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  Tema 1: España: situación
geográfica. Unidad y diversidad
                                            
            España como unidad geográfica.
 La posición de España en el planeta tierra y
             sus consecuencias geográficas.
         El proceso de organización político-
                   administrativa de España.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

LA UNIDAD TERRITORIAL




 Territorios españoles
 España está formada por
 una parte de la península
 ibérica, las islas Baleares
 y Canarias, las plazas
 africanas de Ceuta y
 Melilla, en total 504.782
 km2, de los cuales
 492.494 están dentro de
 la península ibérica.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

LA UNIDAD TERRITORIAL


 La península ibérica alberga los estados de España y Portugal,
 el principado de Andorra y el enclave de Gibraltar.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA



                      Conceptos previos

            Posición
            Situación
            Emplazamiento
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

          Conceptos previos

Posición: coordenadas geográficas.
También se refiere al conjunto de
tierras y mares que enmarcan la
localización que estemos estudiando.

La posición es una característica
intrínseca del lugar dada de una vez
por todas.

La situación de España: latitud y
longitud. España está situada en el
hemisferio norte, su latitud oscila entre
los 27 y los 44° aproximadamente. La
longitud va desde unos 4° E hasta 18°
W.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

                                 Conceptos previos
  Situación: localización relativa en el espacio. La situación se define por las
  relaciones con el entorno próximo y lejano. Depende de su posición con
  respecto a otros lugares similares o complementarios, y en consecuencia de su
  posición en las diferentes redes que le aseguran las relaciones con éstos.

  La situación geográfica se refiere a la accesibilidad a otros lugares. Por eso,
  hablamos de una situación central o periférica, de paso, etc.
  La situación varía en el transcurso del tiempo.

  Ejemplos: la posición de Estepa está totalmente definida por sus coordenadas
  geográficas, mientras que su situación resulta del conjunto de las posiciones
  que ocupa en la Sierra Sur de Sevilla, en relación con Sevilla y el resto de
  provincias limítrofes, etc.

  Emplazamiento: se refiere al marco topográfico (junto a un río, sobre un
  cerro, etc.).
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA



  ¿Por qué decimos que la península
  Ibérica es una encrucijada natural y
  geopolítica?
  - Porque su posición la coloca entre dos
  grandes masas de agua: mar
  Mediterráneo y océano Atlántico.
  - Porque se halla entre dos continentes:
  Europa y África.




Esto convierte la Península en punto de
encuentro:
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

SITUACIÓN: DETERMINA RASGOS FÍSICOS
                                             Situación de la
                                             Península Ibérica



                                                   Zona templada




                                              Células que afectan a
                                              España




                                      Circulación General
                                      Atmosférica (CGA) y su
                                      efecto sobre España
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

SITUACIÓN: DETERMINA RASGOS FÍSICOS-HUMANOS

- De masas de aire de distinta procedencia.
- De civilizaciones de origen diverso que han
tenido su desarrollo en nuestro suelo.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

LA DIVERSIDAD


   La península ibérica se caracteriza por una
   gran diversidad natural y humana como
   resultado de la acción de condicionantes
   físicos y humanos.


         CONDICIONANTES
            FÍSICOS
                              DIVERSIDAD EN LA
                                 PENÍNSULA
         CONDICIONANTES
            HUMANOS
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA


CONDICONANTES FÍSICOS


CONFIGURACIÓN

          Implican        Condicionantes físicos
          Contrastes en
                          principales:
    CLIMA
   RELIEVE                -Configuración física
         Determinan la    -Evolución geológica
          variedad de


  VEGETACIÓN
     AGUA
    SUELOS
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS


       Estos y otros factores han producido una gran
       diversidad natural y humana


Diversidad de      Reparto desigual   Diferentes    Diversidad de
   paisajes         de los recursos   actividades      paisajes
  naturales            naturales       humanas        humanos
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS:
Su configuración




 Forma maciza:
gran anchura de
Oeste a Este (1094
km) y costas
rectilíneas que no
favorecen la
penetración de la
influencia marina
hacia el interior.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS

Configuración
• Elevada       altitud
  media     (660    m),
  debida a las altas
  cordilleras y a la
  existencia de la
  Meseta interior, con
  alturas
  comprendidas entre
  los 600 y 800 m.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS

Configuración
• Gran compartimentación
  del relieve: como
  resultado de su larga
  historia geológica. Este
  rasgo ha tenido
  importantes
  consecuencias históricas.




Compartimentación del territorio. perfil de la Península Ibérica de norte a sur, en
el que se muestra cómo el territorio se encuentra fracturado en numerosas
unidades de relieve de diferentes características y origen.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS

Configuración
• Disposición         periférica
  del relieve montañoso:
  frena la influencia del mar
  y por lo tanto aumenta la
  diferencia climática entre
  el litoral y el interior.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS

Configuración


• Forma maciza: gran anchura de Oeste a Este y costas rectilíneas
  que no favorecen la penetración de la influencia marina hacia el
  interior.
• Elevada altitud media (660 m), debida a las altas cordilleras y a la
  existencia de la Meseta interior, con alturas comprendidas entre los
  600 y 800 m.
• Gran compartimentación del relieve: como resultado de su larga
  historia geológica. Este rasgo ha tenido importantes consecuencias
  históricas.
• Disposición periférica del relieve montañoso: frena la influencia
  del mar y por lo tanto aumenta la diferencia climática entre el litoral y
  el interior.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

1 CONDICONANTES FÍSICOS




     Por último, tenemos la evolución geológica
     de la península Ibérica, que veremos después
     de esta introducción.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

2 CONDICONANTES HUMANOS

                                 Determina una división
                                 temporal para el estudio
                                 de estos factores
          EVOLUCIÓN              socioeconómicos                ETAPA
           MATERIAL                                         PREINDUSTRIAL
       (industrialización)
    Influye en otros
            factores
                                                                ETAPA
  socioeconómicos            ECONOMÍA                         INDUSTRIAL


                         POBLACIÓN
                                                                ETAPA
                                                            POSTINDUSTRIAL
                             CIUDADES

                       DESEQUILIBRIOS
                       TERRITORIALES
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
  en
                         • Roquedo
           RELIEVE       • Unidades morfoestructurales
                         • España húmeda
            CLIMA        • España seca
                                                     • Estructura
                                                     • Modelado
          VEGETACION     Regiones
                         biogeográficas
            AGUAS
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

En el relieve:
          es        conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la
                    superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y
                    del modelado.

• Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
• Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

En el relieve:
          es         conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la
                     superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y
                     del modelado.

• Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.

• Diversidad de unidades morfoestructurales
    Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento,
     cuencas sedimentarias, depresiones.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
• Diversidad de unidades morfoestructurales según su estructura
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

En el relieve:
          es         conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la
                     superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y
                     del modelado.

• Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.

• Diversidad de unidades morfoestructurales
    Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento,
     cuencas sedimentarias, depresiones.
    Por su forma y modelado: como resultado de los diferentes tipos de roca
     y de las fuerzas externas que actúan sobre ellas mediante la erosión.
3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
• Diversidad de unidades morfoestructurales por su forma y modelado
3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

En el relieve:
          es         conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la
                     superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y
                     del modelado.

• Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.

• Diversidad de unidades morfoestructurales
    Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento,
     cuencas sedimentarias, depresiones.
    Por su forma y modelado: como resultado de los diferentes tipos de roca
     y de las fuerzas externas que actúan sobre ellas mediante la erosión.


Como resultado, tenemos paisajes graníticos, kársticos, arcillosos, con
estratos horizontales o suavemente inclinados (páramos, cuestas, campiñas),
fallados y plegados (relieves apalachenses y jurásicos), etc.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

En el clima:
Podemos apreciar marcados contrastes entre:
• La España húmeda: de clima oceánico e influenciada, a lo largo de todo
  el año, por el frente polar y el cinturón de borrascas subpolares que
  ocasionan lluvias abundantes, regulares y suaves.
• La España seca: de clima mediterráneo, con precipitaciones escasas e
  irregulares y una marcada sequía estival. Es una zona sometida a la
  influencia del anticiclón de las Azores.
Otros contrastes se dan:
• En el interior y el litoral, sobre todo en términos de precipitaciones y
  temperaturas.
• En las áreas montañosas, donde la altitud determina las precipitaciones
  y temperaturas.
• Con la presencia de variantes climáticas locales o microclimas, según
  los rasgos particulares del relieve.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

El relieve y el clima son, junto al roquedo, los principales condicionantes del resto
de elementos naturales.


En la vegetación:
Diversidad de regiones biogeográficas, de acuerdo con los diferentes
dominios climáticos peninsulares:

• Eurosiberiana: bosque caducifolio, landas y prados.
• Mediterránea: bosques perennifolios y matorral –maquia, garriga, estepa.
• Macaronésica: propia de las islas atlánticas portuguesas y españolas.


 Además, los paisajes propios de cada zona pueden variar según la altitud
 (bosque de montaña) y la presencia abundante de agua (bosques de ribera).
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
Diversidad climática   • Diversidad de regiones biogeográficas
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL

El relieve y el clima son, junto al roquedo, los principales condicionantes del resto
de elementos naturales.


En las aguas:
Variedad fluvial entre vertientes hidrográficas: nos referimos a la longitud,
 fuerza erosiva, caudal y régimen de los ríos.

            • Vertiente cantábrica: cortos, gran fuerza erosiva, caudal regular.
            • Vertiente atlántica: largos, poca capacidad erosiva, caudal irregular.
            • Vertiente mediterránea: cortos, abarrancados y de régimen irregular
            (excepto el Ebro).

   La existencia de arroyos, torrentes, lagos, humedales y acuíferos acentúan la
   diversidad hídrica de la península.
1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA

3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL
• Diversidad hídrica:
2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS
CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS


  La situación de encrucijada que se atribuye a España es
  reconocible en las condiciones naturales y humanas.

  Las influencias naturales se señalan en el clima y en la vegetación.

  Clima: los rasgos climáticos están determinados por la influencia de las
  borrascas y de los anticiclones provenientes del Atlántico y por las
  condiciones meteorológicas que se generan en la cuenca del
  Mediterráneo.

  Vegetación: especies de flora y fauna características de Europa y
  África. En el norte, se encuentran formaciones arbóreas europeas, con
  especies como el abeto blanco, el haya o el roble; en el sur y el levante
  peninsular crece de forma espontánea el palmito, una planta
  típicamente africana.
2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS
CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS




  En el plano humano, asentamientos desde la Antigüedad de pueblos de diversa procedencia (fenicios,
  griegos, romanos...), semejante a lo que ocurre en la actualidad: España como lugar de encuentro. Así
  lo demuestran los flujos migratorios procedentes, en la actualidad, de África o América Latina.

  Ventajas e inconvenientes de la posición de España. Acceso a dos mares de gran importancia lo largo
  de la historia, pero ocupa una posición periférica en el continente europeo.
  1º Mediterráneo.
  2º Atlántico
  Determinismo geográfico: paso de pueblos (colonizadores, bárbaros, musulmanes, etc.),aislamiento del
  pensamiento y técnicas (istmo, los Pirineos).
2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS
CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS

  Posición geoestratégica de España: deriva de su situación y de su
  posición geográfica de primer orden para entablar relaciones de todo
  tipo con países de dos continentes tan dispares como son África y
  América.

