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GRUPO N° 3
REALIDAD NACIONAL
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HISTORIA DEL
PERU
 Ramón castilla y obras
 Apogeo republicano
 Crisis económica
 Proyecto civilista
 Contrato Dreyfus
 Grandes empréstitos
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RAMÓN CASTILLA Y OBRAS
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Nació en
Tarapacá
(Virreinato)
El 31 de
Agosto de
1797.
Sus padres
fueron Don
Pedro de
Castilla y Doña
Juana
Marquesado.
Fue el 2º hijo.
Sus Primeros Años de Vida: En 1807, cuando tenía 10 años
viene a Lima a estudiar con su hermano, luego continuaría con
sus estudios en Concepción-Chile.
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• 10 años: Vino a Lima para estudiar con su
hermano y más tarde continuó su
educación en Concepción, Chile.
• 1817 se enroló en el ejército colonial
"Realista" español.
• Luchó contra las fuerzas militares
libertadoras en Chile.
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• 20 Años: ya era oficial y cayó prisionero de las tropas enviadas
por el Gral. Don José de San Martín en la Batalla de Chacabuco
el 12 de febrero de 1817.
• Se convirtió en un prisionero de guerra, pero logró escapar y
emprendió regreso al Perú .
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• Al llegar se reincorporó al ejército realista de España.
• 1820 recibe el grado de teniente, y continua en filas del
ejercito colonial español.
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• En 1821, participó en el ejercito Libertador de San Martin y
de Bolívar para convertir a el Perú en una nación
independiente.
• Luchó en batalla de Junín (06/08/1824) y Ayacucho
(09/12/1824).
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• 1839: Guerra contra la
Confederación Perú -
Boliviana).
• Ministro de guerra y Ministro
de Finanzas en el gobierno de
Agustín Gamarra.
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PRIMER GOBIERNO
1845-1851
• Gobierno de tendencia liberal.
• Se adquirieron los primeros barcos
a vapor.
• Ley de Consolidación de la Deuda
Interna.
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1854
• Libertad dada a los esclavos negros en Huancayo (03/12).
• La abolición del tributo indígena en Ayacucho (05/06).
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SEGUNDO GOBIERNO
1855-1862
• Fue nombrado por la
Convención Nacional,
Gobernador provisorio.
• Reemplazó la “Constitución de
1839” por una nueva que
establecía el sufragio directo
para todos los que supieran leer
y escribir.
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• Rebelión del Gral. Vivanco el
01/11/1856 en Arequipa
procediéndose la disolución del
Congreso por las fuerzas armadas.
• Se convocó a elecciones para un
nuevo Congreso y la elección de
Presidente, saliendo así triunfador
ante su opositor el General Medina.
Y el Congreso lo proclamó
Presidente Constitucional (Octubre
de 1858).
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MUERTE
• A los 70 años,
desembarcó en Pisagua y
se dirigió hacia el desierto
de Tiviliche (Tarapacá).
• Murió en su intento final
para atravesar el sur del
Perú, 30 de mayo de 1867.
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OBRAS DE RAMON CASTILLA
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1. Castilla modernizó el sistema de alumbrado
en Lima, tendiendo una red de lamparines que
utilizaban el gas como combustible.
2. En la ciudad-capital se instaló una red de tuberías, acequias y piletas públicas
para el servicio de agua potable. También se erigieron los monumentos a Colón y
Bolívar. Se construyó la Penitenciaría, cárcel para inculpados, ubicada en el
Paseo de la República, frente al Palacio de Justicia.
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3. Se mandó construir el primer Ferrocarril del Perú, que fue a la vez
el segundo de Sudamérica. Cubrió la ruta de Lima a Callao y se
inauguró en 1851
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4.Convencido de que era indispensable cuidar también la selva peruana y
su extensa frontera, compró los buques “Putumayo”, “Pastaza”, “Morona”
y “Napo”. Con el mismo objeto y para desarrollar el comercio en el oriente
peruano, creó el puerto de Iquitos.
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5. En el segundo gobierno suprimió el tributo
indígena y compro la libertad de los esclavos
(recuerda que tenia el dinero del guano) ambas
obras en 1854
6. La Constitución Política del Perú de 1860 fue el
séptimo texto constitucional de la República Peruana, la
cual fue discutida y aprobada por el Congreso de la
República reunido en Lima en 1860. Fue promulgada por
el presidente constitucional de la República,
mariscal Ramón Castilla, el 13 de noviembre de ese
mismo año
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7.El tratado de Mapasingue o Tratado Franco-Castilla fue un tratado de
límites entre Ecuador y Perú, firmado por los representantes del presidente
del Perú Mariscal Ramón Castilla y el autoproclamado Jefe Supremo
Guillermo Franco Herrera; Manuel Morales y Nicolás Estrada
respectivamente.
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• Durante el gobierno de Castilla se realizó el
Censo poblacional realizado durante todo el
año de 1862, considerado el primer censo
republicano con participación de la iglesia
así como de jueces, militares, funcionarios
públicos, etc.
IMPORTANTE
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APOGEO REPUBLICANO
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PERIODO DE ESTABILIDAD POLÍTICA
Hubo prosperidad económica por la venta del guano en el mercado
exterior.
El guano, excremento de aves marinas, usado como fertilizante. Tuvo
una gran demanda en Europa. Al apogeo republicano se le llamo la
"Era del Guano". Basadre lo llama "prosperidad falaz“, por durar poco
y no generar un desarrollo sostenido y duradero.
El mal de uso de los ingresos generados por el guano y el manejo
irresponsable de las finanzas produjo después de la bonanza una de
las peores crisis económicas de nuestra historia.
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APOGEO REPUBLICANO
• Proceso histórico del Perú
Republicano, comprendido entre
1845 y 1866, y caracterizado por la
estabilidad política, bonanza
financiera y orden administrativo.
