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GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA                                      Julio 2011
                                                                     Volumen 4
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD
CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS Y COORDINADOR DE
EMERGENCIAS EN SALUD


BOLETIN ESTADISTICO E INFORMATIVO
RESOLUCIÓN 3047/2008
PERÍODO ABRIL - JUNIO 2011



Análisis General



El CRUE Valle emite este boletín con el objetivo primordial de dar cuenta de
la dinámica en el proceso de notificación, solicitud y respuestas de los servi-
cios de salud; teniendo como base lo planteado en la resolución 3047 de
2088 para cada uno de los actores del sistema de salud.

Se realizo el análisis del segundo trimestre del año en curso (Periodo Abril a
Junio); durante el cual se regularon en total 11.401 eventos. Teniendo en
cuenta los anexos normados en la resolución se recibieron 3.787 (33%) anexos
2, correspondiente a la Notificación Inicial de urgencias, Anexos 3 se recibie-
ron 7614 (67%); de estos el 99,2% correspondían a solicitudes de servicios adi-
cionales intrahospitalarios, solo un 0,8% se derivaron de solicitudes de servicios   Contenido:
adicionales para servicios electivos o ambulatorios.
                                                                                     Análisis General    1
                                                                                     Tendencia           2
Como garante de la prestación de los servicios de salud el CRUE Valle res-
pondió los 7.614 anexos 3 que se recepcionaron a través de la plataforma             Notificación        3
                                                                                     Atención Inicial
web. De los cuales 4.047 (53,1%) se emitió una negación de servicios y a 3.567       de Urgencias
(46,8%) se emitió el anexo 4 autorizando el servicio de salud solicitado. La gra-    Solicitud Servicios 4
fica 1, muestra la distribución de los eventos regulados teniendo en cuenta el       Adicionales
tipo de gestión realizada ante los anexos o solicitudes de servicios de salud        Autorizaciones de   6
regulados.                                                                           Servicios

                                                                                     Negaciones de       7
                                                                                     Servicios
Grafica 1. Proporción de Servicios Regulados por el
                                              CRUE Valle Gestión 3047/2008



                                  Solicitud Servicios Electivos            0,5

                                                                                                           30,8
                                    Autorizacion de Servicios

                                                                                                              33,2
             Notificación Atencion Inicial Urgencias


                                       Negacion de Servicios                                                      35,5


                                                                  0,0     5,0    10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

                                                 Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011



 En trimestre evaluado se evidencio un aumento del 62% de los eventos regulados con respecto al primer
 trimestre del año 2011. pasando de un promedio de 1.417 anexos recepcionados por mes a un prome-
 dio de 3.800 anexos recepcionados por mes. El mes con mayor proporción de eventos regulados fue el
 mes de mayo con un 39,8% de lo eventos y el mes con menor proporción fue el mes de abril con un
 21,3% de lo eventos. Grafica 2.




                            Grafica 2. Tendencia mesual Gestión 3047/2008 CRUE
                                                    Valle

                           1800
                           1600
                           1400
              No eventos




                           1200
                           1000                                                                                   Abril
                            800
                            600                                                                                   Mayo
                            400                                                                                   Junio
                            200
                              0
                                      Notificación      Autorizacion de     Negacion de     Solicitud
                                     Atencion Inicial      Servicios         Servicios      Servicios
                                       Urgencias                                            Electivos



                                                        Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011




Página 2
Volumen 4
NOTIFICACIÓN DE ATENCIÓN INICIAL DE URGENCIAS
ANEXO 2

Se recibieron 3.387 anexos 2 o notificaciones de atención inicial de urgencias, que como lo establece la re-
solución 3047 de 2008, no requieren autorización de servicios por parte de ente responsable del pago, pero
si establece el reporte obligatorio por parte de la institución prestadora del servicio. En este sentido, la po-
blación reportada al CRUE Valle a través del anexo 2 ; el 98% fue reportada como población vinculada por
parte de las IPS, 1% al régimen subsidiado y el 1% restante a régimen contributivo y Otro tipo de regímenes,
los cuales se reportaron al CRUE por no lograr comunicación con el ente responsable de pago.

