Arantxa Millas - Ordenança Contaminació Acústica Barcelona
1. OMA 2011, aprovada pel plenari
el 25 de febrer
Títol 4. Contaminació
Acústica
Principals novetats
27 d’abril 2011
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Índex
1. Principals novetats:
1. Altres:
1. Sirenes
2. Obres
3. Activitats a l’aire lliure
4. Activitats de càrrega i descàrrega
5. Soroll d’helicòpters
6. Edificació
7. Aire condicionat
2. Soroll d’activitats
1. Mesura i avaluació del soroll
2. Classificació – Estudi d’impacte acústic – Projectes de tractament acústic
3. Instal·lació de limitadors-enregistradors
2. Oci nocturn: limitadors, campanyes de sensibilització...
2
2. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
MARC NORMATIU ACTUAL
3
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Marc normatiu actual
LEY 37/2003, del ruido R.D. 1367/2007
Reglament de la Llei 37/2003
ESPANYA
LLEI 16/2002 DECRET 176/2009
de protecció contra la contaminació acústica Reglament de la Llei 16/2002
CATALUNYA
Actualment: OGMAUB 1999 – Títol III
Properament: OMA 2011 – Títol 4. Contaminació acústica
BARCELONA
4
3. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Objectius de l’OMA
• Adaptar-se a la normativa estatal i autonòmica.
• Incorporar aspectes nous.
• Recollir en una única ordenança toda la normativa de sorolls.
• Revisar conceptes, metodologies, procedimients,…
• Delimitar clarament les responsabilitats.
• Desenvolupar millors eines de gestió.
• Adaptar-la a la problemàtica acústica de la ciutat.
5
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
PRINCIPALS NOVETATS
6
4. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Sirenes vehicles d'emergència
7
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Obres
8
5. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Obres
9
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Obres
10
6. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Actes i activitats a l’aire lliure
11
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Activitats de càrrega i descàrrega
12
7. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Soroll d’helicòpters
13
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Edificació
14
8. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Principals novetats: Aire condicionat
15
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Zonificació acústica
16
9. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Zonificació acústica
17
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Valors límit d’immissió en ambient exterior (activitats i veïnatge)
OGMAUB 1999 OMA 2011 – Annex II.7.A
Valors límit d’immissió en dB(A)
LAr LAr LAr
Usos del sòl Període diürn Període vespre Període nocturn
(7h - 21h) (21h -23h) (23h - 7h)
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A1) Espais d’interès natural i altres. 50 50 40
(A1.1) Parcs d’especial protecció acústica 50 50 40
(A1.2) Parcs, jardins i platges 52 52 42
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 50 50 40
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial. 55 55 45
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistència de sòl d’ús residencial amb activitats i/o
60 60 50
infraestructures de transport existents
A les zones II i III on la intensitat mitjana diària de trànsit (B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 60 60 50
de vehicles (IMD) ≥ 25.000 vehicles, els nivells sonors (B3) Àrees urbanitzades existents afectades per sòl d’ús
guia s'incrementen en 5 dB (A), tant en el període 60 60 50
industrial
diürn com en el nocturn. ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Recreatius i d’espectacles 63 63 53
Per patis interiors i àrees on no puguin accedir els
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 65 65 55
vehicles el nivell guia corresponent al període nocturn (C3) Àrees del territori afectades per sistemes generals
serà de 45 dB (A).
d’infraestructures de transport, o altres equipaments 65 65 55
públics que els reclamin
Els patis i zones on no puguin accedir els vehicles, els valors límit d’immissió seran 55 dB(A) en horari diürn i 45
dB(A) en horari nocturn. En el cas que el nivell de soroll residual sigui inferior a 50 dB(A) en període diürn o vespre
i/o 40 dB(A) en període nocturn no es podrà instal·lar cap tipus d’activitat que incrementi més de 5 dB(A) el soroll
residual.
En les zones ZEPQA el valor límit d’immissió es considera el valor de soroll ambiental + 6 dB(A).
18
10. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Valors límit d’immissió en ambient interior (activitats i veïnatge)
OGMAUB 1999 OMA 2011– Annex II.7.B
Valor límit d’immissió
Ús del local Dependències LAr LAr LAr
Període diürn Període Vespre Període nocturn
(7h - 21h) (21h -23h) (23h - 7h)
Zones d’estança 35 35 30
Residencial Dormitoris 30 30 25*
Zones de serveis (cuines,
40 40 30
banys, etc.)