  España es el país europeo más próximo al continente africano;
  ejemplo el estrecho de Gibraltar: frontera o , es un puente que une
  África con Europa a través de España, así lo demuestran la multitud de
  embarcaciones que intentan atravesarlo.

  Por ello, en el terreno comercial y económico, la presencia de España
  es muy intensa en los países norteafricanos. Se trata, pues, de
  relaciones humanas, económicas y políticas que se producen en ambas
  direcciones.
2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS
CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS



  No son menos importantes las relaciones que mantiene España con el
  continente americano. Conviene destacar que España controla uno
  de los pasos por los que discurre la navegación marítima en el sentido
  de los paralelos.

  Por otro lado, la posición de las islas Canarias y la situación de los
  puertos españoles del litoral atlántico, próximos al circuito de las
  corrientes marítimas que facilitan la navegación por este mar, son
  elementos que refuerzan este carácter de avanzada o lanzadera que
  tiene España en las relaciones con el continente americano.
2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS
CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS


  Esta situación geoestratégica y los indicadores sociales, económicos,… hacen
  que la situación de España en el mundo sea la de un país reconocido como
  potencia comercial, industrial y de servicios que mantiene su mayor actividad
  económica en el seno de la Unión Europea a la que aporta una importante
  dimensión cultural, además de su componente de mediterraneidad que equilibra
  sus componentes atlánticos, nórdico y central.

  Por su proyección en África y América, España tiene una gran presencia en el
  mundo participando en organismos internacionales y ejerciendo influencia en el
  mundo con la voluntad de ser espacio de encuentro entre pueblos y
  civilizaciones.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA


Las primeras divisiones
provinciales durante la época
romana (197 a.C.-409 d.C.).
La creación de las dos
primeras provincias (Citerior y
Ulterior) y de otras siete
divisiones provinciales más:
Bética, Tarraconense,
Cartaginense, Lusitania,
Gallaecia, Ballearica y
Tingitania, al norte de África.
  4 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




Las primeras divisiones provinciales durante la época romana
(197 a.C.-409 d.C.). La creación de las dos primeras provincias
(Citerior y Ulterior) y de otras siete divisiones provinciales más:
Bética, Tarraconense, Cartaginense, Lusitania, Gallaecia,
Ballearica y Tingitania, al norte de África.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




Los reinos germánicos: de la
fragmentación inicial a la unión
bajo los visigodos (409-
711).División del territorio
entre visigodos, vándalos,
suevos, alanos y bizantinos.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




                            La Edad Media: de la unidad
                            musulmana de Al Andalus a la
                            división de los reinos cristianos
                            del norte de la Península. La
                            fragmentación del poder
                            político durante el proceso de
                            la Reconquista.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




Los Reyes Católicos: la unión
dinástica y la unidad
peninsular bajo la dinastía de
los Austrias. Unión dinástica
entre Castilla y Aragón.
Conquista de las islas
Canarias y de Granada.
Anexión de Navarra. Unión
peninsular en 1580 con Felipe
II tras proclamarse rey de
Portugal.
Reyes Católicos – Unifican el territorio, menos Portugal.
                     Cada reino mantuvo sus propias estructuras político-admtvas. y fiscales.


Austrias        Se mantuvo la situación.
(s. XVI y       Madrid capital de España desde 1561
XVII)

Borbones Felipe V y los Decretos de Nueva Planta: suprimen la organización político-admtiva.
(s.XVIII) de Corona de Aragón y establece sistema centralizado de Castilla:
                Se divide el territorio en capitanías generales para el Gobierno (provincias)
                y en intendencias para la Hacienda.
                Sólo Navarra y P. Vasco mantuvieron sus particularidades institucionales por su
                fidelidad al rey en la guerra de Sucesión.
            19 – III – 1812 “La Pepa” establece la división territorial en provincias como
 s. XIX     territorios jurídicamente iguales teniendo en cuenta sus características geográficas e
            históricas
            1833 Ministro de Fomento Javier de Burgos realiza una nueva división provincial
            (49) que coincide con la actual.
                      Objetivo: dar orden al territorio y acabar con la tendencia a la autonomía de los anti-
                                  guos reinos.
1927: Canarias
                      Cada provincia cuenta con: una vega, llanuras para agricultura, cumbres para gana-
se÷2provincias.       dería y aprovechamiento forestal, apertura al mar, aun río o a una importante vía de
                      comunicación; una ciudad capital; la misma administración (facilita la intervención
                      centralista del Estado).
                      Se suprimieron buena parte de las particularidades de Navarra y P. Vasco, por haber
                      intervenido en guerras carlistas.
 3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




                            La centralización
                            administrativa borbónica. Los
                            decretos de Nueva Planta de
                            Felipe V y la pérdida de las
                            instituciones de los antiguos
                            reinos de la corona de Aragón.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




El siglo XIX: liberalismo
centralizador frente al
surgimiento de los
regionalismos en la periferia.
La división del territorio en
provincias como una forma de
control del Estado liberal.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN
    POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA

1ª República Se proyecta un Estado federal organizado por regiones con competencias de go-
  (1873-74)  bierno.


RestauraciónIntensa centralización => Movimientos regionalistas que resaltan el valor de
              la unidad de un espacio que comparte unas características física y/o de su pasado
              histórico (nacionalistas en el futuro, cuando pidan con partidos políticos el recono-
              cimiento jurídico de las diferencias regionales: P. Vasco, Cataluña y Galicia)

2ª             Constitución 1931: España es un Estado integral compatible con la autonomía de
República      los municipios y las regiones.
(1931-36)      Durante G. Civil: Cataluña y P.Vasco, mediante plebiscito, pidieron Estatuto de
               Autonomía. Lo consiguieron. (Galicia lo pidió, no lo consiguió).


