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Análise ambiental do comércio bilateral
Brasil-China segundo as emissões de CO2
Marcelo F. Mazzero
Estudante de doutorado em Economia Aplicada na ESALQ/USP (mfmazzero@usp.br)
Luciana Togeiro de Almeida
Professora doutora no Departamento de Economia da FCL/UNESP, Campus de
Araraquara (ltogeiro@fclar.unesp.br)
Sílvia Helena Galvão de Miranda
Professora doutora no Departamento de Economia, Administração e Sociologia da
ESALQ/USP (shgdmira@usp.br)
Introdução
• A ideia fundamental por trás do conceito de
sustentabilidade é alterar a trajetória de progresso
(DALY, 2005)
▫ Essa trajetória está apoiada em uma estrutura
produtiva global com alto volume de emissões de CO2
• Evidências de que o grau de abertura de um país
está correlacionado com o aumento de emissões dos
gases de efeito estufa, majoritariamente emissões de
CO2 (WTO; UNEP, 2009)
Introdução (cont.)
• Objetivo: conhecer o perfil ambiental da relação
comercial Brasil-China considerando a
substancial elevação dos fluxos comerciais no
período recente (de 2002 em diante)
▫ Aplicação de indicadores físicos baseados em
emissões de carbono
Metodologia
• Indicadores de pressão ambiental
▫ Há bons indicadores físicos que captam, ao menos
parcialmente, a dinâmica biofísica dos impactos
ambientais
▫ O principal indicador físico de mudanças
climáticas para medir Desenvolvimento
Sustentável é a emissão de CO2 (UNITED
NATIONS, 2007)
Metodologia (cont.)
• Indicadores físicos baseados em emissões de CO2
▫ Mensuram basicamente poluição atmosférica
▫ Intensidade-carbono: razão entre o volume de
emissões de CO2 e o PIB (WTO; UNEP, 2009)
▫ Variável: total de emissões de CO2 (BODEN;
MARLAND; ANDRES, 2012)
 Queima de combustíveis fósseis (sólidos, líquidos e
gasosos); queima de gás em campos de petróleo;
produção de cimento
 As estimavas de emissões para o Brasil e para a China não
se referem especificamente aos setores exportadores
Metodologia (cont.)
• Intensidade-carbono das exportações (ICX)
▫ Verificar a tendência geral do impacto da atividade
econômica exportadora sobre o ecossistema
▫ Volume absoluto em kt das emissões de CO2
▫ Pressuposição: homogeneidade das emissões de
carbono entre os setores produtivos voltados para o
mercado interno e externo
Metodologia (cont.)
• Índice de emissões de carbono das exportações (IECX)
▫ Comparar relativamente a intensidade de emissões de CO2
proveniente das exportações de um país com a de outro
▫ Três situações possíveis:
 IECX<1, exportações de r é mais intensiva em emissões de CO2
 IECX=1, exportações apresentam a mesma intensidade-
carbono
 IECX>1, exportações de i emite um volume maior de carbono
A Relação Comercial Brasil-China
• 1995 em diante: corrente comercial bilateral aumenta
25,4 vezes
A Relação Comercial Brasil-China (cont.)
• 1990-2011:
▫ Média do índice de abertura comercial (IAC) do Brasil é somente 0,17
 2,6 vezes menor do que o da China, que é 0,45
 Brasil manteve praticamente inalterada a sua participação nas
exportações mundiais
A Relação Comercial Brasil-China (cont.)
• Síntese:
▫ Relação comercial bilateral: ganhos econômicos para
ambos
▫ Por outro lado, esse comércio bilateral é desigual
 Exportações do Brasil para a China são concentradas em
produtos primários
 Importações do Brasil provenientes da China se
concentram em manufaturas
Análise das Emissões de CO2 do Comércio
Brasil-China
• Volume total de emissões de CO2, 1990-2011 (BODEN;
MARLAND; ANDRES, 2012):
▫ Brasil: queima de combustíveis fósseis aumentou
linearmente atingindo 424.406,97 kt em 2011
 Combustíveis líquidos, 68,4% em 2009; sólidos (carvão), 13,1%
em 2010; outras formas (gasosos, da queima de gás em campos
de petróleo e da produção de cimento), 20,9% em 2011
▫ China: grande crescimento do volume total de emissões,
saltando de 2.460.744,02 kt (1990) para 9.111.807,07 kt
(2011)
 Distribuição: carvão, 72,3% em 2011; combustíveis líquidos,
13,8% em 2011; produção de cimento, 11,3% em 2011;
combustíveis gasosos e queima de gás em campos de petróleo,
2,6% em 2011
Análise das Emissões de CO2 do Comércio
Brasil-China (cont.)