Despatx professional 35 35 35
Administratiu i
d’oficines
Oficines 40 40 40
Zones d’estada 40 40 30
Sanitari
Dormitori 35 35 25*
Aules 35 35 35
Educatiu o cultural
Sales de lectura, d’audició i
30 30 30
exposició
* Per les activitats existents el valor límit d'immissió s’incrementarà en 3 dB(A) fins el 17/11/2011
19
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
PRINCIPALS NOVETATS
Activitats
20
11. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Activitats: Classificació – Estudi d’impacte acústic – Projectes de tractament
acústic
21
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Activitats: controls inicials
22
12. ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
Activitats: limitadors-enregistradors
23
ORDENANÇA GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2011:
TÍTOL 4 . Contaminació Acústica
LIMITADORS A LES ACTIVITATS
24
13. LIMITADORS A LES ACTIVITATS
Activitats: limitadors-enregistradors
- Controlar el nivell d’emissió sonora
de les activitats limitant el volum de la música amplificada.
PREVENCIÓ.
• Un limtador acústic és un dispositiu que permet:
- Enregistrar els nivells de soroll
a l’interior dels locals.CONTROL
• No fa: substituir l’aïllament que ha de tenir el local.
• El dispositiu s’instal·la entre la sortida de la taula de mescles i l’etapa de potència per assegurar que tota la música amplificada
del local estigui limitada.
25
LIMITADORS A LES ACTIVITATS
Protocol d’instal·lació:
1. Els Serveis Tècnics del Districte lliuraran el document on consten els requeriments mínims que
han de complir els limitadors – registradors.
2. El titular de l’activitat haurà d’adquirir un limitador – registrador que compleixi amb els citats
requeriments.
3. La instal·lació l’ha de realitzar un instal·lador oficial reconegut per l’empresa fabricant dels
limitadors.
4. Un cop realitzada la instal·lació l’instal·lador emetrà un certificat amb la informació demanada.
5. Aquest informe serà entrat per registre al Districte corresponent el qual trametrà la informació
al Dpt. de Control i Reducció de la Contaminació Acústica.
26
14. LIMITADORS A LES ACTIVITATS
Protocol d’instal·lació:
6. Un cop revisada la informació ambdós departaments municipals procediran la revisió de la instal·lació “in situ”:
– Programar el limitador en funció de les condicions del local:
• Tipus d’activitat
• Horari de funcionament
• Valors d’aïllament respecte la casa del veí més afectat
• ....
– Comprovar que tots els equips de música amplificada passen pel limitador.
– Comprovar si el limitador disposa de mòdem
– Precintar el micròfon i el limitador per evitar manipulacions del cablejat.
27
LIMITADORS A LES ACTIVITATS
Gestió de les dades:
• Actualment els limitadors tenen incorporat un sistema de transmissió de dades i les dades enregistrades al limitador es pengen
a una pàgina web seguint el següent procés:
1. El módem del limitador truca directament a l’empresa gestora de dades i es fa la descàrrega automàtica.
2. Es processen les dades del limitador
3. Es pengen a la web
2
EMPRESA
1 3 WEB
GESTORA
LIMITADOR DADES
Amb aquest mètode s’assegura una descàrrega diària de les dades.
28
15. LIMITADORS A LES ACTIVITATS
Seguiment de les dades:
1 Supervisar el procés de descàrrega de dades
2 Analitzar de les dades i detectar incidències
3 Redactar informes d’incidències i comunicar la informació al Districte
29
LIMITADORS A LES ACTIVITATS
30
16. I TAMBÉ A LES FESTES I ACTES A L’AIRE LLIURE....
Des de fa 6 anys, l’Ajuntament de Barcelona treballa perquè als actes celebrats a la
via pública s’hi adoptin pautes de conducta orientades a compatibilitzar les activitats
lúdiques amb una afectació minimitzada al veïnat proper.
A banda de mesures de conscienciació i organització, un dels mètodes que s’està
mostrant més efectiu i amb una major acceptació, tant per part dels músics / tècnics de
so com dels veïns afectar és l’ús de limitadors acústics.
