El documento define el emprendimiento como una forma de pensar y actuar para identificar ideas y oportunidades de negocio viables considerando factores de mercado, económicos, sociales y políticos. Define al emprendedor como alguien que identifica oportunidades no descubiertas para generar ideas de negocio rentables. Enumera cualidades clave de un emprendedor como liderazgo, energía, autoestima, organización, competitividad, riesgo, responsabilidad, tenacidad y perseverancia.