• Indicador ICX (ponderado pela participação das exportações em
relação ao PIB)
▫ Volume de emissões de CO2:
 Brasil-China: saltou de 172,33 kt (1990) para 8.977,16 kt (2011)
 China-Brasil: multiplicou-se por 29,2, alcançando 40.936,95 kt em
2011
Análise das Emissões de CO2 do Comércio
Brasil-China (cont.)
• IECX do Brasil em relação à China (emissões das exportações
Brasil-China em relação às emissões das exportações China-Brasil)
▫ 1990-2011:
 Variações significativas, chegando a 0,80 em 1992 e a beirar 0,10 (1996)
 Abaixo de 1,0, indicando que as exportações brasileiras para a China têm
menor intensidade relativa de carbono
Análise das Emissões de CO2 do Comércio
Brasil-China (cont.)
• Síntese: volume absoluto de emissões de CO2 das
exportações de ambos os país aumentou
significativamente
▫ Indica impacto ambiental negativo
• Indicadores aqui propostos estão sendo analisados sem
identificar a contribuição efetiva de cada setor e dos
produtos que são destinados à exportação
▫ Naturalmente, o crescimento das exportações resulta em
crescimento das emissões
Análise das Emissões de CO2 do Comércio
Brasil-China (cont.)
• Desacoplamento relativo de impacto das exportações
▫ Questionamento no artigo refere-se setorialmente e por produto
Considerações Finais
• Vulnerabilidade ambiental da pauta comercial do Brasil
(ALMEIDA; MAZZERO, 2013)
▫ Concentração em alguns poucos produtos intensivos em recursos
naturais, energia e poluição
• ICX sinaliza aumento da pressão ambiental local e global
▫ Intensificação da concentração de CO2 na atmosfera
• IECX indica que o Brasil é menos intensivo em emissões
do que a China
▫ Há uma melhora relativa deste índice do Brasil (abaixo 1,0)
Considerações Finais (cont.)
• Resultado dos indicadores físicos: impacto ambiental
negativo
▫ Essa situação, futuramente, poderá trazer dificuldades ao Brasil
com relação aos seus principais parceiros comerciais, em especial
a União Europeia, normalmente sensível às questões ambientais
▫ Brasil: iniciativa de adoção de políticas em prol de uma economia
de baixo carbono: Plano de Agricultura de Baixa emissão de
Carbono (ABC) do Ministério da Agricultura
• Aumento das emissões de CO2, na prática, significa
postergar a conciliação com um desenvolvimento
ambientalmente sustentável

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Análise CO2 comércio Brasil-China

  • 1. Análise ambiental do comércio bilateral Brasil-China segundo as emissões de CO2 Marcelo F. Mazzero Estudante de doutorado em Economia Aplicada na ESALQ/USP (mfmazzero@usp.br) Luciana Togeiro de Almeida Professora doutora no Departamento de Economia da FCL/UNESP, Campus de Araraquara (ltogeiro@fclar.unesp.br) Sílvia Helena Galvão de Miranda Professora doutora no Departamento de Economia, Administração e Sociologia da ESALQ/USP (shgdmira@usp.br)
  • 2. Introdução • A ideia fundamental por trás do conceito de sustentabilidade é alterar a trajetória de progresso (DALY, 2005) ▫ Essa trajetória está apoiada em uma estrutura produtiva global com alto volume de emissões de CO2 • Evidências de que o grau de abertura de um país está correlacionado com o aumento de emissões dos gases de efeito estufa, majoritariamente emissões de CO2 (WTO; UNEP, 2009)
  • 3. Introdução (cont.) • Objetivo: conhecer o perfil ambiental da relação comercial Brasil-China considerando a substancial elevação dos fluxos comerciais no período recente (de 2002 em diante) ▫ Aplicação de indicadores físicos baseados em emissões de carbono
  • 4. Metodologia • Indicadores de pressão ambiental ▫ Há bons indicadores físicos que captam, ao menos parcialmente, a dinâmica biofísica dos impactos ambientais ▫ O principal indicador físico de mudanças climáticas para medir Desenvolvimento Sustentável é a emissão de CO2 (UNITED NATIONS, 2007)
  • 5. Metodologia (cont.) • Indicadores físicos baseados em emissões de CO2 ▫ Mensuram basicamente poluição atmosférica ▫ Intensidade-carbono: razão entre o volume de emissões de CO2 e o PIB (WTO; UNEP, 2009) ▫ Variável: total de emissões de CO2 (BODEN; MARLAND; ANDRES, 2012)  Queima de combustíveis fósseis (sólidos, líquidos e gasosos); queima de gás em campos de petróleo; produção de cimento  As estimavas de emissões para o Brasil e para a China não se referem especificamente aos setores exportadores