Dictadura Estado unitario muy centralizado, se abolen estatutos vasco y cat. y se reprime el
Franquista nacionalismo.
(1939-75) Estricta centralización basada en la provincia.
  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA




                            El siglo XX: del centralismo de
                            Primo de Rivera y Franco a la
                            descentralización autonómica
                            de la Segunda República y de
                            la Constitución de 1978. Las
                            alternancias del proceso
                            descentralización o
                            descentralización a lo largo del
                            siglo.
ORGANIZACIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA ACTUAL
                                                                               Aduanas y comercio ext
     Estado                                                                    Asuntos ext
                                    Gobierno Central tiene                     Defensa
DESCENTRALIZADO
                                    competencias exclusivas                    Sistema monetario
                                                                               Telecomunicaciones

                                    Reparte la administración y toma de decisiones entre
              Art. 137
                                    3 divisiones territoriales con capacidad de autogobierno
                                    en aquellos asuntos que sean de su competencia:


MUNICIPIO                   PROVINCIA                        COMUNIDAD AUTÓNOMA
Entidad territorial +peq.   Entidad territorial formada      Entidad territorial formada por una o varias provincias limí-
                            por varios municipios.           Trofes.
Organiza los servicios q
presta a los vecinos.       Organiza los servicios a nivel   Organiza los servicios q presta sobre los asuntos de su
                            provincial, coordinando a los    competencia.
Gobierno del municipio      municipios.
es del AYUNTAMIENTO                                          Gobierno de la C.A. es de la presidencia + consejeros.
(alcalde+concejales)        Gobierno de la provincia
                            es de la DIPUTACIÓN PROV.        Se crearon por un largo proceso de negociación.
                            (presidente+diputados prov.)
ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS

Proceso de formación del Estado Autonómico (¿Cómo se consigue?)

    Fase        Desde muerte de Franco – Gobierno de Adolfo Suárez.
Preautonómica          Al tiempo q se trabajaba la Constitución, se preparaba un
                       plan preautonómico provisional para Cataluña (+13 comu-
                       nidades después). No tenían capacidad legislativa.
                                La Rioja y Cantabria integradas en Castilla-León
                                Madrid podía integrarse con Castilla – La Mancha


            Desde promulgación     Unidad indisoluble de la nación española,
    Fase      de Constitución      garantizando el derecho de autonomía de
 Autonómica    6 – XII - 1978      las nacionalidades y regiones que la integran
                                   y la solidaridad entre las mismas.

                                       No se fabricó el mapa de CC.AA.
                                       Se dio el derecho a preautonomías a
                                       constituirse en CC.AA. (o no) siguiendo
                                       unas condiciones…
ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS

Proceso de formación del Estado Autonómico                        (¿Cómo se consigue?)
Condiciones para formar CC.AA.: Ser provincias limítrofes con características
                                comunes de tipo histórico, cultural o económico.
            a) art.151 – Permitía obtener de forma directa el mayor nº de competencias.

                  Cataluña, P. Vasco y Galicia (por haber tenido en el pasado, II Repúb.,
                  un Estatuto de Autonomía).

2 vías de         Andalucía – Too, aunque se exigía el acuerdo (retificado en referendum)
formación         de todas sus diputaciones y ¾ partes de ayuntamientos

                  Navarra – “Amejoramiento del Fuero”= Competencias propias del fuero +
                  art.151.
                            Fuero General de Navarra (1237) = Normativa que limitaba las atribuciones del rey
                            en el reino de Navarra y garantizaba muchos derechos políticos de los súbditos y
                            derechos esenciales jurídicos de la vida privada.

             b) art. 143 – Se traspasaban competencias de forma más lenta (algunas se
             irían consiguiendo de forma progresiva en 5 años).
                        Resto de Comunidades

             (Ceuta y Melilla = Ciudades autonómicas, carecen de capacidad legislativa).
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO                    Cada C.A tiene:

  ESTATUTO DE AUTONOMÍA = Ley fundamental, aprobada en Cortes, que contiene:
                 * Denominación de la C.A.
                 * Límites territoriales
                 * Capital autonómica, bandera
                 * Instituciones de poder
                 * Competencias asumidas y las bases para el traspaso de otras.

Competencias transferidas por el Estado y asumidas (art. 148 Constitución Españ.) :
       * de forma EXCLUSIVA – La C. A. legisla sobre esa materia y aplica la ley
       * de forma COMPARTIDA con Est. – Estado legisla y C.A. aplica la ley, o
                                          Est realiza la legislación básica y la
                                          C. A. desarrolla esa ley y la aplica.

Tipos de competencias: que asume una C.A.:
         políticas - instituciones de autogobierno
         económicas – agricult, ganad, montes, pesca, caza, feiras ints, artesanía…
         infraestructuras y transportes – obras púbs., ferrocarril, carreteras, aeropuertos a
                                          nivel autonómico
         ordenación del territorio – u rbanismo, vivenda, medio amb.
         sociales y sanitarias – asistencia social, sanidad, protección de edificios…
         culturales, deportivas y de ocio – educación, museos, bibliotecas, fomento de
                                           cultura e investigación…
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO

Instituciones de poder

         PARLAMENTO – Elabora las leyes en materias q son competencia de C.A.
         AUTONÓMICO Aprueba presupuesto
 (Asamblea Legislativa) Controla al ejecutivo regional

         Miembros elegidos por el pueblo con sufragio universal cada 4 años.

