫آﻣﻮزش‬‫ﺑﻠﻜﻪ‬ ،‫ﮔﺮدد‬‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫آﮔﺎﻫﻲ‬ ،‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻼﺷﻬﺎ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﻣﺎﻟﻲ‬‫ﻧﻈﺎم‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺳﺎزي‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﺎوري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺳﻴﻊ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﮔﺮدد‬. •‫ﺗﻐﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻢ‬)(Climate change ‫اﻟ‬‫ﻒ‬(‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﻴﺎت‬‫اﻟ‬‫ﺪوﻟ‬‫ﻲ‬‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬) IPCC(‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ،‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ذﻳﻞ‬ ‫ﺷﺮح‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬: "‫در‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮي‬‫وﺿﻌﻴﺖ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬)‫آﻣﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آزﻣﻮن‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬(‫ﺗﻐﻴﻴﺮا‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫ت‬‫در‬ ‫ﻣﻴﺎ‬‫ﻧﮕﻴﻦ‬‫ﺗﻨﻮع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫در‬‫ﻫﺎي‬ ‫وﻳﮋﮔﻲ‬‫آن‬‫و‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬‫ﺑﺮاي‬‫از‬ ‫اﻋﻢ‬ ‫دوره‬ ‫ﻳﻚ‬‫دﻫﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫دوام‬‫ﺑﻴﺎ‬‫ورد‬. ‫ﻧ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﺳﺎﺧﺖ‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫ﭘﺎﻳﺪار‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ،‫ﺑﻴﺮوﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫واداﺷﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫دروﻧﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫ﺎﺷﻲ‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫در‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫در‬‫زﻣﻴﻦ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬". ‫ب‬(‫دﺑ‬‫ﻴ‬‫ﺮﺧﺎﻧﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﻛﻨﻮاﻧﺴ‬‫ﻴ‬‫ﻮن‬‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫اﻗﻠ‬‫ﻴ‬‫ﻢ‬)UNFCCC(،‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫را‬ "‫اﻗﻠﻴ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﻤﻲ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻧﻘﻄﻪ‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫ﺟﻮ‬‫و‬ ‫داده‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻧﻤﺎﻳ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫دﮔﺮﮔﻮن‬ ‫ﻳﺎ‬،‫ﺪ‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﻛﻪ‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﺸﺎﻫﺪه‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻓﺮاﺗﺮ‬‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑﺎزه‬ ‫در‬ ،‫ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﺷﺪ‬." ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺮ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫اي‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺴﺘﻪ‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺧﺎص‬،‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﺗﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬UNFCCC‫ﺗﻌﺮ‬‫ﻳ‬‫ﻔ‬‫ﻣﻨ‬ ‫ﻲ‬‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭼﺮا‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺤﺼﺮﺗﺮ‬‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫دادن‬ ‫ﻧﺴﺒﺖ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻨﻲ‬ ‫را‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬.‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬IPCC ‫ﻣﺘﺪاول‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬
  • 14. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬14‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬:"‫ﺗﻐ‬‫ﻴﻴ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫در‬‫و‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬‫ﺑﺮا‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﻮا‬ ‫و‬ ‫آب‬‫ي‬‫ﻳ‬‫ﻚ‬‫و‬ ‫دﻫﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﻴ‬‫ﺸﺘﺮ‬‫ﭘﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺪار‬‫ﻧﺎﺷ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺎﻧﺪه‬‫ﻲ‬‫ﻃﺒ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫از‬‫ﻴ‬‫ﻌ‬‫ﻲ‬‫و‬ ‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻌﺎﻟ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻫﺎ‬‫ي‬‫ﺑﺸﺮ‬‫ي‬‫ﻣ‬‫ﻲ‬‫ﺷﻮد‬"‫ﮔﺮد‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬‫د‬.  •‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫رﻳ‬‫ﺰ‬‫ي‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬)Contingency planning( ‫ﻓﺮ‬‫آ‬‫روﻳﺪادﻫﺎي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ‬ ‫ﻳﻨﺪي‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫وﻳﮋه‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫رﺧﺪادي‬،‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬‫ﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺸﺎﭘ‬‫ﻴ‬‫ﺶ‬‫ﺗﻤﻬﻴﺪاﺗﻲ‬ ‫را‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ،‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ‫ﺳﺎزي‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬‫درﺧﺼﻮص‬‫را‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫رﺧﺪادﻫﺎ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬ ‫ﻧﻬﺪ‬ ‫ﺑﻨﻴﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮده‬ ‫اﻳﺠﺎد‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻃﺮاﺣﻲ‬‫وﻗﻮع‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﭘﻴﺸﺎﻣﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺟﺮﻳﺎن‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴﻴﺮﻫﺎ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺸﻲ‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻨﺘﺞ‬ ، ‫دﻫ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻲ‬‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ‬ ‫و‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺷﺪه‬‫ﻧﻘﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺗﻤﻬﻴﺪات‬ ‫و‬ ‫اﻃﻼﻋﺎﺗﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ،‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫ﺷﻨﺎﺳﺎ‬ ‫وﺿﻮح‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻳﻲ‬‫ﺷﺪه‬‫و‬ ‫ﻓﻌﺎﻻن‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫و‬ ‫وﻳﮋه‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫رﺧﺪاد‬ ‫و‬ ‫روﻳﺪادﻫﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺳﻨﺎرﻳﻮﻫﺎي‬ ‫ﭘﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺑﺤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬ ‫ﻛﻠﻴﺪي‬‫و‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ،‫روﻳﺎروﻳﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺸﻜﻼﺗﻲ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺟﺎزه‬ ‫ﻣﺴﺎﻟﻪ‬ ‫ﺣﻞ‬‫ﻗ‬‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﺮار‬.‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬‫رود‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﻤﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫ﻛﻠﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ،.‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻫﺎي‬‫اﻗﺘﻀﺎﻳﻲ‬،‫روز‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺗﻤﺮﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬. •‫ﻇﺮﻓ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬)‫اﻧﻄﺒﺎق‬()Coping capacity( ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬،‫دﺳﺘﺮس‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻬﺎرت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫و‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻪ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ،‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬)‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬(‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫آﮔﺎﻫﻲ‬ ،‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫و‬ ‫اﻧﻄﺒﺎق‬ ‫ﻋﺎدي‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫در‬‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﺣﻴﻦ‬‫ﻧﺎﻣﻄﻠﻮب‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﻫﺎ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬.