  • 6. Metodologia (cont.) • Intensidade-carbono das exportações (ICX) ▫ Verificar a tendência geral do impacto da atividade econômica exportadora sobre o ecossistema ▫ Volume absoluto em kt das emissões de CO2 ▫ Pressuposição: homogeneidade das emissões de carbono entre os setores produtivos voltados para o mercado interno e externo
  • 7. Metodologia (cont.) • Índice de emissões de carbono das exportações (IECX) ▫ Comparar relativamente a intensidade de emissões de CO2 proveniente das exportações de um país com a de outro ▫ Três situações possíveis:  IECX<1, exportações de r é mais intensiva em emissões de CO2  IECX=1, exportações apresentam a mesma intensidade- carbono  IECX>1, exportações de i emite um volume maior de carbono
  • 8. A Relação Comercial Brasil-China • 1995 em diante: corrente comercial bilateral aumenta 25,4 vezes
  • 9. A Relação Comercial Brasil-China (cont.) • 1990-2011: ▫ Média do índice de abertura comercial (IAC) do Brasil é somente 0,17  2,6 vezes menor do que o da China, que é 0,45  Brasil manteve praticamente inalterada a sua participação nas exportações mundiais
  • 10. A Relação Comercial Brasil-China (cont.) • Síntese: ▫ Relação comercial bilateral: ganhos econômicos para ambos ▫ Por outro lado, esse comércio bilateral é desigual  Exportações do Brasil para a China são concentradas em produtos primários  Importações do Brasil provenientes da China se concentram em manufaturas
  • 11. Análise das Emissões de CO2 do Comércio Brasil-China • Volume total de emissões de CO2, 1990-2011 (BODEN; MARLAND; ANDRES, 2012): ▫ Brasil: queima de combustíveis fósseis aumentou linearmente atingindo 424.406,97 kt em 2011  Combustíveis líquidos, 68,4% em 2009; sólidos (carvão), 13,1% em 2010; outras formas (gasosos, da queima de gás em campos de petróleo e da produção de cimento), 20,9% em 2011 ▫ China: grande crescimento do volume total de emissões, saltando de 2.460.744,02 kt (1990) para 9.111.807,07 kt (2011)  Distribuição: carvão, 72,3% em 2011; combustíveis líquidos, 13,8% em 2011; produção de cimento, 11,3% em 2011; combustíveis gasosos e queima de gás em campos de petróleo, 2,6% em 2011
  • 12. Análise das Emissões de CO2 do Comércio Brasil-China (cont.) • Indicador ICX (ponderado pela participação das exportações em relação ao PIB) ▫ Volume de emissões de CO2:  Brasil-China: saltou de 172,33 kt (1990) para 8.977,16 kt (2011)  China-Brasil: multiplicou-se por 29,2, alcançando 40.936,95 kt em 2011
  • 13. Análise das Emissões de CO2 do Comércio Brasil-China (cont.) • IECX do Brasil em relação à China (emissões das exportações Brasil-China em relação às emissões das exportações China-Brasil) ▫ 1990-2011:  Variações significativas, chegando a 0,80 em 1992 e a beirar 0,10 (1996)  Abaixo de 1,0, indicando que as exportações brasileiras para a China têm menor intensidade relativa de carbono
  • 14. Análise das Emissões de CO2 do Comércio Brasil-China (cont.) • Síntese: volume absoluto de emissões de CO2 das exportações de ambos os país aumentou significativamente ▫ Indica impacto ambiental negativo • Indicadores aqui propostos estão sendo analisados sem identificar a contribuição efetiva de cada setor e dos produtos que são destinados à exportação ▫ Naturalmente, o crescimento das exportações resulta em crescimento das emissões
  • 15. Análise das Emissões de CO2 do Comércio Brasil-China (cont.) • Desacoplamento relativo de impacto das exportações ▫ Questionamento no artigo refere-se setorialmente e por produto
  • 16. Considerações Finais • Vulnerabilidade ambiental da pauta comercial do Brasil (ALMEIDA; MAZZERO, 2013) ▫ Concentração em alguns poucos produtos intensivos em recursos naturais, energia e poluição • ICX sinaliza aumento da pressão ambiental local e global ▫ Intensificação da concentração de CO2 na atmosfera • IECX indica que o Brasil é menos intensivo em emissões do que a China ▫ Há uma melhora relativa deste índice do Brasil (abaixo 1,0)
  • 17. Considerações Finais (cont.) • Resultado dos indicadores físicos: impacto ambiental negativo ▫ Essa situação, futuramente, poderá trazer dificuldades ao Brasil com relação aos seus principais parceiros comerciais, em especial a União Europeia, normalmente sensível às questões ambientais ▫ Brasil: iniciativa de adoção de políticas em prol de uma economia de baixo carbono: Plano de Agricultura de Baixa emissão de Carbono (ABC) do Ministério da Agricultura • Aumento das emissões de CO2, na prática, significa postergar a conciliação com um desenvolvimento ambientalmente sustentável