thực trạng,nguyên nhân,giải pháp bội chi ngân sách ở việt nam

1. Nhóm 3
Lớp 44DQ2
ĐH Thương mại
Đề tài : Thảo luận về bội
chi ngân sách.Thực trạng
bội chi ngân sách những
năm gần đây.Giải pháp
cho vấn đề này

2. Nội dung đề tài :
1. Khái niệm bội chi ngân
sách nhà nước (NSNN)
2. Phân loại
3. Thực trạng bội chi NSNN ở
Việt Nam
4. Nguyên nhân bội chi NSNN
5. Biện pháp khắc phục bội
chi NSNN

3. 1.Khái niệm bội chi NSNN
- Bội chi NNSS (còn gọi là thâm hụt
ngân sách) là tình trạng khi tổng
chi tiêu của ngân sách nhà nước
vượt quá các khoản thu “không
mang tính hoàn trả” của ngân sách
nhà nước

4. 2. Phân loại
2.1 Thâm hụt cơ cấu
- Là các khoản thâm hụt quyết định
bởi những chính sách tùy biến của
chính phủ như quy định thuế
đất,trợ cấp bảo hiểm xã hội hay quy
mô chi tiêu cho giáo dục,quốc
phòng...

5. 2. Phân loại
2.2 Thâm hụt chu kỳ
- Là các khoản thâm hụt gây ra bởi
tình trạng của chu kỳ kinh tế,nghĩa
là bởi mức độ cao hay thấp của sản
lượng và thu nhập quốc dân

6. 2. Thực trạng bội chi
NSNN ở Việt nam hiện nay

7. 2. Thực trạng bội chi
NSNN ở Việt nam hiện nay
- Bội chi NSNN ở mức 4.82% GDP
(giảm 3700 tỉ đồng so với tính bội
chi ở mức 5%) để góp phần kiềm
chế lạm phát

8. 2. Thực trạng bội chi
NSNN ở Việt nam hiện nay
-Mức bội chi NSNN năm 2010 được
quốc hội thông qua với con số là
119.700 tỉ đồng,tương đương 6.2%
GDP và đang thực hiện giảm còn
5.95% GDP

9. 4. Nguyên nhân
bội chi NSNN
Có 2 nguyên nhân chính là:
Khách quan
Chủ quan

10. 4. Nguyên nhân
bội chi NSNN
4.1 Nguyên nhân khách quan
- Do nền kinh tế suy thoái mang
tính chu kỳ
- Do thiên tai,bất ổn chính trị

11. 4. Nguyên nhân
bội chi NSNN
4.2 Nguyên nhân chủ quan
-Do quản lý ngân sách bất hợp lý
- Do nhà nước chủ động dùng bội
chi NSNN như một công cụ sắc bén
của chính sách tài khóa
-Do cách đo lượng bội chi

12. 5. Biện pháp khắc phục
5.1 Tăng thu giảm chi
Tăng thu
- Cải cách thuế đặc biệt: thuế cá nhân,
thuế BĐS
-Điều chỉnh thuế nhập,xuất bằng trần tối
đa theo cam kết WTO với các hàng hóa
không khuyến khích nhập (ô tô nguyên
chiếc,linh kiện ô tô...)
-Tăng lệ phí trước bạ đăng ký xe ô tô...

13. 5. Biện pháp khắc phục
5.2 Tăng thu giảm chi
Giảm chi
- Cắt giảm đầu tư từ ngân sách&tín dụng
nhà nước
-Cắt bỏ các hạng mục đầu tư kém hiệu
quả của doanh nghiệp nhà nước
- Cắt giảm chi phí thường xuyên của bộ
máy nhà nước các cấp (sắm xe công...)

14. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ trong nước
-Dưới hình thức phát hành công trái,trái
phiếu

15. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ trong nước

16. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ trong nước
Ưu điểm:
Giúp kiềm chế lạm phát,giảm bộ chi
NSNN mà không cần tăng cơ sở tiền tệ
hoặc giảm dự trữ quốc tế

17. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ trong nước
Nhược điểm:
-Giảm khả năng khu vực tư nhân tiếp cận
tín dụng,gây sức ép lãi suất trong nước
-Có thể gây ra lạm phát trong tương lai
nếu tỉ lệ nợ trong GDP tăng nhiều

18. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ nước ngoài
Ưu điểm:
- Bù đắp được các khoản bội chi mà lại
không gây sức ép lạm phát cho nền kinh
tế.Bổ sung vào nguồn vốn trong nước để
phát triển kinh tế

19. 5. Biện pháp khắc phục
5.3 Biện pháp vay nợ
Vay nợ nước ngoài
Nhược điểm:
-Nghĩa vụ nợ tăng cao,giảm chi tiêu trong
Chính Phủ
-Các khoản vay luôn đi kèm các điều
khoản về chính trị-quân sự...khiến bị phụ
thuộc nhiều vào các nước đi vay

20. 5. Biện pháp khắc phục
5.4 Vay ngân hàng (in tiền)
Ưu điểm:
-Nhu cầu tiền của NSNN được đáp ứng
nhanh
-Không phải trả lãi,gánh thêm nợ nần

21. 5. Biện pháp khắc phục
5.4 Vay ngân hàng (in tiền)
Nhược điểm:
-Hậu quả gây ra lớn rất nhiều
-Khiến cho cung tiền vượt cầu tiền
-Đẩy lạm phát trở nên không kiểm soát
nổi

22. 5. Biện pháp khắc phục
5.5 Tăng cường vai trò quản lý của
nhà nước
- Nhà nước cần dùng các chính
sách,công cụ quản lý ổn định chính
sách kinh tế vĩ mô ,nâng cao hiệu quả
hoạt động trong các khâu của nền kinh
tế nhằm giải quyết các mối quan hệ
trong nền kinh tế cũng như đời sống
XH,giữ phát triển kinh tế và bảo vệ môi
trường...

23. Bài thảo luận kết thúc tại
đây !