• Esto se dio, ya que los Gobiernos
fueron más estables; surgió
riqueza, proveniente del guano; y se
contó con la presencia de Ramón
Castilla, quien abolió la esclavitud
Durante el Apogeo Republicano, el Perú experimentó
estabilidad política, bonanza financiera y orden
administrativoEdward leyva baltazar
La Prosperidad Falaz
• En esta, se pagaron deudas internas
y externas, como aquellas con
Inglaterra, Argentina, Chile y
Colombia. Sin embargo, es también
conocido como “La Prosperidad
Falaz”, ya que su estabilidad no fue
duradera.
importante
Este término fue dado por el historiador Jorge Basadre
Esto ocurrió porque los ingresos
recibidos de la explotación y
comercialización guanera, no fueron
invertidos correctamente para
impulsar una economía capitalista
nacional, si no, por otro lado, fueron
invertidos en cosas improductivas,
generando una economía
dependiente del capitalismo inglés.
Edward leyva baltazar
La República del Guano
Fue una época de la historia republicana del Perú entre la
década de 1840 y la de 1870 durante la cual la exportación del
guano de las islas de la costa transformaron la economía y la
política nacional.
Su inicio se da en 1845, con el primer
gobierno del general Ramón Castilla.
En el mundo se empieza a consolidar el
industrialismo y la revolución agrícola, incentivado
por Inglaterra, Perú necesitaba abastecerse de
fertilizantes, por lo cual adquirió el guano de las islas
del Perú, los cuales, no obstante, fueron agotados
antes de 1874.
Edward leyva baltazar
El interés que paulatinamente despertó esta lucrativa actividad se plasmó
en la inestabilidad de los tres primeros contratos de explotación, firmados
entre 1841 y 1842, en los que el Estado buscaba obtener cada vez un
beneficio mayor.
lo que empezó siendo un sistema de contrato de alquiler
concedido a un inversionista, Francisco Quirós, derivó en un
convenio que otorgaba al Estado el 64 por ciento de los
beneficios y, finalmente, se pactó entregarle a este el 75 por
ciento del ingreso liquido.
Edward leyva baltazar
Inicialmente se recurrió a esclavos y presidarios para la extracción del
guano en las islas. A partir de 1850, cuando empezó la inmigración
asiática, los culis fueron los más requeridos. Si bien en sus contratos de
introducción al Perú se especificaba que no podían trabajar en el guano,
los culis fueron sometidos a tantos atropellos que su situación pasó ser
similar a la de los esclavos. También se utilizaron obreros chilenos,
aunque en menor escala. Los trabajadores no contaban con seguridad
para evitar accidentes o enfermedades y sus jornadas de trabajo podían
llegar a ser de 16 horas.
La explotación del guano
Perú comenzó la exportación del guano en 1840 a Liverpool y a Estados
Unidos en 1845.
Edward leyva baltazar
CRISIS ECONÓMICA
Edward leyva baltazar
Jose Balta y Montero
• 1868-1872 Presidente
• Militar(coronel) y Politico
• Deficit de mas de 8 millones de soles debido a la
disminucion de la venta del guano en Europa y los gastos
generados por el conflicto con España.
• Llamo entonces a Nicolas de Pierola para ser ministro de
Hacienda.
• Firmo el contrato Dreyfus
• Luego firmo 2 grandes emprestitos en Europa ( siendo
usasda como garantia la venta del guano cuyo
agotamiento se calculaba muy lejano)con los que inicio
su ambicioso programa de construccion de ferrocarriles,
siendo los mas notables los de penetracion de la costa a la
sierra.
Edward leyva baltazar
• El problema mas dedicado era el económico debido
al deficit de mas de 8 millones de soles que afectaba
al presupuesto nacional; debido a la disminucion
de la venta del guano en Europa.
• Los gastos generados por el conflicto con España
eran enormes.
• Ningun politico con aspiraciones en la funcion
publica quería asumir la responsabilidad de tomar
decisiones drasticas o impopulares.
• Entonces Balta llamó al ex seminarista y periodista
de oposición Nicolas de Pierola para asumir el
ministro de Hacienda.
Nicolas de Piérola
Edward leyva baltazar
* Apodado “EL CALIFA”
• Fue un Politico peruano quien De 1869 a 1871 fue Ministro
de Hacienda y Comercio del gobierno de José Balta
• Piérola ocupó el ministerio de Hacienda de 5 de
enero de 1869 a 18 de julio de 1871 (aunque descontando
un breve intervalo en el que fue reemplazado por Manuel
Angulo, de octubre de 1870 a febrero de 1872).
• Fue el encargado de revertir la administracion del tesoro
publico
• Su primera medida fue pedir autorización al Congreso de
la República para negociar directamente (sin
consignatarios) la venta del guano al extranjero, en un
volumen que bordeaba las dos millones de toneladas
métricas.
• En 1969 quitó el negocio del guano a los consignatarios
José Nicolás Baltazar Fernández de Piérola y Villena
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• Los consignatarios nacionales no cumplian con sus
contratos con el Estado retrasando sus pagos debido a la
disminucion del precio del guano en los mercados
europeos.
• Sucedió que los nuevos abonos químicos le hacian un
feroz competencia. Por ello especulaban los
cargamentos y los almacenaban en los puertos
esperando el mayor momento de la venta fertilizante
• Los consignatarios especulaban con los cargamentos y
los almacenaban en los puertos esperando el mejor
momento para venta del fertilizante.
• De ese modo el Estado no recibia puntualmente sus
remesas impidiendole programar sus gastos.
PORQUE EN ESOS MOMENTOS …..
Edward leyva baltazar
A RAZON DE ESO…
• EL JOVEN MINISTRO DE APENAS 30 AÑOS
QUIEN DECIA NO REPRESENTAR A NIGUN
GRUPO DE PODER, INICIO
CONVERSACIONES CON AUGUSTO
DREYFUS.
