1. ORDEN, PROGRESO Y APOGEO
REPUBLICANO?

2. 1. I Gobierno de Ramón Castilla 1845 - 1851
“El primer periodo de Castilla
fue uno de aquellos benéficos de
convalecencia y reconstitución,
que en nuestra agitada historia
alternan, como reacción natural,
con los de profundo
desquiciamiento y desgobierno”
José de la Riva Agüero
Castilla gana las elecciones, el
17 de abril de 1845 se instala el
Congreso y tres días después, el
20 de abril, Castilla juró el cargo
de Presidente de la República.

3. Luego de la Victoria de Castilla
sobre Vivanco, en el Carmen
Alto el 22 de julio de 1844 en
Arequipa, se cerró una larga
etapa de caos y anarquía, de
guerras civiles y de
desgarramiento entre peruanos.
Ramón Castilla quería ser
presidente de derecho y no de
hecho. De allí que el 7 de
octubre de 1844, Manuel
Menéndez, Presidente del
Consejo de Estado, reasumió la
presidencia del Perú, hasta el
20 de abril de 1845.

4. Política Interior
Tuvo un gobierno de
“concordancia nacional”
• Llamó a sus adversarios
políticos, como el vivanquista
Felipe Pardo y
Aliaga, para
que colaboraran
con él.
• Respetó la liberta de prensa
• Respetó la libertad tribuna
parlamentaria.
• Durante su gobierno fue
censurado el Ministro de
Hacienda, Manuel del Río.

5. • Hubo una intensa confrontación ideológica entre liberales y
conservadores

6. 2.
La Prosperidad Falaz – La época del Guano
Leer artículo.

7. Años
Tipo de
Contrato
Contratista
Característica Ventajas para
s del Sistema
el Estado
1840
1841
Arrendamiento F Quiroz - Perú Arrendamiento Ninguna
1842
1847
Venta directa
1847
1869
Consignatarios Particulares
(extranjeros y
peruanos)
Ventas a
cuentas del
estado
El fisco recibió
ingresos netos
altos
1870
1880
Monopolio
Aumenta el
precio por Tn
36. 5 soles
Cubre el déficit
del presupuesto
Se paga la
deuda externa
Compañías
extranjeras
Casa Dreyffus
Prejuicios al
Estado
Recibe un
porcentaje
mínimo
Se fija el precio El fisco recibió No controla la
de la Tn en 30 ingresos netos explotación
pesos. El 75 % altos.
pertenece al
estado

8. POLÍTICA ECONÓMICA
DE CASTILLA

9. Ramón Castilla a D. Pedro
Astete, el 31 de diciembre
de 1846 le decía:
“El guano es toda mi
esperanza y tan grande y
fundada que yo espero en
un año de la fecha derramar
en la república dos o tres
millones de fuertes y pagar
la deuda interna y externa”.

10. José Carlos Mariátegui, agudo
analista de nuestra realidad,
señala que durante el periodo
del gran apogeo republicano
“... el guano y el salitre
ocuparon un puesto
desmesurado en la economía
peruana. Sus rendimientos se
convirtieron en la principal
renta fiscal. El país se sintió
rico. El estado uso sin medida
de su crédito. Vivió en el
derroche, hipotecando su
porvenir a la finanza
inglesa…”

12. • Expidió las leyes para la consolidación de la deuda interna y
externa
• Mandó confeccionar el primer Presupuesto de la República.
Lo realizó el Ministros Manuel del Rio para el bienio 1845
– 1846
No fue aprobado por el Congreso pues era deficitario


Nota:
No siempre hubo presupuesto nacional. De 1856 – 1860 y de 1865 –
1868 tampoco

13. Los trabajadores chinos
Fue un recurso para conseguir
mano de obra barata
A partir de 1849 comenzó a
ingresar población china para las
islas chinas
Se prestó para muchos abusos
La trata de chinos se inició en
1849. Fue suspendida en 1875.
Durante esos años ingresaron al
Perú, aproximadamente, entre 90100,000 chinos. Pero este número
sólo representaba una fracción de
los que salieron desde China para
viajar a nuestro país. Pues en el
curso del viaje los chinos eran tan
maltratados que morían
aproximadamente el 33% de ellos