         CONSEJO DE – Poder ejecutivo de la C.A.
         GOBIERNO      Presidente (elegido por el Parlamento Auton., nombrado por rey)
(Gobierno Autonómico) Consejeros (elegidos por el presidente autonómico).


         TRIBUNAL – Poder judicial en la C.A.
         SUPERIOR      Sus sentencia sólo pueden recurrirse en Tribunal
         DE JUSTICIA   Supremo y en el Tribunal Constitucional.

         DELEGADO – Encargado de dirigir la administración general del Estado
         DE GOBIERNO     en la Comunidad Autónoma y de coordinarse con ella.
Fuentes
• Buzo Sánchez, I
• PALOMA ROMERO
• SERGI SANCHIZ TORRES
• Wikipedia, es.wikipedia.org

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Tema 1: España: situación geográfica. Unidad y diversidad.

  • 1.   Tema 1: España: situación geográfica. Unidad y diversidad   España como unidad geográfica. La posición de España en el planeta tierra y sus consecuencias geográficas. El proceso de organización político- administrativa de España.
  • 2. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA LA UNIDAD TERRITORIAL Territorios españoles España está formada por una parte de la península ibérica, las islas Baleares y Canarias, las plazas africanas de Ceuta y Melilla, en total 504.782 km2, de los cuales 492.494 están dentro de la península ibérica.
  • 3. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA LA UNIDAD TERRITORIAL La península ibérica alberga los estados de España y Portugal, el principado de Andorra y el enclave de Gibraltar.
  • 4. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA Conceptos previos  Posición  Situación  Emplazamiento
  • 5. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA Conceptos previos Posición: coordenadas geográficas. También se refiere al conjunto de tierras y mares que enmarcan la localización que estemos estudiando. La posición es una característica intrínseca del lugar dada de una vez por todas. La situación de España: latitud y longitud. España está situada en el hemisferio norte, su latitud oscila entre los 27 y los 44° aproximadamente. La longitud va desde unos 4° E hasta 18° W.
  • 6. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA Conceptos previos Situación: localización relativa en el espacio. La situación se define por las relaciones con el entorno próximo y lejano. Depende de su posición con respecto a otros lugares similares o complementarios, y en consecuencia de su posición en las diferentes redes que le aseguran las relaciones con éstos. La situación geográfica se refiere a la accesibilidad a otros lugares. Por eso, hablamos de una situación central o periférica, de paso, etc. La situación varía en el transcurso del tiempo. Ejemplos: la posición de Estepa está totalmente definida por sus coordenadas geográficas, mientras que su situación resulta del conjunto de las posiciones que ocupa en la Sierra Sur de Sevilla, en relación con Sevilla y el resto de provincias limítrofes, etc. Emplazamiento: se refiere al marco topográfico (junto a un río, sobre un cerro, etc.).
  • 7. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA ¿Por qué decimos que la península Ibérica es una encrucijada natural y geopolítica? - Porque su posición la coloca entre dos grandes masas de agua: mar Mediterráneo y océano Atlántico. - Porque se halla entre dos continentes: Europa y África. Esto convierte la Península en punto de encuentro:
  • 8. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA SITUACIÓN: DETERMINA RASGOS FÍSICOS Situación de la Península Ibérica Zona templada Células que afectan a España Circulación General Atmosférica (CGA) y su efecto sobre España
  • 9. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA SITUACIÓN: DETERMINA RASGOS FÍSICOS-HUMANOS - De masas de aire de distinta procedencia. - De civilizaciones de origen diverso que han tenido su desarrollo en nuestro suelo.
  • 10. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA LA DIVERSIDAD La península ibérica se caracteriza por una gran diversidad natural y humana como resultado de la acción de condicionantes físicos y humanos. CONDICIONANTES FÍSICOS DIVERSIDAD EN LA PENÍNSULA CONDICIONANTES HUMANOS
  • 11. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA CONDICONANTES FÍSICOS CONFIGURACIÓN Implican Condicionantes físicos Contrastes en principales: CLIMA RELIEVE -Configuración física Determinan la -Evolución geológica variedad de VEGETACIÓN AGUA SUELOS
  • 12. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Estos y otros factores han producido una gran diversidad natural y humana Diversidad de Reparto desigual Diferentes Diversidad de paisajes de los recursos actividades paisajes naturales naturales humanas humanos
  • 13. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS: Su configuración Forma maciza: gran anchura de Oeste a Este (1094 km) y costas rectilíneas que no favorecen la penetración de la influencia marina hacia el interior.
  • 14. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Configuración • Elevada altitud media (660 m), debida a las altas cordilleras y a la existencia de la Meseta interior, con alturas comprendidas entre los 600 y 800 m.
  • 15. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Configuración • Gran compartimentación del relieve: como resultado de su larga historia geológica. Este rasgo ha tenido importantes consecuencias históricas. Compartimentación del territorio. perfil de la Península Ibérica de norte a sur, en el que se muestra cómo el territorio se encuentra fracturado en numerosas unidades de relieve de diferentes características y origen.
  • 16. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Configuración • Disposición periférica del relieve montañoso: frena la influencia del mar y por lo tanto aumenta la diferencia climática entre el litoral y el interior.
  • 17.
  • 18. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Configuración • Forma maciza: gran anchura de Oeste a Este y costas rectilíneas que no favorecen la penetración de la influencia marina hacia el interior. • Elevada altitud media (660 m), debida a las altas cordilleras y a la existencia de la Meseta interior, con alturas comprendidas entre los 600 y 800 m. • Gran compartimentación del relieve: como resultado de su larga historia geológica. Este rasgo ha tenido importantes consecuencias históricas. • Disposición periférica del relieve montañoso: frena la influencia del mar y por lo tanto aumenta la diferencia climática entre el litoral y el interior.