• Y EL MOMENTO LLEGÓ…
• SE FIRMA EL CONTRATO DE DREYFUS
Augusto Dreyfus
Edward leyva baltazar
DESPUES DEL CONTRATO DE
DREYFUS…….
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Manuel Pardo (1872 – 1876)
• Pardo fue el Primer Presidente Civil del Perú elegido
constitucionalmente por la voluntad popular.
• Recibió el gobierno en medio de una grave situación
• La venta del guano, principal fuente de ingresos del fisco
desde hacia 30 años, se hallaba en declive, y la totalidad
de su producto estaba comprometida para el pago de la
deuda.
• El anterior presidente Balta había gastado todas las
rentas por en contrato de Dreyfus en implementar su
política ferrocarrilera y peor aún había dejado al país
comprometido en una gran deuda externa.
• El Deficit presupuestario era de casi 9 millones de soles y el
guano habia reducido un 50% de sus ventas en Europa y la
mayor parte de sus reservas estaban hipotecadas en manos
extranjeras.
Edward leyva baltazar
EL 21 DE SETIEMBRE DE 1872, PARDO EXPUSO ANTE
EL CONGRESO LA SITUACIÓN DE LA HACIENDA
• Se necesitaban por lo menos S/.8.5000,000
para finaciar los gastos del estado.
• La deuda interna ascendia a 13 millones de soles.
• El pago de los prestamos recibidos en 1870 y
1872 habian absorbido la totalidad de las
mensualidad que Dreyfus quedaba
comprometido a remitir al estado en virtud del
contrato de 1869
• En 1872 el Peru tuvo el penoso privilegio de tener
la deuda externa mas grande de Sudamerica en el
Mercado monetario de Londres.
Edward leyva baltazar
LAS MEDIDAS DE AJUSTE ECONÓMICO QUE SE
IMPLEMENTARON PARA INTENTAR SALIR DE LA CRISIS
FUERON:• La restricción del gasto en obras publicas
• La construcción de los grandes ferrocarriles quedo afectada
hasta que en 1875 se detuvo in terminar los tramos
planificados
• ADEMAS:
• Se incrementaron los derechos arancelarios principalmente
a la explotación del salitre
• Se elevaron los impuestos a los presios rusticos y urbanos,
también a la propiedad industrial y a las patentes
• La burocracia fue podada
• Las fuerzas armadas se redujeron en tres cuartas partes
• Tambien se implemento un programa de descentralización
tributaria y administrativa para que los departamentos
consigan y manejen sus propias rentas.
Edward leyva baltazar
• En 1873 se decreto el estanco del salitre por el cual
sólo es el estado podía explotar los nitratos,
quedando los particulares obligados a venderle su
producción.
• LAS MEDIDAS TOMADAS NO ERAN
SUFICIENTES PARA SALIR DE LA PROFUNDA
CRISIS.
• Se agrabó mas cuando en 1874 Dreyfus anuncio que
solo cumpliria sus obligaciones hasta el año siguiente
• Pues el pago de la deuda externa consumia ya todas
las entradas del Guano
Edward leyva baltazar
• Se intentò renegociar el contrato pero Dreyfus se opuso a ello,
es por eso que el gobierno decidió anular el contrato en 1875
• Para pagar la expropiacion del salitre se emitieron
inorganicamente “billetes fiscales” que devaluaron la moneda
nacional.
• Al fracasar los intentos de renegociacion en enero de 1876,el
gobierno peruano se declaro la moratoria de la deuda externa,
es decir EL PAIS ESTABA EN BANCARROTA FISCAL.
• Esto llevo al civilismo a monopolizar y nacionalizar el salitre de
Tarapaca sin ningun resultado positivo.Este panorama no solo
origino la quiebra de los bancos de la epoca, sino la virtual ruina
de la agricultura, la mineria y el comercio.La creacion de nuevos
impuestos y la emision monetaria no pudieron maquillar la crisis
que cada vez se volvia mas agobiante.
Edward leyva baltazar
MARIANO IGNACIO PRADO (1876 - 1879)
• El 2 de agosto de 1876 Prado recibió de manos de
Manuel Pardo la banda presidencial ante el Congreso
reunido, reasumiendo una vez más la presidencia
• Le tocó gobernar en el momento más grave de la vida
republicana del Perú, en que la crisis, económica e
internacional
• Ante la amenaza de bancarrota, Prado decidió tomar
medidas radicales:
• Declaró disuelto el Contrato Dreyfus y lo reemplazó
con el Contrato Raphael; pero no dio el resultado
esperado y la bancarrota fue entonces inevitable.
• Llegaron a su punto culminante; la crisis económica
de vino en la bancarrota, y la crisis internacional en
la guerra con Chile, la más catastrófica que sufrió el
Perú.
• El gobierno no tuvo la habilidad de poner al Perú al
margen del conflicto que en 1879 estalló entre Chile y
Bolivia, origen de la Guerra del PacíficoEdward leyva baltazar
Crisis Internacional:
• Chile pretende apoderarse de Atacama
(Bolivia), zona salitrera.
• En 1873 el Perú y Bolivia firmaron un Tratado
defensivo con el objetivo de proteger las
salitreras del sur de las ambiciones chilenas.
• Esta crisis desembocaría en la Guerra con
Chile.
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PROYECTO CIVILISTA
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¿Que es el Civilismo?
• Contrario a los predominios de los militares en el
gobierno. Se basa en las doctrinas liberales; promovía el
desarrollo a la educación y de la infraestructura.
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El proyecto Civilista
Grupo de intelectuales
empresarios y políticos
formularon un proyecto
político alternativo al
caudillismo militar..!!
En las elecciones de 1872
postulo el líder Manuel
Pardo como candidato
para la presidencia del
Perú.
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Manuel Pardo y Lavalle
• Fue hijo del escritor
conservador Felipe Pardo
y Aliaga. En 1860 junto
con un grupo de
personalidades, fundo la
revista de lima, tribuna
intelectual que se
dedicaba a discutir los
problemas de su país y
promover su desarrollo.
