1. Bupati Banyuwangi memberikan pendapat terhadap Raperda Inisiatif DPRD Kabupaten Banyuwangi tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan. Bupati sepakat dengan substansi Raperda tersebut namun menyarankan beberapa perbaikan seperti penambahan dasar hukum, ruang lingkup, tujuan, dan ketentuan-ketentuan lainnya agar sesuai dengan UU Pariwisata.

1. BUPATI BANYUWANGI
SAMBUTAN BUPATI BANYUWANGI
PADA ACARA PENYAMPAIAN PENDAPAT BUPATI BANYUWANGI
ATAS DIAJUKANNYA RAPERDA INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DRPD) KABUPATEN
BANYUWANGI TENTANG
RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN
TANGGAL 8 NOVEMBER 2012
BISMILLAAHIRROMAANIRRAHIIM,
ASSALAAMU’ALAIKUM WAROHMATULLAHI WABAROKATUH,
YTH. SDR. KETUA, PARA WAKIL KETUA DAN SEGENAP ANGGOTA DPRD KABUPATEN BANYUWANGI,
YTH. SDR. REKAN-REKAN FORUM PIMPINAN DAERAH ATAU YANG MEWAKILI,
YTH. SDR. WAKIL BUPATI BANYUWANGI,
YTH. SDR. SEKRETARIS DAERAH, PARA ASISTEN, STAF AHLI DAN PEJABAT KOMPONEN PEMERINTAH DAERAH,
PARA PIMPINAN INSTANSI VERTIKAL, PARA CAMAT, LURAH DAN KEPALA DESA SERTA UNDANGAN DAN HADIRIN
YANG BERBAHAGIA.

2. MENGAWALI SAMBUTAN INI IZINKAN SAYA MENGAJAK DAN MENYERTAI SAUDARA SEKALIAN UNTUK
MEMANJATKAN PUJI SYUKUR KEHADIRAT ALLAH SWT ATAS LIMPAHAN RAHMAT DAN HIDAYAH-NYA SEHINGGA PADA
HARI INI KITA DAPAT BERTEMU DALAM RAPAT PARIPURNA YANG BERAGENDAKAN PENYAMPAIAN PENDAPAT BUPATI
ATAS DIAJUKANNYA RAPERDA INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) KABUPATEN BANYUWANGI
TENTANG RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN.
1
2
RAPAT PARIPURNA DEWAN YANG TERHORMAT,
PADA KESEMPATAN INI KAMI JUGA INGIN MENYAMPAIKAN PENGHARGAAN YANG SETINGGI-TINGGINYA ATAS
USAHA DAN KERJA KERAS PIMPINAN, ANGGOTA DAN SELURUH ALAT KELENGKAPAN DEWAN YANG TERHORMAT
SEHINGGA RAPERDA INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD) KABUPATEN BANYUWANGI TENTANG
RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN, TELAH DISUSUN SECARA CERMAT DAN DAPAT
DILAKUKAN PEMBAHASAN BERSAMA EKSEKUTIF. TENTUNYA HAL ITU MERUPAKAN SUATU PRESTASI YANG
SANGAT SIGNIFIKAN ARTINYA BAGI KEBERLANGSUNGAN PELAKSANAAN FUNGSI LEGISLASI OLEH DPRD
KABUPATEN BANYUWANGI.
BESAR HARAPAN KAMI PRESTASI INI MENJADI STIMULAN DAN PEMACU SEMANGAT SEHINGGA MAMPU
MENINGKATKAN KINERJA DALAM PENYUSUNAN PRODUK HUKUM DAERAH YANG BERKUALITAS. SELAIN ITU