El 96% de los Anexos 2 recepcionados, se emitieron de municipios del Departamento del Valle del Cauca,
1% del Departamento del Cauca



                                 Grafica 3. Proporción de Anexos 2
                             recepcionados por Departamento de Origen

                            TOLIMA        1
                        SANTANDER         1
                              META        2
                            CALDAS        3
                              HUILA       5
                        ANTIOQUIA         9
                         RISARALDA        13
                           QUINDIO        21
                    CUNDINAMARCA          33
                             CAUCA         62
                   VALLE DEL CAUCA                                                      3637

                                      0            1000           2000           3000   4000


                                                           No Anexos

                                            Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011




Teniendo en cuenta la alta proporción de anexos 2 recepciona-
dos del Departamento del Valle del Cauca, se realizo el análisis
para determinar los municipios de donde provenían los anexos,
encontrándose que el 60% de las notificaciones se realizaron des-
de el municipio de Santiago de Cali., 12% de Zarzal, 10% Palmira,
8% Cartago, 5% Buenaventura, 1,6% Tulua, 1,2% Buga.




                                                                                                           Página 3
SOLICITUD DE SERVICIOS ADICIONALES
ANEXO 3

 Los Anexos 3 o solicitud de servicios adicionales , durante el trimestre analizado
 aportaron el 67% de los eventos regulados en la gestión del CRUE Valle frente al a
 resolución 3047/2008. Por ello se evaluó el tipo de aseguramiento de la población
 beneficiaria. Se encontró que el 81% de la población era población vinculada, pre-
 sentándose un aumento con respecto al trimestre anterior del 5% mientras que del
 régimen subsidiado fue de 15%, contributivo 3%, y 1% de la población no fue posi-
 ble determinar el tipo de aseguramiento, dado que las Instituciones prestadoras de
 salud no validar dato, además no contaban con numero de identificación del
 usuario. Grafica 4.


                   Grafica 4. Aseguramiento Usuarios
                                 Anexo 3
                    Vinculado     Subsidiado     Contributivo        Sin Dato   Otro

                                            3% 1% 0%

                                        15%



                                                        81%




                                Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011



 Se considero importante determinar las causas de regulación de anexos 3 a través del
 CRUE Valle de las EPS subsidiadas, dado que estas según la normatividad deben contar
 con su central de referencia y contrareferencia; a través del cual deben dar tramite a
 las solicitudes de servicios de salud para sus afiliados por parte de las IPS. Donde se en-
 contró que el 96% de las regulaciones realizadas al régimen subsidiado el 96% se realiza-
 ron por no respuesta de las EPS subsidiadas en los tiempos estipulados por la norma para
 la autorización de los servicios de salud; el 4% restante correspondió a regulaciones de
 Eventos No POSS. En la Grafica 5 se muestra la proporción por EPS subsidiadas de casos
 regulados a través del CRUE Valle por no respuesta de las mismas. Se mantiene la alta
 proporción de casos de Emssanar EPS 51% , seguida de Caprecom EPS con un 22%.




                                                                                          Página 4
Grafica 5. Proporción de Casos de EPS Subsidiadas
                               Reguladas por No Respuesta


                                                                       EMSSANAR


                             3% 2% 1%                                  CAPRECOM E.P.S
                        4%
                  4%
            6%                                                         COOSALUD EPS


                                                                       CAFESALUD EPS
             7%
                                                         51%
                                                                       ASMET SALUD

                   22%
                                                                       SELVASALUD S.A. E.P.S.