Edward leyva baltazar
• El proyecto de pardo y del
civilismo consistía crear
una republica practica
esto significaba consolidar
el proyecto republicano.
• Los civilistas sostenían
que estas reformas debían
ir acompañadas de un
programa económico que
evitar el despilfarro de los
recursos.
Edward leyva baltazar
Características
• Carecieron de una ideología avanzada pese a que
propiciaron un programa de grandes obras.
• Que levantaron la bandera de la moralidad
económica y pretendieron colocarse en un termino
medio entre la rigidez de los conservadores y la
violencia de los liberales.
• Condenaban los empréstitos, las obras publicas
costosas y los enriquecimientos ilícitos.
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Antecedentes
• Revelen de los Hermanos Gutiérrez (julio de 1872) los Hermanos
Gutiérrez eran 4 hermanos, militares, que se levantaron contra
el triunfo civilista, derrocando y fusilando al Presiente Balta;
pero el pueblo limeño se alzo a favor del civilismo y formo
barricadas en Santa Catalina, La Merced, etc. Con apoyo del
congreso y de la Marina. Llegando finalmente al linchamiento de
Tomas, Silvestre y Marcelino Gutiérrez, que acabaron colgados
de las torres de la catedral.
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EMPRESTITOS
Edward leyva baltazar
QUE SON ?
Un empréstito es una forma de
captar dinero del público por parte
de las entidades de crédito, que
emiten en este caso un conjunto de
valores en serie que la gente puede
comprar. A cambio, la entidad se
compromete a devolver el dinero en
el plazo y con los intereses pactados
Edward leyva baltazar
Empréstito a un Estado o gobierno
Según el autor Adolfo Arrioja
Vizcaíno, se llama empréstito
al crédito o financiamiento otor
gados a un gobierno por un
Estado extranjero, por
organismos internacionales de
crédito (Fondo Monetario
Internacional, Banco
Interamericano de Desarrollo,
Eximbank, Banco Mundial,
etc.),
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LOS GRANDES EMPRÉSTITOS
Balta opta por enfrascarse en una
política de empréstitos tanto de
acreedores internos (consignatarios
guaneros) como externos (Dreyffus y
potencias capitalistas europeas) los cual
nos pondrá en una situación de
dependencia y vulnerabilidad frente a
éstos. Los fondos obtenidos por estos
empréstitos serán destinados a obras
improductivas y onerosas, como es el
caso de los ferrocarriles
El Contrato Dreyfus fue un acuerdo
comercial firmado en París el 5 de
julio de 1869 entre los representantes
del Estado peruano y la Casa Dreyfus &
Hnos., empresa cuyo titular era Auguste
Dreyfus
El primero fue por59 millones en 1870
El segundo fue por 70 millones en 1871
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Los Grandes Empréstitos
• Balta inició una intensa política ferroviaria para
unir la costa y ésta con la sierra.
• Contrató con la Casa Dreyfus dos grandes
empréstitos:
• El primero, por S/.59 millones en 1870.
• El segundo, por S/.75 millones en 1871.
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Contrato Dreyfus
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Qué es?
A través del contrato Dreyfus (1869), negociado
por el Ministro de Hacienda Nicolás de Piérola,
el Estado peruano entregó dos millones de
toneladas de guano, de los cuales Dreyfus
cobraría una comisión, manteniendo intactas las
aspiraciones de alcanzar la monopolización
mundial del comercio guanero. Dreyfus, a
cambio del guano, aseguraba un ingreso
mensual de setecientos mil soles, “suficiente
para gastos ordinarios”
Edward leyva baltazar
• A cambio la casa judío francesa asumía el pago de
los intereses de la deuda externa, la misma que
creció significativamente. En 1865 la deuda no
alcanzaba los diez millones de soles, para 1872 la
deuda alcanzó la escandalosa cifra de ciento
ochentaicinco millones de soles.
Edward leyva baltazar
• Cabe decir que en esos
momentos, casi
ningún político con
aspiraciones en la
función pública quería
asumir la
responsabilidad de
tomar decisiones
drásticas o
impopulares frente a
la agobiante crisis
económica.
• Piérola vio el problema
con toda claridad. Los
consignatarios
nacionales no
cumplían sus contratos
con el Estado y
retrasaban sus pagos
debido a la
disminución del precio
del guano en los
mercados europeos.
Sucedió que los
nuevos abonos
químicos le hacían una
feroz competencia. Por
ello, especulaban con
los cargamentos y los
almacenaban en los
puertos esperando el
mejor momento para
la venta del
fertilizante. De este
modo, el Estado no
recibía puntualmente
sus remesas
impidiéndole
programar sus gastos.
Entonces inició
conversaciones con
Augusto Dreyfus. Y el
momento llegó.
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Causas y consecuencias
• Protestas capitalistas por la eliminación a los consignatarios
nacionales
• Conseguir rentas permanentes.
• Sanear la deuda externa.
• Intentos de Balta y Piérola para salir de la crisis con su ‘’política
protectora’’.
• Fiebre Amarilla en las zonas humildes. ( Problemas de salud por
la malnutrición causada por el Boom ferrocarrilero ).
Edward leyva baltazar
Puntos positivos
• Se estimuló el ahorro,
se evitaron
empréstitos que
endeudaran más al
país y se fomentó la
formación de
cooperativas.
• En 1899, finalizando el
mandato de Piérola, se
convocaron a elecciones.
Piérola no otorgó apoyo
oficial a ningún
candidato; su partido, el
Demócrata, se dividió en
dos bandos.