3. EKSEKUTIF JUGA BERHARAP BAHWA TERHADAP BEBERAPA RAPERDA YANG TELAH DITETAPKAN DALAM PROLEGDA
TAHUN 2012 UNTUK MENDAPATKAN PRIORITAS DALAM PEMBAHASAN BERIKUTNYA.
RAPAT PARIPURNA DEWAN YANG TERHORMAT,
MENGAWALI PENDAPAT BUPATI TERHADAP RAPERDA TENTANG RENCANA INDUK PEMBANGUNAN
KEPARIWISATAAN, DAPAT DISAMPAIKAN BAHWA PADA DASARNYA EKSEKUTIF MEMILIKI KESEPAHAMAN DAN
SEPENDAPAT DENGAN SUBSTANSI YANG DIATUR DALAM RAPERDA DIMAKSUD. NAMUN DEMIKIAN TERDAPAT HAL-
HAL POKOK YANG HARUS DIPAHAMI BERSAMA SEHINGGA ALUR PENYUSUNAN RAPERDA MENJADI LEBIH RUNTUT
DAN MUDAH DIPAHAMI. OLEH KARENA ITU EKSEKUTIF BERPENDAPAT BAHWA PENYUSUNAN RAPERDA INI
SEYOGYANYA MENGACU KEPADA UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN 2009 TENTANG KEPARIWISATAAN.
3
SECARA LENGKAP PENDAPAT BUPATI DAPAT DISAMPAIKAN SEBAGAI BERIKUT:
1. PENULISAN JUDUL RAPERDA DIUSULKAN UNTUK DISEMPURNAKAN MENJADI “RENCANA INDUK PEMBANGUNAN
KEPARIWISATAAN KABUPATEN BANYUWANGI”. HAL INI SESUAI DENGAN KETENTUAN PASAL 9 AYAT (3) UNDANG-
UNDANG NOMOR 10 TAHUN 2009 YANG BERBUNYI “RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN
KABUPATEN/KOTA SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 8 AYAT (1) DIATUR DENGAN PERATURAN DAERAH
KABUPATEN/ KOTA.”
2. MENAMBAHKAN SATU HURUF DALAM KONSIDERAN “MENIMBANG” YANG DITEMPATKAN DALAM HURUF C (BARU)
SEHINGGA HURUF C (LAMA) MENJADI HURUF D. ADAPUN HURUF C (BARU) BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT:

4. C. BAHWA BERDASARKAN KETENTUAN PASAL 9 AYAT (3) DAN PASAL 30 HURUF A, PEMERINTAH KABUPATEN
BERWENANG MENYUSUN DAN MENETAPKAN RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN YANG
DIATUR DENGAN PERATURAN DAERAH.
3. PENULISAN DASAR HUKUM DALAM KONSIDERAN “MENGINGAT” ANGKA 8 DISEMPURNAKAN SEHINGGA BERBUNYI
SEBAGAI BERIKUT:
8. UNDANG-UNDANG NOMOR 12 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
(LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2011 NOMOR 82, TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA
REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5234);
4. MENAMBAHKAN BEBERAPA DASAR HUKUM DALAM KONSIDERAN “MENGINGAT” YANG PENEMPATANNYA
DISESUAIKAN DENGAN TATA URUTAN PENULISAN PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN, YAITU:
A. PASAL 18 AYAT (6) UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945;
B. UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2010 TENTANG CAGAR BUDAYA (LEMBARAN NEGARA REPUBLIK
INDONESIA TAHUN 2010 NOMOR 130, TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5168);
4
C. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 53 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN PRODUK HUKUM
DAERAH; DAN
D. PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI NOMOR 8 TAHUN 2012 TENTANG RENCANA TATA RUANG
WILAYAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2012-2032.
5. MENYEMPURNAKAN DEFINISI YANG TERCANTUM DALAM BAB I KETENTUAN UMUM PASAL 1 AGAR DISESUAIKAN
DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN 2009 TENTANG KEPARIWISATAAN.
6. MENAMBAHKAN SATU BAB BARU YAITU BAB II RUANG LINGKUP YANG BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT:

5. BAB II
RUANG LINGKUP
PASAL 2
RUANG LINGKUP PERATURAN DAERAH INI MELIPUTI RENCANA PEMBANGUNAN DAN RENCANA PENGEMBANGAN
KEPARIWISATAAN KABUPATEN BANYUWANGI.
7. KATA “TUJUAN” DIATAS PASAL 2, DIHAPUS.
8. KETENTUAN PASAL 2 DAN PASAL 3 DISEMPURNAKAN SESUAI DENGAN KETENTUAN PASAL 2 DAN PASAL 4
UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN 2009, SEHINGGA BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT:
PASAL 2
RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN DISELENGGARAKAN BERDASARKAN ASAS:
A. MANFAAT;
B. KEKELUARGAAN;
C. ADIL DAN MERATA;
D. KESEIMBANGAN;
E. KEMANDIRIAN;
F. KELESTARIAN;
G. PARTISIPATIF;
H. BERKELANJUTAN;
I. DEMOKRASI;
5
J. KESETARAAN; DAN
K. KESATUAN.