                                                                       ASOCIACION MUTUAL BARRIOS UNIDOS
                                                                       DE QUIBDO E.S.S.
                                                                       CONDOR EPS


                                                                       ASOCIACION INDIGENA DEL CAUCA




                                  Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011

Según los departamento de origen de las solicitudes de servicios adicionales o anexos 3, fue
muy similar al de los anexos 2, puesto que el 95% de los anexos 3 se recibieron de IPS del
Departamento del Valle del Cauca, seguido por Cauca con un 2%. De igual manera, el Muni-
cipio con mayor numero de anexos 3 enviados en el Valle del Cauca fue Santiago de Cali. La
institución prestadora de servicios de salud que envió el mayor numero de anexos fue el Hos-
pital San Juan de Dios de Cali (3.665), y el Hospital Mario Correa Regifo envió 1032 anexos.

De acuerdo con el carácter de las IPS que solicitaron autorización de servicios adicionales el
64% eran IPS publicas y el 36% privadas.



                       Grafico 6. Carácter de las IPS que Enviaron
                                        Anexos 3
                             Privada
                              36%


                                                       Pública
                                                        64%




                             Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011                                           Página 5
AUTORIZACIÓN DE SERVICIOS
ANEXO 4

 Posterior a la evaluación de la cobertura y pertinencia de los Anexos 3 recepciona-
 dos, en el CRUE se emite la respectiva autorización de servicios o Anexo 4; en este pe-
 riodo se emitieron 3.513 anexos 4.

 La tabla 1 muestra los principales servicios autorizados, siendo la hospitalización en
 mediana complejidad el de mayor numero de autorizaciones, dato congruente con
 el nivel de las IPS con mayor numero de solicitudes.

 También se evaluó por tipo de aseguramiento; el 98% de las autorizaciones se emitie-
 ron para población vinculada, 1% subsidiada para eventos No POSS y 1% Contributiva.




                       Tabla 1. Principales Servicios Autorizados


         SERVICIO AUTORIZADO                                                  No    %
         INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION DE CUATRO
                                                                              594   16,9
         CAMAS

         CUIDADO (MANEJO) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA        486   13,8

         INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION BIPERSONAL   211   6,0

         INTERNACION EN UNIDAD DE CUIDADOS INTERMEDIOS ADULTO                 163   4,6

         TOMOGRAFIA AXIAL COMPUTADA DE CRANEO SIMPLE                          140   4,0

         CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR MEDICINA ESPECIALIZADA                   121   3,4

         INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION TRES CAMAS   111   3,2

         INTERNACION EN SERVICIO DE COMPLEJIDAD ALTA, HABITACION BIPERSONAL   105   3,0

         INTERNACION EN UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTO                  84    2,4

         INTERCONSULTA POR MEDICINA ESPECIALIZADA +                           82    2,3

         TOMOGRAFIA AXIAL COMPUTADA DE ABDOMEN Y PELVIS (ABDOMEN TOTAL)       74    2,1

         ECOCARDIOGRAMA MODO M Y BIDIMENSIONAL CON DOPPLER                    56    1,6

         TRASLADO TERRESTRE B?SICO DE PACIENTES, PRIMARIO                     53    1,5

         COLANGIO-PANCREATOGRAFIA RETROGRADA ENDOSCOPICA (CPRE) SOD           52    1,5

         APENDICECTOMIA SOD                                                   50    1,4

                                Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011



                                                                                           Página 6
NEGACIÓN DE SERVICIOS

                                   Grafica 7. Causas de Negación de Servicios




                            50,2              50,2

                             50

                            49,8                                   49,8

                            49,6
                                      Cobertura Otro   Servicio No Pertinente
                                       Asegurador


                                        Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011

 De las 4.047 negaciones de servicios emitidas; 2.034 (59,2%)fueron reportadas por las IPS como población vincu-
 lada, pero al realizar la validación de los datos se encontró que eran usuarios de otros regímenes. Lo que sugie-
 re una debilidad por parte de las IPS al momento de la validación de los responsables de pago de los servicios
 de los usuarios; por lo cual se dio negación por cobertura por otro asegurador. El 49,8% restante la causal de
 negación fue servicio no pertinente, donde el 80% corresponde anexos mal diligenciados.