Puntos negativos
Edward leyva baltazar
GRACIAS
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  • 1.  MALPARTIDA , Laura  MOLTALVO VENTURA, Daysi  GARCIA RODRIGUEZ, Caroline  LEYVA BALTAZAR , Hans  CANALES QUICHCA,César  PAZ RECUAY, Andrés  GONZALES MANRIQUE, Daniel  QUINTANA LA RIVA, Marysabel  PULGAR RODRIGUEZ, Gerardo ESCUELA PROFESIONAL DE MEDICINA HUMANA GRUPO N° 3 REALIDAD NACIONAL Edward leyva baltazar
  • 2. HISTORIA DEL PERU  Ramón castilla y obras  Apogeo republicano  Crisis económica  Proyecto civilista  Contrato Dreyfus  Grandes empréstitos Edward leyva baltazar
  • 3. RAMÓN CASTILLA Y OBRAS Edward leyva baltazar
  • 4. Nació en Tarapacá (Virreinato) El 31 de Agosto de 1797. Sus padres fueron Don Pedro de Castilla y Doña Juana Marquesado. Fue el 2º hijo. Sus Primeros Años de Vida: En 1807, cuando tenía 10 años viene a Lima a estudiar con su hermano, luego continuaría con sus estudios en Concepción-Chile. Edward leyva baltazar
  • 5. • 10 años: Vino a Lima para estudiar con su hermano y más tarde continuó su educación en Concepción, Chile. • 1817 se enroló en el ejército colonial "Realista" español. • Luchó contra las fuerzas militares libertadoras en Chile. Edward leyva baltazar
  • 6. • 20 Años: ya era oficial y cayó prisionero de las tropas enviadas por el Gral. Don José de San Martín en la Batalla de Chacabuco el 12 de febrero de 1817. • Se convirtió en un prisionero de guerra, pero logró escapar y emprendió regreso al Perú . Edward leyva baltazar
  • 7. • Al llegar se reincorporó al ejército realista de España. • 1820 recibe el grado de teniente, y continua en filas del ejercito colonial español. Edward leyva baltazar
  • 8. • En 1821, participó en el ejercito Libertador de San Martin y de Bolívar para convertir a el Perú en una nación independiente. • Luchó en batalla de Junín (06/08/1824) y Ayacucho (09/12/1824). Edward leyva baltazar
  • 9. • 1839: Guerra contra la Confederación Perú - Boliviana). • Ministro de guerra y Ministro de Finanzas en el gobierno de Agustín Gamarra. Edward leyva baltazar
  • 10. PRIMER GOBIERNO 1845-1851 • Gobierno de tendencia liberal. • Se adquirieron los primeros barcos a vapor. • Ley de Consolidación de la Deuda Interna. Edward leyva baltazar
  • 11. 1854 • Libertad dada a los esclavos negros en Huancayo (03/12). • La abolición del tributo indígena en Ayacucho (05/06). Edward leyva baltazar
  • 12. SEGUNDO GOBIERNO 1855-1862 • Fue nombrado por la Convención Nacional, Gobernador provisorio. • Reemplazó la “Constitución de 1839” por una nueva que establecía el sufragio directo para todos los que supieran leer y escribir. Edward leyva baltazar
  • 13. • Rebelión del Gral. Vivanco el 01/11/1856 en Arequipa procediéndose la disolución del Congreso por las fuerzas armadas. • Se convocó a elecciones para un nuevo Congreso y la elección de Presidente, saliendo así triunfador ante su opositor el General Medina. Y el Congreso lo proclamó Presidente Constitucional (Octubre de 1858). Edward leyva baltazar
  • 14. MUERTE • A los 70 años, desembarcó en Pisagua y se dirigió hacia el desierto de Tiviliche (Tarapacá). • Murió en su intento final para atravesar el sur del Perú, 30 de mayo de 1867. Edward leyva baltazar
  • 15. OBRAS DE RAMON CASTILLA Edward leyva baltazar
  • 16. 1. Castilla modernizó el sistema de alumbrado en Lima, tendiendo una red de lamparines que utilizaban el gas como combustible. 2. En la ciudad-capital se instaló una red de tuberías, acequias y piletas públicas para el servicio de agua potable. También se erigieron los monumentos a Colón y Bolívar. Se construyó la Penitenciaría, cárcel para inculpados, ubicada en el Paseo de la República, frente al Palacio de Justicia. Edward leyva baltazar
  • 17. 3. Se mandó construir el primer Ferrocarril del Perú, que fue a la vez el segundo de Sudamérica. Cubrió la ruta de Lima a Callao y se inauguró en 1851 Edward leyva baltazar
  • 18. 4.Convencido de que era indispensable cuidar también la selva peruana y su extensa frontera, compró los buques “Putumayo”, “Pastaza”, “Morona” y “Napo”. Con el mismo objeto y para desarrollar el comercio en el oriente peruano, creó el puerto de Iquitos. Edward leyva baltazar
  • 19. 5. En el segundo gobierno suprimió el tributo indígena y compro la libertad de los esclavos (recuerda que tenia el dinero del guano) ambas obras en 1854 6. La Constitución Política del Perú de 1860 fue el séptimo texto constitucional de la República Peruana, la cual fue discutida y aprobada por el Congreso de la República reunido en Lima en 1860. Fue promulgada por el presidente constitucional de la República, mariscal Ramón Castilla, el 13 de noviembre de ese mismo año Edward leyva baltazar
  • 20. 7.El tratado de Mapasingue o Tratado Franco-Castilla fue un tratado de límites entre Ecuador y Perú, firmado por los representantes del presidente del Perú Mariscal Ramón Castilla y el autoproclamado Jefe Supremo Guillermo Franco Herrera; Manuel Morales y Nicolás Estrada respectivamente. Edward leyva baltazar
  • 21. • Durante el gobierno de Castilla se realizó el Censo poblacional realizado durante todo el año de 1862, considerado el primer censo republicano con participación de la iglesia así como de jueces, militares, funcionarios públicos, etc. IMPORTANTE Edward leyva baltazar
  • 23. PERIODO DE ESTABILIDAD POLÍTICA Hubo prosperidad económica por la venta del guano en el mercado exterior. El guano, excremento de aves marinas, usado como fertilizante. Tuvo una gran demanda en Europa. Al apogeo republicano se le llamo la "Era del Guano". Basadre lo llama "prosperidad falaz“, por durar poco y no generar un desarrollo sostenido y duradero. El mal de uso de los ingresos generados por el guano y el manejo irresponsable de las finanzas produjo después de la bonanza una de las peores crisis económicas de nuestra historia. Edward leyva baltazar