  • 15. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬15‫از‬34© UNISDR 2009       ‫ﻣﺪﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫اﺻﻼﺣ‬‫ﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬)Corrective disaster risk management *( ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫دﻧﺒﺎل‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدن‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫در‬ ‫ﺳﻌﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺶ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬،‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دارد‬ ‫ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺗﺼﻮرﻛﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫اﻳﻦ‬،‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫آن‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫اﻛﻨﻮن‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬)‫ﻃﺮف‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫از‬(‫و‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑ‬‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ‫ﺎ‬ ‫در‬ ‫وﻗﻮع‬‫آﻳﻨﺪه‬)‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬(‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎي‬ ‫ﻧﺎﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺻﻮرت‬ ‫در‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ، ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻳﺎﺑﻨﺪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬)‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫از‬(‫دﻫﺪ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻗﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ،.‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﻪ‬‫ﺑﻪ‬)‫ﺑﺨﺶ‬(‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻧﮕﺮ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬.    •‫ﺗﺴﻬ‬‫ﻴ‬‫ﻼت‬‫ﺣ‬‫ﻴ‬‫ﺎﺗ‬‫ﻲ‬)Critical facilities( ‫ﺳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﺎرﻫﺎ‬‫اوﻟﻴﻪ‬ ‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫زه‬،‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬،‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎدي‬‫ﺷ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ‫و‬‫ﺮاﻳﻂ‬ ،‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻻزم‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺰاء‬ ،‫ﺣﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت‬)‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬(‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺿﺮوري‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬.‫ﺗﺴﻬﻴﻼت‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺗﺎﺳﻴﺴﺎت‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬‫ﭼﻮن‬ ‫ي‬:‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ‫ﻫﺎي‬،‫ﺑﺮق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﺑﻨﺎدر‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﺮودﮔﺎه‬،،‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺑﻴﻤﺎرﺳﺘﺎن‬‫اداري‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﭘﻠﻴﺲ‬ ،‫ﻧﺸﺎﻧﻲ‬ ‫آﺗﺶ‬ ‫رﺳﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫درﻣﺎﻧﮕﺎه‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬.  •‫ﺑﺤﺮان‬(Disaster) ‫ﺟ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫در‬ ‫آﻣﺪه‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫ﺟﺪي‬ ‫ﻧﻈﻤﻲ‬ ‫ﺑﻲ‬‫ﺑ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﻪ‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫و‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫ﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬‫ا‬ ،‫از‬ ‫ﻓﺮاﺗﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻧﻄﺒﺎق‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬)‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫در‬(‫اﺳﺖ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺧﻮدش‬.
  • 16. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬16‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺤﺮان‬‫اي‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻏﻠﺐ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫از‬)‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫دو‬: (‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ،‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫آ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬،‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫اﻛﻨﻮن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺳﻴﺐ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫ﻋﻮاﻗﺐ‬.‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬:‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬،‫ﺟﺮاﺣﺎت‬، ‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬‫ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﺎﻳﺮ‬،،‫اﻣﻮال‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺴﺎن‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫رواﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎﺑﻮدي‬‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺴﺎرت‬ ،)‫اراﺋﻪ‬ ‫روﻧﺪ‬(‫ﺧﺪﻣﺎت‬،‫و‬ ‫اﻧﺤﻄﺎط‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻓﺮوﭘﺎﺷﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺧﺘﻼﻻت‬ ‫ﮔﺮدد‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬. •‫ﺧﻄﺮﭘﺬ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﺮي‬)(Disaster risk ‫ﺟﺎن‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫وارده‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ﻣﻌ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ،‫ﻛﻪ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻴﺸﺖ‬‫ﻳﻚ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﺑﭙﻴﻮﻧﺪد‬ ‫ﺑﻮﻗﻮع‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫از‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎزه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫دوره‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬.  ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺗﺼﻮر‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬‫و‬ ‫داد‬ ‫ﺑﺮون‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺣﺎﺿﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺮوﺟﻲ‬.‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪ‬ ‫در‬‫ه‬‫از‬ ‫ﻣﺘﺸﻜﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻧﻮاع‬‫ﻛﻤ‬‫ﻴ‬‫ﺖ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺸﻜﻞ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﺮدن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.