 Finalmente es importante resaltar que estos datos sugieren una debilidad en el conocimiento de la norma, por
 parte de la IPS,, con respecto alas notificaciones y validaciones de los responsables de pago. También eviden-
 cia una falta de respuesta por las EPS Subsidiadas. Se sugiere entonces planes de socialización de la Resolución
 3047/2008, .




                                                                                                         Página 7

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Estadisticas 3047 abril_junio

  • 1. GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA Julio 2011 Volumen 4 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS Y COORDINADOR DE EMERGENCIAS EN SALUD BOLETIN ESTADISTICO E INFORMATIVO RESOLUCIÓN 3047/2008 PERÍODO ABRIL - JUNIO 2011 Análisis General El CRUE Valle emite este boletín con el objetivo primordial de dar cuenta de la dinámica en el proceso de notificación, solicitud y respuestas de los servi- cios de salud; teniendo como base lo planteado en la resolución 3047 de 2088 para cada uno de los actores del sistema de salud. Se realizo el análisis del segundo trimestre del año en curso (Periodo Abril a Junio); durante el cual se regularon en total 11.401 eventos. Teniendo en cuenta los anexos normados en la resolución se recibieron 3.787 (33%) anexos 2, correspondiente a la Notificación Inicial de urgencias, Anexos 3 se recibie- ron 7614 (67%); de estos el 99,2% correspondían a solicitudes de servicios adi- cionales intrahospitalarios, solo un 0,8% se derivaron de solicitudes de servicios Contenido: adicionales para servicios electivos o ambulatorios. Análisis General 1 Tendencia 2 Como garante de la prestación de los servicios de salud el CRUE Valle res- pondió los 7.614 anexos 3 que se recepcionaron a través de la plataforma Notificación 3 Atención Inicial web. De los cuales 4.047 (53,1%) se emitió una negación de servicios y a 3.567 de Urgencias (46,8%) se emitió el anexo 4 autorizando el servicio de salud solicitado. La gra- Solicitud Servicios 4 fica 1, muestra la distribución de los eventos regulados teniendo en cuenta el Adicionales tipo de gestión realizada ante los anexos o solicitudes de servicios de salud Autorizaciones de 6 regulados. Servicios Negaciones de 7 Servicios
  • 2. Grafica 1. Proporción de Servicios Regulados por el CRUE Valle Gestión 3047/2008 Solicitud Servicios Electivos 0,5 30,8 Autorizacion de Servicios 33,2 Notificación Atencion Inicial Urgencias Negacion de Servicios 35,5 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 En trimestre evaluado se evidencio un aumento del 62% de los eventos regulados con respecto al primer trimestre del año 2011. pasando de un promedio de 1.417 anexos recepcionados por mes a un prome- dio de 3.800 anexos recepcionados por mes. El mes con mayor proporción de eventos regulados fue el mes de mayo con un 39,8% de lo eventos y el mes con menor proporción fue el mes de abril con un 21,3% de lo eventos. Grafica 2. Grafica 2. Tendencia mesual Gestión 3047/2008 CRUE Valle 1800 1600 1400 No eventos 1200 1000 Abril 800 600 Mayo 400 Junio 200 0 Notificación Autorizacion de Negacion de Solicitud Atencion Inicial Servicios Servicios Servicios Urgencias Electivos Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Página 2