  • 24. APOGEO REPUBLICANO • Proceso histórico del Perú Republicano, comprendido entre 1845 y 1866, y caracterizado por la estabilidad política, bonanza financiera y orden administrativo. • Esto se dio, ya que los Gobiernos fueron más estables; surgió riqueza, proveniente del guano; y se contó con la presencia de Ramón Castilla, quien abolió la esclavitud Durante el Apogeo Republicano, el Perú experimentó estabilidad política, bonanza financiera y orden administrativoEdward leyva baltazar
  • 25. La Prosperidad Falaz • En esta, se pagaron deudas internas y externas, como aquellas con Inglaterra, Argentina, Chile y Colombia. Sin embargo, es también conocido como “La Prosperidad Falaz”, ya que su estabilidad no fue duradera. importante Este término fue dado por el historiador Jorge Basadre Esto ocurrió porque los ingresos recibidos de la explotación y comercialización guanera, no fueron invertidos correctamente para impulsar una economía capitalista nacional, si no, por otro lado, fueron invertidos en cosas improductivas, generando una economía dependiente del capitalismo inglés. Edward leyva baltazar
  • 26. La República del Guano Fue una época de la historia republicana del Perú entre la década de 1840 y la de 1870 durante la cual la exportación del guano de las islas de la costa transformaron la economía y la política nacional. Su inicio se da en 1845, con el primer gobierno del general Ramón Castilla. En el mundo se empieza a consolidar el industrialismo y la revolución agrícola, incentivado por Inglaterra, Perú necesitaba abastecerse de fertilizantes, por lo cual adquirió el guano de las islas del Perú, los cuales, no obstante, fueron agotados antes de 1874. Edward leyva baltazar
  • 27. El interés que paulatinamente despertó esta lucrativa actividad se plasmó en la inestabilidad de los tres primeros contratos de explotación, firmados entre 1841 y 1842, en los que el Estado buscaba obtener cada vez un beneficio mayor. lo que empezó siendo un sistema de contrato de alquiler concedido a un inversionista, Francisco Quirós, derivó en un convenio que otorgaba al Estado el 64 por ciento de los beneficios y, finalmente, se pactó entregarle a este el 75 por ciento del ingreso liquido. Edward leyva baltazar
  • 28. Inicialmente se recurrió a esclavos y presidarios para la extracción del guano en las islas. A partir de 1850, cuando empezó la inmigración asiática, los culis fueron los más requeridos. Si bien en sus contratos de introducción al Perú se especificaba que no podían trabajar en el guano, los culis fueron sometidos a tantos atropellos que su situación pasó ser similar a la de los esclavos. También se utilizaron obreros chilenos, aunque en menor escala. Los trabajadores no contaban con seguridad para evitar accidentes o enfermedades y sus jornadas de trabajo podían llegar a ser de 16 horas. La explotación del guano Perú comenzó la exportación del guano en 1840 a Liverpool y a Estados Unidos en 1845. Edward leyva baltazar
  • 30. Jose Balta y Montero • 1868-1872 Presidente • Militar(coronel) y Politico • Deficit de mas de 8 millones de soles debido a la disminucion de la venta del guano en Europa y los gastos generados por el conflicto con España. • Llamo entonces a Nicolas de Pierola para ser ministro de Hacienda. • Firmo el contrato Dreyfus • Luego firmo 2 grandes emprestitos en Europa ( siendo usasda como garantia la venta del guano cuyo agotamiento se calculaba muy lejano)con los que inicio su ambicioso programa de construccion de ferrocarriles, siendo los mas notables los de penetracion de la costa a la sierra. Edward leyva baltazar
  • 31. • El problema mas dedicado era el económico debido al deficit de mas de 8 millones de soles que afectaba al presupuesto nacional; debido a la disminucion de la venta del guano en Europa. • Los gastos generados por el conflicto con España eran enormes. • Ningun politico con aspiraciones en la funcion publica quería asumir la responsabilidad de tomar decisiones drasticas o impopulares. • Entonces Balta llamó al ex seminarista y periodista de oposición Nicolas de Pierola para asumir el ministro de Hacienda. Nicolas de Piérola Edward leyva baltazar
  • 32. * Apodado “EL CALIFA” • Fue un Politico peruano quien De 1869 a 1871 fue Ministro de Hacienda y Comercio del gobierno de José Balta • Piérola ocupó el ministerio de Hacienda de 5 de enero de 1869 a 18 de julio de 1871 (aunque descontando un breve intervalo en el que fue reemplazado por Manuel Angulo, de octubre de 1870 a febrero de 1872). • Fue el encargado de revertir la administracion del tesoro publico • Su primera medida fue pedir autorización al Congreso de la República para negociar directamente (sin consignatarios) la venta del guano al extranjero, en un volumen que bordeaba las dos millones de toneladas métricas. • En 1969 quitó el negocio del guano a los consignatarios José Nicolás Baltazar Fernández de Piérola y Villena Edward leyva baltazar
  • 33. • Los consignatarios nacionales no cumplian con sus contratos con el Estado retrasando sus pagos debido a la disminucion del precio del guano en los mercados europeos. • Sucedió que los nuevos abonos químicos le hacian un feroz competencia. Por ello especulaban los cargamentos y los almacenaban en los puertos esperando el mayor momento de la venta fertilizante • Los consignatarios especulaban con los cargamentos y los almacenaban en los puertos esperando el mejor momento para venta del fertilizante. • De ese modo el Estado no recibia puntualmente sus remesas impidiendole programar sus gastos. PORQUE EN ESOS MOMENTOS ….. Edward leyva baltazar