‫ﺑﺎ‬ ،‫ﺣﺎل‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬)‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫در‬ ‫داﺷﺘﻦ‬(‫داﻧ‬‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺶ‬‫درﺧﺼﻮص‬‫ﺟﻤﻌﻴﺘﻲ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫و‬-،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻧﻮاع‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻃﻮﻻﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دوره‬ ‫در‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬،‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬‫ﻧﮕﺎﺷﺖ‬،‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬. •‫ﻣﺪﻳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺖ‬‫ﭘﺬ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬(Disaster risk management) ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫اداري‬ ‫رﻫﻨﻤﻮدﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻨﺪ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ،‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻣﻬﺎرﺗﻬﺎي‬ ‫و‬‫ﺑﺮاي‬،‫راﻫﺒﺮدﻫﺎ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫وﻛﺎﻫﺶ‬ ‫دادن‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫اﺳﺖ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺗﺮ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫واژه‬ ‫ﺑﺴﻂ‬ ‫واژه‬ ‫اﻳﻦ‬"‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬"‫ﺧﺎص‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺮداﺧﺘﻦ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻫﺎي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺑﺤﺮان‬.‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮ‬ ،‫ﺣﺎد‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫از‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دارد‬ ‫ﻫﺪف‬ ‫ﺑﺤﺮان‬
  • 17. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬17‫از‬34© UNISDR 2009 ‫از‬ ،‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮي‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﭘﻴﺸﮕﻴﺮي‬،‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫را‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻧﻤﻮده‬ ‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬ ،‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻞ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬. ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮان‬ Disaster risk reduction ) ( ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫و‬ ‫ﺗﺌﻮري‬ ‫و‬ ‫دﻳﺪﮔﺎه‬ ،‫ﺗﺼﻮر‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫از‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﺗﻼش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻧﻈﺎﻣﻨـﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﮔـﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗـﺮار‬ ‫ﻣﻌـﺮض‬ ‫در‬ ‫ﻛـﺎﻫﺶ‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬ ‫از‬ ‫ﺟﻤﻠـﻪ‬ ‫از‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻋﻠﻞ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺑﻴﺎن‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ،‫اﻣﻮاﻟﺸﺎن‬،‫زﻳـﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫و‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮي‬ ‫ﻋﺎﻗﻼﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺮدﻣﻨﺪاﻧﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ، ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﻬﻴﻨﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬ ‫و‬‫ﻣﻀﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺎﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫رﺧﺪادﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫روﻳﻜﺮدي‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫د‬ ‫ﺑﺤـﺮان‬‫ر‬‫ﭼـﺎرﭼﻮب‬‫ﻛـﺎري‬‫ﺻـﺤﻪ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﻫﻴﻮﮔـﻮ‬ ‫ﺳﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺗﺎﻳﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫وﻣﻮرد‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﮔﺬاﺷﺘﻪ‬2005‫ﺧﺮوﺟـﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺷـﺪه‬ ‫ﻣـﺼﻮب‬ ‫ﻣﻴﻼدي‬ ‫آن‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬"‫ﻛﺎ‬،‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫از‬ ‫ﻧﺎﺷﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﺨﺮﻳﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ذاﺗﻲ‬ ‫ﻫﺶ‬‫درﺧـﺼﻮص‬‫و‬ ‫اﻧـﺴﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺟـﺎن‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داراﻳﻲ‬"‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫ﺑﻴ‬ ‫راﻫﺒﺮد‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﻦ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬( ISDR )‫ﻣﺤﺮﻛﻪ‬ ‫ﻣﻮﺗﻮر‬ ‫و‬ ‫اﺑﺰار‬‫ﺳـﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ‬ ،‫دول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻن‬ ‫و‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫اﺟﺮاي‬ ‫در‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪت‬ ‫اﻳﺠﺎد‬‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ،‫ﺷﺪه‬ ‫ﻳﺎد‬‫آورد‬.‫ﺗﻮﺟـﻪ‬ ‫ﺣﺎﻟ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﺷﻴﺪ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬‫واژه‬ ‫ﻴﻜﻪ‬"‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬"‫واژه‬ ،‫ﮔﻴـﺮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬"‫ﻛـﺎﻫﺶ‬ ‫اﻧﻮاع‬‫ﺧ‬‫ﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬"‫ﻣﺪاوم‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫آورﻧﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫اي‬ ‫ﺑـﺎﻟﻘﻮه‬ ‫ﺗﺪاوم‬ ‫و‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫ﻃﺮح‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬‫ﭘﺬ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ي‬‫ﺑﺤﺮ‬‫ان‬(Disaster risk reduction plan * )  ‫ﺳﺎزﻣﺎ‬ ،‫ﺑﺨﺶ‬ ،‫ﻣﺴﻮول‬ ‫ﻣﻘﺎم‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺳﻨﺪي‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ﮔﺬاري‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻼت‬‫و‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﺗﺪوﻳﻦ‬ ‫اﻫﺪاف‬‫ﺧﺮد‬‫و‬‫ﻛﻼن‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﻣﺸﺨﺼﻲ‬‫اﻧﻮاع‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻣﺮﺑﻮﻃ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬‫ﻪ‬‫ﻣﺨﺘﺺ‬ ‫و‬‫ﺑﺮاي‬ ‫آن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﺳﻴﺪن‬ ‫و‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻞ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻬﻴﻪ‬ ‫اﻫﺪاف‬‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬ ‫را‬‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻃﺮح‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺤﺮان‬‫ﮔﻮ‬‫ﻳﻨﺪ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻃﺮح‬ ‫ﻳﺎ‬‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬ (HFA)‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫دﻫﻲ‬ ‫ﺟﻬﺖ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫راﻫﻨﻤﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺪاﻳﺖ‬ ‫ﻣﻮرد‬‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬،‫درون‬‫در‬ ‫و‬‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫ﺗﻮﺳ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫اي‬ ‫ﻌﻪ‬‫اي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﺗﺨﺼﻴﺺ‬ ،‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻣﺪاﻗﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬.