  • 19. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 1 CONDICONANTES FÍSICOS Por último, tenemos la evolución geológica de la península Ibérica, que veremos después de esta introducción.
  • 20. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 2 CONDICONANTES HUMANOS Determina una división temporal para el estudio de estos factores EVOLUCIÓN socioeconómicos ETAPA MATERIAL PREINDUSTRIAL (industrialización) Influye en otros factores ETAPA socioeconómicos ECONOMÍA INDUSTRIAL POBLACIÓN ETAPA POSTINDUSTRIAL CIUDADES DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
  • 21. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL en • Roquedo RELIEVE • Unidades morfoestructurales • España húmeda CLIMA • España seca • Estructura • Modelado VEGETACION Regiones biogeográficas AGUAS
  • 22. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL En el relieve: es conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y del modelado. • Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.
  • 23. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL • Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa.
  • 24. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL En el relieve: es conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y del modelado. • Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa. • Diversidad de unidades morfoestructurales  Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento, cuencas sedimentarias, depresiones.
  • 25. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL • Diversidad de unidades morfoestructurales según su estructura
  • 26. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL En el relieve: es conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y del modelado. • Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa. • Diversidad de unidades morfoestructurales  Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento, cuencas sedimentarias, depresiones.  Por su forma y modelado: como resultado de los diferentes tipos de roca y de las fuerzas externas que actúan sobre ellas mediante la erosión.
  • 27. 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL • Diversidad de unidades morfoestructurales por su forma y modelado
  • 28. 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL En el relieve: es conjunto de formas (unidades morfoestructurales) que presenta la superficie terrestre, como resultado de una estructura geológica y del modelado. • Diversidad litológica (roquedo): áreas silícea, caliza y arcillosa. • Diversidad de unidades morfoestructurales  Por su estructura: zócalos, macizos antiguos, cordilleras de plegamiento, cuencas sedimentarias, depresiones.  Por su forma y modelado: como resultado de los diferentes tipos de roca y de las fuerzas externas que actúan sobre ellas mediante la erosión. Como resultado, tenemos paisajes graníticos, kársticos, arcillosos, con estratos horizontales o suavemente inclinados (páramos, cuestas, campiñas), fallados y plegados (relieves apalachenses y jurásicos), etc.
  • 29. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL En el clima: Podemos apreciar marcados contrastes entre: • La España húmeda: de clima oceánico e influenciada, a lo largo de todo el año, por el frente polar y el cinturón de borrascas subpolares que ocasionan lluvias abundantes, regulares y suaves. • La España seca: de clima mediterráneo, con precipitaciones escasas e irregulares y una marcada sequía estival. Es una zona sometida a la influencia del anticiclón de las Azores. Otros contrastes se dan: • En el interior y el litoral, sobre todo en términos de precipitaciones y temperaturas. • En las áreas montañosas, donde la altitud determina las precipitaciones y temperaturas. • Con la presencia de variantes climáticas locales o microclimas, según los rasgos particulares del relieve.
  • 30.
  • 31. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL El relieve y el clima son, junto al roquedo, los principales condicionantes del resto de elementos naturales. En la vegetación: Diversidad de regiones biogeográficas, de acuerdo con los diferentes dominios climáticos peninsulares: • Eurosiberiana: bosque caducifolio, landas y prados. • Mediterránea: bosques perennifolios y matorral –maquia, garriga, estepa. • Macaronésica: propia de las islas atlánticas portuguesas y españolas. Además, los paisajes propios de cada zona pueden variar según la altitud (bosque de montaña) y la presencia abundante de agua (bosques de ribera).
  • 32. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL Diversidad climática • Diversidad de regiones biogeográficas
  • 33. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL El relieve y el clima son, junto al roquedo, los principales condicionantes del resto de elementos naturales. En las aguas: Variedad fluvial entre vertientes hidrográficas: nos referimos a la longitud, fuerza erosiva, caudal y régimen de los ríos. • Vertiente cantábrica: cortos, gran fuerza erosiva, caudal regular. • Vertiente atlántica: largos, poca capacidad erosiva, caudal irregular. • Vertiente mediterránea: cortos, abarrancados y de régimen irregular (excepto el Ebro). La existencia de arroyos, torrentes, lagos, humedales y acuíferos acentúan la diversidad hídrica de la península.
  • 34. 1 ESPAÑA COMO UNIDAD GEOGRÁFICA 3. DIVERSIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO ESPAÑOL • Diversidad hídrica:
  • 35. 2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS La situación de encrucijada que se atribuye a España es reconocible en las condiciones naturales y humanas. Las influencias naturales se señalan en el clima y en la vegetación. Clima: los rasgos climáticos están determinados por la influencia de las borrascas y de los anticiclones provenientes del Atlántico y por las condiciones meteorológicas que se generan en la cuenca del Mediterráneo. Vegetación: especies de flora y fauna características de Europa y África. En el norte, se encuentran formaciones arbóreas europeas, con especies como el abeto blanco, el haya o el roble; en el sur y el levante peninsular crece de forma espontánea el palmito, una planta típicamente africana.