  • 34. A RAZON DE ESO… • EL JOVEN MINISTRO DE APENAS 30 AÑOS QUIEN DECIA NO REPRESENTAR A NIGUN GRUPO DE PODER, INICIO CONVERSACIONES CON AUGUSTO DREYFUS. • Y EL MOMENTO LLEGÓ… • SE FIRMA EL CONTRATO DE DREYFUS Augusto Dreyfus Edward leyva baltazar
  • 35. DESPUES DEL CONTRATO DE DREYFUS……. Edward leyva baltazar
  • 36. Manuel Pardo (1872 – 1876) • Pardo fue el Primer Presidente Civil del Perú elegido constitucionalmente por la voluntad popular. • Recibió el gobierno en medio de una grave situación • La venta del guano, principal fuente de ingresos del fisco desde hacia 30 años, se hallaba en declive, y la totalidad de su producto estaba comprometida para el pago de la deuda. • El anterior presidente Balta había gastado todas las rentas por en contrato de Dreyfus en implementar su política ferrocarrilera y peor aún había dejado al país comprometido en una gran deuda externa. • El Deficit presupuestario era de casi 9 millones de soles y el guano habia reducido un 50% de sus ventas en Europa y la mayor parte de sus reservas estaban hipotecadas en manos extranjeras. Edward leyva baltazar
  • 37. EL 21 DE SETIEMBRE DE 1872, PARDO EXPUSO ANTE EL CONGRESO LA SITUACIÓN DE LA HACIENDA • Se necesitaban por lo menos S/.8.5000,000 para finaciar los gastos del estado. • La deuda interna ascendia a 13 millones de soles. • El pago de los prestamos recibidos en 1870 y 1872 habian absorbido la totalidad de las mensualidad que Dreyfus quedaba comprometido a remitir al estado en virtud del contrato de 1869 • En 1872 el Peru tuvo el penoso privilegio de tener la deuda externa mas grande de Sudamerica en el Mercado monetario de Londres. Edward leyva baltazar
  • 38. LAS MEDIDAS DE AJUSTE ECONÓMICO QUE SE IMPLEMENTARON PARA INTENTAR SALIR DE LA CRISIS FUERON:• La restricción del gasto en obras publicas • La construcción de los grandes ferrocarriles quedo afectada hasta que en 1875 se detuvo in terminar los tramos planificados • ADEMAS: • Se incrementaron los derechos arancelarios principalmente a la explotación del salitre • Se elevaron los impuestos a los presios rusticos y urbanos, también a la propiedad industrial y a las patentes • La burocracia fue podada • Las fuerzas armadas se redujeron en tres cuartas partes • Tambien se implemento un programa de descentralización tributaria y administrativa para que los departamentos consigan y manejen sus propias rentas. Edward leyva baltazar
  • 39. • En 1873 se decreto el estanco del salitre por el cual sólo es el estado podía explotar los nitratos, quedando los particulares obligados a venderle su producción. • LAS MEDIDAS TOMADAS NO ERAN SUFICIENTES PARA SALIR DE LA PROFUNDA CRISIS. • Se agrabó mas cuando en 1874 Dreyfus anuncio que solo cumpliria sus obligaciones hasta el año siguiente • Pues el pago de la deuda externa consumia ya todas las entradas del Guano Edward leyva baltazar
  • 40. • Se intentò renegociar el contrato pero Dreyfus se opuso a ello, es por eso que el gobierno decidió anular el contrato en 1875 • Para pagar la expropiacion del salitre se emitieron inorganicamente “billetes fiscales” que devaluaron la moneda nacional. • Al fracasar los intentos de renegociacion en enero de 1876,el gobierno peruano se declaro la moratoria de la deuda externa, es decir EL PAIS ESTABA EN BANCARROTA FISCAL. • Esto llevo al civilismo a monopolizar y nacionalizar el salitre de Tarapaca sin ningun resultado positivo.Este panorama no solo origino la quiebra de los bancos de la epoca, sino la virtual ruina de la agricultura, la mineria y el comercio.La creacion de nuevos impuestos y la emision monetaria no pudieron maquillar la crisis que cada vez se volvia mas agobiante. Edward leyva baltazar
  • 41. MARIANO IGNACIO PRADO (1876 - 1879) • El 2 de agosto de 1876 Prado recibió de manos de Manuel Pardo la banda presidencial ante el Congreso reunido, reasumiendo una vez más la presidencia • Le tocó gobernar en el momento más grave de la vida republicana del Perú, en que la crisis, económica e internacional • Ante la amenaza de bancarrota, Prado decidió tomar medidas radicales: • Declaró disuelto el Contrato Dreyfus y lo reemplazó con el Contrato Raphael; pero no dio el resultado esperado y la bancarrota fue entonces inevitable. • Llegaron a su punto culminante; la crisis económica de vino en la bancarrota, y la crisis internacional en la guerra con Chile, la más catastrófica que sufrió el Perú. • El gobierno no tuvo la habilidad de poner al Perú al margen del conflicto que en 1879 estalló entre Chile y Bolivia, origen de la Guerra del PacíficoEdward leyva baltazar
  • 42. Crisis Internacional: • Chile pretende apoderarse de Atacama (Bolivia), zona salitrera. • En 1873 el Perú y Bolivia firmaron un Tratado defensivo con el objetivo de proteger las salitreras del sur de las ambiciones chilenas. • Esta crisis desembocaría en la Guerra con Chile. Edward leyva baltazar
  • 44. ¿Que es el Civilismo? • Contrario a los predominios de los militares en el gobierno. Se basa en las doctrinas liberales; promovía el desarrollo a la educación y de la infraestructura. Edward leyva baltazar
  • 45. El proyecto Civilista Grupo de intelectuales empresarios y políticos formularon un proyecto político alternativo al caudillismo militar..!! En las elecciones de 1872 postulo el líder Manuel Pardo como candidato para la presidencia del Perú. Edward leyva baltazar
