Dans la perspectives des élections municipales de mars 2014, une synthèse de l'état de l'opinion, de ses attentes, des enjeux et quelques points clé pour définir une stratégie de campagne.

1. 2 rue des Arts et Métiers • 38000 Grenoble • Tél. 04 76 48 71 81 • bd[at]bruno-détrie.com
cap sur 2014
É L E C T I O N S M U N I C I P A L E S
www.bruno-detrie.com

2. Document de synthèse
préparé par
Bruno Détrie
© mai 2013
2 rue des Arts et Métiers • 38000 Grenoble • Tél. 04 76 48 71 81 • bd@bruno-détrie.com
“ce que je constate,
ce que je sens,
ce que je préconise…”

3. 07/06/2011ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Quel contexte ?
Quels regards sur la commune ?1
Municipales 2014 : quelle partie de campagne ?
Quelles attentes perçues ?2
Quelles caractéristiques
de population ?3
Quels partis pris de campagne ?
Du projet à l’histoire…
4

4. 07/06/2011
Quel contexte ?
Quels regards
sur la commune ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
1

5. Sombre !
crises
défiance
morosité
replis souffrances
mal être
déprime
inquiétude
lassitude
peur
pessimisme
Dans quel probable contexte ?
scandale(s)
saturation
Bref, un citoyen désabusé
et saturé, qui doute, est
méfiant et donc peu
réceptif et encore moins
mobilisable
communautarisme
stress
crispations

6. LES AVIS
DU CONSEIL
ÉCONOMIQUE,
SOCIAL ET
ENVIRONNEMENTAL
Rapport annuel
sur l’état de la France
en 2012
Direction
de l’information légale
et administrative
accueil commercial :
01 40 15 70 10
commande :
Administration des ventes
23, rue d’Estrées, CS 10733
75345 Paris Cedex 07
télécopie : 01 40 15 68 00
ladocumentationfrancaise.fr
Roger Mongereau
Décembre 2012
du CESE
mique et
tion des
n-être et
ns locales.
ropéenne,
LES AVIS
DU CONSEIL
ÉCONOMIQUE,
SOCIAL ET
ENVIRONNEMENTAL
Direction
de l’information légale
et administrative
accueil commercial :
01 40 15 70 10
commande :
Administration des ventes
23, rue d’Estrées, CS 10733
75345 Paris Cedex 07
télécopie : 01 40 15 68 00
ladocumentationfrancaise.fr
sieurs crises,
e traverse une
ités exige des
LES AVIS
DU CONSEIL
ÉCONOMIQUE,
SOCIAL ET
ENVIRONNEMENTAL
du CESE
mique et
tion des
n-être et
ns locales.
ropéenne,
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Une perspective attestée par des études très sérieuses…
Rapport annuel sur l’état de la France en 2012
du Conseil économique social et environnemental

7. ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Qui traduisent un moral durablement en berne…

8. ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
…Et un profond pessimisme !
Le Monde du 7 mai 2013
Sondage IPSOS / CGI / PUBLICIS du 14 mars au 7 avril 2013
Les Français sont aujourd’hui gagnés par le doute
quant à l’impact possible de réformes à venir sur la
situation économique…
…parce qu’ils ont le sentiment que la quasi-totalité des
acteurs de la société ont perdu le contrôle de la
situation…
…mais ils sont prêts à accepter un certain nombre de
réformes économiques et sociales pour sortir plus
rapidement de la crise économique

9. ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Mais…
Quelle partie de campagne ?

10. ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
24%
54% 22%
pas du tout ou plutôt pas
plutôt attaché
très attaché
Recommandation :
75% recommanderaient
à un proche de venir s’installer
dans leur commune
Attachement :
76% se déclarent
attachés à leur commune
Satisfaction :
83% se déclarent satisfaits
de vivre dans leur commune
la force du lien avec leur commune
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
Ouf ! Les français témoignent de…

11. 64% des français déclarent avoir
une bonne opinion de leur maire
61% des français disent faire confiance
aux élus de leur commune pour
prendre les bonnes décisions
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Le capital confiance
des élus municipaux…
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
La singularité des élections municipales

12. ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Le maire, une personnalité…
66%
66%
65%
63%
62%
60%
59%
59%
58%
Honnête
Sympathique
Compétent
Qui maîtrise bien ses dossiers
Dynamique
Qui sait où il va
Respectueux de ses engagements
Porteur d’un projet
Bon gestionnaire
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
La singularité des élections municipales

13. La singularité des élections municipales
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Mais attention !
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
43% des français considèrent que leur maire
n’est pas assez proche
de leurs préoccupations

14. Un capital confiance qui s’érode nettement
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
L’image des élus locaux
se dégrade…
0
70 66 %
56 %
2009
2012
Etude CEVIPOF / CNRS - janvier 2013
-10 % en 3 ans !
Le Conseil municipal
Le Conseil général
Le Conseil régional
Le Parlement
Le Gouvernement
La fonction présidentielle
L’Europe

15. Un capital confiance qui s’érode peu à peu
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
et a entamé celle du maire…
Etude CEVIPOF / CNRS - janvier 2013
2009 2010 2011 2012
70,00%66 %
54 %
53 %
47 %
38 %
52%
43%
42%
38% 38%
54%
44%
42%
37%
33%
56%
43%
51%
40%
28%
Maire Conseiller général Conseillers régionaux Député Premier ministre actuel

16. 29%
34% 37%
30%
30%
40%
Amélioration
Dégradation
Sans changement
Un souffle de pessimisme…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
une confiance de + en + relative
dans l’institution communale :
au cours des dernières années au cours des prochaines années
Sondage Harris interactive - février-mars 2013

17. 45%
23%
20%
10%
34%
44%
45%
35%
12%
19%
20%
27%
4%
10%
10%
23%
5%
4%
5%
5%
Une forte attente de renouvellement des élus et des pratiques politique…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Par rapport à ces 4 pistes de réforme,
les français se disent…
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
Fixer une limite d’âge :
Imposer la parité :
Fixer un quota de personnes
issues du secteur privé :
Fixer un quota de personnes
assurant la diversité :
Tout à fait favorable Plutôt favorable Plutôt opposé Tout à fait opposé NSP

18. 90% des français déclarent que les enjeux
locaux seront déterminants dans leur
vote. (électeurs de gauche = 95 %)
Mais…
44% disent qu’ils ont l’intention d’adresser
un message au gouvernement à travers leur
vote !
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Prédominance des enjeux locaux ?
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
Les clés du choix ?
9%
35%
53%
3%
pour exprimer un soutien
pour exprimer une insatisfaction
Vote sans lien avec contexte national
NSP

19. Une abstention qui progresse inexorablement
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Des électeurs
de moins en moins mobilisables
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
25,2%
21,8%
24,8%
21,1% 21,6%
27,2%
32,6% 33,5%26,1%
29,2%
26,4%
22,4%
20,3%
26,9%
34,0% 34,8%
1959 1965 1971 1977 1983 1989 2001 2008
1er tour
2ème tour
?2014

20. Dans le vote des municipales…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Le bilan compte…
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
50%
33%
10%
7%
Beaucoup
Assez
Peu
Pas du tout
Si l’influence du bilan est
réelle, il ne faut pas
surestimer son importance
car il a peu ou pas d’effet
mobilisateur : avoir un bon
bilan est un minimum requis
sans être une assurance !
Beaucoup / Assez
83 %
Peu / Pas du tout
17 %

21. Dans le vote des municipales…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Mais la personnalité des candidats
pèse lourd aussi…
Sondage Harris interactive - février-mars 2013
38%
40%
16%
6%
Beaucoup
Assez
Peu
Pas du tout
78 % des français déclarent
que la personnalité des
candidats est susceptible
d’influencer leur vote
Beaucoup / Assez
78 %
Peu / Pas du tout
22 %

22. En résumé : municipales 2014, des points de tension en perspective
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Un lien fort des habitants
avec leur commune
Mais qui se distend : perte
de confiance, désintérêt
abstentionnisme
Des élus locaux connus
et appréciés
Mais des acteurs qui ne
sont pas épargnés par la
défiance à l’égard des élus
Une élection avant tout
locale
Mais qui, dans le
contexte, aura
nécessairement
une lecture nationale