14. Testigos oculares pintaron un sombrío cuadro de la suerte que corrían los
culíes empleados en las islas de guano: “Unos sesenta obreros chinos
consiguieron burlar la vigilancia de sus guardianes y se suicidaron sobre
las rocas... dos docenas de azotes (a los chinos) los dejaban sin respiración
y cuando los soltaban, al cabo de treintainueve, después de dar unos pasos
vacilantes, caían al suelo. Eran llevados al hospital y las más de las veces
si se recuperaban, se suicidaban".

15. Obras públicas
1847
Se implementó el primer telar mecánico y la fábrica de papel
1851
Se inauguró el ferrocarril que unía Lima y Callao. 2do de sud
América

16. El viaje inaugural entre Lima y Callao, sobre 13.7 Km. de longitud, se
realizó el sábado 17 de mayo de 1851. Comentó El diario "El Comercio", en
su edición vespertina:
"Ha tocado a su término en esta ciudad el ferrocarril, a los once meses
dieciocho días de haberse colocado la piedra que servirá para perpetuar la
memoria del ferrocarril entre Lima y el Callao: a las diez y media de la
mañana de hoy pasaron por delante de ella los trenes que minutos antes
habían salido del Callao. Dentro de ellos no se advertía otra señal de fiesta
que el toque de una gaita que soplaba uno de los constructores del
ferrocarril; muchas personas vinieron del Callao en los coches, porque se
había esparcido alta la voz de que una gran reunión de regocijo celebrara
el inmenso acontecimiento de poder llegar desde el Muelle del Callao hasta
San Juan de Dios en un cuarto de hora, pero no habiendo encontrado más
que los curiosos de costumbre se regresaron inmediatamente...".

17. Defensa nacional
•
Reabrió el Colegio Militar de Bellavista

18. • Se adquirieron la fragata “Mercedes”, los bergantines “Guise” y
“Gamarra” y el vapor “Rímac”
“Si Chile compra un barco, el Perú debo comprar dos”
• Se creó el apostadero de Paita
• Creó la fundición naval en Bellavista, en 1848

19. Las elecciones de 1851
Fueron candidatos:
• José Rufino Echenique
• Manuel Ignacio de Vivanco
• Domingo Elías
amigo de Castilla
enemigo de Castilla
consignatario

20. Gobierno de José Rufino Echenique 1851 - 185
Su gobierno tuvo un tinte
conservador, manteniendo las
obras de su antecesor.
Los liberales terminaron
levantándose en contra del
régimen.
.

21. Obras públicas
• Inauguró el ferrocarril Arica – Tacna
• Se construyeron aduanas y mejoraron algunos puertos
• Abolió el pasaporte interno y eliminó el peaje por los
puentes
• Construyó el nuevo mercado de Lima
• Promovió el estudio de proyectos de irrigación.

22. Mejoras en el campo jurídico
Luego de la independencia El Perú seguía utilizando códigos
de justicia españoles. Echenique convocó una comisión
parlamentaria presidida por Andrés Martínez, quien junto con
Manuel Pérez de Tudela animaron el trabajo.
De Pérez de Tudela, Manuel Lorenzo
de Vidaurre, en carta dirigida a
Bolívar, opinó así:
«honrado en extremo,
de ingenio perspicaz y vivo,
e inmensa erudición»

23. Frontera con Brasil
El 23 de octubre se firmó el
tratado de Lima, que
establecía la libre navegación
por el Amazonas y los límites
entre los dos países.
El tratado, llamado
Convención Fluvial, lo
firmaron, por el Perú,
Bartolomé Herrera, Ministro
de Relaciones Exteriores y
por Brasil, Duarte Da Ponte
Ribeiro, Ministro
Plenipotenciario.