  • 46. Manuel Pardo y Lavalle • Fue hijo del escritor conservador Felipe Pardo y Aliaga. En 1860 junto con un grupo de personalidades, fundo la revista de lima, tribuna intelectual que se dedicaba a discutir los problemas de su país y promover su desarrollo. Edward leyva baltazar
  • 47. • El proyecto de pardo y del civilismo consistía crear una republica practica esto significaba consolidar el proyecto republicano. • Los civilistas sostenían que estas reformas debían ir acompañadas de un programa económico que evitar el despilfarro de los recursos. Edward leyva baltazar
  • 48. Características • Carecieron de una ideología avanzada pese a que propiciaron un programa de grandes obras. • Que levantaron la bandera de la moralidad económica y pretendieron colocarse en un termino medio entre la rigidez de los conservadores y la violencia de los liberales. • Condenaban los empréstitos, las obras publicas costosas y los enriquecimientos ilícitos. Edward leyva baltazar
  • 49. Antecedentes • Revelen de los Hermanos Gutiérrez (julio de 1872) los Hermanos Gutiérrez eran 4 hermanos, militares, que se levantaron contra el triunfo civilista, derrocando y fusilando al Presiente Balta; pero el pueblo limeño se alzo a favor del civilismo y formo barricadas en Santa Catalina, La Merced, etc. Con apoyo del congreso y de la Marina. Llegando finalmente al linchamiento de Tomas, Silvestre y Marcelino Gutiérrez, que acabaron colgados de las torres de la catedral. Edward leyva baltazar
  • 51. QUE SON ? Un empréstito es una forma de captar dinero del público por parte de las entidades de crédito, que emiten en este caso un conjunto de valores en serie que la gente puede comprar. A cambio, la entidad se compromete a devolver el dinero en el plazo y con los intereses pactados Edward leyva baltazar
  • 52. Empréstito a un Estado o gobierno Según el autor Adolfo Arrioja Vizcaíno, se llama empréstito al crédito o financiamiento otor gados a un gobierno por un Estado extranjero, por organismos internacionales de crédito (Fondo Monetario Internacional, Banco Interamericano de Desarrollo, Eximbank, Banco Mundial, etc.), Edward leyva baltazar
  • 53. LOS GRANDES EMPRÉSTITOS Balta opta por enfrascarse en una política de empréstitos tanto de acreedores internos (consignatarios guaneros) como externos (Dreyffus y potencias capitalistas europeas) los cual nos pondrá en una situación de dependencia y vulnerabilidad frente a éstos. Los fondos obtenidos por estos empréstitos serán destinados a obras improductivas y onerosas, como es el caso de los ferrocarriles El Contrato Dreyfus fue un acuerdo comercial firmado en París el 5 de julio de 1869 entre los representantes del Estado peruano y la Casa Dreyfus & Hnos., empresa cuyo titular era Auguste Dreyfus El primero fue por59 millones en 1870 El segundo fue por 70 millones en 1871 Edward leyva baltazar
  • 54. Los Grandes Empréstitos • Balta inició una intensa política ferroviaria para unir la costa y ésta con la sierra. • Contrató con la Casa Dreyfus dos grandes empréstitos: • El primero, por S/.59 millones en 1870. • El segundo, por S/.75 millones en 1871. Edward leyva baltazar
  • 56. Qué es? A través del contrato Dreyfus (1869), negociado por el Ministro de Hacienda Nicolás de Piérola, el Estado peruano entregó dos millones de toneladas de guano, de los cuales Dreyfus cobraría una comisión, manteniendo intactas las aspiraciones de alcanzar la monopolización mundial del comercio guanero. Dreyfus, a cambio del guano, aseguraba un ingreso mensual de setecientos mil soles, “suficiente para gastos ordinarios” Edward leyva baltazar
  • 57. • A cambio la casa judío francesa asumía el pago de los intereses de la deuda externa, la misma que creció significativamente. En 1865 la deuda no alcanzaba los diez millones de soles, para 1872 la deuda alcanzó la escandalosa cifra de ciento ochentaicinco millones de soles. Edward leyva baltazar
  • 58. • Cabe decir que en esos momentos, casi ningún político con aspiraciones en la función pública quería asumir la responsabilidad de tomar decisiones drásticas o impopulares frente a la agobiante crisis económica. • Piérola vio el problema con toda claridad. Los consignatarios nacionales no cumplían sus contratos con el Estado y retrasaban sus pagos debido a la disminución del precio del guano en los mercados europeos. Sucedió que los nuevos abonos químicos le hacían una feroz competencia. Por ello, especulaban con los cargamentos y los almacenaban en los puertos esperando el mejor momento para la venta del fertilizante. De este modo, el Estado no recibía puntualmente sus remesas impidiéndole programar sus gastos. Entonces inició conversaciones con Augusto Dreyfus. Y el momento llegó. Edward leyva baltazar
  • 59. Causas y consecuencias • Protestas capitalistas por la eliminación a los consignatarios nacionales • Conseguir rentas permanentes. • Sanear la deuda externa. • Intentos de Balta y Piérola para salir de la crisis con su ‘’política protectora’’. • Fiebre Amarilla en las zonas humildes. ( Problemas de salud por la malnutrición causada por el Boom ferrocarrilero ). Edward leyva baltazar
  • 60. Puntos positivos • Se estimuló el ahorro, se evitaron empréstitos que endeudaran más al país y se fomentó la formación de cooperativas. • En 1899, finalizando el mandato de Piérola, se convocaron a elecciones. Piérola no otorgó apoyo oficial a ningún candidato; su partido, el Demócrata, se dividió en dos bandos. Puntos negativos Edward leyva baltazar