  • 18. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬18‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺳﻄﺤﻲ‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺑﻮدن‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اداري‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬.‫اﺟﺮا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺟﺪول‬‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اي‬ ‫ﺑﻮدﺟﻪ‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﺸﺨﺺ‬ ‫ﻃﺮح‬.‫در‬ ‫ﻫﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﻲ‬ ‫ﭘﻴﻮﻧﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺣﻠﻘﻪ‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺑﺮﻗﺮار‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬. ‫ﺳ‬‫ﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺳﺮﻳﻊ‬(Early warning system) ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫ﻫﺸﺪاري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داده‬ ‫و‬ ‫اﻃﻼﻋﺎت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫و‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫دار‬ ‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﻔﺮد‬ ‫ﻣﻨﺤﺼﺮ‬ ‫اﻓﺮاد‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﻦ‬ ‫ﺗﻮاﻧﻤﻨﺪ‬‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ،‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ات‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻻز‬ ‫اﻗﺪام‬ ‫و‬ ‫آﻣﺎدﮔﻲ‬‫م‬)‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬(‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫ﻣﻘﺘﻀﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺻﺪﻣﺎت‬ ،‫ﺧﺴﺎرات‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺿﺮوري‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺎﻛﺘﻮرﻫﺎ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻳﻦ‬‫را‬‫ﻫﺎي‬ ‫واﻛﻨﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ‫آوردن‬ ‫ﺑﺪﺳﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫را‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬.‫ﻫﺸﺪار‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫و‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﻫ‬ ‫زود‬‫ﻨﮕﺎم‬‫ﻣﺤﻮر‬ ‫ﻣﺮدم‬‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ‫ﭼﻬﺎر‬ ‫از‬ ‫ﻣﺘﺸﻜﻞ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻠﻴﺪي‬:1-‫اﻧﻮاع‬ ‫از‬ ‫داﻧﺸﻲ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،2-‫ﻣﺨﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ،‫ﭘﺎﻳﺶ‬‫ﻃﺮات‬،3-‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﻫﺸﺪارﻫﺎ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬،‫ﺧﻄﺮﻫﺎ‬ ‫اﻋﻼن‬ ‫و‬4-‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫و‬‫ﻣ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺎﻳﻲ‬‫ﻘ‬‫و‬ ‫ﺎﺑﻠﻪ‬‫ﺷﺪه‬ ‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫ﻫﺸﺪارﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واﻛﻨﺶ‬. ‫اﺻﻄﻼح‬"‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫آ‬ ‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺧﺮ‬-‫ﺗﺎ‬–‫آﺧﺮ‬"‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ا‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﻣﻄﻠﺐ‬ ‫ﻳﻦ‬‫دارد‬‫ﻛﻪ‬‫ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﮔﺎم‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫آﺷﻜﺎرﺳﺎزي‬‫ﺗﺎ‬‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫واﻛﻨﺶ‬‫ﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫را‬‫ﺑ‬‫ﮕﻴﺮد‬. ‫ﺑﻮم‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬(Ecosystem services )   ‫ﻓﻮاﻳﺪ‬‫ﺳﻮدﻣﻨﺪي‬ ‫و‬‫ﺑﻮم‬ ‫از‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬‫اﻛﻮﺳﻴ‬ ‫ﺑﮕﻮﺋﻴﻢ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬‫آورﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺪﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺴﺘﻢ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﺰاره‬ ‫اﻛﻮﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻳﻦ‬.‫ﺗﻮاﻧﻨـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺳـﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫ﺑﻮم‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﻮاﻳﺪي‬ ‫ﺷﺎﻣ‬ ‫و‬ ‫ﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫آورﻧﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬‫ﻞ‬:"‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬"‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫ﻛـﺎﻫﺶ‬ ،‫ﺧﺸﻜـﺴﺎﻟﻲ‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫ﺳـﻴﻼب‬ ‫ﻧﺎﻣـﻪ‬ ‫آﺋـﻴﻦ‬ ‫ﺑﻬﻤﺮاه‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﻴﻤﺎري‬ ‫و‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬"‫ﺧﺪﻣ‬‫ﺗﺪارﻛﺎﺗﻲ‬ ‫ﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬:‫آب‬ ‫و‬ ‫ﻏﺬا‬،"‫ﭘـﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨـﺪ‬:‫ﺗـﺸﻜﻴﻞ‬
  • 19. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬19‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﭼﺮﺧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎك‬‫و‬ ،‫ﺧﺎك‬ ‫ﻣﻐﺬي‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺧﺘﺎر‬"‫ﻓﺮﻫﻨﮕـﻲ‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬"‫ﻣﺎﻧﻨـﺪ‬:‫و‬ ‫ﺗﻔﺮﻳﺤـﻲ‬ ،‫روﺣـﺎﻧﻲ‬ ،‫ﻣـﺬﻫﺒﻲ‬ ‫ﻓﻮاﻳـﺪ‬ ‫ﻣـﺎدي‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻓﻮاﻳﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮﺳﻮدﻣﻨﺪي‬ ‫و‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺳﺮﮔﺮم‬‫ﺑﺎﺷـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬.‫ﺟـﺎﻣﻊ‬ ‫ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ‬‫ﻳﻜﭙﺎرﭼـﻪ‬ ‫و‬‫ﻣﻨـﺎﺑﻊ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ،‫زﻣـﻴﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫زﻳﺴﺘﻲ‬‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﺮوﻳﺞ‬ ‫و‬ ‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ارﺗﻘﺎء‬‫ﭘﺎﻳـﻪ‬ ‫آورﻧـﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﺎﻳﺪار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫و‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﻧﮕﻬﺪاري‬ ‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫ﻧﻤـﻮدن‬ ‫ﺣﻔـﻆ‬ ‫ﺑـﺮاي‬ ‫اﺳﺎﺳـﻲ‬ ‫و‬،‫ﺑﻘـﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻧﮕﻬـﺪاري‬‫ـﺎﻫﺶ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫در‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﻣـﻮاردي‬ ‫آن‬ ‫ﺷـﺎﻣﻞ‬ ،‫اي‬ ‫ﺳـﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫ﺑـﻮم‬ ‫ﺧـﺪﻣﺎت‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬،‫دارﻧﺪ‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬‫ﻣ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻲ‬.   ‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫ﻧﻴﻨﻮ‬ ‫ال‬–‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻮﺳﺎن‬(El Nino‐Southern Oscillation phenomenon)  ‫اﻧﺪرﻛﻨﺸﻲ‬‫ﮔﺮﻣﺴﻴﺮي‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬‫اﺗﻤﺴﻔﺮ‬ ‫و‬ ‫آرام‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬،‫ﻗﺎﻋﺪه‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫دوره‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫روي‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫اﻗ‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎن‬ ‫ﻧﻘﺎط‬ ‫از‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬ ‫در‬ ‫ﺟﻮي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻴﺎﻧﻮﺳﻲ‬.‫ﭘﺪﻳﺪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ه‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻌﻤﻮﻻ‬ ‫ﻣﻬﻢ‬‫ﻃﻮل‬ ‫در‬‫ز‬ ‫در‬ ‫ﺳﺎل‬ ‫از‬ ‫ﻣﺎﻫﻬﺎﻳﻲ‬‫ﻳﺴﺘ‬‫ﮕﺎﻫﻬﺎي‬،‫درﻳﺎﻳﻲ‬‫ﺑﺎرﻧﺪﮔﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﻼب‬ ،‫و‬‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧﺸﻜﺴﺎﻟﻲ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﻃﻮﻓﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻟﮕﻮﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮاﺗﻲ‬ ‫و‬‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﻳﺠﺎد‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺑﺨﺶ‬‫ﻧﻴﻨﻮ‬ ‫ال‬‫از‬‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﻧﺴﻮ‬(ENSO)‫دﻣﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬‫آرا‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫آب‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﮕﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﺑﻴﺶ‬ ‫ي‬‫ﻃﻮل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫م‬ ‫اﺗﻼق‬ ‫دﻫﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رخ‬ ‫آرام‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫اﺳﺘﻮاﻳﻲ‬ ‫ﺷﺮﻗﻲ‬ ‫ﻧﻴﻤﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺷﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺷﻴﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮو‬ ،‫اﻛﻮادور‬ ‫ﺳﻮاﺣﻞ‬ ‫ﺣﺎﻟﺖ‬ ‫ﺣﺎﻟﻴﻜﻪ‬ ‫در‬ ،‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻻ‬‫ﻧﻴﻨﺎ‬(La Nina)‫ﻣﺘﻀﺎد‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫آب‬ ‫ﻣﻴﺎﻧﮕﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ‫دﻣﺎي‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫اﻟﮕﻮﻫﺎ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﻨﻮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻮﺳﺎن‬‫در‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺟﻮي‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫اﻟﮕﻮ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﻮا‬ ‫ﻓﺸﺎر‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ي‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺟﻬﺎن‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬.   ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬(Emergency management )  ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬،‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدﻫﺎ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫آ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ،‫ﻣﺎدﮔﻲ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﮔﺎم‬‫ﺑﺎزﺳﺎزي‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎزﺗﻮاﻧﻲ‬ ،‫اﺣﻴﺎ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺎﺗﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺨﺴﺘﻴﻦ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬.  ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮري‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اﺳﺖ‬.‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫و‬ ‫روﻳﺪاد‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺷﺪن‬ ‫ﺗﺒﺪﻳﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﻮﺛﺮ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي‬ ‫ﻧﻤﺎﻳﺪ‬.‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﻤﻬﻴﺪات‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫دﺧﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫در‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫داوﻃﻠﺒﺎﻧﻪ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ،‫دوﻟﺖ‬ ‫ي‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻼﺷﻬﺎ‬ ‫راﻫﻨﻤﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺪاﻳﺖ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﮔﻤﺎردن‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻜﺎرﮔﻴﺮي‬ ‫ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫ﺷﻴﻮه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻏﻴﺮدوﻟﺘﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻫﺎي‬ ‫ﻃﻴﻒ‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ‬ ،‫واﻛﻨﺶ‬
  • 20. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬20‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪي‬‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫واژه‬"‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬"‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺑﺠﺎي‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬ ‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬.   ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬(Emergency services )  ‫اﻫﺪاف‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎت‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬‫را‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫و‬ ‫وﻳﮋه‬‫درﺧﺼﻮص‬‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫و‬ ‫رﺳﻴﺪﮔﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬ ‫را‬ ‫دارﻧﺪ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮدم‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﮔﻮﻳﻨﺪ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﭼﻮن‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﺎﺗﻲ‬ ‫درﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬ ‫و‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬:‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫ﻣﺴﻮﻟﻴﻦ‬ ‫آﻣﺒﻮ‬ ،‫ﻧﺸﺎﻧﻲ‬ ‫آﺗﺶ‬ ،‫ﭘﻠﻴﺲ‬ ،‫ﺷﻬﺮي‬‫و‬ ‫اورژاﻧﺲ‬ ‫ﻃﺐ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ،‫ﻻﻧﺲ‬‫ﭘﺰﺷﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻮرﻳﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﻜﻨﻴﺴﻴﻦ‬، ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺖ‬‫و‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ،‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ،‫ﺑﺮق‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬ ‫اﺿﻄﺮاري‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫واﺣﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ،‫ﺳﺮخ‬ ‫ﺻﻠﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﺣﻤﺮ‬ ‫ﻫﻼل‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬‫دﻫﻨﺪه‬ ‫اراﺋﻪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫و‬ ‫واﺑﺴﺘﻪ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮدد‬. ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬(Environmental degradation)  ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫اﻛﻮﻟﻮژﻳﻜﻲ‬ ‫و‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﻴﺎزﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫و‬ ‫داده‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫را‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺷﺪت‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮاواﻧﻲ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻛﺮده‬ ‫دﮔﺮﮔﻮن‬‫دﻫﺪ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ‫را‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫و‬.‫اﻧﻮاع‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫اﻳﺠﺎد‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﺤﻴﻂ‬ ‫ﺷﺪه‬‫ﺗﻮﺳﻂ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﻣﺘﻨﻮع‬ ‫اﻧﺴﺎن‬:،‫زاﻳﻲ‬ ‫ﺑﻴﺎﺑﺎن‬ ،‫ﺧﺎك‬ ‫ﻧﺎﺑﻮدي‬ ‫و‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮﺳﺎﻳﺶ‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻧﺎﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺳﻮزي‬ ‫آﺗﺶ‬‫و‬ ‫رﻓﺘﻦ‬ ‫ازﺑﻴﻦ‬ ،‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬‫زﻳﺴﺘﻲ‬ ‫ﺗﻨﻮع‬ ‫ﻧﺎﺑﻮدي‬‫زداﻳﻲ‬ ‫ﺟﻨﮕﻞ‬ ،،‫ﺑﻴﻦ‬ ‫از‬‫رﻓﺘﻦ‬ ‫ﺣﺮا‬ ‫ﺟﻨﮕﻞ‬‫آب‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫آﻟﻮدﮔﻲ‬ ،‫و‬ ‫درﻳﺎ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ،‫اﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ،‫ﻫﻮا‬ ‫و‬‫ﺗﺨﺮﻳﺐ‬‫اوزون‬ ‫ﻻﻳﻪ‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.     ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫اﺛﺮات‬‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬(Environmental impact assessment )  ‫ﻗﺮار‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫آن‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪي‬ ‫ﻋﻨﻮا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﮔﻴﺮﻧﺪﻛﻪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬ ‫دﻳﺪﮔﺎﻫﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ن‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫آن‬ ‫ﺳﻮد‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻤﻮدن‬.
  • 21. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬21‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﻮاﻫ‬ ‫آوردن‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﮕﺬاري‬ ‫اﺑﺰار‬ ،‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫اﺛﺮات‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺪ‬‫اﺛﺮات‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻳ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫آن‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺐ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫وﺳﻴﻊ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﺪه‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻫﻤﻴﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫رﻳﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫و‬.‫اﺛﺮات‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﺟﺎﻳﮕ‬ ‫آورﻧﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺎت‬ ‫ﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺰﻳﻦ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫راه‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬ ‫ﮔﺰﻳﻨﻪ‬.   ‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬(Exposure)  ‫در‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﺴﺘﻢ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ،‫ﻣﺮدم‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻣﺤﺪوده‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫زون‬‫و‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫و‬‫ﻫﺎ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ي‬‫را‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫اﺻﻄﻼﺣﺎ‬‫ﻣﻲ‬‫ﮔﻮﻳﻨﺪ‬.  ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬:‫ﻧﺎﺣﻴﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫اﻧﻮاع‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬‫ﺷﻮد‬. ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻫﺮ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫و‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫ﺗﺨﻤﻴﻦ‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻛﻤﻲ‬‫ﻣﺮ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺒﻂ‬‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬،‫دارا‬ ‫را‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬. ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬(Extensive risk *)  ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬‫ﺷﺪه‬ ‫ﭘﺮاﻛﻨﺪه‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﻔﺮق‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺖ‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫ﺧﻄﺮﻫﺎو‬‫ﭘﻲ‬ ‫در‬ ‫ﭘﻲ‬‫ﻣﺪاوم‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺎوم‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬‫ﻣﺘﻮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﺋﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺷﺪت‬‫ﻗﺪرت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ،‫ﺳﻂ‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻي‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻀﻌﻴﻒ‬ ‫ﺗﺠﻤﻌﻲ‬ ‫ﺑﺤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫اﺗﻼق‬ ،‫ﮔﺮدد‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻓﺰآﻳﻨـﺪه‬ ‫و‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ،‫دار‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﺣﻮاﺷـﻲ‬ ‫و‬ ‫روﺳـﺘﺎﻳﻲ‬ ‫ﻧـﻮاﺣﻲ‬ ‫وﻳﮋﮔـﻲ‬ ‫ﻋﻤـﺪه‬ ‫ﻃـﻮر‬ ‫ﺑـﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻗﺮارﮔﻴﺮي‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺟﻮاﻣﻊ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ‫ﺷﻬﺮي‬‫ﭘﺬﻳﺮي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ‫در‬،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﺳﻴﻼب‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫رﺧﺪاده‬ ‫ﺑﺎز‬ ‫و‬ ‫ﻣﻜﺮر‬ ‫ﻣﺤﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺧﺸﻜﺴﺎﻟﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫ﻃﻮﻓﺎن‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ،.‫و‬ ‫ﮔـﺴﺘﺮده‬ ،‫دار‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﻓﺰآﻳﻨﺪه‬‫در‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫و‬ ‫ﺷﻬﺮﻧﺸﻴﻨﻲ‬ ،‫ﻓﻘﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬‫و‬ ‫ﺑـﻮده‬ ‫ارﺗﺒـﺎط‬‫ﺑﺎﺷـﺪ‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫ﻣـﺮﺗﺒﻂ‬.‫ﺧﻄﺮﭘـﺬﻳﺮي‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ‬‫وﻳﮋه‬ ‫ﻳﺎ‬( INTENSIVE RISK * )‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬ ‫ﻣﺸﺎﻫﺪه‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫را‬.