24. Frontera con Brasil
Por la Convención Fluvial
de 23.10.1851. El Perú
reconoce al Brasil
80,000 Km2
•
•En 1867 el Brasil toma
267,703 Km2
•Por el Tratado Velarde-Río
Branco de 08.09.1909, se le
reconoce además 103,340
Km2
•Un aproximado total de
451,043 Km2.

25. Ocupación de la Selva
Echenique siguiendo con las políticas de Castilla fomentó la
inmigración europea de la selva. En 1857 llegaron los alemanes para
colonizar la selva de Pozuzo. El estado no ayudó al asentamiento de
los inmigrantes.

26. Frontera con Ecuador
Ecuador reclamó derechos sobre
la región de Maynas. Entonces
Perú y Ecuador debatieron la
validez y cumplimiento de la
Real Cédula de 1802. El Perú
demostró que este documento no
sólo fue aplicado por el entonces
Virreinato del Perú, sino que
también había sido aceptado por
las autoridades españolas de
Quito y del Virreinato de Nueva
Granada. Por ese motivo y
siguiendo el principio de Uti
Possidetis, Maynas era peruana.

28. El escándalo de la consolidación

29. El escándalo de la consolidación deriva de las leyes expedidas bajo
Castilla, que autorizaron a reconocer las deudas que el Estado tenía
frente a los particulares – peruanos – por los daños sufridos desde
las guerras de la independencia y ulteriores revoluciones y guerras
civiles.

30. Echenique decidió reconocer la deuda interna contraída por el
Estado peruano con particulares, y pagarla efectivamente con
ingresos del guano. Se llegó a reconocer una deuda de 19 millones
de pesos, tres veces más de la suma que Castilla había reconocido.

31. La Revolución Liberal de 1854
El movimiento liberal contra Echenique se inició el 21 de
diciembre y estuvo encabezado por Domingo Elías. En enero de
1854, Castilla tomó la jefatura de la rebelión, unido a los
liberales.
El 14 de abril fue reconocido como Presidente provisional .

32. Castilla empezó a dictar medidas populistas:
•El 5 de julio de 1854, declaró la abolición del tributo indígena
•El 3 de diciembre de 1854, proclamó la libertad de los negros
esclavos

33. II Gobierno de Ramón Castilla 1855 - 1851

34. Una Convención Nacional,
convocada por los
liberales, e instalada en
1855, confirmó el título de
Presidente provisorio. Esta
convención se encontraba
dominada por los liberales,
destacando entre ellos,
José Gálvez, futuro héroe
del 2 de mayo de 1866
Benjamín Vicuña Mackenna, lo retrató así: «Gálvez era un hombre de
modesta figura, pequeño de cuerpo, moreno, pálido, con una cabeza
cuidadosamente peinada, esmerado en su traje y de modales en
extremo suaves y atractivos. Pero bajo esa apariencia fría y dulce
ocultaba un gran corazón y una inteligencia vasta y desarrollada».

35. Constitución Liberal de 1856
La Convención discutió y aprobó la Constitución •
Contraria a la autoritaria y presidencialista de 1839
Dio poder al legislativo frente al ejecutivo
Castilla la firmó bajo expresas reservas
Se suprimieron los privilegios de la Iglesia
No permitían el restablecimiento de la Compañía de Jesús,
expulsada de América bajo Carlos III.
•
•
•
•

36. Rebelión de los Conservadores
Manuel Ignacio de Vivanco, intentó tomar de ciudad de Lima,
pero fue derrotado en el Callao el 30 de abril de 1857. Luego tuvo
que regresar a Arequipa
En Lima, el comandante Pablo Arguedas, disolvió el 2 de
noviembre de 1857 la Convención Nacional. Luego de esto
Castilla convocó elecciones para Congreso y Presidente de la
República.