Els limitadors tenen una doble funció:
- limitar el màxim d’emissió fins a un llindar raonable i compatible amb el
funcionament de la revetlla.
- controlar l’impacte acústic que arriba als habitatges més propers
susceptibles de patir molèstia, mantenint-hi els nivells d’immissió dins d’uns marges
raonables.
31
I TAMBÉ A LES FESTES I ACTES A L’AIRE LLIURE....
Any Districte
2005 Experiència pilot a Gràcia
2006 Gràcia
Guinguetes de les platges
Gràcia
2007 Sant Andreu
Guinguetes de les platges
Ciutat Vella
Les Corts
2008 Gràcia
Sant Andreu
Guinguetes de les platges
Ciutat Vella
Les Corts
2009 Gràcia
Sant Andreu
Guinguetes de les platges
Les Corts
Sants – Montjuïc
Gràcia
2010 Nou Barris
Sant Andreu
Festes Mercè
Guinguetes de les platges
32
17. I TAMBÉ A LES FESTES I ACTES A L’AIRE LLIURE....
33
Campanya de reducció de soroll d’oci
nocturn a la ciutat de Barcelona
Dept. Control i Reducció de la Contaminació
Acústica
Campanya de reducció
de soroll 2010 nocturn
Maig d’oci
a la ciutat de Barcelona
18. Campanya de reducció de soroll d’oci nocturn a la ciutat de Barcelona
Estat Campanya – setembre 2010
Iniciada la campanya a tota la ciutat el dia 22 de juliol
De les dues campanyes paral·leles :
CIUTAT VELLA +GRÀCIA RESTA DE DISTRICTES
-Extensió de la campanya fins novembre -Finalitzada durant el mes de setembre
- Realitzats informes parcials: agost i -Realitzats informes parcials: agost i
setembre setembre
-Balanç i informe final previst al mes de -Balanç i informe final previst al mes
desembre d’octubre
35
Campanya de reducció de soroll d’oci nocturn a la ciutat de Barcelona
Equip
Campanya de Ciutat Vella i 16 actors professionals de juliol a agost i 10
Gràcia de setembre a novembre
20 promotors ambientals de juliol a agost i
12 de setembre a novembre
Campanya de la resta de 10 actors professionals
Barcelona 12 promotors ambientals
Es reforça amb 22 persones
provinents del Pla d’Ocupació
Serveis Tècnics dels Districtes
Gestió, coordinació i Direcció executiva dels Serveis d’Inspecció
seguiment Dept. Control i Reducció de la Cont. Acústica
36
19. Campanya de reducció de soroll d’oci nocturn a la ciutat de Barcelona
Dades de la Campanya de juliol a setembre:
Les actuacions que es continuen realitzant són:
Control dels establiments
Sensibilització als establiments (Promotors)
Sensibilització a l’entorn (Promotors i mims)
Dies d’actuació
Dijous, divendres i dissabtes amb horaris
23-3h en zones de bars/bars musicals
23-6h en zones de discoteques
Les actuacions s’han anat adaptant durant el transcurs de la campanya per tal de cobrir
millor els escenaris més problemàtics i arribar al màxim de gent possible
A través dels balanços parcials d’agost i setembre s’ha recollit i enviat la informació
als districtes i en funció de les necessitats s’han realitzat modificacions d’horari,
localització, discurs, etc.
Durant les festes de Gràcia i la Mercè s’han reorientat les actuacions en
zones on les condicions per a la sensibilització fossin favorables
37
Campanya de reducció de soroll d’oci nocturn a la ciutat de Barcelona
Resultats parcials de la Campanya
S’ha actuat en 790 establiments/zones
S’han sensibilitzat unes 25.000 persones
Els caramels repartits han sigut uns 18.000
Respecte el control de la normativa per part dels establiments:
No hi ha hagut incidències respecte incompliments d’horari
Més del 85% compten amb l'etiqueta identificativa dels vetlladors de manera
visible
Només en un 1% dels casos s’ha detectat música en viu
En el 3% dels controls hi ha hagut gent sortint dels locals amb begudes i fent
soroll
En11% dels establiment s’escolta la música procedent del local
El material de sensibilització utilitzat, sobretot els portatovallons (novetat d’aquest any), han
tingut molt bona acceptació.
38