  • 22. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬22‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬(Forecast)  ‫ﺑﻴﺎﻧﻴﻪ‬‫ﺻﺮﻳﺢ‬‫ﻳﺎ‬‫ﺗﺨﻤﻴﻦ‬‫ﺑﺮآورد‬ ‫و‬‫آﻣﺎري‬‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫روﻳﺪاد‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫رﺧﺪاد‬‫وﺿـﻌﻴﺖ‬ ‫ﻳﺎ‬‫آﻳﻨـﺪه‬ ‫در‬‫در‬‫ﻧﺎﺣﻴـﻪ‬‫اي‬‫را‬ ‫ﺧـﺎص‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬.  ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫در‬‫ﻫﻮا‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﻳﻚ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺳﻲ‬‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬‫دارد‬ ‫اﺷﺎره‬‫در‬‫ﺣﺎﻟﻴﻜﻪ‬‫ﻫﺸﺪار‬‫ﺑﺎﻟﻘﻮه‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬ ‫آﻳﻨﺪه‬ ‫در‬ ‫ﺧﻄﺮﻧﺎك‬‫ﺳﺎزد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻨﻌﻜﺲ‬ ‫را‬. ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﺷﻨﺎ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬‫ﺧﺘﻲ‬(Geological hazard )  ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺗﻠﻔﺎت‬‫ﺟﺎﻧ‬‫ﻲ‬‫ﻫ‬ ‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺎ‬‫ﺑﺮ‬،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬‫ﺑـﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ‫اﺟ‬ ‫ـﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬‫ـ‬‫ﮔ‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫درﻫ‬ ،‫ـﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫و‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺸﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻴ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﻴﺐ‬‫ـ‬‫آﺳ‬ ،‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫داراﻳ‬‫ﺘ‬‫ـﺼ‬‫ـ‬‫اﻗﺘ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﻋﻲ‬‫ـ‬‫ﻤ‬‫ـﺎي‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻴﺐ‬‫ـ‬‫آﺳ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻳ‬ ‫و‬ ‫ﺎدي‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫درﺑﺮﮔﻴﺮﻧﺪه‬‫درون‬-‫زﻣﻴﻨ‬‫ﻲ‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ،:‫و‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫زﻟﺰﻟﻪ‬ ‫داد‬ ‫ﺑﺮون‬‫آﺗﺸﻔﺸﺎﻧﻲ‬‫و‬،‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻓﻮران‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ژﺋﻮﻓﻴﺰﻳﻜﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬:‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﺟﺮﻳﺎن‬‫ﺟﺎﺑﺠﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫـﺎي‬ ‫و‬ ،‫ﺳـﻄﺤﻲ‬ ‫رﻳـﺰش‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ‫ﺻـﺨﺮه‬ ،‫ﻫـﺎ‬ ‫راﻧـﺶ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ،‫ﻋﻤﺪه‬‫ﮔـﺮدد‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫آوار‬ ‫و‬ ‫ﮔـﻞ‬ ‫ﺟﺎﺑﺠـﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺮﻳﺎﻧﻬـﺎ‬.‫ﻋﻮاﻣـﻞ‬ ‫آب‬-‫ﻫﻮا‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬)‫ﻫﻴﺪروﻣﺘﺮوﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬‫ﻣﻬﻤﻲ‬‫ﺑﺮاي‬‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﺧﻲ‬‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷ‬‫ﻨ‬‫ﺪ‬.‫ﺳﻮ‬‫ﺑـﺮاي‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ﻧﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫دﺷﻮار‬ ‫ﺑﻨﺪي‬ ‫ﻃﺒﻘﻪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬‫ﻫﺮ‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﭼﻨﺪ‬‫زﻳﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﻟﺮزه‬‫در‬‫زﻣـ‬ ‫روﻳﺪادﻫﺎي‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺎﻳﻲ‬‫ﻴﻦ‬‫ﺷـﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫آﻏﺎز‬‫ﮔﺮد‬‫ﻛﻪ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮﺳﻲ‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﺪ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺑﻪ‬‫آﺷﻜﺎر‬ ‫و‬ ‫ﻇﺎﻫﺮ‬ ‫ﺳﺎﺣﻠﻲ‬ ‫آﺑﻬﺎي‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮدﻧﺪ‬‫ﻣﻲ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬. ‫ا‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬ ‫ﮔﺎزﻫﺎي‬‫ي‬(Greenhouse gases )  ‫ﺟﻮ‬ ‫دﻫﻨﺪه‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﮔﺎزي‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫ﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻫﻢ‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌـﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮ‬ ‫ﺗﻤﺎس‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﺧﻮرد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬‫و‬ ‫ﺟـﺎذب‬ ‫ﻛـﻪ‬ ، ‫ﺣﺮارﺗﻲ‬ ‫ﻗﺮﻣﺰ‬ ‫ﻣﺎدون‬ ‫ﺗﺸﻌﺸﻊ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬‫ﺷـﻮد‬ ‫ﻣـﻲ‬ ‫اﺑﺮﻫﺎ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫اﺗﻤﺴﻔﺮ‬ ‫ﺧﻮد‬ ،‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬.‫ﺑـﻪ‬ ‫ﻋﺒﺎرت‬‫دﻳﮕﺮ‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺟﻮ‬ ‫ﮔﺎزي‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫و‬ ‫ﺟـﺬب‬ ‫را‬ ‫اﺑﺮﻫـﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟـﻮ‬ ،‫زﻣـﻴﻦ‬ ‫ﻓﺮاﺳـﺮخ‬ ‫ﺗـﺎﺑﺶ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﺳﺎﺧﺖ‬ ‫ﻧﺴﺎن‬ ‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬. 