  • 3. Volumen 4 NOTIFICACIÓN DE ATENCIÓN INICIAL DE URGENCIAS ANEXO 2 Se recibieron 3.387 anexos 2 o notificaciones de atención inicial de urgencias, que como lo establece la re- solución 3047 de 2008, no requieren autorización de servicios por parte de ente responsable del pago, pero si establece el reporte obligatorio por parte de la institución prestadora del servicio. En este sentido, la po- blación reportada al CRUE Valle a través del anexo 2 ; el 98% fue reportada como población vinculada por parte de las IPS, 1% al régimen subsidiado y el 1% restante a régimen contributivo y Otro tipo de regímenes, los cuales se reportaron al CRUE por no lograr comunicación con el ente responsable de pago. El 96% de los Anexos 2 recepcionados, se emitieron de municipios del Departamento del Valle del Cauca, 1% del Departamento del Cauca Grafica 3. Proporción de Anexos 2 recepcionados por Departamento de Origen TOLIMA 1 SANTANDER 1 META 2 CALDAS 3 HUILA 5 ANTIOQUIA 9 RISARALDA 13 QUINDIO 21 CUNDINAMARCA 33 CAUCA 62 VALLE DEL CAUCA 3637 0 1000 2000 3000 4000 No Anexos Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Teniendo en cuenta la alta proporción de anexos 2 recepciona- dos del Departamento del Valle del Cauca, se realizo el análisis para determinar los municipios de donde provenían los anexos, encontrándose que el 60% de las notificaciones se realizaron des- de el municipio de Santiago de Cali., 12% de Zarzal, 10% Palmira, 8% Cartago, 5% Buenaventura, 1,6% Tulua, 1,2% Buga. Página 3
  • 4. SOLICITUD DE SERVICIOS ADICIONALES ANEXO 3 Los Anexos 3 o solicitud de servicios adicionales , durante el trimestre analizado aportaron el 67% de los eventos regulados en la gestión del CRUE Valle frente al a resolución 3047/2008. Por ello se evaluó el tipo de aseguramiento de la población beneficiaria. Se encontró que el 81% de la población era población vinculada, pre- sentándose un aumento con respecto al trimestre anterior del 5% mientras que del régimen subsidiado fue de 15%, contributivo 3%, y 1% de la población no fue posi- ble determinar el tipo de aseguramiento, dado que las Instituciones prestadoras de salud no validar dato, además no contaban con numero de identificación del usuario. Grafica 4. Grafica 4. Aseguramiento Usuarios Anexo 3 Vinculado Subsidiado Contributivo Sin Dato Otro 3% 1% 0% 15% 81% Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Se considero importante determinar las causas de regulación de anexos 3 a través del CRUE Valle de las EPS subsidiadas, dado que estas según la normatividad deben contar con su central de referencia y contrareferencia; a través del cual deben dar tramite a las solicitudes de servicios de salud para sus afiliados por parte de las IPS. Donde se en- contró que el 96% de las regulaciones realizadas al régimen subsidiado el 96% se realiza- ron por no respuesta de las EPS subsidiadas en los tiempos estipulados por la norma para la autorización de los servicios de salud; el 4% restante correspondió a regulaciones de Eventos No POSS. En la Grafica 5 se muestra la proporción por EPS subsidiadas de casos regulados a través del CRUE Valle por no respuesta de las mismas. Se mantiene la alta proporción de casos de Emssanar EPS 51% , seguida de Caprecom EPS con un 22%. Página 4