23. 07/06/2011
Quelles attentes perçues ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
2

24. Quelles sont les priorités des habitants, quel est leur degré de satisfaction / priorités ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
développement éco & emploi
sécurité des biens & personnes
dépenses municipalité
qualité des services publics
impôts locaux
école et périscolaire
petite enfance / jeunesse
environnement
vie commerciale
aménagements urbains
transports en communs
action sociale
circulation & stationnement
démocratie locale
animation & culture
sport
0% 30% 60% 90%
76%
72%
48%
42%
65%
68%
67%
54%
66%
72%
76%
38%
66%
48%
60%
46%
57%
67%
76%
78%
78%
78%
79%
81%
82%
82%
83%
85%
85%
86%
86%
88%
% jugeant l’action prioritaire
% satisfaits de l’action menée
Sondage Harris interactive - février-mars 2013

25. 5
50
45
40
35
30
25
20
15
10
Priorités d’action attribuées et satisfaction mesurées dans les villes à gauche
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Degrédepriorité(toutàfaitprioritaire)
Niveau de satisfaction (% très satisfaits)
Des exigences claires !
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Transports en commun
Préservation
environnement
Faiblesse
Maintien et qualité
des services publics
Circulation
stationnement
Sécurité
Dév éco
emploi
Impôts
locaux
Dépenses
municipalité
Maintien du commerce
Participation
des habitants
Action sociale
Personne en difficulté
Ecole
périscolaire
Aides aux familles
Aménagements urbains
cadre de vie
Animations et activités culturelles
Activités sportives
Menace
Force
Opportunité

26. 07/06/2011
3-1 : Quels partis pris
de campagne ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
3

27. Quelles réponses ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Répondre aux attentes
Attachés à l’institution communale, les
habitants expriment des attentes et
besoins diversifiés en termes de
services, de qualité de vie, de
solidarité…

28. Assurer une mission protectrice
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Rassurer !
Face à la mondialisation, à la crise, à la perte
des repères, la commune est encore
considérée comme un espace protecteur.
Même si la confiance s’émousse, les élus
municipaux restent crédités d’une réelle
capacité à protéger

29. Gagner les municipales 2014 ?
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
L’équation du projet à résoudre :
Protéger les citoyens
+
proposer un “mieux vivre”
+
renforcer la valeur du territoire
=

30. 07/06/2011
3-2 : Du projet à l’histoire…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
3

31. Proposer un projet mais aussi raconter une “histoire”…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Le paradoxe français…
Les Français sont souvent heureux
individuellementet… malheureux
collectivement.
S’ils reconnaissent bien volontiers qu'ils ne
vivent pas si mal au quotidien, ils deviennent
très pessimistes quand on les interroge sur leur
rapport au “collectif”.

32. Proposer un projet mais aussi raconter une “histoire”…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
La quête de sens…
Les Français sont en quête de sens.
Ils ont besoin qu’on leur montre un chemin
susceptible de créer uneaspiration
et undésir.

33. Proposer un projet mais aussi raconter une “histoire”…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Osez penser “storytelling” !
Expliquer l'action politique et incarner le sens
du collectif est un impératif.
Technique de marketing, le “storytelling” est
aussi une approche qui permet de
donner un sens humain permettant
d’expliciter concrètement les valeurs
du projet politique.
Telle est la fonction du “storytelling” ou l’art
de raconter une histoire…

34. Raconteur une histoire pour mobiliser les émotions…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
L’équation du storystelling :
Capter l’attention
+
stimuler l’appétence
+
emporter l’adhésion
par l’utilisation d’arguments raisonnés
=

35. Pour être entendu…
ÉLECTIONS MUNICIPALES : CAP SUR 2014
Quel discours, quelle posture ?
Un discours :
Simple, rassurant, fédérateur, tonique
Une posture :
Sobre, écoute, proximité, volontarisme,
crédibilité
=> Redonner espoir & confiance