  • 23. ‫ﺻﻔﺤﻪ‬23‫از‬34© UNISDR 2009 ‫ﺗﻔــﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷــﺮح‬:‫ﺑــﻴﻦ‬ ‫ﻫﻴــﺎت‬ ‫ﺑــﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑــﻮط‬ ‫ﺗﻌﺮﻳــﻒ‬ ‫اﻳــﻦ‬‫اﻟــ‬‫ﺪوﻟ‬‫ﻲ‬‫اﻗﻠﻴﻤــﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻫــﻮاﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺗﻐﻴﻴــﺮات‬(IPCC) ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬.‫ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ‬‫ﮔﺎزﻫﺎي‬‫اي‬ ‫ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ‬(GHG)‫از‬ ‫ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ‬:‫ﻧﻴﺘـﺮو‬ ‫اﻛـﺴﻴﺪ‬ ،‫ﻛـﺮﺑﻦ‬ ‫اﻛﺴﻴﺪ‬ ‫دي‬ ،‫آب‬ ‫ﺑﺨﺎر‬‫و‬ ‫ﻣﺘـﺎن‬ ، ‫اوز‬‫و‬‫ن‬. ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻳﺎ‬‫ﺧﻄﺮ‬ (Hazard)  ‫ﺧﻄﺮﻧﺎك‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ،‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ،‫ﭘﺪﻳﺪه‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫اﺟ‬ ‫ﮔﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬ ‫درﻫﻢ‬ ،‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬‫ﺘ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫ﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫و‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬. ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮح‬:‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﻫﺎي‬ ‫دﻏﺪﻏﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺪﻧﻈﺮ‬‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺑﺤﺮان‬ ‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻫﻤﺎن‬‫ﺷﻤﺎره‬ ‫ﭘﺎورﻗﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬ ‫ﮔﻮﻧﻪ‬ 3‫ﻛﺎري‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬‫آﻣﺪه‬ ‫ﻫﻴﻮﮔﻮ‬،‫ﻋﺒﺎرت‬‫اﺳﺖ‬‫از‬"...‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ‫و‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﺎء‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬‫ﺧﻄﺮﭘﺬﻳ‬‫ﺮي‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬."‫ﺑﺮﺧ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮاﺗﻲ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬‫ﻮ‬‫ﺗﻨﻮ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻪ‬،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻠﻴﻢ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫واﺑﺴﺘﻪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫از‬ ‫ﻋﻲ‬ ‫آب‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ،‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬ ‫و‬)‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(،‫و‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫در‬ ‫اوﻗﺎت‬ ‫ﮔﺎﻫﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺻﻮرت‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬‫ﮔﺮﻓﺘ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫در‬ ،‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻪ‬.‫ﺗﻮﺳﻂ‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ،‫ﻓﻨﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬ ‫در‬ ‫رﺧﺪاد‬ ‫ﻓﺮاواﻧﻲ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺑﺎ‬‫ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن‬ ‫ﻧﻮاﺣﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺷﺪت‬‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫داده‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫آﻧﭽﻪ‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫داده‬ ‫ﺷﺮح‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﮔﺮدﻳﺪه‬ ‫ﻣﺸﺨﺺ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻨﺒﺎط‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬. ‫و‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اژﮔﺎن‬)‫زﻳﺮ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬(‫ﻧﺎﻣﻪ‬ ‫واژه‬ ‫در‬ ‫را‬)‫ﺣﺎﺿﺮ‬(‫ﻧﻤﺎﻳﻴﺪ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﻪ‬. ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫زﻳﺴﺖ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬)‫ﺑﻴﻮﻟﻮژﻳﻚ‬(‫ﺷﻨﺎ‬ ‫زﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮات‬ ،‫ﺧﺘﻲ‬،‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬-‫ﻫﻮا‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ )‫ﻫﻴﺪروﻣﺘﺮوﻟﻮژﻳﻜﻲ‬(،‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬-،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫ﻓﻨﺎوراﻧﻪ‬)‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮژﻳﻚ‬(   ‫ﻣﺨﺎﻃﺮه‬‫آب‬-‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮا‬ (Hydro meteorological hazard)  ‫ﻃﺒﻴﻌﺖ‬ ‫از‬ ‫اي‬ ‫ﭘﺪﻳﺪه‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪ‬،‫اﺗﻤﺴﻔﺮي‬‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫آب‬)‫ﻫﻴﺪروﻟﻮ‬‫ژ‬‫ﻳﻜﻲ‬(‫اﺳـﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜـﻦ‬ ‫ﻛـﻪ‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬ ‫اﻗﻴﺎﻧﻮس‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺮاﺣﺖ‬ ،‫ﺟﺎﻧﻲ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺑ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﻫﺎ‬ ‫داراﻳﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫آﺳﻴﺐ‬ ،‫ﺳﻼﻣﺘﻲ‬ ‫ﺳﺎﻳﺮﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﻳﺎ‬‫در‬ ،‫ﺧـﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﺖ‬ ‫ﻪ‬‫ﻫـﻢ‬ ‫اﺟ‬ ‫ﮔﺴﻴﺨﺘﮕﻲ‬‫ﺘ‬‫ﺷـﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﮔـﺮدد‬ ‫ﺳـﺒﺐ‬ ‫و‬ ‫داﺷـﺘﻪ‬ ‫ﻫﻤـﺮاه‬ ‫ﺑـﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺤﻴﻄـﻲ‬ ‫زﻳـﺴﺖ‬ ‫ﻫـﺎي‬ ‫آﺳـﻴﺐ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫ﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﻣﻲ‬.