37. Las elecciones de 1858 las ganó fácilmente y el Congreso lo
proclamo Presidente Constitucional.

38. Las elecciones de 1858 las ganó
fácilmente y el Congreso lo proclamo
Presidente Constitucional.
El Congreso funcionó hasta el 30 de
abril de 1959. Castilla decidió
convocar otro Congreso, en 1860. Esta
vez estuvo compuesto, en su mayoría
con conservadores. Este nuevo
Congreso Constituyente, que estuvo
presidido por Bartolomé Herrera,
discutió y aprobó rápidamente la
Constitución de 1860, que es la más
longeva de nuestra historia. Se le
llama, el “abrazo de Maquinhuayo”
entre liberales y conservadores.

39. Política Internacional
Conflicto con Ecuador en 1860
Luego de una rápida intervención
peruana Ecuador aceptó firmar el
Tratado de Masasingüe, el 25 de enero
de 1860. En el cual reconoce la
validez de la Real Cédula de 1802.

40. Pacto de Defensa y Alianza Continental
Apoyó a Costa Rica y Nicaragua en su lucha contra William
Walker
En Santo Domingo, Pedro Santa Ana intentó establecer una
Monarquía y Perú envió circulares a las demás naciones mostrando
su desacuerdo
En México, Maximiliano de Austria quiso restaurar la monarquía
y fue rechazado por el Perú.
•
•
•

41. Obras
El 5 de mayo de 1855
inauguró el alumbrado a gas
1875 se crea la provincia de
Loreto
Instaló el telégrafo entre Lima
y Callao
Construyó el ferrocarril Lima
– Chorrillos
1861 se otorgó a Loreto el
rango de departamento fluvial
y militar
En 1862 Inauguró la
Penitenciaría de Lima
En 1862 se realizó el primer
censo republicano
•
•
•
•
•
•
•

42. En 1862, según la Constitución de 1860, Castilla llamó a
elecciones. Las ganó el Gran Mariscal Miguel de San Román.
Castilla gobernó hasta octubre de 1862.

43. CONCLUSIONES

44. 1
El triunfo de Castilla, en 1844, cerró una etapa
crítica de caos y anarquía en el país. A través de
elecciones generales, Castilla se convirtió en
Presidente constitucional, según las leyes. Su
primer gobierno, 1845 – 1851, será un periodo
benéfico para el Perú, de paz, progreso y orden.
Se desarrolló en un clima de libertad y concordia
nacional.

45. 2
Con Castilla se inicia también lo que se ha
llamado la época del guano. El Perú se convierte
en país exportador de este fertilizante, en
momento en que Europa lo necesita para sus
tierras. Los ingresos del guano se convirtieron en
los más importantes de la balanza comercial
exterior y permitieron a Castilla ordenar la
Hacienda Pública, consolidar parte de la deuda
externa e interna del país e iniciar obras públicas
de gran envergadura, como la construcción del
primer ferrocarril.

46. 3
José Rufino Echenique continuó la política de
Castilla, entre los años 1851 – 1854: impulsó las
obras públicas, se firmó el Tratado de libre
navegación por el Amazonas conocido como
Convención Fluvial y continuó la política de
impulso al desarrollo de la Amazonía.
Reconoció la deuda interna del Estado peruano
con particulares y decidió pagarla. Se dieron
bonos
de
reconocimiento
en
forma
indiscriminada y el escándalo estalló.

47. 4
Los liberales acusaron ferozmente al régimen de
Echenique; en 1854, Castilla tomó la jefatura de
la rebelión con un levantamiento en Arequipa.
Fue proclamado Presidente provisional. Sus
primeros decretos fueron la abolición del tributo
del indio y la libertad de los esclavos.

48. 5
Castilla en su segundo gobierno (1855 - 1862)
contó con el apoyo de los liberales. En 1856 se
aprobó una Constitución de marcada tendencia
liberal. Pocos años más tarde, en 1860, otro
Congreso aprobó la Constitución de 1860, que
fue un compromiso entre liberales y
conservadores.

49. 6
El fracaso de la Confederación Perú – Boliviana
define una nota más en el proceso de
determinación de nuestra nacionalidad: el Perú
no incluirá al Alto Perú.