6. PASAL 4
RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN BERTUJUAN UNTUK:
A. MENINGKATKAN PERTUMBUHAN EKONOMI;
B. MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT;
C. MENGHAPUS KEMISKINAN;
D. MENGATASI PENGANGGURAN;
E. MELESTARIKAN ALAM, LINGKUNGAN DAN SUMBER DAYA;
F. MEMAJUKAN KEBUDAYAAN;
G. MENGANGKAT CITRA BANGSA;
H. MEMUPUK RASA CINTA TANAH AIR;
I. MEMPERKUKUH JATI DIRI DAN KESATUAN BANGSA; DAN
J. MEMPERERAT PERSAHABATAN ANTAR BANGSA.
9. PENULISAN KALIMAT “RENCANA INDUK PEMBANGUNAN PARIWISATA DAERAH (RIPPDA)” DIUBAH MENJADI
“RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN KABUPATEN”.
10. PENYEBUTAN SINGKATAN “ODTW” DIUBAH MENJADI “DAYA TARIK WISATA (DTW)”.
11. JUDUL BAB V DIUBAH MENJADI “RENCANA PEMBANGUNAN”.
12. KETENTUAN PASAL 10 DISEMPURNAKAN SEHINGGA BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT:
PASAL 10
RENCANA PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN KABUPATEN MELIPUTI:
A. INDUSTRI PARIWISATA;
B. DESTINASI PARIWISATA;
C. PEMASARAN; DAN

7. D. KELEMBAGAAN KEPARIWISATAAN.
13. SELANJUTNYA ASPEK-ASPEK YANG DIATUR DALAM PASAL 10 PERLU DIRINCI LEBIH LANJUT SEHINGGA DAPAT
MEMBERIKAN PENJELASAN TENTANG SUBSTANSINYA.
6
14. TERHADAP KETENTUAN PASAL 11 AYAT (3) MOHON UNTUK DILAMPIRKAN PETA KAWASAN PENGEMBANGAN
PARIWISATA YANG MERUPAKAN BAGIAN TIDAK TERPISAHKAN DARI RAPERDA INI. SEDANGKAN TERHADAP
HARAPAN UNTUK MELENGKAPI RAPERDA INI DENGAN BUKU LAPORAN AKHIR RENCANA INDUK PARIWISATA
DAERAH (RIPD), KIRANYA EKSEKUTIF SEPENDAPAT DAN DAPAT DIPENUHI.
15. MENAMBAHKAN KETENTUAN YANG MENGATUR TENTANG:
A. HAK, KEWAJIBAN DAN LARANGAN;
B. SANKSI;
C. KEWENANGAN PEMERINTAH KABUPATEN;
D. BADAN PROMOSI PARIWISATA DAERAH;
E. PENGEMBANGAN STANDARISASI USAHA DAN SERTIFIKASI PROFESI; DAN
F. PENDANAAN.
SUBSTANSI TERSEBUT SUDAH DISAMPAIKAN OLEH PIMPINAN BADAN LEGISLASI DAERAH DALAM NOTA
PENJELASAN YANG DISAMPAIKAN KEMARIN, NAMUN BELUM DIMASUKKAN KEDALAM RAPERDA INI.

8. 16. SELANJUTNYA PERLU JUGA DITAMBAHKAN RINCIAN SUBSTANSI YANG BELUM DIATUR DALAM RAPERDA UNTUK
DISESUAIKAN DENGAN NOTA PENJELASAN PIMPINAN BADAN LEGISLASI DAERAH MELIPUTI MATERI TENTANG:
A. SANKSI ADMINISTRASI;
B. KETENTUAN PENYIDIKAN;
C. KETENTUAN PIDANA; DAN
D. KETENTUAN PERALIHAN.
7
RAPAT PARIPURNA DEWAN YANG TERHORMAT,
DEMIKIAN PENDAPAT BUPATI ATAS DIAJUKANNYA RAPERDA INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN BANYUWANGI TENTANG RENCANA INDUK PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN KABUPATEN BANYUWANGI,
SEMOGA DAPAT MEMBERIKAN PEMAHAMAN DALAM PEMBAHASANNYA DAN SEMOGA APA YANG KITA HASILKAN
NANTI DAPAT MEMBERIKAN MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI MASYARAKAT KABUPATEN BANYUWANGI,
DAN MUDAH-MUDAHAN SETIAP USAHA, PERJUANGAN SERTA PENGABDIAN KITA MENDAPAT RIDHO DARI ALLAH
SWT. AMIN YA ROBBAL ALAMIN.
TERIMA KASIH ATAS PERHATIANNYA,
MOHON MAAF ATAS SEGALA KEKURANGAN DAN KEKHILAFAN.

9. WALLAHUL MUWAAFIQ ILA AQWAAMITH THOORIQ,
WASSALAAMU’ALAIKUM WAROHMATULLAHI WABAROKATUH.
BUPATI BANYUWANGI,
H. ABDULLAH AZWAR ANAS, M.Si.