  • 36. 2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS En el plano humano, asentamientos desde la Antigüedad de pueblos de diversa procedencia (fenicios, griegos, romanos...), semejante a lo que ocurre en la actualidad: España como lugar de encuentro. Así lo demuestran los flujos migratorios procedentes, en la actualidad, de África o América Latina. Ventajas e inconvenientes de la posición de España. Acceso a dos mares de gran importancia lo largo de la historia, pero ocupa una posición periférica en el continente europeo. 1º Mediterráneo. 2º Atlántico Determinismo geográfico: paso de pueblos (colonizadores, bárbaros, musulmanes, etc.),aislamiento del pensamiento y técnicas (istmo, los Pirineos).
  • 37. 2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS Posición geoestratégica de España: deriva de su situación y de su posición geográfica de primer orden para entablar relaciones de todo tipo con países de dos continentes tan dispares como son África y América. España es el país europeo más próximo al continente africano; ejemplo el estrecho de Gibraltar: frontera o , es un puente que une África con Europa a través de España, así lo demuestran la multitud de embarcaciones que intentan atravesarlo. Por ello, en el terreno comercial y económico, la presencia de España es muy intensa en los países norteafricanos. Se trata, pues, de relaciones humanas, económicas y políticas que se producen en ambas direcciones.
  • 38. 2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS No son menos importantes las relaciones que mantiene España con el continente americano. Conviene destacar que España controla uno de los pasos por los que discurre la navegación marítima en el sentido de los paralelos. Por otro lado, la posición de las islas Canarias y la situación de los puertos españoles del litoral atlántico, próximos al circuito de las corrientes marítimas que facilitan la navegación por este mar, son elementos que refuerzan este carácter de avanzada o lanzadera que tiene España en las relaciones con el continente americano.
  • 39. 2 LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL PLANETA TIERRA Y SUS CONSECUENCIAS GEOGRÁFICAS Esta situación geoestratégica y los indicadores sociales, económicos,… hacen que la situación de España en el mundo sea la de un país reconocido como potencia comercial, industrial y de servicios que mantiene su mayor actividad económica en el seno de la Unión Europea a la que aporta una importante dimensión cultural, además de su componente de mediterraneidad que equilibra sus componentes atlánticos, nórdico y central. Por su proyección en África y América, España tiene una gran presencia en el mundo participando en organismos internacionales y ejerciendo influencia en el mundo con la voluntad de ser espacio de encuentro entre pueblos y civilizaciones.
  • 40.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA Las primeras divisiones provinciales durante la época romana (197 a.C.-409 d.C.). La creación de las dos primeras provincias (Citerior y Ulterior) y de otras siete divisiones provinciales más: Bética, Tarraconense, Cartaginense, Lusitania, Gallaecia, Ballearica y Tingitania, al norte de África.
  • 41.   4 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA Las primeras divisiones provinciales durante la época romana (197 a.C.-409 d.C.). La creación de las dos primeras provincias (Citerior y Ulterior) y de otras siete divisiones provinciales más: Bética, Tarraconense, Cartaginense, Lusitania, Gallaecia, Ballearica y Tingitania, al norte de África.
  • 42.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA Los reinos germánicos: de la fragmentación inicial a la unión bajo los visigodos (409- 711).División del territorio entre visigodos, vándalos, suevos, alanos y bizantinos.
  • 43.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA La Edad Media: de la unidad musulmana de Al Andalus a la división de los reinos cristianos del norte de la Península. La fragmentación del poder político durante el proceso de la Reconquista.
  • 44.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA Los Reyes Católicos: la unión dinástica y la unidad peninsular bajo la dinastía de los Austrias. Unión dinástica entre Castilla y Aragón. Conquista de las islas Canarias y de Granada. Anexión de Navarra. Unión peninsular en 1580 con Felipe II tras proclamarse rey de Portugal.
  • 45. Reyes Católicos – Unifican el territorio, menos Portugal. Cada reino mantuvo sus propias estructuras político-admtvas. y fiscales. Austrias Se mantuvo la situación. (s. XVI y Madrid capital de España desde 1561 XVII) Borbones Felipe V y los Decretos de Nueva Planta: suprimen la organización político-admtiva. (s.XVIII) de Corona de Aragón y establece sistema centralizado de Castilla: Se divide el territorio en capitanías generales para el Gobierno (provincias) y en intendencias para la Hacienda. Sólo Navarra y P. Vasco mantuvieron sus particularidades institucionales por su fidelidad al rey en la guerra de Sucesión. 19 – III – 1812 “La Pepa” establece la división territorial en provincias como s. XIX territorios jurídicamente iguales teniendo en cuenta sus características geográficas e históricas 1833 Ministro de Fomento Javier de Burgos realiza una nueva división provincial (49) que coincide con la actual. Objetivo: dar orden al territorio y acabar con la tendencia a la autonomía de los anti- guos reinos. 1927: Canarias Cada provincia cuenta con: una vega, llanuras para agricultura, cumbres para gana- se÷2provincias. dería y aprovechamiento forestal, apertura al mar, aun río o a una importante vía de comunicación; una ciudad capital; la misma administración (facilita la intervención centralista del Estado). Se suprimieron buena parte de las particularidades de Navarra y P. Vasco, por haber intervenido en guerras carlistas.
  • 46.  3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA La centralización administrativa borbónica. Los decretos de Nueva Planta de Felipe V y la pérdida de las instituciones de los antiguos reinos de la corona de Aragón.
  • 47.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA El siglo XIX: liberalismo centralizador frente al surgimiento de los regionalismos en la periferia. La división del territorio en provincias como una forma de control del Estado liberal.