  • 5. Grafica 5. Proporción de Casos de EPS Subsidiadas Reguladas por No Respuesta EMSSANAR 3% 2% 1% CAPRECOM E.P.S 4% 4% 6% COOSALUD EPS CAFESALUD EPS 7% 51% ASMET SALUD 22% SELVASALUD S.A. E.P.S. ASOCIACION MUTUAL BARRIOS UNIDOS DE QUIBDO E.S.S. CONDOR EPS ASOCIACION INDIGENA DEL CAUCA Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Según los departamento de origen de las solicitudes de servicios adicionales o anexos 3, fue muy similar al de los anexos 2, puesto que el 95% de los anexos 3 se recibieron de IPS del Departamento del Valle del Cauca, seguido por Cauca con un 2%. De igual manera, el Muni- cipio con mayor numero de anexos 3 enviados en el Valle del Cauca fue Santiago de Cali. La institución prestadora de servicios de salud que envió el mayor numero de anexos fue el Hos- pital San Juan de Dios de Cali (3.665), y el Hospital Mario Correa Regifo envió 1032 anexos. De acuerdo con el carácter de las IPS que solicitaron autorización de servicios adicionales el 64% eran IPS publicas y el 36% privadas. Grafico 6. Carácter de las IPS que Enviaron Anexos 3 Privada 36% Pública 64% Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Página 5
  • 6. AUTORIZACIÓN DE SERVICIOS ANEXO 4 Posterior a la evaluación de la cobertura y pertinencia de los Anexos 3 recepciona- dos, en el CRUE se emite la respectiva autorización de servicios o Anexo 4; en este pe- riodo se emitieron 3.513 anexos 4. La tabla 1 muestra los principales servicios autorizados, siendo la hospitalización en mediana complejidad el de mayor numero de autorizaciones, dato congruente con el nivel de las IPS con mayor numero de solicitudes. También se evaluó por tipo de aseguramiento; el 98% de las autorizaciones se emitie- ron para población vinculada, 1% subsidiada para eventos No POSS y 1% Contributiva. Tabla 1. Principales Servicios Autorizados SERVICIO AUTORIZADO No % INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION DE CUATRO 594 16,9 CAMAS CUIDADO (MANEJO) INTRAHOSPITALARIO POR MEDICINA ESPECIALIZADA 486 13,8 INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION BIPERSONAL 211 6,0 INTERNACION EN UNIDAD DE CUIDADOS INTERMEDIOS ADULTO 163 4,6 TOMOGRAFIA AXIAL COMPUTADA DE CRANEO SIMPLE 140 4,0 CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR MEDICINA ESPECIALIZADA 121 3,4 INTERNACION EN SERVICIO COMPLEJIDAD MEDIANA, HABITACION TRES CAMAS 111 3,2 INTERNACION EN SERVICIO DE COMPLEJIDAD ALTA, HABITACION BIPERSONAL 105 3,0 INTERNACION EN UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTO 84 2,4 INTERCONSULTA POR MEDICINA ESPECIALIZADA + 82 2,3 TOMOGRAFIA AXIAL COMPUTADA DE ABDOMEN Y PELVIS (ABDOMEN TOTAL) 74 2,1 ECOCARDIOGRAMA MODO M Y BIDIMENSIONAL CON DOPPLER 56 1,6 TRASLADO TERRESTRE B?SICO DE PACIENTES, PRIMARIO 53 1,5 COLANGIO-PANCREATOGRAFIA RETROGRADA ENDOSCOPICA (CPRE) SOD 52 1,5 APENDICECTOMIA SOD 50 1,4 Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 Página 6
  • 7. NEGACIÓN DE SERVICIOS Grafica 7. Causas de Negación de Servicios 50,2 50,2 50 49,8 49,8 49,6 Cobertura Otro Servicio No Pertinente Asegurador Fuente: Base de Datos SIGCRUE 2011 De las 4.047 negaciones de servicios emitidas; 2.034 (59,2%)fueron reportadas por las IPS como población vincu- lada, pero al realizar la validación de los datos se encontró que eran usuarios de otros regímenes. Lo que sugie- re una debilidad por parte de las IPS al momento de la validación de los responsables de pago de los servicios de los usuarios; por lo cual se dio negación por cobertura por otro asegurador. El 49,8% restante la causal de negación fue servicio no pertinente, donde el 80% corresponde anexos mal diligenciados. Finalmente es importante resaltar que estos datos sugieren una debilidad en el conocimiento de la norma, por parte de la IPS,, con respecto alas notificaciones y validaciones de los responsables de pago. También eviden- cia una falta de respuesta por las EPS Subsidiadas. Se sugiere entonces planes de socialización de la Resolución 3047/2008, . Página 7