  • 48.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA 1ª República Se proyecta un Estado federal organizado por regiones con competencias de go- (1873-74) bierno. RestauraciónIntensa centralización => Movimientos regionalistas que resaltan el valor de la unidad de un espacio que comparte unas características física y/o de su pasado histórico (nacionalistas en el futuro, cuando pidan con partidos políticos el recono- cimiento jurídico de las diferencias regionales: P. Vasco, Cataluña y Galicia) 2ª Constitución 1931: España es un Estado integral compatible con la autonomía de República los municipios y las regiones. (1931-36) Durante G. Civil: Cataluña y P.Vasco, mediante plebiscito, pidieron Estatuto de Autonomía. Lo consiguieron. (Galicia lo pidió, no lo consiguió). Dictadura Estado unitario muy centralizado, se abolen estatutos vasco y cat. y se reprime el Franquista nacionalismo. (1939-75) Estricta centralización basada en la provincia.
  • 49.   3 EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DE ESPAÑA El siglo XX: del centralismo de Primo de Rivera y Franco a la descentralización autonómica de la Segunda República y de la Constitución de 1978. Las alternancias del proceso descentralización o descentralización a lo largo del siglo.
  • 50. ORGANIZACIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA ACTUAL Aduanas y comercio ext Estado Asuntos ext Gobierno Central tiene Defensa DESCENTRALIZADO competencias exclusivas Sistema monetario Telecomunicaciones Reparte la administración y toma de decisiones entre Art. 137 3 divisiones territoriales con capacidad de autogobierno en aquellos asuntos que sean de su competencia: MUNICIPIO PROVINCIA COMUNIDAD AUTÓNOMA Entidad territorial +peq. Entidad territorial formada Entidad territorial formada por una o varias provincias limí- por varios municipios. Trofes. Organiza los servicios q presta a los vecinos. Organiza los servicios a nivel Organiza los servicios q presta sobre los asuntos de su provincial, coordinando a los competencia. Gobierno del municipio municipios. es del AYUNTAMIENTO Gobierno de la C.A. es de la presidencia + consejeros. (alcalde+concejales) Gobierno de la provincia es de la DIPUTACIÓN PROV. Se crearon por un largo proceso de negociación. (presidente+diputados prov.)
  • 51. ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS Proceso de formación del Estado Autonómico (¿Cómo se consigue?) Fase Desde muerte de Franco – Gobierno de Adolfo Suárez. Preautonómica Al tiempo q se trabajaba la Constitución, se preparaba un plan preautonómico provisional para Cataluña (+13 comu- nidades después). No tenían capacidad legislativa. La Rioja y Cantabria integradas en Castilla-León Madrid podía integrarse con Castilla – La Mancha Desde promulgación Unidad indisoluble de la nación española, Fase de Constitución garantizando el derecho de autonomía de Autonómica 6 – XII - 1978 las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre las mismas. No se fabricó el mapa de CC.AA. Se dio el derecho a preautonomías a constituirse en CC.AA. (o no) siguiendo unas condiciones…
  • 52. ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS Proceso de formación del Estado Autonómico (¿Cómo se consigue?) Condiciones para formar CC.AA.: Ser provincias limítrofes con características comunes de tipo histórico, cultural o económico. a) art.151 – Permitía obtener de forma directa el mayor nº de competencias. Cataluña, P. Vasco y Galicia (por haber tenido en el pasado, II Repúb., un Estatuto de Autonomía). 2 vías de Andalucía – Too, aunque se exigía el acuerdo (retificado en referendum) formación de todas sus diputaciones y ¾ partes de ayuntamientos Navarra – “Amejoramiento del Fuero”= Competencias propias del fuero + art.151. Fuero General de Navarra (1237) = Normativa que limitaba las atribuciones del rey en el reino de Navarra y garantizaba muchos derechos políticos de los súbditos y derechos esenciales jurídicos de la vida privada. b) art. 143 – Se traspasaban competencias de forma más lenta (algunas se irían consiguiendo de forma progresiva en 5 años). Resto de Comunidades (Ceuta y Melilla = Ciudades autonómicas, carecen de capacidad legislativa).
  • 53. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO Cada C.A tiene: ESTATUTO DE AUTONOMÍA = Ley fundamental, aprobada en Cortes, que contiene: * Denominación de la C.A. * Límites territoriales * Capital autonómica, bandera * Instituciones de poder * Competencias asumidas y las bases para el traspaso de otras. Competencias transferidas por el Estado y asumidas (art. 148 Constitución Españ.) : * de forma EXCLUSIVA – La C. A. legisla sobre esa materia y aplica la ley * de forma COMPARTIDA con Est. – Estado legisla y C.A. aplica la ley, o Est realiza la legislación básica y la C. A. desarrolla esa ley y la aplica. Tipos de competencias: que asume una C.A.: políticas - instituciones de autogobierno económicas – agricult, ganad, montes, pesca, caza, feiras ints, artesanía… infraestructuras y transportes – obras púbs., ferrocarril, carreteras, aeropuertos a nivel autonómico ordenación del territorio – u rbanismo, vivenda, medio amb. sociales y sanitarias – asistencia social, sanidad, protección de edificios… culturales, deportivas y de ocio – educación, museos, bibliotecas, fomento de cultura e investigación…
  • 54. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO Instituciones de poder PARLAMENTO – Elabora las leyes en materias q son competencia de C.A. AUTONÓMICO Aprueba presupuesto (Asamblea Legislativa) Controla al ejecutivo regional Miembros elegidos por el pueblo con sufragio universal cada 4 años. CONSEJO DE – Poder ejecutivo de la C.A. GOBIERNO Presidente (elegido por el Parlamento Auton., nombrado por rey) (Gobierno Autonómico) Consejeros (elegidos por el presidente autonómico). TRIBUNAL – Poder judicial en la C.A. SUPERIOR Sus sentencia sólo pueden recurrirse en Tribunal DE JUSTICIA Supremo y en el Tribunal Constitucional. DELEGADO – Encargado de dirigir la administración general del Estado DE GOBIERNO en la Comunidad Autónoma y de coordinarse con ella.
  • 55. Fuentes • Buzo Sánchez, I • PALOMA ROMERO • SERGI SANCHIZ TORRES • Wikipedia, es.wikipedia.org